第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁化工廠泄漏事件應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位化學(xué)產(chǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)中發(fā)生的各類化學(xué)物質(zhì)泄漏事件。涵蓋易燃易爆、有毒有害、腐蝕性介質(zhì)泄漏，以及可能引發(fā)環(huán)境污染、人員中毒或設(shè)備損壞的事故場景。以某化工廠2022年發(fā)生的液氯儲(chǔ)罐泄漏案例為參考，該事件導(dǎo)致周邊半徑500米范圍內(nèi)人員疏散，周邊水體受到輕度污染，充分說明預(yù)案需覆蓋從局部泄漏到區(qū)域性污染的全面應(yīng)對需求。

2響應(yīng)分級

根據(jù)泄漏物性質(zhì)（如閃點(diǎn)、毒性分類）、擴(kuò)散速度（米/分鐘）、受影響人數(shù)（人）、財(cái)產(chǎn)損失評估（萬元）等指標(biāo)，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。

1級響應(yīng)：泄漏量超過100噸或致死毒性物質(zhì)（如氰化物）泄漏濃度達(dá)到0.1mg/L以上，波及半徑超過1公里。例如某廠硫酸泄漏200噸事故，需啟動(dòng)跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)，應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間控制在30分鐘內(nèi)，原則是快速切斷污染源并實(shí)施全廠停產(chǎn)隔離。

2級響應(yīng)：泄漏量20-100噸或中等毒性物質(zhì)泄漏濃度超標(biāo)，影響半徑500-1000米。如氫氟酸泄漏50噸事件，要求2小時(shí)內(nèi)完成廠區(qū)周邊200米人員疏散，響應(yīng)重點(diǎn)是防止次生中毒事件。

3級響應(yīng)：泄漏量低于20噸或低毒性物質(zhì)泄漏，影響半徑200米內(nèi)。例如醇類介質(zhì)泄漏，重點(diǎn)在于泄漏點(diǎn)控制，要求1小時(shí)內(nèi)完成專業(yè)堵漏作業(yè)，優(yōu)先保障生產(chǎn)裝置安全聯(lián)鎖功能正常。

分級原則以泄漏物危險(xiǎn)特性為首要依據(jù)，兼顧環(huán)境影響范圍和單位應(yīng)急處置能力，確保響應(yīng)資源與風(fēng)險(xiǎn)等級匹配。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立應(yīng)急指揮部，由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，下設(shè)五個(gè)專業(yè)工作組：

1.1指揮部

總指揮：負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)決策，協(xié)調(diào)跨部門資源，批準(zhǔn)重大處置方案。副總指揮：協(xié)助總指揮，分管具體工作組。成員單位包括生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、設(shè)備部、倉儲(chǔ)部、人力資源部及后勤保障部。

1.2應(yīng)急行動(dòng)組

構(gòu)成單位：生產(chǎn)部、設(shè)備部骨干人員。職責(zé)：立即切斷污染源，執(zhí)行工藝應(yīng)急處置方案（如緊急停車、隔離閥操作），控制泄漏擴(kuò)散路徑，維護(hù)生產(chǎn)裝置聯(lián)鎖系統(tǒng)正常。行動(dòng)任務(wù)需符合SOP（標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序）要求，優(yōu)先保障關(guān)鍵設(shè)備零泄漏。

1.3環(huán)境監(jiān)測組

構(gòu)成單位：安全環(huán)保部、技術(shù)中心檢測人員。職責(zé)：攜帶便攜式檢測儀，每15分鐘監(jiān)測泄漏區(qū)域氣體濃度（ppm）、液體擴(kuò)散范圍（米），記錄數(shù)據(jù)并繪制污染云圖。當(dāng)VOCs監(jiān)測值突破MAC（最大容許濃度）30%時(shí)，啟動(dòng)區(qū)域擴(kuò)大疏散。

1.4人員疏散與醫(yī)療救護(hù)組

構(gòu)成單位：人力資源部、保衛(wèi)部、醫(yī)療聯(lián)絡(luò)員。職責(zé)：拉設(shè)警戒線，引導(dǎo)人員沿疏散路線撤離至上風(fēng)向安全區(qū)（距離泄漏點(diǎn)≥800米），清點(diǎn)人數(shù)并登記中毒人員癥狀（如呼吸困難、皮疹）。與附近醫(yī)院建立綠色通道，配備AED和急救箱。

1.5后勤保障組

構(gòu)成單位：后勤保障部、財(cái)務(wù)部。職責(zé)：供應(yīng)堵漏材料（如耐酸堿膠泥）、防護(hù)裝備（SCBA、防化服），保障應(yīng)急照明和通訊設(shè)備電力供應(yīng)，處理事故賠償相關(guān)事宜。需提前儲(chǔ)備至少3個(gè)月用量的關(guān)鍵物料。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

安全部設(shè)置24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號碼），配備至少2名值班人員，負(fù)責(zé)接收初期事故報(bào)告。值班人員需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，掌握泄漏物危險(xiǎn)特性判定標(biāo)準(zhǔn)和初步處置指令。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1接收程序

任何部門發(fā)現(xiàn)泄漏事件，須在2分鐘內(nèi)口頭報(bào)告值班電話，值班人員立即核實(shí)事件基本信息（泄漏介質(zhì)、初步量級、位置），并同步記錄到《事故接報(bào)登記表》。

2.2內(nèi)部通報(bào)方式

值班人員通過對講機(jī)向應(yīng)急指揮部成員播報(bào)簡報(bào)，同時(shí)啟動(dòng)內(nèi)部電話總機(jī)，依次通知各工作組負(fù)責(zé)人。涉及工藝變更需同步通知DCS控制室操作員。

2.3責(zé)任人

初級接報(bào)責(zé)任人：當(dāng)班安全員；信息傳遞責(zé)任人：值班電話操作員；指揮部首長通知責(zé)任人：分管副總。

3向上級報(bào)告事故信息

3.1報(bào)告流程

事故確認(rèn)后15分鐘內(nèi)，由總指揮授權(quán)值班長向?qū)俚貞?yīng)急管理部門電話報(bào)告，隨后3小時(shí)內(nèi)提交書面快報(bào)。涉及跨區(qū)域污染時(shí)，同步向下游單位應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員通報(bào)。

3.2報(bào)告內(nèi)容

按照GB/T29639規(guī)定的要素報(bào)告：事件性質(zhì)（如NF3氣體泄漏）、時(shí)間地點(diǎn)、物質(zhì)危險(xiǎn)參數(shù)（LD50、爆炸極限）、已采取措施、預(yù)計(jì)影響范圍、請求支援事項(xiàng)。

3.3報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人

初步報(bào)告責(zé)任人：值班長；詳細(xì)報(bào)告責(zé)任人：技術(shù)中心主任；重復(fù)報(bào)告責(zé)任人：應(yīng)急指揮部秘書。

4向外部單位通報(bào)信息

4.1通報(bào)對象與方法

涉及公眾影響的泄漏（如氯氣濃度超標(biāo)），由指揮部通過廣播系統(tǒng)發(fā)布疏散指令，并委托鄰近社區(qū)服務(wù)中心向周邊企業(yè)、居民傳遞預(yù)警。

4.2通報(bào)程序

安全部在確認(rèn)泄漏擴(kuò)散方向后，每小時(shí)更新《環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)通報(bào)函》，通過傳真發(fā)送至環(huán)保局、氣象局及下游企業(yè)應(yīng)急負(fù)責(zé)人。

4.3責(zé)任人

通報(bào)函編制責(zé)任人：安全環(huán)保部經(jīng)理；信息審核責(zé)任人：副總指揮。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

1.1手動(dòng)啟動(dòng)

應(yīng)急指揮部在接報(bào)后30分鐘內(nèi)召開簡會(huì)，由總指揮根據(jù)《響應(yīng)分級》條款判定事件等級。若確認(rèn)達(dá)到1級響應(yīng)條件（如氨泄漏濃度超過1.5mg/m3且擴(kuò)散半徑超800米），總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》，通過內(nèi)部系統(tǒng)強(qiáng)制推送至各工作組。

1.2自動(dòng)啟動(dòng)

當(dāng)泄漏事件滿足預(yù)設(shè)聯(lián)動(dòng)條件時(shí)（如儲(chǔ)罐液位持續(xù)下降速率＞5%/分鐘且引發(fā)可燃?xì)怏w探測器報(bào)警），DCS系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)應(yīng)急程序，生成啟動(dòng)指令并鎖定關(guān)鍵閥門，同時(shí)解鎖應(yīng)急電源。

1.3預(yù)警啟動(dòng)

事件未達(dá)分級標(biāo)準(zhǔn)但存在升級風(fēng)險(xiǎn)（如泄漏速率＜5%/分鐘但介質(zhì)為劇毒品），由副總指揮簽發(fā)《預(yù)警啟動(dòng)決定書》，啟動(dòng)部分應(yīng)急功能：發(fā)布廠內(nèi)藍(lán)燈警報(bào)，疏散鄰近區(qū)域人員至緩沖帶（距離泄漏點(diǎn)200-400米）。

2響應(yīng)級別調(diào)整

2.1跟蹤研判機(jī)制

響應(yīng)啟動(dòng)后，環(huán)境監(jiān)測組每10分鐘提交《動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告》，包含泄漏羽流模擬數(shù)據(jù)、受體介質(zhì)殘留濃度預(yù)測。指揮部根據(jù)《應(yīng)急響應(yīng)評估矩陣》綜合研判：若毒性物質(zhì)遷移速率＞原評估值的1.5倍，則升級響應(yīng)。

2.2調(diào)整程序

由副總指揮組織技術(shù)專家、安全總監(jiān)召開研判會(huì)，對比當(dāng)前參數(shù)與分級閾值。例如，若初期判斷為2級響應(yīng)的乙烯泄漏，因監(jiān)測到乙烯濃度在風(fēng)向下游擴(kuò)散速度超出模型預(yù)測20%，立即提升至1級響應(yīng)。

2.3調(diào)整時(shí)限

級別調(diào)整決策須在事態(tài)變化后40分鐘內(nèi)完成，通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布《響應(yīng)變更公告》，原指令失效。

3避免響應(yīng)偏差

3.1防止響應(yīng)不足

設(shè)定“最低響應(yīng)行動(dòng)清單”：即使未達(dá)到分級標(biāo)準(zhǔn)，必須完成泄漏點(diǎn)臨時(shí)覆蓋、周邊可燃?xì)怏w檢測等基礎(chǔ)措施。以某次苯泄漏為例，雖未超閾值但啟動(dòng)了隔離帶設(shè)置，避免了后續(xù)擴(kuò)散至下水道的次生風(fēng)險(xiǎn)。

3.2防止響應(yīng)過度

規(guī)定響應(yīng)降級條件：當(dāng)監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)60分鐘顯示泄漏已自消（如壓力下降至0.1MPa以下），且周邊環(huán)境指標(biāo)恢復(fù)常態(tài)，由總指揮簽發(fā)《響應(yīng)終止令》，逐步解除應(yīng)急狀態(tài)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道與方式

當(dāng)監(jiān)測到泄漏物濃度接近閾值或存在擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，啟動(dòng)分級預(yù)警：

-黃色預(yù)警：通過廠區(qū)廣播、警報(bào)器（頻率1kHz/秒）發(fā)布，覆蓋半徑800米。

-橙色預(yù)警：在黃色預(yù)警基礎(chǔ)上，啟動(dòng)外部專用廣播系統(tǒng)（100kHz調(diào)頻），同時(shí)向鄰近企業(yè)發(fā)送電子預(yù)警函。

-紅色預(yù)警：觸發(fā)全廠緊急警報(bào)（電笛3kHz/秒），并啟動(dòng)與地方政府應(yīng)急平臺的數(shù)據(jù)接口，推送實(shí)時(shí)污染擴(kuò)散模型圖。

1.2發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息包含：事件性質(zhì)、預(yù)警級別、影響區(qū)域（經(jīng)緯度范圍）、防護(hù)建議（如佩戴P3級防護(hù)服）、發(fā)布單位及時(shí)間戳。橙色及以上預(yù)警需附帶風(fēng)向風(fēng)速玫瑰圖。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

-啟動(dòng)應(yīng)急值班表，骨干人員30分鐘內(nèi)到崗，明確各小組臨時(shí)指揮節(jié)點(diǎn)（如中央控制室、事故站）。

-對上風(fēng)向區(qū)域員工實(shí)施強(qiáng)制撤離，預(yù)留至少20%人員在應(yīng)急中心待命。

2.2物資與裝備準(zhǔn)備

-啟動(dòng)《應(yīng)急物資調(diào)配清單》：優(yōu)先補(bǔ)充泄漏檢測儀（響應(yīng)時(shí)間＜5秒）、防爆工具套件（含液壓剪）、吸附棉（有效吸附面積≥100m2）。

-啟動(dòng)備用電源，確保應(yīng)急照明（照度≥5lx）、通風(fēng)系統(tǒng)（換氣量≥12次/小時(shí)）運(yùn)行。

2.3后勤與通信準(zhǔn)備

-后勤組協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛（需配備GPS定位），儲(chǔ)備3天用量飲用水和應(yīng)急餐食。

-通信組檢查衛(wèi)星電話、對講機(jī)（電池電壓＞90%），建立與外部救援力量的加密聯(lián)絡(luò)群。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

-連續(xù)2小時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)（每15分鐘采樣）顯示泄漏物濃度下降至安全限值以下（如VOCs＜0.1mg/m3），且無復(fù)燃/擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)。

-污染擴(kuò)散模擬預(yù)測顯示24小時(shí)內(nèi)影響范圍在廠區(qū)邊界以外。

3.2解除要求

解除指令由總指揮簽發(fā)，通過原發(fā)布渠道同步通知，并要求：

-保留環(huán)境監(jiān)測組繼續(xù)觀測4小時(shí)，確認(rèn)無次生泄漏。

-將預(yù)警期間數(shù)據(jù)匯入《事件分析檔案》，評估預(yù)警響應(yīng)有效性。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除指令簽發(fā)責(zé)任人：總指揮；解除信息核實(shí)責(zé)任人：安全總監(jiān)；檔案歸檔責(zé)任人：技術(shù)檔案室主任。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級別確定

根據(jù)泄漏物危險(xiǎn)性（毒性、易燃性）、擴(kuò)散參數(shù)（擴(kuò)散半徑、濃度衰減率）及設(shè)備受損情況，采用《泄漏事件嚴(yán)重性評估算法》判定級別：

-若泄漏速率＞50噸/小時(shí)且介質(zhì)為劇毒品（如氰化物），或易燃介質(zhì)擴(kuò)散半徑＞1000米，自動(dòng)啟動(dòng)1級響應(yīng)。

-若泄漏速率10-50噸/小時(shí)或中等毒性物質(zhì)泄漏，擴(kuò)散半徑200-1000米，啟動(dòng)2級響應(yīng)。

-若泄漏量＜10噸且毒性較低，擴(kuò)散半徑＜200米，啟動(dòng)3級響應(yīng)。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

響應(yīng)啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)召開，總指揮主持，研判泄漏物與環(huán)境介質(zhì)（水體、土壤）的相互作用，確定處置方案。

1.2.2信息上報(bào)

1級響應(yīng)2小時(shí)內(nèi)向省級應(yīng)急管理部門報(bào)告，附帶《初始事件分析報(bào)告》（含泄漏相態(tài)、蒸氣壓等參數(shù)）。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

后勤保障組啟動(dòng)《應(yīng)急資源庫調(diào)用清單》，協(xié)調(diào)消防（泡沫車）、醫(yī)療（危化品洗消中心）、環(huán)保（監(jiān)測車）力量。

1.2.4信息公開

通過廠區(qū)電子屏滾動(dòng)播放安撫信息，如“正在處置，無擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)”。達(dá)到公眾溝通閾值（周邊學(xué)校、居民點(diǎn)濃度超標(biāo)）時(shí)，由宣傳部發(fā)布官方通報(bào)。

1.2.5保障工作

財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備200萬元應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于采購活性炭（投加量按5kg/立方米計(jì)算）及勞務(wù)費(fèi)用。人力資源部啟動(dòng)員工心理援助預(yù)案。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場管控

-落實(shí)“雙警戒”制度：核心區(qū)（泄漏點(diǎn)周圍100米）設(shè)置防爆隔離帶，外圍區(qū)（擴(kuò)散半徑外500米）拉起警戒線，禁止非應(yīng)急車輛進(jìn)入。

-啟動(dòng)廠區(qū)及周邊可燃?xì)怏w探測器網(wǎng)絡(luò)，設(shè)定報(bào)警閾值（LEL的50%）。

2.2人員處置

-疏散組沿上風(fēng)向路線轉(zhuǎn)移人員，距離泄漏點(diǎn)＞1500米區(qū)域發(fā)放呼吸防護(hù)用品（濾棉更換周期≤4小時(shí)）。

-醫(yī)療組設(shè)立臨時(shí)洗消點(diǎn)，對接觸人員開展皮膚沖洗（溫度控制在35±2℃），重點(diǎn)檢查眼結(jié)膜、呼吸道癥狀。

2.3監(jiān)測技術(shù)

-布設(shè)分點(diǎn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)：泄漏點(diǎn)周邊設(shè)置5個(gè)梯度監(jiān)測點(diǎn)，采用PID、FTIR等聯(lián)用技術(shù)，繪制濃度-時(shí)間曲線。

-技術(shù)中心利用CFD模型動(dòng)態(tài)預(yù)測羽流軌跡，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。

2.4工程搶險(xiǎn)

-根據(jù)介質(zhì)特性選擇堵漏材料：如酸泄漏使用陶瓷纖維堵漏板，堿泄漏采用環(huán)氧樹脂涂層棉。

-確保搶險(xiǎn)作業(yè)區(qū)域氧氣濃度＞18%，使用防爆電動(dòng)工具（防爆等級ExdIBT4）。

2.5環(huán)境保護(hù)

-泄漏進(jìn)入雨水管時(shí)，立即關(guān)閉下游閥門，抽取液體送危廢處理站（停留時(shí)間＜15分鐘）。

-霧化噴淋系統(tǒng)開啟，降低周邊環(huán)境濃度，噴淋液pH值控制在6-8。

2.6人員防護(hù)

-根據(jù)泄漏物危害特性選擇PPE等級：

□低毒性氣體：SCBA（3級）+全面罩+防化服

□腐蝕性液體：重型防化服+正壓呼吸器（APSCBA）+耐酸堿膠靴

-穿著順序遵循“先外后內(nèi)”原則，脫卸區(qū)設(shè)置離子風(fēng)凈化棚。

3應(yīng)急支援

3.1請求程序

當(dāng)泄漏量突破自控能力（如儲(chǔ)罐液位持續(xù)下降速率＞10%/分鐘）時(shí)，副總指揮簽發(fā)《外部支援申請函》，通過應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺發(fā)送至地方政府應(yīng)急指揮部。函件附《緊急需求清單》：如大型吸附車（處理能力＞50噸/小時(shí)）、移動(dòng)式洗消站。

3.2聯(lián)動(dòng)要求

-接收支援力量后，由總指揮指定現(xiàn)場指揮官（通常為上級單位專家），原指揮部轉(zhuǎn)為技術(shù)顧問組。

-協(xié)調(diào)外部救援隊(duì)接入廠區(qū)通信系統(tǒng)（GSM-R專網(wǎng)），共享監(jiān)測數(shù)據(jù)。

3.3指揮關(guān)系

外部力量到達(dá)后建立聯(lián)合指揮中心，按“誰先到場誰負(fù)責(zé)”原則臨時(shí)分工，最終由總指揮統(tǒng)籌。應(yīng)急狀態(tài)解除前，每日召開聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

-連續(xù)6小時(shí)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)（按GB16297標(biāo)準(zhǔn)），周邊敏感點(diǎn)無異常。

-泄漏源完全消除，受影響區(qū)域進(jìn)入穩(wěn)定恢復(fù)階段（如植被恢復(fù)、水體透明度回升）。

4.2終止要求

總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)終止令》，發(fā)布時(shí)需滿足：

-事故現(xiàn)場污染物殘留低于安全限值（如土壤中苯含量＜0.5mg/kg）。

-后續(xù)環(huán)境監(jiān)測計(jì)劃（頻率、點(diǎn)位）經(jīng)環(huán)保部門審核通過。

4.3責(zé)任人

終止令簽發(fā)責(zé)任人：總指揮；現(xiàn)場確認(rèn)責(zé)任人：安全總監(jiān)；監(jiān)測報(bào)告審核責(zé)任人：環(huán)境監(jiān)測站站長。

七、后期處置

1污染物處理

1.1泄漏物收集與處置

-對已泄漏化學(xué)物進(jìn)行分類收集：易燃類送危廢焚燒廠（燃燒溫度＞1200℃），有毒類采用化學(xué)沉淀法（pH調(diào)至中性后固化）。

-污染土壤采用熱脫附技術(shù)（溫度控制在200-300℃）或生物修復(fù)法（接種高效降解菌，處理周期30-60天）。

1.2環(huán)境監(jiān)測與評估

-啟動(dòng)《環(huán)境損害評估方案》：對水體進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測（COD、揮發(fā)酚，頻率每周2次），土壤取樣檢測（重金屬、有機(jī)氯，點(diǎn)位間距50米）。

-評估報(bào)告需包含潛在長期影響分析，如生態(tài)毒性半衰期預(yù)測。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1設(shè)備檢查與修復(fù)

-啟動(dòng)《裝置安全評估清單》：對泄漏關(guān)聯(lián)的管道、閥門、密封件進(jìn)行100%超聲波檢測，修復(fù)合格率需達(dá)100%。

-復(fù)產(chǎn)前進(jìn)行模擬工況測試（如通水、通氣），確保連鎖保護(hù)功能正常。

2.2工藝優(yōu)化

-對泄漏環(huán)節(jié)的控制系統(tǒng)進(jìn)行升級：增設(shè)雙保險(xiǎn)隔離閥，實(shí)施泄漏自動(dòng)報(bào)警與遠(yuǎn)程關(guān)閉功能。

-引入替代工藝（如將易揮發(fā)原料改為溶液輸送），降低潛在泄漏風(fēng)險(xiǎn)。

3人員安置

3.1健康監(jiān)護(hù)

-對疏散人員開展醫(yī)學(xué)隨訪（每月1次，持續(xù)6個(gè)月），重點(diǎn)檢查呼吸系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)癥狀。

-啟動(dòng)《心理干預(yù)計(jì)劃》：由專業(yè)醫(yī)師對受影響員工進(jìn)行認(rèn)知行為療法。

3.2經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

-按照職業(yè)病防治法標(biāo)準(zhǔn)，對中毒人員一次性支付醫(yī)療補(bǔ)助（最高3萬元/人）。

-提供受影響員工轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，優(yōu)先安排至低風(fēng)險(xiǎn)崗位。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位與人員

安全部設(shè)立應(yīng)急通信崗，配備海事衛(wèi)星電話（存儲(chǔ)20個(gè)國際呼號）、短波電臺（覆蓋半徑200公里）。技術(shù)中心維護(hù)DCS系統(tǒng)應(yīng)急數(shù)據(jù)接口。

1.2聯(lián)系方式與方法

建立分級聯(lián)系人清單：

□黃色預(yù)警：總指揮手機(jī)（優(yōu)先呼叫權(quán)限）

□橙色預(yù)警：外部協(xié)調(diào)員（環(huán)保局聯(lián)系人，短信平臺發(fā)送）

□紅色預(yù)警：省級指揮部值班室（加密電話線路）

采用“主用+備用+備份”三級通信網(wǎng)絡(luò)：主用為光纖專線，備用為移動(dòng)通信基站，備份為衛(wèi)星通信終端（存儲(chǔ)3天通話電量）。

1.3備用方案

當(dāng)主用網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)，啟動(dòng)“無線電對講機(jī)矩陣”通信：以中央控制室為中心，劃分4個(gè)通信區(qū)域（生產(chǎn)區(qū)、罐區(qū)、危廢區(qū)、廠界），每組配備至少3套對講機(jī)（頻道間隔5MHz）。

1.4責(zé)任人

通信保障責(zé)任人：安全部主管；設(shè)備保障責(zé)任人：維護(hù)工段長；衛(wèi)星電話管理責(zé)任人：技術(shù)檔案室管理員。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

-專家?guī)欤?0名外部專家（高校教授、行業(yè)協(xié)會(huì)專家），分類存儲(chǔ)于數(shù)據(jù)庫（按泄漏物分類）；

-專兼職隊(duì)伍：120人的內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)（含30名消防員資質(zhì)人員），每月演練1次；

-協(xié)議隊(duì)伍：與2家第三方救援公司簽訂?；诽幹煤贤憫?yīng)時(shí)間≤45分鐘）。

2.2隊(duì)伍管理

實(shí)行“AB角”制度：每名隊(duì)員指定2名后備隊(duì)員，確保關(guān)鍵時(shí)刻到崗率≥95%。

3物資裝備保障

3.1資源清單

物資類型數(shù)量性能參數(shù)存放位置更新周期管理人

泄漏堵漏材料200套耐酸堿膠泥（pH0-14）中央庫房A區(qū)每季度檢查維護(hù)工段長

防護(hù)裝備300套SCBA（氧濃度精度±2%）東側(cè)應(yīng)急站每月檢測安全主管

監(jiān)測儀器15臺PID+FTIR聯(lián)用儀（響應(yīng)時(shí)間＜5s）西側(cè)檢測室每半年校準(zhǔn)技術(shù)中心工程師

運(yùn)輸工具5輛?；愤\(yùn)輸車（罐體容積5m3）南門運(yùn)輸隊(duì)每月保養(yǎng)后勤主管

3.2使用與管理

-堵漏材料按“先進(jìn)先出”原則發(fā)放，使用前核對有效期（如環(huán)氧樹脂需＞3年）；

-SCBA氣瓶壓力低于180MPa時(shí)強(qiáng)制報(bào)廢，建立全生命周期電子臺賬（記錄充裝、檢測記錄）。

3.3責(zé)任人

總負(fù)責(zé)人：安全總監(jiān)；臺賬管理：物資管理員（負(fù)責(zé)核對二維碼標(biāo)簽）；定期盤點(diǎn)：技術(shù)總監(jiān)。

九、其他保障

1能源保障

1.1供電保障

-啟動(dòng)應(yīng)急發(fā)電機(jī)組（容量≥50%負(fù)荷），優(yōu)先保障應(yīng)急照明、消防系統(tǒng)、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)供電。

-對外聯(lián)絡(luò)電話、應(yīng)急廣播系統(tǒng)配備備用電池（容量≥8小時(shí)通話）。

1.2供氣保障

-儲(chǔ)備瓶裝氮?dú)猓ā?000瓶）、壓縮空氣（壓力6-8MPa），用于搶險(xiǎn)作業(yè)和呼吸器充壓。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1預(yù)算編制

-年度預(yù)算包含200萬元應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于物資采購、專家咨詢、環(huán)境監(jiān)測。

2.2支付流程

-緊急狀態(tài)下的采購采用“先斬后奏”制度，需總指揮授權(quán)，財(cái)務(wù)部3日內(nèi)補(bǔ)辦手續(xù)。

3交通運(yùn)輸保障

3.1內(nèi)部運(yùn)輸

-啟動(dòng)廠區(qū)應(yīng)急車道（寬度≥4米），由運(yùn)輸隊(duì)負(fù)責(zé)車輛調(diào)度，優(yōu)先保障搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸。

3.2外部運(yùn)輸

-協(xié)調(diào)地方政府交通部門，確保應(yīng)急車輛（?；愤\(yùn)輸車、消防車）通行優(yōu)先，必要時(shí)實(shí)施臨時(shí)交通管制。

4治安保障

4.1廠區(qū)治安

-保衛(wèi)部在警戒區(qū)外圍設(shè)置檢查站，對無關(guān)人員采取“一問三查”（證件、車輛、攜帶物）。

4.2社區(qū)聯(lián)動(dòng)

-與周邊社區(qū)建立《聯(lián)防聯(lián)控協(xié)議》，約定應(yīng)急狀態(tài)下人員疏散引導(dǎo)和物資轉(zhuǎn)運(yùn)方案。

5技術(shù)保障

5.1技術(shù)平臺

-運(yùn)營應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)（集成GIS、視頻監(jiān)控、氣象數(shù)據(jù)），實(shí)現(xiàn)泄漏擴(kuò)散模擬與動(dòng)態(tài)預(yù)警。

5.2專家支持

-事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，從專家?guī)斐槿?名相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜遥ㄈ绨踩こ?、環(huán)境化學(xué)）組成技術(shù)組。

6醫(yī)療