第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁傳染病疫情監(jiān)測預(yù)警預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)經(jīng)營活動中可能發(fā)生的傳染病疫情事件，涵蓋監(jiān)測、預(yù)警、報告、響應(yīng)、處置等全過程管理。重點針對突發(fā)性、群體性傳染病疫情，如流感大流行、手足口病爆發(fā)等，通過建立健全監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，確保疫情早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早治療，最大限度降低疫情對本單位生產(chǎn)經(jīng)營秩序和員工健康安全的影響。適用范圍包括但不限于生產(chǎn)車間、辦公區(qū)域、食堂、宿舍等人員密集場所，以及涉及的原材料采購、產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)裙?yīng)鏈環(huán)節(jié)。

2響應(yīng)分級

根據(jù)傳染病疫情的危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為四個等級。

1級（特別重大）響應(yīng)。當(dāng)出現(xiàn)新型傳染病疫情或現(xiàn)有傳染病疫情波及范圍超過本市行政區(qū)域，且出現(xiàn)死亡病例或持續(xù)傳播態(tài)勢時啟動。例如，甲型H1N1流感病毒變異株引發(fā)的多區(qū)域聚集性疫情，造成員工死亡率超過1%。此時需立即啟動應(yīng)急響應(yīng)，成立跨部門應(yīng)急指揮小組，實施全面封鎖管控措施，并配合政府衛(wèi)生部門進(jìn)行大規(guī)模流行病學(xué)調(diào)查。

2級（重大）響應(yīng)。當(dāng)傳染病疫情波及本市多個區(qū)域，或單個區(qū)域出現(xiàn)死亡病例且疫情呈快速擴(kuò)散趨勢時啟動。比如，手足口病在全市5個以上街道出現(xiàn)聚集性爆發(fā)，累計發(fā)病人數(shù)超過100例。此時需成立專項應(yīng)急工作組，對受影響區(qū)域?qū)嵤┓謪^(qū)管控，啟動員工健康監(jiān)測，并開展全員疫苗接種宣傳。

3級（較大）響應(yīng)。當(dāng)傳染病疫情局限在單一街道或園區(qū)內(nèi)，但出現(xiàn)死亡病例或疑似病例持續(xù)增多時啟動。例如，乙型流感在廠區(qū)內(nèi)連續(xù)3天出現(xiàn)5例以上發(fā)病病例。此時需加強(qiáng)廠區(qū)封閉管理，實施網(wǎng)格化排查，對密切接觸者進(jìn)行集中隔離觀察，并開展環(huán)境消殺。

4級（一般）響應(yīng)。當(dāng)出現(xiàn)少量散發(fā)病例或疑似病例，未形成聚集性疫情時啟動。比如，員工出現(xiàn)單個流感病例，經(jīng)排查無傳播風(fēng)險。此時需啟動常規(guī)監(jiān)測程序，對病例進(jìn)行對癥治療，并開展健康宣教，但無需采取廠區(qū)封閉措施。

分級響應(yīng)基本原則為：響應(yīng)級別與疫情危害程度、影響范圍、發(fā)展趨勢相匹配，優(yōu)先采取最小必要管控措施；響應(yīng)啟動需經(jīng)應(yīng)急指揮小組集體研判，確?？茖W(xué)決策；各響應(yīng)級別之間保持動態(tài)調(diào)整，可根據(jù)疫情變化及時升級或降級響應(yīng)。同時確保應(yīng)急資源按需調(diào)配，避免過度反應(yīng)或響應(yīng)不足。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

本單位成立傳染病疫情應(yīng)急指揮部，由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，主管安全與衛(wèi)生的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，統(tǒng)籌負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮工作。指揮部下設(shè)辦公室，掛靠于安全生產(chǎn)管理部門，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與信息匯總。應(yīng)急組織構(gòu)成單位及職責(zé)分工如下：

1.1安全生產(chǎn)管理部門

負(fù)責(zé)應(yīng)急體系整體運(yùn)行協(xié)調(diào)，制定并修訂應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練。牽頭開展風(fēng)險評估，編制應(yīng)急資源清單。在疫情響應(yīng)期間，負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急物資、設(shè)備，監(jiān)督各小組工作落實情況，并對外發(fā)布權(quán)威信息。

1.2人力資源部

負(fù)責(zé)員工健康檔案管理，建立傳染病疫情信息統(tǒng)計系統(tǒng)。在疫情響應(yīng)時，具體執(zhí)行員工隔離管理、返崗復(fù)崗評估，協(xié)調(diào)醫(yī)療資源對接，并開展心理疏導(dǎo)工作。同時負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的人力資源調(diào)配，保障關(guān)鍵崗位人員到位。

1.3醫(yī)務(wù)室（或衛(wèi)生保健組）

負(fù)責(zé)傳染病預(yù)防性藥物、醫(yī)療器械儲備與管理，開展全員健康監(jiān)測與篩查。在疫情響應(yīng)時，負(fù)責(zé)病例診斷、隔離觀察場所醫(yī)學(xué)管理，制定并實施廠區(qū)環(huán)境消殺方案，提供個人防護(hù)用品發(fā)放與技術(shù)指導(dǎo)。

1.4運(yùn)營管理部門

負(fù)責(zé)生產(chǎn)、辦公區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治與通風(fēng)管理。在疫情響應(yīng)時，根據(jù)指揮部指令，實施場所封閉、消毒隔離，保障應(yīng)急狀態(tài)下水、電、氣等基礎(chǔ)運(yùn)行，并配合衛(wèi)生部門開展環(huán)境樣本采集。

1.5供應(yīng)鏈管理部門

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資采購與庫存管理。在疫情響應(yīng)時，優(yōu)先保障醫(yī)療物資、防護(hù)用品、消毒劑等物資供應(yīng)，同時評估供應(yīng)鏈中斷風(fēng)險，尋找替代供應(yīng)商，確保生產(chǎn)經(jīng)營必要物資穩(wěn)定。

1.6宣傳溝通組

由辦公室牽頭，聯(lián)合人力資源部。負(fù)責(zé)制定信息發(fā)布策略，通過內(nèi)部平臺、公告欄等渠道開展傳染病防治知識科普，回應(yīng)員工關(guān)切，穩(wěn)定員工情緒。在必要時，配合政府部門進(jìn)行輿情引導(dǎo)。

1.7現(xiàn)場處置組

由運(yùn)營管理部門牽頭，聯(lián)合安全生產(chǎn)管理部門。負(fù)責(zé)疫情發(fā)生場所的現(xiàn)場管控，設(shè)立警戒區(qū)域，執(zhí)行人員疏散與轉(zhuǎn)運(yùn)，配合疾控部門開展流行病學(xué)調(diào)查，并對現(xiàn)場進(jìn)行終末消毒。

2應(yīng)急工作小組構(gòu)成及職責(zé)分工

2.1監(jiān)測預(yù)警小組

構(gòu)成：醫(yī)務(wù)室牽頭，人力資源部、運(yùn)營管理部門參與。職責(zé)：建立晨檢、午檢制度，每日監(jiān)測員工健康狀況；收集分析內(nèi)外部疫情信息，建立疫情動態(tài)數(shù)據(jù)庫；設(shè)定預(yù)警閾值，提出響應(yīng)級別建議；定期開展傳染病風(fēng)險排查。

行動任務(wù)：每月更新健康監(jiān)測方案，每季度開展一次疫情風(fēng)險評估，儲備足夠數(shù)量的體溫檢測儀、消毒液等基礎(chǔ)物資，確保監(jiān)測系統(tǒng)運(yùn)行正常。

2.2隔離管控小組

構(gòu)成：人力資源部牽頭，醫(yī)務(wù)室、現(xiàn)場處置組參與。職責(zé)：制定員工隔離管理細(xì)則，明確隔離場所、生活保障、解除隔離標(biāo)準(zhǔn)；負(fù)責(zé)密切接觸者追蹤與管理；協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供隔離觀察支持。

行動任務(wù)：繪制廠區(qū)內(nèi)備用隔離觀察場所布局圖，儲備隔離期間所需生活物資與防護(hù)用品，定期演練隔離轉(zhuǎn)運(yùn)流程。

2.3消毒消殺小組

構(gòu)成：醫(yī)務(wù)室牽頭，運(yùn)營管理部門、后勤保障組參與。職責(zé)：制定廠區(qū)消毒方案，明確消毒頻次、方法與藥劑選擇；負(fù)責(zé)公共區(qū)域、辦公場所、生產(chǎn)設(shè)備等消毒工作；指導(dǎo)員工正確使用消毒劑。

行動任務(wù)：建立重點區(qū)域消毒記錄臺賬，定期檢測消毒效果，確保消毒劑庫存充足且在有效期內(nèi)。

2.4應(yīng)急保障小組

構(gòu)成：供應(yīng)鏈管理部門牽頭，財務(wù)部門、辦公室參與。職責(zé)：保障應(yīng)急資金投入，優(yōu)先采購急需物資；協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸，確保物資運(yùn)輸暢通；建立應(yīng)急期間后勤保障方案。

行動任務(wù)：每月核對應(yīng)急物資清單，預(yù)留10%應(yīng)急采購資金，儲備3個月消耗量的防護(hù)用品，確保應(yīng)急車輛隨時可用。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立傳染病疫情應(yīng)急值守電話，由醫(yī)務(wù)室指定專人24小時值守。電話號碼公布于公司內(nèi)部應(yīng)急聯(lián)絡(luò)公告欄及各部門通知渠道。值守人員負(fù)責(zé)接收、記錄所有傳染病疫情相關(guān)信息，第一時間向應(yīng)急指揮部辦公室（安全生產(chǎn)管理部門）報告。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

2.1信息接收程序

醫(yī)務(wù)室、人力資源部、各車間及辦公區(qū)域指定信息接收員，負(fù)責(zé)本區(qū)域傳染病疫情相關(guān)信息的初步接收與核實。信息類型包括員工發(fā)熱、咳嗽等癥狀報告，外部媒體報道疫情，政府部門通報信息等。接收員需詳細(xì)記錄信息要素，如報告時間、地點、涉及人數(shù)、癥狀描述、信息來源等，并立即向部門負(fù)責(zé)人匯報。

2.2內(nèi)部通報方式

根據(jù)信息等級，采用不同層級通報方式。一般信息由部門負(fù)責(zé)人向人力資源部匯總；較重信息由人力資源部向應(yīng)急指揮部辦公室報告；重大及以上信息由應(yīng)急指揮部辦公室立即向總指揮、副總指揮匯報。通報方式以電話為主，重要信息同時采用內(nèi)部即時通訊工具或短消息發(fā)送。各層級責(zé)任人需在《信息接收記錄簿》上簽字確認(rèn)。

3向上級主管部門和單位報告事故信息

3.1報告流程

信息核實后2小時內(nèi)，由應(yīng)急指揮部辦公室通過內(nèi)部報告系統(tǒng)向主管上級單位報告。涉及政府監(jiān)管部門的，同時向?qū)?yīng)行業(yè)主管部門報送。報告流程為：應(yīng)急指揮部辦公室→主管上級單位安全衛(wèi)生管理部門→最終到達(dá)行業(yè)主管部門。緊急情況下，可越級報告，但需同時向下一級主管部門補(bǔ)報。

3.2報告內(nèi)容

報告內(nèi)容應(yīng)包括：事件類別（傳染病名稱）、發(fā)生時間與地點、涉及人員（總數(shù)、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)）、主要癥狀、已采取措施、潛在影響、報告單位及聯(lián)系人信息。報告需附初步調(diào)查分析，說明信息來源可靠性。

3.3報告時限

一般信息24小時內(nèi)初報，重大及以上信息立即報告。如事件發(fā)展趨勢變化，需及時續(xù)報。報告內(nèi)容應(yīng)簡潔明了，避免使用模糊表述。

3.4責(zé)任人

初步核實與報告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室值班人員；審核責(zé)任人：主管上級單位安全衛(wèi)生管理部門負(fù)責(zé)人；最終簽發(fā)責(zé)任人：本單位主管上級單位分管領(lǐng)導(dǎo)。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

4.1通報方法

通過政府部門指定的應(yīng)急信息報送平臺或官方渠道通報。涉及員工發(fā)病的，由醫(yī)務(wù)室匯總信息后，通過人力資源部轉(zhuǎn)交疾控部門。涉及生產(chǎn)環(huán)境問題的，由運(yùn)營管理部門負(fù)責(zé)，通過安全生產(chǎn)管理部門聯(lián)系生態(tài)環(huán)境部門。

4.2通報程序

確認(rèn)信息等級后，由應(yīng)急指揮部辦公室編制通報材料，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，由指定人員送達(dá)或郵寄。緊急情況下，可由總指揮或副總指揮直接聯(lián)系相關(guān)部門負(fù)責(zé)人。

4.3通報責(zé)任人

信息整理與材料編制責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室；審核責(zé)任人：醫(yī)務(wù)室主任或其授權(quán)人；最終批準(zhǔn)責(zé)任人：總指揮；送達(dá)責(zé)任人：指定部門聯(lián)絡(luò)員。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序和方式

1.1響應(yīng)啟動決策

根據(jù)接報信息，應(yīng)急指揮部辦公室立即進(jìn)行初步研判，對照《應(yīng)急響應(yīng)分級》標(biāo)準(zhǔn)，形成響應(yīng)啟動建議方案。方案提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（由總指揮、副總指揮及各小組負(fù)責(zé)人組成）審議。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)信息核實情況、疫情發(fā)展趨勢、資源承載能力等因素，綜合研判決定響應(yīng)級別，并由總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)啟動決定書》。決定書印發(fā)至各相關(guān)部門，明確響應(yīng)時間、級別、工作要求。

1.2自動啟動機(jī)制

針對明確達(dá)到《應(yīng)急響應(yīng)分級》中1級或2級響應(yīng)條件的突發(fā)疫情事件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可授權(quán)應(yīng)急指揮部辦公室在信息核實后立即啟動相應(yīng)級別響應(yīng)，同時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。此機(jī)制適用于疫情快速傳播、可能造成重大影響的緊急情況，旨在縮短響應(yīng)時間，為控制事態(tài)爭取主動。

1.3預(yù)警啟動與準(zhǔn)備

當(dāng)接報信息表明疫情可能即將達(dá)到響應(yīng)啟動條件，或出現(xiàn)零星散發(fā)病例但需引起高度關(guān)注時，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)下，指揮部辦公室組織發(fā)布內(nèi)部預(yù)警信息，提醒各部門加強(qiáng)監(jiān)測排查；各小組進(jìn)入準(zhǔn)備狀態(tài)，檢查應(yīng)急物資、設(shè)施設(shè)備，開展針對性演練，但非所有應(yīng)急措施全面實施。預(yù)警期間，實時跟蹤事態(tài)發(fā)展，一旦達(dá)到響應(yīng)條件，立即提升至相應(yīng)響應(yīng)級別。

2響應(yīng)級別調(diào)整

2.1跟蹤與研判

響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立信息跟蹤機(jī)制，每日匯總分析疫情發(fā)展數(shù)據(jù)（如新增病例數(shù)、傳播速度、醫(yī)療資源占用情況等），結(jié)合環(huán)境因素、防控措施有效性等，對事態(tài)控制能力進(jìn)行動態(tài)評估。

2.2級別調(diào)整程序

當(dāng)評估結(jié)果顯示事態(tài)發(fā)展超出當(dāng)前響應(yīng)級別應(yīng)對能力，或出現(xiàn)新的風(fēng)險因素時，由應(yīng)急指揮部辦公室提出級別調(diào)整建議。建議經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，由總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)級別調(diào)整決定書》，明確調(diào)整后的級別及相應(yīng)工作要求。如評估顯示事態(tài)趨穩(wěn)或得到有效控制，可建議降級或終止響應(yīng)。

2.3避免響應(yīng)偏差

級別調(diào)整應(yīng)基于科學(xué)分析，避免主觀臆斷或保守過度。過低的響應(yīng)級別可能導(dǎo)致疫情擴(kuò)散、資源不足；過高的響應(yīng)級別則可能引發(fā)不必要的恐慌和社會秩序干擾。通過建立量化評估指標(biāo)體系，結(jié)合專家咨詢意見，確保響應(yīng)級別與事態(tài)發(fā)展相匹配，實現(xiàn)精準(zhǔn)防控。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

1.1預(yù)警信息發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過公司內(nèi)部公告欄、內(nèi)部網(wǎng)站、企業(yè)微信/釘釘?shù)燃磿r通訊平臺、短信通知、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等渠道發(fā)布。重要預(yù)警信息應(yīng)同時采用多種渠道，確保信息覆蓋所有員工。

1.2預(yù)警信息發(fā)布方式

采用發(fā)布通知、通告等形式，明確預(yù)警級別（如注意、一般、較重、嚴(yán)重）、傳染病名稱、影響范圍、個人防護(hù)建議、健康監(jiān)測要求、應(yīng)急處置措施及信息發(fā)布單位。信息發(fā)布應(yīng)簡潔、準(zhǔn)確、通俗。

1.3預(yù)警信息內(nèi)容

包含：預(yù)警發(fā)布時間、事件性質(zhì)（如特定傳染病散發(fā)、聚集性疫情）、當(dāng)前態(tài)勢（如本地病例關(guān)聯(lián)、輸入性風(fēng)險）、可能影響（如員工健康、生產(chǎn)經(jīng)營）、防控要求（如加強(qiáng)監(jiān)測、消毒、疫苗接種）、信息來源、咨詢電話等。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動后，應(yīng)急指揮部辦公室立即組織各小組開展以下準(zhǔn)備工作：

2.1隊伍準(zhǔn)備

醫(yī)務(wù)室、現(xiàn)場處置組、消毒消殺組等應(yīng)急隊伍進(jìn)入待命狀態(tài)，明確成員聯(lián)系方式，檢查個人防護(hù)裝備（PPE）儲備情況，必要時組織針對性培訓(xùn)或演練。

2.2物資準(zhǔn)備

供應(yīng)鏈管理部門檢查應(yīng)急物資庫存，重點保障口罩、消毒劑、體溫計、藥品、隔離觀察場所所需物資，確保數(shù)量充足、質(zhì)量合格。必要時啟動緊急采購程序。

2.3裝備準(zhǔn)備

運(yùn)營管理部門檢查應(yīng)急照明、通風(fēng)設(shè)備、供水系統(tǒng)、應(yīng)急通信設(shè)備等狀態(tài)，確保運(yùn)行正常?，F(xiàn)場處置組檢查警戒帶、防護(hù)服、采樣工具等裝備。

2.4后勤準(zhǔn)備

人力資源部協(xié)調(diào)保障隔離觀察場所的必要生活物資供應(yīng)，后勤保障組準(zhǔn)備應(yīng)急車輛。

2.5通信準(zhǔn)備

確保應(yīng)急值守電話、各部門聯(lián)絡(luò)人電話暢通，建立應(yīng)急期間信息通報機(jī)制，明確信息傳遞路徑和責(zé)任人。

3預(yù)警解除

3.1預(yù)警解除條件

當(dāng)發(fā)布預(yù)警的傳染病疫情風(fēng)險降低，或本地不再有新增病例，或已進(jìn)入發(fā)病季節(jié)性低谷，且根據(jù)疾控部門建議，可判定已無進(jìn)一步擴(kuò)散風(fēng)險時，由應(yīng)急指揮部辦公室提出解除預(yù)警建議。

3.2預(yù)警解除要求

解除建議經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過，由總指揮簽發(fā)《預(yù)警解除決定書》。決定書發(fā)布后，相關(guān)渠道停止發(fā)布預(yù)警信息，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。同時，總結(jié)預(yù)警期間工作，評估準(zhǔn)備情況。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除建議責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室；預(yù)警解除審核責(zé)任人：醫(yī)務(wù)室主任；預(yù)警解除最終批準(zhǔn)責(zé)任人：總指揮。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)《信息接報》中研判結(jié)果，對照《應(yīng)急響應(yīng)分級》標(biāo)準(zhǔn)，提出建議響應(yīng)級別。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組綜合評估事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍、發(fā)展趨勢及自身控制能力，確定最終響應(yīng)級別。1級、2級響應(yīng)需報請主管上級單位批準(zhǔn)。

1.2響應(yīng)啟動程序

1.2.1應(yīng)急會議

確定響應(yīng)級別后4小時內(nèi)，召開應(yīng)急指揮部會議或視頻會議，通報事件情況，部署應(yīng)急工作，明確各小組職責(zé)分工。

1.2.2信息上報

按照《信息接報》規(guī)定時限和內(nèi)容，向主管上級單位、行業(yè)主管部門及相關(guān)部門報告。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

應(yīng)急指揮部辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)配公司內(nèi)部應(yīng)急隊伍、物資、裝備等資源。

1.2.4信息公開

根據(jù)事件性質(zhì)和政府要求，由宣傳溝通組統(tǒng)一發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切。

1.2.5后勤及財力保障

保障應(yīng)急人員餐飲、住宿等基本生活需求；財務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，保障應(yīng)急處置費(fèi)用支出。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場處置措施

2.1.1警戒疏散

現(xiàn)場處置組設(shè)立警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，封閉可能污染的區(qū)域。對出現(xiàn)癥狀的員工，引導(dǎo)至臨時隔離點或送醫(yī)。

2.1.2人員搜救

重點搜尋出現(xiàn)嚴(yán)重癥狀或失去行動能力的員工，提供必要的醫(yī)療救助和轉(zhuǎn)運(yùn)。

2.1.3醫(yī)療救治

醫(yī)務(wù)室對輕癥員工進(jìn)行對癥治療和觀察；協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)對重癥員工進(jìn)行救治。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測

對生產(chǎn)環(huán)境、生活區(qū)域、物品表面進(jìn)行采樣，送檢檢測病原體，評估污染范圍。

2.1.5技術(shù)支持

醫(yī)務(wù)室、運(yùn)營管理部門提供專業(yè)技術(shù)指導(dǎo)，如消毒方法、個人防護(hù)、通風(fēng)管理。

2.1.6工程搶險

必要時，運(yùn)營管理部門對污染設(shè)施進(jìn)行維修或改造，消除污染源。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

嚴(yán)格按照環(huán)保部門要求處置醫(yī)療廢物、污染物，防止環(huán)境污染。

2.2人員防護(hù)

所有參與現(xiàn)場處置的人員必須佩戴符合要求的個人防護(hù)裝備（PPE），包括但不限于醫(yī)用外科口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡或面屏。根據(jù)暴露風(fēng)險等級，選擇不同級別防護(hù)裝備，并遵循正確的穿脫程序?，F(xiàn)場應(yīng)配備洗眼器、消毒噴壺等輔助防護(hù)設(shè)施。

3應(yīng)急支援

3.1向外部力量請求支援

當(dāng)本單位資源無法有效控制事態(tài)，或事件超出應(yīng)對能力時，應(yīng)急指揮部辦公室立即向政府相關(guān)部門（如應(yīng)急管理局、衛(wèi)健委、疾控中心）及行業(yè)主管部門報告，提出支援需求。請求需說明事件情況、所需支援類型（人員、醫(yī)療、物資、技術(shù)等）、本單位已采取措施及困難。

3.2聯(lián)動程序

外部力量到達(dá)前，由應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場初步協(xié)調(diào)，提供必要信息和支持。外部力量到達(dá)后，根據(jù)事件級別和政府指令，由主管上級單位或政府指定部門協(xié)調(diào)指揮，原應(yīng)急指揮部轉(zhuǎn)為執(zhí)行層，服從統(tǒng)一指揮，負(fù)責(zé)具體信息傳遞、場地引導(dǎo)、后勤保障等工作。

3.3指揮關(guān)系

應(yīng)急響應(yīng)期間，接受政府或上級單位統(tǒng)一指揮。如無指定指揮機(jī)構(gòu)，由最先到達(dá)的高級別外部指揮人員臨時負(fù)責(zé)，原應(yīng)急指揮部成員根據(jù)需要參與相關(guān)工作。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

當(dāng)滿足以下條件之一時，可考慮終止應(yīng)急響應(yīng)：疫情得到有效控制，連續(xù)一段時間（如14天）無新增病例；所有病例和密切接觸者得到妥善處置，且無新的感染發(fā)生；根據(jù)政府或疾控部門評估，風(fēng)險已降至可接受水平。

4.2終止要求

由應(yīng)急指揮部辦公室組織評估，形成終止建議，報應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議。審議通過后，由總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)終止決定書》。決定書印發(fā)后，各小組逐步撤銷，應(yīng)急狀態(tài)轉(zhuǎn)為常態(tài)化監(jiān)測。同時，組織開展應(yīng)急處置工作總結(jié)，評估預(yù)案有效性，完善相關(guān)管理措施。

4.3責(zé)任人

終止評估責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室；終止審核責(zé)任人：醫(yī)務(wù)室主任、主管安全副總經(jīng)理；終止最終批準(zhǔn)責(zé)任人：總指揮。

七、后期處置

1污染物處理

1.1清理消毒

對疫情發(fā)生場所進(jìn)行徹底終末消毒，包括地面、墻壁、空氣、物體表面、設(shè)備設(shè)施等。優(yōu)先采用物理消毒（如通風(fēng)、紫外線照射）和化學(xué)消毒相結(jié)合的方式。消毒劑選擇應(yīng)符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，并由專業(yè)人員進(jìn)行操作。

1.2醫(yī)療廢物處置

嚴(yán)格按照《醫(yī)療廢物管理條例》要求，對隔離觀察期間產(chǎn)生的醫(yī)療廢物、廢棄防護(hù)用品等，進(jìn)行分類收集、密閉轉(zhuǎn)運(yùn)，并交由有資質(zhì)的醫(yī)療廢物處置單位處理。

1.3環(huán)境監(jiān)測

在污染物處理完成后，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)對相關(guān)場所進(jìn)行環(huán)境采樣檢測，評估空氣、表面等是否達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，確保消除環(huán)境污染風(fēng)險。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1風(fēng)險評估與分區(qū)管理

在污染物處理和環(huán)境監(jiān)測結(jié)果確認(rèn)安全后，組織評估各區(qū)域風(fēng)險等級，實行差異化恢復(fù)策略。低風(fēng)險區(qū)域可優(yōu)先恢復(fù)生產(chǎn)，高風(fēng)險區(qū)域待徹底整改合格后恢復(fù)。

2.2工作場所調(diào)整

根據(jù)需要，調(diào)整生產(chǎn)布局、優(yōu)化人員流線，增設(shè)物理隔離設(shè)施，改善通風(fēng)條件，降低人員聚集密度。

2.3員工返崗管理

按照衛(wèi)生部門指引，對隔離觀察人員完成健康評估，確認(rèn)無感染風(fēng)險后方可返崗。返崗后持續(xù)關(guān)注健康狀況，必要時進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。

2.4生產(chǎn)調(diào)試與驗證

恢復(fù)生產(chǎn)前，對受影響的生產(chǎn)線、設(shè)備進(jìn)行徹底清潔、消毒和調(diào)試，必要時開展小批量試生產(chǎn)，驗證產(chǎn)品質(zhì)量和工藝穩(wěn)定性。

3人員安置

3.1健康員工安置

恢復(fù)生產(chǎn)后，確保員工工作場所符合衛(wèi)生要求，提供必要的個人防護(hù)用品和健康指導(dǎo)，保障員工正常工作生活秩序。

3.2疫情影響人員幫扶

對因疫情導(dǎo)致工傷、失業(yè)或生活困難的員工，按照國家及公司相關(guān)政策，提供必要的醫(yī)療補(bǔ)助、心理疏導(dǎo)、職業(yè)培訓(xùn)或經(jīng)濟(jì)援助。

3.3隔離人員安置

如需在本單位內(nèi)對密切接觸者等實施集中隔離，應(yīng)選擇獨(dú)立區(qū)域設(shè)置臨時隔離場所，配備必要生活設(shè)施和醫(yī)療支持，并做好隔離人員的管理與服務(wù)工作。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

安全生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌通信保障工作，醫(yī)務(wù)室、人力資源部、運(yùn)營管理部門等為責(zé)任單位，明確各崗位聯(lián)系人。

1.2通信聯(lián)系方式和方法

建立應(yīng)急通信錄，包含應(yīng)急值守電話、各部門負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位（如醫(yī)院、疾控中心、供應(yīng)商）等聯(lián)系方式。優(yōu)先保障固定電話、手機(jī)暢通，利用企業(yè)微信/釘釘?shù)燃磿r通訊工具進(jìn)行信息傳遞。重要信息通過內(nèi)部廣播系統(tǒng)發(fā)布。

1.3備用方案

準(zhǔn)備衛(wèi)星電話、對講機(jī)等備用通信設(shè)備。當(dāng)常規(guī)通信網(wǎng)絡(luò)中斷時，啟用備用設(shè)備或?qū)で笸獠繀f(xié)調(diào)恢復(fù)通信。制定信息備份機(jī)制，重要數(shù)據(jù)定期備份。

1.4保障責(zé)任人

通信保障總責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室主任；各責(zé)任單位聯(lián)絡(luò)人：各部門指定信息接報員。

2應(yīng)急隊伍保障

2.1應(yīng)急人力資源

2.1.1專家

邀請外部醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防控、心理疏導(dǎo)等領(lǐng)域的專家組成顧問組，提供技術(shù)咨詢。內(nèi)部可指定醫(yī)務(wù)室主任為衛(wèi)生防疫專家。

2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊伍

醫(yī)務(wù)室組建衛(wèi)生防疫隊，負(fù)責(zé)健康監(jiān)測、消毒、醫(yī)療救治等；現(xiàn)場處置組由運(yùn)營管理部門人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、人員疏散、環(huán)境消殺等；后勤保障組由辦公室、人力資源部人員組成，負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、人員安置等。

2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊伍

與就近醫(yī)院、疾控中心、專業(yè)消毒公司等簽訂應(yīng)急服務(wù)協(xié)議，作為外部支援力量補(bǔ)充。

3物資裝備保障

3.1類型、數(shù)量、性能及存放

儲備防護(hù)用品（醫(yī)用外科口罩、防護(hù)服、手套、護(hù)目鏡）、消毒劑（84消毒液、酒精）、藥品（退燒藥、抗病毒藥）、體溫計、消毒設(shè)備（噴霧器）、隔離觀察用品（床、屏風(fēng)）、應(yīng)急照明、通風(fēng)設(shè)備等。物資存放在指定庫房，分類標(biāo)識，設(shè)置明顯標(biāo)志。

3.2運(yùn)輸及使用條件

確保運(yùn)輸工具清潔衛(wèi)生，必要時使用專用車輛。遵循物資使用規(guī)定，優(yōu)先保障應(yīng)急需要，避免浪費(fèi)。

3.3更新及補(bǔ)充時限

按照物資消耗率和有效期，每季度檢查評估，每年至少組織一次應(yīng)急物資清點和補(bǔ)充。防護(hù)用品、消毒劑等按需及時補(bǔ)充。

3.4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

物資裝備管理責(zé)任人：后勤保障組指定人員；聯(lián)系方式：見應(yīng)急通信錄。建立《應(yīng)急物資裝備臺賬》，詳細(xì)記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放地點、有效期等信息。

九、其他保障

1能源保障

確保應(yīng)急期間電力、供水、供氣等能源供應(yīng)穩(wěn)定。運(yùn)營管理部門負(fù)責(zé)檢查和維護(hù)相關(guān)設(shè)施設(shè)備，制定能源應(yīng)急供應(yīng)方案，必要時協(xié)調(diào)外部資源。

2經(jīng)費(fèi)保障

財務(wù)部門設(shè)立應(yīng)急專項資金，納入年度預(yù)算。保障應(yīng)急處置、物資采購、醫(yī)療費(fèi)用、賠償補(bǔ)償?shù)人栀Y金及時到位。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)使用審批程序。

3交通運(yùn)輸保障

后勤保障組負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急期間廠區(qū)內(nèi)外交通運(yùn)輸順暢。檢查道路、車輛狀況，確保應(yīng)急車輛（如救護(hù)車、運(yùn)輸車）隨時可用。必要時協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸資源。

4治安保障

維護(hù)廠區(qū)及周邊治安秩序。安保部門加強(qiáng)巡邏，落實警戒措施，防止無關(guān)人員進(jìn)入或次生事件發(fā)生。必要時配合公安機(jī)關(guān)開展工作。

5技術(shù)保障

醫(yī)務(wù)室、運(yùn)營管理部門等技術(shù)支撐單位，負(fù)責(zé)提供疫情監(jiān)測、消毒技術(shù)、通風(fēng)設(shè)計、環(huán)境檢測等專業(yè)支持。建立外部專家咨詢機(jī)制。

6醫(yī)療保障

醫(yī)務(wù)室作為內(nèi)部醫(yī)療點，負(fù)責(zé)常見病、多發(fā)病