2025年第三季度我國自然災害以洪澇和地質(zhì)災害為主，受災人本季度政府工作主要圍繞主汛期災害應對及防災減災體系建設第一章災害基本情況1.1季度災情信息2025年第三季度，我國自然災害以洪澇和地質(zhì)災害、風暴災害、干旱災害為主，臺風災害、低溫冷凍和雪災、沙塵暴災害、生物災害、森林火災、地震災害等也有不同程度發(fā)生。各種自然災害共造成3008.5萬人次不同程度受災，死亡失蹤人數(shù)共計435人，緊急轉(zhuǎn)移安置239.3萬余人次，倒塌房屋41800余間，損壞房屋28.88萬間，農(nóng)作物受災面積3119千公頃，直接經(jīng)濟損失1635.1億元。圖12025年第三季度災情傷亡及損失情況（數(shù)據(jù)來源：應急管理部）從災害類型來看，2025年第三季度洪澇災害造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失均最多，其中受災人數(shù)、死亡失蹤人數(shù)和緊急轉(zhuǎn)移安置人數(shù)分別占全部災害的58%、82%和96%；地質(zhì)災害發(fā)生數(shù)量為2016年以來歷史同期較低水平，以滑坡、崩塌等類型為主，造成的死亡失蹤人數(shù)有所降低，直接經(jīng)濟損失有所上升；風雹災害點多面廣，全國各省份均有不同程度發(fā)生，但總體災情偏輕；臺風生成和登陸個數(shù)總體偏多，廣東受災相對較嚴重；全國平均氣溫較常年同期偏高，高溫日數(shù)有所增多，8月高溫少雨對湖北、江西等地水稻等秋糧作物生長發(fā)育造成不利影響。圖22025年第三季度各災害傷亡及損失情況（數(shù)據(jù)來源：應急管理部）15日）期間災害損失最重，主要受主汛期暴雨影響；從區(qū)域分布來看，華北、西南損失突出，華北雨季持續(xù)59天，較常年（30天）顯著偏長，降雨量偏多。其中，內(nèi)蒙古和北京降水量均為1961年以來第二多；西南地區(qū)地質(zhì)災害災情最重，四川、貴州、云南3省地質(zhì)災害造成111人死亡失蹤，倒塌房屋近800間，直接經(jīng)濟損失14.7億元，分別占全國總數(shù)的74%、86%、91%。與2024年第三季度同比，2025年第三季度自然災害影響總體偏輕，受災人數(shù)、死亡失蹤人數(shù)和緊急安置人次均有所減少，其中受災人次較去年相比顯著下降且降幅為近5年最大；受地質(zhì)災害和風雹災害影響，倒塌房屋數(shù)有所增加，農(nóng)作物受災面積和直接經(jīng)濟損失均相對減少。圖32024年第三季度與2025年第三季度災情數(shù)據(jù)同比（數(shù)據(jù)來源：應急管理部）1.2季度預警信息2025年第三季度，全國通過國家預警發(fā)布系統(tǒng)發(fā)布預警信息211414次，較上一季度顯著增多，包括自然災害類預警信息211389條，公共衛(wèi)生類預警12條，社會安全類預警信息13條，事故災難類預警0條。雷電、暴雨、高溫、雷雨大風是主要的預警類型，七、八月份地質(zhì)災害預警次數(shù)較頻繁，九月份大霧預警次數(shù)明顯增多。表12025年第二季度各類別災害預警數(shù)量（前20種[1]）預警類別預警類別預警類別24538231491377118772暴雨17430暴雨9859暴雨16416146684875雷雨大風5886雷雨大風61914491354331763127雷暴大風3021強對流3071雷雨大風2492地質(zhì)災害2833地質(zhì)災害2938強對流2226強對流2397雷暴大風2929地質(zhì)災害1698冰雹1484162013061163冰雹1530雷暴大風11181118山洪災害881冰雹700山洪災害1014656山洪災害230山洪災害氣象風險438山洪災害氣象風險395海上雷雨大風雷雨強風392雷雨強風319霜凍地質(zhì)災害氣象風險214地質(zhì)災害氣象風險244地質(zhì)災害氣象風險山洪風險山洪風險200山洪災害氣象風險海上雷雨大風海上雷雨大風雷雨強風強降雨92森林（草原）火險72山洪風險海浪78山洪災害氣象64森林火險49森林（草原）火險62強降雨6040第三季度主要發(fā)布紅色預警信息5327條，橙色預警信息44859條，黃色預警信息130872條，條，提示信息608條。與第二季度相比，除藍色預警信息有橙色預警信息和提示信息均超過第二季度的兩倍，表明與上一季度相比，第三季度災害的頻繁性和嚴重程度均有一定程度提升。圖42025年第三季度各類預警信息數(shù)量（數(shù)據(jù)來源：中國氣象局）2025年第三季度，云南省、四川省、廣東省預警信息發(fā)布量居前三位。相比于2025年第二季度，第三季度國家級預警信息數(shù)量進一步增多，顯著增多，除西藏自治區(qū)和甘肅省預警數(shù)量有所減少外，其他地區(qū)預警數(shù)量均有所增多，其中江蘇省、湖北省、四川省等五個省份第三季度預警數(shù)量超過第二季度的兩倍，青海省第三季度預警數(shù)量超過第二季度的三倍，體現(xiàn)出臺風和汛期對南方地區(qū)造成的重大影響。2025年第三季度不同地區(qū)預警數(shù)據(jù)統(tǒng)計見附錄二。圖52025年第三季度各省市預警數(shù)據(jù)（數(shù)據(jù)來源：中國氣象局）1.3第二季度重點災情介紹（1）國內(nèi)災情介紹1暴雨及洪澇災害天津、山西及內(nèi)蒙古等地部分地區(qū)出現(xiàn)暴雨，局地大暴雨；北京、河北等地還出現(xiàn)特大暴雨，強降雨中心位于北京和河北山區(qū)，單點雨量強、極端性顯著。據(jù)氣象監(jiān)測顯示，7月達602.8毫米，最大小時降水量出現(xiàn)在河北阜平縣周家灣，圖6京津冀地區(qū)累計降水量圖（圖源：中央氣象臺）據(jù)中國氣象服務協(xié)會分析，華北此次強降雨呈現(xiàn)出“點強、面廣”的特點，形成了一條西南-東北走向的雨帶，雨帶覆蓋較廣，波及北京、天津、河北、山西、內(nèi)蒙古等地?！案睙釒Ц邏寒惓Ｆ?臺風助力+地形作用”是本輪強降雨的成因。此次暴雨持續(xù)時間長、累計雨量大，部分區(qū)域單日降雨量突破歷史極值，導致河流暴漲、農(nóng)田被淹、房屋其中河北多地出現(xiàn)城市內(nèi)澇和村莊進水現(xiàn)象，交通、通訊一度中斷。伴隨著強降雨，洪水接踵而至：潮白河兩源等10條河流發(fā)生有實測資料以來最大洪水；北京密云水庫迎來1959年建庫以來最大入庫洪峰；7月28日，河北灤河發(fā)生受此次強降雨和洪澇災害影響，北京累計因災死亡44人、失蹤失聯(lián)9人；河北省承德市興隆縣六道河鎮(zhèn)部分村受災，因災死亡8人、失蹤失聯(lián)18人；河北興隆縣“北京山谷”項目死亡3人、失聯(lián)失蹤4人。災害緊急轉(zhuǎn)移安置群眾超80萬人次，農(nóng)作物受災面積達1200余千公頃，直接經(jīng)濟損失超過600億元。河北保定、陜西延安、北京密云等地7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)因強降雨造成部分通信中斷。8月份，甘肅、內(nèi)蒙古等地繼續(xù)遭遇強降雨，并進一步引發(fā)洪澇災害。8月7日，甘肅蘭州市榆中縣等地遭遇連續(xù)強降雨并進一步引發(fā)山洪災害，截至8日15時30分，已造成10人死亡、33人失聯(lián)。部分路段發(fā)生路面沉陷和塌方，交通中斷；蘭州市榆中縣山洪災害發(fā)生后，累計救出被困群巴彥淖爾市遭遇強降雨，最大降雨量201.4毫米，最大小時雨強57.2毫米，強降水引發(fā)當?shù)囟鄺l溝口發(fā)生山洪，造成人失聯(lián)，1人獲救。2025年第三季度，洪澇災害呈現(xiàn)三大特征：一是時間高度集中于“七下八上”防汛關鍵期，與北方主汛期降水規(guī)律高度重合，災害沖擊力集中；二是北方地區(qū)災情占比極高，死亡失蹤人數(shù)和直接經(jīng)濟損失分別占全國洪澇災害總數(shù)的78%和59%，打破了傳統(tǒng)“南澇北旱”的災害分布格局；三是災害鏈效應顯著，暴雨不僅直接引發(fā)洪水，還誘發(fā)了大量山體滑坡、泥石流等次生地質(zhì)災害，形成“暴雨-洪水-地質(zhì)災害”的連鎖破壞模式。級以上），且超強臺風強度維持時間超過3天，9月22日11時，臺風風暴圈率先襲擊中國臺灣花蓮、臺東等區(qū)域，帶省陽江市海陵島一帶沿海登陸，登陸時中心附近最大風力13級，中心最低氣壓955百帕；25日上午又先后在海和防城港兩次登陸，風力維持在9級左右。災害造成的人員傷亡呈現(xiàn)顯著區(qū)域差異：中國臺灣地區(qū)因預警滯后、疏散不及時，導致17人遇難、32人受傷、17人失聯(lián)，花蓮縣馬太鞍溪堰塞湖溢流沖斷橋梁，臺九線交通中斷，臺鐵全線停運，200架次航班取消，1.5萬余戶停電；大陸地區(qū)通過提前48小時啟動防風一級應急響應，組織220余萬群眾安全轉(zhuǎn)移，實現(xiàn)了人員“零死亡”的防御成效，但廣東陽江、江此次臺風災害體現(xiàn)出突出的三部分特征：一是路徑復雜三次登陸中國境內(nèi)，風圈覆蓋范圍廣；二是強度極端且持續(xù)時間長，超強臺風級別維持超3天，登陸時仍保持強風力，對基礎設施抗風能力構(gòu)成嚴峻考驗；三是防御成效反差顯著，大陸憑借“預報-預警-轉(zhuǎn)移-保障”全鏈條防控體系實現(xiàn)零傷亡，凸顯了防災前瞻性和預先備災對降低災害損失的決定性作用。2025年第三季度，廣東省受臺風災害影響相對較嚴重，7個臺風影響廣東，造成342.6萬人不同程度受災，死亡3人，直接經(jīng)濟損失124.4億元，分別占全國臺風總體災情的64%、30%。3地質(zhì)災害2025年第三季度，西南地區(qū)受持續(xù)性強降雨及臺風“樺加沙”“博羅依”疊加影響，地質(zhì)災害呈現(xiàn)點多面廣、鏈發(fā)疊加態(tài)勢，云南、四川、貴州三省成為核心重災區(qū)。8月20日，云南省普洱市寧洱哈尼族彝族自治縣磨黑鎮(zhèn)、德安鄉(xiāng)因短時強降雨突發(fā)泥石流，泥漿裹挾石塊沖毀多戶民居，造成6人死亡，23戶58人緊急轉(zhuǎn)移；同期，怒江傈僳族自治州、楚雄州部分區(qū)域也因暴雨引發(fā)多起泥石流災害，新增7人死亡失蹤。9月下旬，臺風帶來的持續(xù)降雨進一步加劇地質(zhì)災害風險，9月30日，昭通市鎮(zhèn)雄縣中屯鎮(zhèn)郭家河村發(fā)生約100立方米的邊坡崩塌，文山州西疇縣柏林鄉(xiāng)馬蹄寨村發(fā)生大面積滑坡，造成多戶房屋垮塌，丘北縣雙龍營鎮(zhèn)平龍村滑坡?lián)p毀道路50米；9月25日，楚雄州大姚縣金碧鎮(zhèn)白鶴村輛摩托車。得益于有效預警和及時轉(zhuǎn)移，上述災害均未造成人員傷亡。受臺風“樺加沙”影響，廣東省部分地區(qū)遭遇地質(zhì)災害影響。8月6日，廣州市白云區(qū)大源街大源村黃莊片區(qū)發(fā)生重大山體垮塌災害，其直接誘因是8月2日至6日的持續(xù)性強降雨，該時段廣州累計降雨量突破歷史極值，導致山體松散砂土與粉質(zhì)土飽和，抗剪強度急劇降低，最終引發(fā)滑坡?？逅襟w裹挾大量泥石沖向山腳居民區(qū)，造成多棟村民自建房垮塌或傾斜，14人被困，其中包括1名街道工作人員和1其中7人遇難、7人受傷送院。2025年第三季度，全國地質(zhì)災害災情呈現(xiàn)區(qū)域集中性與多點散發(fā)并存態(tài)勢，西南地區(qū)災情最嚴重，四川、貴州、云南3省死亡失蹤111人，占全國總數(shù)的74%，直接經(jīng)濟損失14.7億元，占比達91%；華南地區(qū)地質(zhì)災害也有不同程度發(fā)生。地質(zhì)災害誘因與極端天氣強關聯(lián)，西南地區(qū)災害多形成“臺風-暴雨-滑坡/泥石流”的清晰鏈條，如云南多地災害直接關聯(lián)臺風環(huán)流帶來的持續(xù)降雨；華南地區(qū)則以持續(xù)性單點暴雨為主要誘因，廣州白云垮塌即因降雨強度超出土壤承載極限。同時，因防控機制和防災技術(shù)的不同程度實施，防控成效呈現(xiàn)顯著差異，云南部分區(qū)域依托“1262”精細化預防+技防”監(jiān)測網(wǎng)絡實現(xiàn)成功避險，但普洱、怒江等地仍造成傷亡；廣州極端降雨強度超出預期，未來當?shù)厝孕柽M一步加強備災能力建設。（2）國際災情匯總2025年第三季度國際自然災害類型多樣，以地震和洪澇災害、地質(zhì)災害為主，地震災害發(fā)生頻率最高，強降雨、極端天氣引發(fā)的次生地質(zhì)災害影響較為嚴重，包括山體滑坡、泥石流、洪水等，其他災害如沙塵暴、森林火災、火山爆發(fā)、冰川斷裂等也有不同程度發(fā)生。暴雨洪澇災害發(fā)生最頻繁、影響范圍最廣。全球多地遭遇極端強降雨，引發(fā)嚴重洪澇及衍生災害，造成大量人員傷亡，從美國的得克薩斯州，到南亞的印度、巴基斯坦，再到東南亞和西非的尼日利亞，全球多個大洲都受到了嚴重影響，顯示出極端天氣的廣泛影響力。地質(zhì)災害多由暴雨和地震誘發(fā)，突發(fā)性強，破壞力大。山洪、泥石流和山體滑坡是造成人員傷亡的重要因素?！胺端垢摺?、“竹節(jié)草”、“博羅依”等多個臺風先后影響菲律賓、泰國等地。臺風不僅本身帶來狂風暴雨，還常常誘發(fā)山洪、泥石流等次生災害，形成災害鏈，顯南亞地區(qū)（印度、巴基斯坦、尼泊爾等地）在本季度災情尤為嚴重。該區(qū)域飽受季風性強降雨困擾，洪水、山體滑坡和泥石流災害反復、多發(fā)，造成了大量人員死亡、失蹤和巨大的經(jīng)濟損失，是國際社會需要重點關注和援助的區(qū)域。具體災情統(tǒng)計數(shù)據(jù)見附錄三。第二章政府活動2025年第三季度，我國全面進入主汛期，極端天氣過程頻發(fā)，洪澇、臺風、地質(zhì)災害交織疊加，災情分布范圍廣、持續(xù)時間長、應對任務重。政府部門堅決貫徹“人民至上、生命至上”理念，統(tǒng)籌防汛抗旱、防臺風、防地震、防次生災害等重點任務，密集開展災情響應、風險會商、預案部署及防災體系建設，形成了多層級聯(lián)動、快速高效的應急管理2.1災情響應針對第三季度全國多地出現(xiàn)強降雨、臺風、山洪、地質(zhì)災害及地震等突發(fā)情況，國家防汛抗旱總指揮部、應急管理部及相關部門多次啟動不同級別應急響應，派出工作組赴重點地區(qū)指導救災處置，財政部等部門持續(xù)加大資金與物資支持力度，形成了較為系統(tǒng)的防災救災應急鏈條。7月我國多地遭遇強降雨和臺風雙重災害考驗，防汛防臺風工作全面展開。在防汛抗洪方面，7月上旬，針對遼寧、四川、云南、甘肅、青海等省份的持續(xù)強降雨，國家防總啟動防汛四級應急響應，協(xié)調(diào)多部門會商研判雨情水情，要求加強水庫堤防巡查防守和險情處置，并調(diào)撥2.5萬件救災物資支持四川、甘肅、遼寧受災群眾安置；隨后又陸續(xù)針對內(nèi)蒙古、青海、北京、河北、山西、吉林、寧夏等地啟動應急響應，派出工作組分赴現(xiàn)場協(xié)助救災，重點防范華北、東北及西北地區(qū)洪澇和地質(zhì)災害。防控臺風方面，7月初第4號臺風“丹娜絲”登陸致東南沿海暴雨成災，財政部、應急管理部緊急下?lián)?.5億元中央救災資金支持浙江、福建等六省（區(qū)、市）搶險救援，中國氣象局、自然資源部、水利部同步啟動相關應急響應；中旬第6號臺風“韋帕”影響廣東、海南，國家防總相繼啟動防汛防臺風四級及救災四級應急響應，兩次調(diào)撥共計3.3萬件中央救災物資保障受災群眾安置和救援人員補給；月底第7號臺風“范斯高”及第8號臺風“竹節(jié)草”逼近沿海，水利部聯(lián)合太湖流域管理局調(diào)度防洪工程體系，強化流域統(tǒng)籌防御，防汛防臺風響應進入高位運行階段。8月災害形勢持續(xù)嚴峻，洪水、山洪、臺風災害頻發(fā)，應急處置與保障力度不斷加大。8月初，甘肅蘭州榆中縣強降雨引發(fā)山洪造成重大人員傷亡，習近平總書記作出重要指示，國家防總和國家防減救災委先后啟動防汛和救災四級響應，派出工作組赴現(xiàn)場指導救援，財政部、應急管理部累計預撥5.5億元中央救災資金，國家發(fā)改委安排1億元預算內(nèi)投資用于災區(qū)基礎設施應急恢復，國家糧食和物資儲備局調(diào)撥1萬件救災物資；同期廣州白云區(qū)發(fā)生山體滑坡事故，當?shù)卣杆偻瓿伤丫龋瑖覍用嫱街笇Т紊鸀暮ε挪榉婪?。臺風防御方面，8月中旬臺風“楊柳”登陸福建沿海，國家防總將防汛防臺風應急響應由四級提升至三級，工作組在廣東現(xiàn)場指導防范應對；隨后針對四川、貴州、云南、遼寧、海南、京津冀等地區(qū)強降雨和臺風影響，國家防總多次啟動防汛四級應急響應并派工作組赴一線，財政部、應急管理部再撥2.2億元用于7省區(qū)市防汛防臺風搶險，形成資金與物資保障的雙支撐格局。9月防災形勢呈現(xiàn)臺風與地震并發(fā)、洪澇頻發(fā)的復雜態(tài)勢，月初國家防減救災委發(fā)布全國自然災害風險形勢評估，上旬至中旬，國家防總針對四川、陜西、山東、重慶等地多輪暴雨過程，連續(xù)啟動多省防汛四級響應，強化水庫堤防巡查與人員轉(zhuǎn)移安置；同時，第17號臺風“米娜”生成后，國家防總及時對廣東啟動防汛防臺風四級應急響應，調(diào)撥近千件搶險設備保障沿海防御；9月下旬，第18號臺風“樺加沙”先后影響廣東、海南、福建、廣西，國家防總啟動并升級應急響應至三級，財政部、應急管理部緊急預撥1.5億元救災資金，調(diào)撥6萬件中央救災物資與1700余件搶險設備支持防御與安置，國家防減救災委將救災響應提升至三級。震救災指揮部辦公室和應急管理部立即啟動地震災害四級響應，派出工作組趕赴震區(qū)指導搜救與安置工作。圖7國家防總和國家防減救災委先后啟動防汛和救災四級響應，派出工作組赴現(xiàn)場指導救援2.2工作會議第三季度，各級政府部門密集召開防災減災、應急管理和災害風險研判會議，強化信息共享與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，保障防汛防臺風、防地震、防火防滑等工作有序銜接。7月3日，國家防減救災委辦公室、應急管理部聯(lián)合多部門召開全國自然災害風險形勢會商會議，研判7月洪澇和臺風災害風險，明確2-3個臺風可能登陸或影響我國，要求華北、東北、華南、西南等重點區(qū)域強化暴雨洪澇防御與織氣象、水利、自然資源等部門及13個重點省份召開“七強化中小河流洪水和山洪災害防范，要求建立臨災預警“叫應”機制。同期，國家防總還組織專題會商調(diào)度，部署暴雨洪水及臺風次生災害的防御工作。8月，水利部和國家防總辦公室繼續(xù)強化調(diào)度與研判。8月4日，水利部召開防汛調(diào)度會議，滾動分析汛情旱情，要求各地加強水庫安全度汛和山洪災害防御；8月8日，國家防減救災委、應急管理部組織多部門會商，發(fā)布8月份全國災害風險形勢，指出七大流域全面進入主汛期并警示高溫干國家防總再次召開防汛調(diào)度會議，要求地方提前轉(zhuǎn)移危險區(qū)人員，完善避險安置措施。9月6日，國家防減救災委、應急管理部等單位召開全國自然災害風險形勢會商會議，研判9月份洪澇、風雹、臺風等多災種風險。會議提出要重點防范黃河、珠江流域超警室召開國慶中秋森林草原火險會商會議，部署假期期間火源管控與應急備勤，要求落實“指揮、力量、裝備”三靠前措施。當天，國家防總還召開防汛防臺風專題視頻會商，與多部門聯(lián)合研判臺風“樺加沙”發(fā)展趨勢，部署廣東、廣西、海南等重點省份防御工作。此外，7月至9月期間，全國范圍內(nèi)多地持續(xù)組織“應急使命·2025”系列演習。其中，7月在四川涼山州寧南縣舉行的高原山區(qū)地震救援演習，圍繞極端災害事故場景的新質(zhì)救援能力檢驗開展六個專題、二十個科目演練，參演力量逾兩千人，動用航空器及新型裝備四百余臺套，進一步強化了實戰(zhàn)化救援能力。多場演習與會商形成了第三季度防災減災工作的實戰(zhàn)化、預警化、體系化運行特征。圖8應急使命·2025”系列演習2.3防災工作第三季度，國家持續(xù)推動防災減災救災體系的制度完善與技術(shù)升級，聚焦應急預案體系建設、災害監(jiān)測預警工程推進、防災資金物資保障三大領域，強化風險防控基礎。在應急預案體系建設方面，國家防災減災救災委員會辦家防汛抗旱應急預案》啟動應急響應，嚴格執(zhí)行分級響應機制與部門職責分工，確保各項處置措施落地。甘肅榆中山洪災害及多地臺風洪澇救援中，均按照預案開展搜救、物資調(diào)國務院辦公廳于10月印發(fā)修訂后的《國家地震應急預案》，該工作起始于9月完成主要修訂論證，明確黨中央、國務院應對特別重大地震事件的組織體系和運行機制，優(yōu)化了應急保障和指揮協(xié)調(diào)流程。在災害監(jiān)測預警體系建設方面，7月國家地震預警工程建設通過驗收，累計建成觀測站點1.58萬個，形成覆蓋全國的秒級預警與分鐘級烈度速報能力，為防震減災提供科技支撐。氣象、水文部門在汛期期間持續(xù)開展聯(lián)合會商，發(fā)布山洪災害氣象預警和地質(zhì)災害風險預警，利用衛(wèi)星遙感和無人機監(jiān)測強化重點地區(qū)實時監(jiān)控。8月甘肅山洪災害中，多源監(jiān)測手段顯著提升了預警精準度，為及時響應提供了數(shù)據(jù)防災資金與物資保障方面，財政部、應急管理部在7-9月累計預撥中央自然災害救災資金超過15億元，涵蓋貴州、湖南、廣東、海南、福建、甘肅、內(nèi)蒙古等二十余省份。資金主要用于受災群眾安置、生活救助、倒損民房修復和應急搶險處置。中央物資儲備體系持續(xù)發(fā)揮作用，國家糧食和物資儲備局多次向重點地區(qū)調(diào)撥帳篷、折疊床、應急包、排澇設備等物資，保障救災物資即調(diào)即用。圖9國家防災減災救災委員會辦公室、應急管理部于8月5日上午舉行汛期安全知識發(fā)布會總體來看，第三季度政府防災工作呈現(xiàn)出以下特征：一是響應層級高、聯(lián)動機制強，國家、省、市多級應急體系高效運轉(zhuǎn)；二是資金物資保障有力，財政投入及時、調(diào)撥體系順暢；三是科技支撐作用凸顯，地震預警、氣象監(jiān)測、洪水預測等系統(tǒng)實現(xiàn)動態(tài)協(xié)同。通過預案引領、工程支撐與資金保障的有機結(jié)合，政府在防汛防臺風、防地震防滑坡等方面的綜合防御能力得到顯著提升，為全年災害防控目標的實現(xiàn)奠定了堅實基礎。第三章基金會工作概況2025年第三季度，我國自然災害頻發(fā)，南方洪澇、京津基金會在防災減災、災害響應與災后重建等方面開展了系統(tǒng)化、多元化的工作，體現(xiàn)出響應迅速、協(xié)作深化、資源精準投放等特點，通過政社企聯(lián)動、數(shù)字化工具應用及標準化建設，有效提升了救災效率與基層韌性。3.1防災減災第三季度，基金會圍繞防災減災體系建設、能力培訓與實戰(zhàn)演練等方面持續(xù)推進工作，重點提升社區(qū)、鄉(xiāng)村及特定“博愛云備災博愛賑濟券”項目在北京市朝陽區(qū)、大興區(qū)和元的電子賑濟券，實現(xiàn)了備災、預警與災后三個階段的有序銜接，增強了社區(qū)備災資源的靈活性與可及性。7月18日，深圳壹基金公益基金會聯(lián)合多家機構(gòu)在河北張家口舉辦2025年河北省社會應急力量聯(lián)合救災北部區(qū)域能力提升暨演練活動，以“2023年涿州特大暴雨”為藍本，開展技術(shù)學通防汛減災“最后一公里”為主題，邀請專家與救援隊代表研討社區(qū)防災、公眾自救與多方協(xié)同機制，推動了防災知識的普及與應急響應的規(guī)范化。京字節(jié)跳動公益基金會舉辦應急響應人隊伍交流展示活動，內(nèi)容涵蓋防災減災節(jié)目匯演、體能接力賽、災害地圖繪制與急救技能展示等，有效檢驗并提升了鄉(xiāng)村第一響應人隊伍的實戰(zhàn)能力。招商局慈善基金會于9月1日至2日在成都召開公益應急物流標準共創(chuàng)會，聯(lián)合物流企業(yè)、學術(shù)機構(gòu)及救援隊代表，圍繞應急物流機制優(yōu)化、標準共建與協(xié)同能力提升進行研討，推動了救災物流體系的標準化與效率提升。深圳壹基金公益基金會于9月28日在新疆塔什庫爾干塔吉克自治縣舉辦安全家園項目應急救援救護大賽，組織96名基層應急救援人員開展心肺復蘇、傷口包扎個人賽及抗震演練團體賽，強化了邊疆地區(qū)基層隊伍的應急救護技能與團隊協(xié)作圖10深圳壹基金公益基金會、邯鄲市紅十字中安防減災服務中心主辦“2025年河北省社會應急力量聯(lián)合救災北部區(qū)域能力提升暨演練活動”圖11公益應急物流標準共創(chuàng)會在成都順利舉辦3.2災害響應第三季度，基金會針對多地洪澇、臺風及泥石流等災害迅速啟動應急響應，通過物資調(diào)運、人員轉(zhuǎn)移、消殺防疫、7月南方洪澇災害中，各基金會從生活保障、災后防疫與專項支援多維度發(fā)力，覆蓋不同需求場景。7月1國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會聯(lián)合進德公益基金會為貴州榕江縣開展道路清淤與社區(qū)消殺工作；同日，東潤公益基金會攜手中國紅十字基金會向當?shù)鼐栀涃c濟家庭箱，解決受災家庭基本生活安置需求。7月2日，中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會針對湖北咸豐縣洪澇啟動響應，送去米油包與面包；北京熱騰公益基金會聯(lián)合愛心人士為貴州榕江捐贈防疫物資，助力災后環(huán)境安全；中國職工發(fā)展基金會與貴州省職工發(fā)展基金會同步針對貴兼顧生活物資與應急資金支持。7月4日，中國紅十字基金會向貴州榕江發(fā)放賑濟家庭箱；北京字節(jié)跳動公益基金會針對南方洪澇向廣東、湖南、貴州捐贈家庭生活物資與消殺物資；北京啟愛公益基金會為貴州榕江送去大米與大豆油，保障基本飲食；浙江省北師大南湖附屬學校教育基金會聯(lián)合企業(yè)與愛心人士，向貴州榕江三江水族鄉(xiāng)中心校捐贈床品、廚具及衣物，專項支援學校師生；庫珀益啟公益基金會聯(lián)合北大光華西南足球俱樂部，為貴州榕江捐贈消防水帶等物資，兼顧防疫與應急設施需求。7月5日，中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會進一步向貴州榕江發(fā)放人道救援應急箱，并聯(lián)合消殺隊員在11個村/社區(qū)完成消殺；貴州省厚德公益基金會聯(lián)合企業(yè)募集救災金，采購應急工具；貴州省人口健康基金會聯(lián)合石家莊以嶺藥業(yè)，向貴州榕江、從江捐贈連花清瘟爆珠口罩、連花清菲涼茶及連花清瘟膠囊等防疫物資，強化防疫藥品供給。7月6日，愛德基金會針對湖北咸豐縣高樂山鎮(zhèn)洪澇，捐贈方便面、空調(diào)被、洗衣液等生活物資，覆蓋家庭日常所需。7月8日，江蘇省婦女兒童基金會聯(lián)合福泉市工商業(yè)聯(lián)合會，向貴州榕江、三都水族自治縣分別捐贈物資，同時向貴州福泉市慈善機構(gòu)捐贈資金；江南大學教育發(fā)展基金會捐贈救災善公益基金會針對四川宜賓市洪澇，向珙縣上羅鎮(zhèn)、曹營鎮(zhèn)發(fā)放飲用水、手電筒、雨衣及涼被，補充應急物資。7月15日，北京微愛公益基金會聯(lián)合廣州白云山和記黃埔中藥有限公司，為湖南沅陵縣捐贈感冒靈、橘紅糖漿、板藍根等藥品，四川合江縣受災群眾發(fā)放人道救援應急箱；湖北省婦女兒童發(fā)展基金會針對湖北十堰市洪澇，為鄖西縣撥付救災金；中華同心溫暖工程基金會聯(lián)合深圳市礦富泉礦泉水有限公司，為廣西隆林各族自治縣、東蘭縣等多地捐贈飲用水與救災金，緩解飲水與資金壓力。京津冀洪澇災害響應從7月下旬持續(xù)至8月，呈現(xiàn)協(xié)同益基金會聯(lián)合中糧可口可樂飲料（河北）有限公司，為河北金會向河北易縣發(fā)放方便面、面包及夏涼被等物資，同時聯(lián)合騰訊公益慈善基金會為河北易縣狼牙山鎮(zhèn)受災家庭提供數(shù)字關愛金；中國紅十字基金會向北京密云區(qū)、懷柔區(qū)捐贈賑濟家庭箱；北京字節(jié)跳動公益基金會為北京密云、懷柔兩區(qū)捐贈1000萬元救災金，專項用于衛(wèi)生用品、兒童物資采購與生活安置；騰訊公益慈善基金會聯(lián)合壹基金、愛德基金會等向京津冀發(fā)放救災箱，還聯(lián)合中國紅十字基金會為北京云備災項目街道/村鎮(zhèn)制作備災物資券；阿里巴巴公益基金會聯(lián)動菜鳥業(yè)務，向北京密云區(qū)捐贈生活物資；北京三一公益基金會調(diào)派救援團隊赴災區(qū)，后續(xù)于7月29日、30日分別在河北張家口、北京密云調(diào)運挖掘機開展堤壩加固、道路搶修與河道清淤。天津薊州區(qū)下營鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移被困群眾，同時聯(lián)合可口可樂中國系統(tǒng)向北京密云區(qū)多地調(diào)配飲用水，聯(lián)合招商局慈善基金會向北京密云區(qū)發(fā)放夏季溫暖包，聯(lián)合易寶公益捐贈河北阜平縣米油包，還聯(lián)合蒙牛有限公司向天津薊州區(qū)、河北阜平、易縣等多地捐贈純牛奶；北京小米公益基金會向京津冀捐贈賑災物資與500萬元救災金，用于過渡安置與災后重建；北京新陽光慈善基金會向北京懷柔區(qū)長哨營滿族鄉(xiāng)、喇叭溝門滿族鄉(xiāng)等地捐贈礦泉水與應急食品；中國青少年發(fā)展基金會向北京密云區(qū)、房山區(qū)捐贈帳篷、折疊床及方便食品，向天津薊州區(qū)下營鎮(zhèn)捐贈米油包；靈山慈善基金會聯(lián)合果靜公益團隊，向河北易縣捐贈面粉、菜籽油及消毒水等物資；北京恒善公益基金會為北京懷柔區(qū)琉璃廟鎮(zhèn)調(diào)運飲用水、方便面與鐵鍬；中華思源工程基金會為北京密云區(qū)采購方便面，同時聯(lián)合企業(yè)捐贈現(xiàn)金、飲品及食品，還向北京懷柔區(qū)捐贈牛奶、向河北保定市捐贈食品；北京平瀾公益基金會聯(lián)合北京字節(jié)跳動公益基金會、北京小米公益基金會分別采購發(fā)電機與救災食品，合計捐贈物資支援北京懷柔、密云及河北興隆縣；中華社會救助基金會向北京密云、懷柔調(diào)配家庭應急物資箱、家庭應急物資包及礦泉水等；北京水滴匯聚公益基金會向北京密云區(qū)石城鎮(zhèn)人民政府捐贈急救醫(yī)藥箱；北京接力公益基金會調(diào)配米面油、消殺及清淤物資，覆蓋北京密云、懷柔及河北興隆縣、天津薊州區(qū)；北京市殘疾人福利基金會聯(lián)合機構(gòu)與愛心人士，為北京密云、平谷、懷柔集中安置點捐贈雨具與應急食品。庭箱與衛(wèi)生包；北京市仁愛慈善基金會向北京懷柔區(qū)慈善協(xié)國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會向京津冀調(diào)運面粉、食用油及人道救援應急箱等物資，同時在北京懷柔區(qū)北房鎮(zhèn)供應午晚餐；深圳壹基金公益基金會聯(lián)合救災伙伴在北京密云區(qū)石城鎮(zhèn)開展消殺，聯(lián)合可口可樂中國系統(tǒng)為北京平谷區(qū)大華山鎮(zhèn)發(fā)放飲用水；愛德基金會聯(lián)合合作伙伴向北京密云區(qū)馮家峪鎮(zhèn)捐贈衛(wèi)生巾、紙尿褲及消毒濕巾；中國紅十字基金會向河北隆化縣捐贈賑濟家庭箱、飲用水及防暑藥品；北京樂予慈善基金會向河北興隆縣四道河村捐贈飲用水、火腿腸及方便面，同時聯(lián)合藍豹救援隊在六道河鎮(zhèn)開展排澇工作。8月1日，中國婦女發(fā)展基金會累計向北京、河地區(qū)捐贈385.84萬元救災物資；中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會為北京密云區(qū)完成消殺、發(fā)放人道救援應急箱，為河北灤平縣發(fā)放米面油，為河北隆化縣發(fā)放折疊床、米面油及重型設備，為天津薊州區(qū)下營鎮(zhèn)發(fā)放米面油及女性關愛箱；愛德基金會向河北興隆縣陡子峪鄉(xiāng)發(fā)放飲用水、牛奶及應急食品；北京緣夢公益基金會為北京懷柔區(qū)捐贈雨具及對講機；北京亦城合作發(fā)展基金會聯(lián)合康龍化成公司，為北京密云、懷柔捐贈食品及便攜式汽油發(fā)電機。8月2日，中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會為北京密云區(qū)完成消殺、發(fā)放人道救援應急箱與女性關愛箱，為北京懷柔區(qū)發(fā)放裝載機，為河北灤平縣巴克什營鎮(zhèn)發(fā)放夏涼被及挖掘機；中國紅十字基金會聯(lián)合北京字節(jié)跳動公益基金會，為北京密云區(qū)捐贈消殺噴霧器、為懷柔區(qū)捐贈生活物資。8月3日，中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會為北京懷柔區(qū)北房鎮(zhèn)供應熱餐，為北京密云區(qū)完成消殺；深圳壹基金公益基金會聯(lián)合北京美團公益基金會為北京平谷區(qū)鎮(zhèn)羅營鎮(zhèn)完成消殺；愛德基金會為北京密云區(qū)太師屯鎮(zhèn)等多地發(fā)放衛(wèi)生巾、花露水及洗漱用品，同時采購榨菜、方便面及被褥枕頭，還向大城子鎮(zhèn)捐贈自熱米飯、飲用水等應急食品；北京融和醫(yī)學發(fā)展基金會聯(lián)合北京同心共鑄公益基金會，為北京懷柔區(qū)長哨營滿族鄉(xiāng)開展義診并提供藥品；北京樂予慈善基金會向河北興隆縣捐贈夏涼被與面粉；河北省中冀鄉(xiāng)村振興基金會分別向河北興隆縣、灤平縣慈善會各捐贈救災資金；北京紫微宸公益基金會向北京懷柔區(qū)楊宋鎮(zhèn)捐贈生活用品與消毒藥品。8月4日，中國紅十字基金會聯(lián)合騰訊公益平臺愛心網(wǎng)友，向北京密云區(qū)支援移動電源。8月5日，北京緣夢公益基金會為北京延慶區(qū)千家店鎮(zhèn)捐贈行軍床、方便面，向平谷區(qū)大華山鎮(zhèn)捐贈應急食品，為密云區(qū)馮家峪鎮(zhèn)捐贈糧油包。8月6日，深圳壹基金公益基金會聯(lián)合北京美團公益基金會為北京密云區(qū)石城鎮(zhèn)3個村完成消殺，聯(lián)合騰訊公益慈善基金會為河北興隆縣受災村莊完成消殺；中國初級衛(wèi)生保健基金會向北京密云區(qū)馮家峪鎮(zhèn)愛心救助協(xié)會捐贈救助金。8月7日，百姓陽光公益基金會為北京懷柔區(qū)長哨營滿族鄉(xiāng)捐贈紙尿褲、板藍根、感冒靈等物資，關注老人與兒童健康。8月8日，愛德基金會為河北圍場滿族蒙古族自治縣捐贈折疊床及被褥、雨衣雨鞋頭燈；北京微愛公益基金會聯(lián)合企業(yè)向基金會向北京密云區(qū)捐贈雨衣、雨鞋及棉被，向懷柔區(qū)雙文鋪村捐贈雨衣雨鞋及棉被。陜甘遼地區(qū)7-8月的洪澇響應中，基金會聚焦需求、精針對陜西山陽縣洪澇，向漫川關鎮(zhèn)閆家店村、延坪鎮(zhèn)馬家店陜西山陽縣受災群眾補充米油包。7月5日，深圳壹基金公益基金會針對甘肅武都區(qū)裕河鎮(zhèn)、楓相鄉(xiāng)洪澇，聯(lián)合可口可縣洪澇，為碾壩鎮(zhèn)、豆壩鎮(zhèn)受災村民發(fā)放救災物資。8月22日，中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會針對遼寧暴雨洪澇啟動響應，8月28日為遼中養(yǎng)士堡鎮(zhèn)養(yǎng)前村、養(yǎng)后村、夏堡子3個村發(fā)放人道救援應急箱與女性關愛應急箱。8月甘肅榆中縣洪澇災害中，多方資源聯(lián)動形成救援合日聯(lián)合愛心企業(yè)、網(wǎng)友及當?shù)貗D聯(lián)，累計募集救災資金與物資。8月8日，中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會為榆中縣馬坡鄉(xiāng)、新營鎮(zhèn)等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)送去雨靴、鐵鍬、八寶粥、人道救援應急箱、棉被及發(fā)電機；深圳壹基金公益基金會聯(lián)合順豐公益基金會調(diào)配過渡安置箱，聯(lián)合可口可樂中國系統(tǒng)調(diào)配飲用水；愛德基金會為榆中縣馬坡鄉(xiāng)捐贈餅干、牛奶、火腿腸及噴霧器等物資，還為馬坡鄉(xiāng)舊莊溝村與榆中縣第三中學安置點捐贈洗漱包、電熱毯及清淤垃圾桶；度小滿科技有限公司向中國紅十字基金會捐贈1000萬元，專項支持榆中抗洪；中國紅十字基金會聯(lián)合伊利集團為榆中縣小康營鄉(xiāng)黨群服務中心安置點捐贈純牛奶；騰訊公益慈善基金會聯(lián)合中國紅十字基金飲用水及棉被；北京字節(jié)跳動公益基金會聯(lián)合多家基金會，為榆中縣采購面包、自熱米飯與飲用水；中華社會救助基金會為榆中縣馬坡鄉(xiāng)捐贈方便面、礦泉水及雨衣等物資，同時為馬坡鄉(xiāng)、小康營鄉(xiāng)捐贈發(fā)電機與升降應急燈。8月9日，深圳壹基金公益基金會聯(lián)合騰訊公益平臺為河北興隆縣3個村完成消殺；中國紅十字基金會聯(lián)合騰訊公益慈善基金會、北京字節(jié)跳動公益基金會等，為榆中縣捐贈自熱米飯、面包及礦泉水，聯(lián)合東鵬飲料（集團）股份有限公司捐贈飲料；北京恒善公益基金會為榆中縣小康營鄉(xiāng)、城關鎮(zhèn)、新營鎮(zhèn)捐度小滿科技有限公司，為榆中縣夏官營鎮(zhèn)6個村社捐贈食品基金會聯(lián)合多家企業(yè)，累計向榆中縣捐贈水飲、食品及工具會為榆中縣捐贈救災資金。8月廣東洪澇與9月“樺加沙”臺風響應中，基金會保永漢鎮(zhèn)24個村/社區(qū)發(fā)放人道救援應急箱，為東莞市樟木頭鎮(zhèn)、謝崗鎮(zhèn)發(fā)放八寶粥與涼茶，補充解暑與應急食品。9月深圳公益救援隊、廣東救援輔助隊進入備勤狀態(tài)。9月23日，深圳壹基金公益基金會在深圳設置8個線下備勤點，調(diào)配救援裝備及救援車輛；騰訊公益慈善基金會聯(lián)合深圳市慈善會、深圳壹基金等發(fā)起深圳“益企向善·社區(qū)慈善聯(lián)合行動”，依托數(shù)字關愛平臺鏈接社區(qū)商戶與企業(yè)資源，支持一線清障人員與社區(qū)居民；愛德基金會聯(lián)合當?shù)鼗锇椴少彽V泉水、八寶粥等應急食品，準備餐車以備熱餐供應。9月24日，中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會調(diào)運人道救援應急箱、女性關愛應急箱、礦泉水及涼茶馳援廣東陽江，同時協(xié)助江城區(qū)城北街道完成倒樹清理；深圳壹基金公益基金會聯(lián)合救災伙伴在深圳龍崗區(qū)、福田區(qū)、鹽田區(qū)開展道路清障工作。9月25日，深圳壹基金公益基金會在深圳市龍華區(qū)設立2個臨時應急超市，為一線清障環(huán)衛(wèi)工人發(fā)放數(shù)字關愛券及大米、食用油、護腰帶等物資，同時在湛江市坡頭區(qū)乾塘鎮(zhèn)聯(lián)合騰訊公益慈進會等5家單位，向廣東龍華區(qū)捐贈物資禮包（及數(shù)字關愛益基金會，為廣東江門市支持枕頭、毛巾、蚊帳、涼席、雨衣、水鞋及充電寶等生活防護物資，覆蓋災后日常所需。9月云南泥石流災害響應中，基金會聚焦生活物資精準會、云南省溫暖工程慈善基金會聯(lián)合向云南寧洱縣“8·20”泥石流受災地區(qū)捐贈大米、食用油、被褥、電磁爐、電飯鍋等物資，解決受災群眾飲食烹飪與住宿保暖需求。圖12中國紅十字基金會聯(lián)合度小滿科技有限公司馳援甘肅榆中圖13美團公益聯(lián)合壹基金馳援黔東南，救災物資星夜兼程奔赴災區(qū)圖14愛德攜手廣東伙伴馳援臺風“樺加沙”災區(qū)3.3災后重建第三季度，基金會聚焦災后教育支持、生活恢復、基礎設施修復與經(jīng)濟重建等方面，通過物資援助、以工代賑、心理服務與產(chǎn)業(yè)支持等舉措，助力災區(qū)恢復生產(chǎn)生活秩序。在西藏定日縣地震災后重建中，7月2日，中國紅十字基金會在曲洛鄉(xiāng)為地震受災群眾發(fā)放“愛心云備災—博愛賑個災后兒童服務站和2個災后益童樂園，提供課業(yè)輔導、心理健康教育及防震減災課程，并與騰訊公益慈善基金會合作發(fā)放開學季愛心物資券，支持學生學習與生活需求。7月16日，中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會通過“宜居家園”項目，向西藏日喀則市2縣14鄉(xiāng)128村739戶受災農(nóng)戶提供農(nóng)房建設補貼資金，并于8月完成首批村民搬遷入住。7月1陽光公益基金會聯(lián)合廣州市易娛公益基金會，向西藏定結(jié)縣人民醫(yī)院捐贈45罐新生兒奶粉，96套產(chǎn)婦待產(chǎn)包，向郭加鄉(xiāng)政府及牧民捐贈1000件雨衣；聯(lián)合騰訊公益愛心網(wǎng)友，聯(lián)合騰訊公益愛心網(wǎng)友捐贈長所鄉(xiāng)20座廁所建筑材料。9月12日，北京緣夢公益基金會聯(lián)合四川厚德冰愛公益慈善促進中心向西藏日喀則地震災區(qū)運送兒童溫暖包、助學包及取暖爐，保障兒童過冬與學習條件。圳壹基金公益基金會聯(lián)合北京字節(jié)跳動公益基金會設立2個災后兒童服務站和5個災后益童樂園，并組織開展“構(gòu)建韌性成長的災后社區(qū)兒童服務”能力建設培訓，提升了當?shù)亟探饡?lián)合深圳壹基金公益基金會等機構(gòu)在榕江縣場壩社區(qū)、豐樂社區(qū)開展為期10余天的“筑力黔行”數(shù)字以工代賑行益慈善基金會聯(lián)合多家機構(gòu)在榕江縣開展數(shù)字關愛公益節(jié)、公益市集及山海音樂節(jié)，向5000戶受災家庭每戶發(fā)放200元數(shù)字關愛金，向7.5萬名常住人口每人發(fā)放20元數(shù)字關愛金，有效促進了當?shù)亟?jīng)濟復蘇與社區(qū)活力。在甘肅榆中縣洪澇災后重建中，深圳壹基金公益基金會聯(lián)合順豐公益基金會于8月21日在城關鎮(zhèn)啟動“以工代賑”騰訊公益慈善基金會、順豐公益基金會通過數(shù)字關愛平臺啟動“數(shù)字化以工代賑”項目，支持村民參與環(huán)境整治與基礎設施修繕，提升了災后恢復的參與性與可持續(xù)性。在河北承德市洪澇災后，8月5日，中國紅十字基金會在河北承德市偏橋子鎮(zhèn)大貴口村、十八盤村啟動“以工代賑”項目，組織村民清理園區(qū)主路5000平方米、街道200平方米，促進了當?shù)毓苍O施的快速恢復。圖15騰訊基金會助力榕江災后經(jīng)濟恢復圖16順豐公益基金會聯(lián)合騰訊基金會與壹基金開展甘肅省榆中縣以工代賑項目圖17北京緣夢公益基金會助力日喀則災后重建第三季度處于“七下八上”的防汛關鍵期，雨帶北移造成華北、東北等地區(qū)面臨嚴重的洪澇災害，成為第三季度全國災情中心；“暴雨-洪澇-地質(zhì)災害”的災害鏈反應進一步凸顯，多災種耦合并發(fā)的趨勢進一步凸顯，在應對嚴峻汛情的同時，第三季度還面臨階段性高溫干旱的挑戰(zhàn)，以及臺風生成和登陸個數(shù)偏多的影響。在氣候變化背景下，多種極端天氣氣候事件并發(fā)、輪發(fā)的風險正在增加。第四季度是由秋入冬的季節(jié)轉(zhuǎn)換期，天氣系統(tǒng)復雜，秋汛與臺風風險疊加，洪澇威脅持續(xù)，但區(qū)域可能發(fā)生一定轉(zhuǎn)移，隨著主雨帶南撤，西南地區(qū)東部、華中部分地區(qū)可能面臨華西秋雨的考驗。臺風生成和登陸個數(shù)偏多的趨勢可能延續(xù)至10月，持續(xù)影響我國華南、東南沿海地區(qū)，晚臺風與冷空氣結(jié)合，可能引發(fā)更極端的降雨和大風，未來需進一步加強防范。同時，處于氣候過渡期，復合型災害風險突出，北方的強冷空氣與南方的暖濕氣流相遇，可能在華東、華中等地引發(fā)異常強降雨甚至冬季暴雨，臺風和北方冷空氣共同影響下，沿海地區(qū)的風暴潮災害風險增加。除此之外，隨著第四季度降水減少、空氣干燥，華南、西南林區(qū)將進入全年森林火災最高風險期，需進一步加強防范。第四季度，基金會應進一步聚焦災害風險演變、前瞻布局，在精準與韌性上加強防災工作。第一，推動響應模式進一步從“被動救援”向“主動備災”轉(zhuǎn)變，根據(jù)第四季度災害預測，提前與合作伙伴、社區(qū)志愿者網(wǎng)絡溝通，制定針對性的備災計劃，針對性開展社區(qū)防災減災項目；同時深化跨領域協(xié)作，聯(lián)動專業(yè)機構(gòu)，為救災和重建提供更專業(yè)的技術(shù)支持，共同構(gòu)建災害救助韌性網(wǎng)絡。第二，積極利用數(shù)字化平臺，更精準地收集、評估和發(fā)布區(qū)域需求，實現(xiàn)備災物資與群眾需求的智能匹配，提高援助效率；同時精準識別并重點關注高風險區(qū)域及周邊的老年人、兒童、殘疾人等脆弱群體，為其建立針對性的應急援助與過渡安置方案。第三，推廣韌性防災減災新模式：在第三季度的災后恢復重建工作中，積極引入韌性發(fā)展和民生保障相關的有效服務項目，提升基層韌性抗災能力；同時，探索跨議題融合研究，如在生態(tài)保護方面將生態(tài)修復與長期減災目標深度融合，支持山區(qū)推動植樹造林以固土防塌，在沿海地區(qū)恢復紅樹林以緩沖風暴潮，在兒童服務方面，將災時兒童陪伴與常態(tài)化的兒童服務銜接和結(jié)合，如通過設置體育、藝術(shù)、閱讀、心理發(fā)展等多元服務內(nèi)容，將“一次性”項目向“常態(tài)化”過渡。一、2025年第三季度各月各類預警信息統(tǒng)計數(shù)據(jù)預警類別預警類別預警類別7795956495495394384384383263253153143142132//32//22//21//11//11////1////1////1////1////1//二、2025年第三季度不同地區(qū)預警數(shù)據(jù)統(tǒng)計省份7月數(shù)據(jù)8月數(shù)據(jù)9月數(shù)據(jù)季度---------00600070559900077552120000003090000008139000069三、2025年第三季度國際災情匯總數(shù)據(jù)地震鹿兒島縣吐噶喇列島近海噶喇列島近海附近發(fā)生5.5級地震，最大震感為震度“6弱”，震源深度20公里，此次地震無海嘯風險。地質(zhì)災害中尼邊境吉隆—熱索瓦口岸地區(qū)7月8日凌晨，中尼邊境吉隆—熱索瓦口岸地區(qū)突發(fā)山洪泥石流，導致中尼邊界橋友誼橋被沖毀，近期無法通行，6名中國公民失聯(lián)，搜救仍在進行。截至7月10日，尼泊爾一側(cè)共有6名中國公民失聯(lián)，搜救工作仍在緊張進行中。洪澇災害美國得克薩斯州7月9日，美國得克薩斯州災難性洪水造成的死亡人數(shù)已升至119人，其中科爾縣受災最為嚴重，至少有95人死亡，其中包括36名兒童，目前仍有161人失蹤。美國總統(tǒng)特朗普已簽發(fā)了災難聲明，聯(lián)邦緊急事務管理局人員也已抵達當?shù)?，搜索和救援行動正在進行中。地震印尼卡伊群島據(jù)中國地震臺網(wǎng)正式測定，北京時間7月14分）在印尼卡伊群島發(fā)生6.6級地震，震源深度70公里，震中位于南緯6.15度，東經(jīng)131.30度。地震巴拿馬以南海域據(jù)中國地震臺網(wǎng)正式測定，北京時間7月15分）在巴拿馬以南海域發(fā)生6.3級地震，震源深度10公里，震中位于北緯5.95度，西經(jīng)82.70度。洪澇災害印度拉賈斯坦邦因連日遭受強降雨，印度西部拉賈斯坦邦多個地區(qū)發(fā)生洪水。截至當?shù)貢r間7月15日，洪災已造成當?shù)?2人死亡，6人失蹤。當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布紅色預警，多所學校已停課。地震美國阿拉斯加州以南海域據(jù)中國地震臺網(wǎng)正式測定，北京時間7月17分）在美國阿拉斯加州以南海域發(fā)生7.3級地震，震源深度20公里，震中位于北緯54.55度，西經(jīng)160.70度。暴雨韓國韓國行政安全部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，從7月16日至20日晚9時，在全國范圍內(nèi)出現(xiàn)的強降雨天氣已導致18人死亡、9人失蹤。地震災害堪察加東岸遠海據(jù)中國地震臺網(wǎng)正式測定，北京時間7月20分）在堪察加東岸遠海發(fā)生7.2級地震，震源深度10公里，震中位于北緯52.90度，東經(jīng)160.45度。森林火災土耳其中部埃斯基謝希爾省當?shù)貢r間7月23日，土耳其中部埃斯基謝希爾省發(fā)生的森林火災，造成5名林業(yè)工人和5名消防志愿者死亡、14人受傷。臺風災害菲律賓截至當?shù)貢r間7月24日6時，受今年臺風“韋帕”、臺風“范斯高”、臺風“竹節(jié)草”以及西南季風的綜合影響，菲律賓多地暴雨目前已致12人死亡。地震印尼蘇拉威西島附近海域據(jù)中國地震臺網(wǎng)正式測定，北京時間7月24日4時50分（當?shù)貢r間7月24日4時50分）在印尼蘇拉威西島附近海域發(fā)生6.3級地震，震源深度160公里，震中位于北緯0.30度，東經(jīng)122.05度。地震斐濟群島據(jù)中國地震臺網(wǎng)正式測定，北京時間7月25分）在斐濟群島地區(qū)發(fā)生6.6級地震，震源深度300公里，震中位于南緯14.70度，西經(jīng)175.85度。洪澇災害尼日利亞東北部當?shù)貢r間7月28日，尼日利亞東北部阿達馬瓦州發(fā)生洪水