第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)圍墻大門被破壞入侵應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本應(yīng)急預(yù)案適用于本單位圍墻大門遭破壞性入侵引發(fā)的安全事件處置。事件類型涵蓋外部人員非法闖入、設(shè)備惡意破壞、車輛強(qiáng)行沖撞等情形，旨在規(guī)范入侵事件應(yīng)急響應(yīng)流程，降低次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)。適用場(chǎng)景包括但不限于生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)、倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)等核心管控區(qū)域，特別針對(duì)可能導(dǎo)致人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失或關(guān)鍵設(shè)備癱瘓的入侵行為。依據(jù)GB/T29639-2020標(biāo)準(zhǔn)要求，明確應(yīng)急資源調(diào)配、信息通報(bào)及善后處置程序，確保應(yīng)急響應(yīng)與事件嚴(yán)重程度匹配。

2響應(yīng)分級(jí)

依據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制能力，將入侵事件應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級(jí)。

（1）一級(jí)響應(yīng)

適用于重大入侵事件，表現(xiàn)為圍墻大門遭重型設(shè)備強(qiáng)行破壞、入侵者攜帶危險(xiǎn)品或武器闖入、造成人員傷亡或核心設(shè)備損毀等情況。例如，載重超過(guò)30噸的車輛以超過(guò)50公里每小時(shí)速度撞擊圍墻，導(dǎo)致防御設(shè)施癱瘓并威脅到廠區(qū)內(nèi)部人員安全。此時(shí)需立即啟動(dòng)跨區(qū)域應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)集外部安保力量協(xié)同處置。

（2）二級(jí)響應(yīng)

適用于較大入侵事件，包括小型工具切割破壞圍墻、多人暴力闖入但未造成人員傷亡、或入侵者僅意圖盜竊非關(guān)鍵設(shè)備等情形。以某化工廠為例，若入侵者使用液壓鉗剪斷圍墻鐵絲網(wǎng)，但僅1名人員受傷且未觸及易燃易爆品存放區(qū)，則應(yīng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，優(yōu)先調(diào)派內(nèi)部安保及工程維修團(tuán)隊(duì)，同時(shí)向?qū)俚毓矙C(jī)關(guān)通報(bào)。

（3）三級(jí)響應(yīng)

適用于一般入侵事件，如個(gè)別人員翻越圍墻被及時(shí)發(fā)現(xiàn)、車輛輕微撞擊門禁系統(tǒng)等未造成實(shí)質(zhì)損害的情況。此類事件以快速口頭通報(bào)為主，由門衛(wèi)班組配合視頻監(jiān)控系統(tǒng)進(jìn)行處置，必要時(shí)通知安保主管到場(chǎng)核實(shí)。分級(jí)響應(yīng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、逐級(jí)提升”原則，確保應(yīng)急資源與事件等級(jí)匹配，避免過(guò)度反應(yīng)或響應(yīng)不足。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

單位成立圍墻大門被破壞入侵應(yīng)急指揮部，指揮部由主管生產(chǎn)安全的副總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，主管安保工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮。指揮部下設(shè)現(xiàn)場(chǎng)處置組、技術(shù)保障組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組及外部協(xié)調(diào)組五個(gè)工作小組，各小組構(gòu)成單位及職責(zé)分工如下：

（1）現(xiàn)場(chǎng)處置組

由安保部牽頭，成員單位包括生產(chǎn)部、倉(cāng)儲(chǔ)部及工程維修部。主要職責(zé)為第一時(shí)間封鎖現(xiàn)場(chǎng)，設(shè)置警戒區(qū)域，使用防爆工具清理入侵障礙，對(duì)入侵者進(jìn)行控制或驅(qū)離，并評(píng)估現(xiàn)場(chǎng)次生風(fēng)險(xiǎn)。行動(dòng)任務(wù)包括但不限于攜帶防暴叉、警示帶、照明設(shè)備等工具，遵循“先控制后處置”原則，確保人員安全前提下制服或驅(qū)散入侵者。

（2）技術(shù)保障組

由信息中心及工程維修部組成，負(fù)責(zé)門禁系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、圍墻報(bào)警系統(tǒng)的檢查與修復(fù)，提供技術(shù)支持。行動(dòng)任務(wù)包括實(shí)時(shí)監(jiān)控入侵路徑，利用電子圍欄、紅外對(duì)射等技防設(shè)施進(jìn)行聯(lián)動(dòng)報(bào)警，快速恢復(fù)被破壞設(shè)施功能，確保安防系統(tǒng)在應(yīng)急狀態(tài)下的有效性。

（3）醫(yī)療救護(hù)組

由人力資源部及醫(yī)務(wù)室人員組成，配備急救箱及AED設(shè)備。主要職責(zé)為對(duì)受傷人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救，必要時(shí)協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)運(yùn)。行動(dòng)任務(wù)包括遵循“先止血后轉(zhuǎn)運(yùn)”原則，對(duì)傷者進(jìn)行傷情分類，記錄關(guān)鍵醫(yī)療信息，配合疾控部門開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作。

（4）后勤保障組

由行政部及財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)，提供應(yīng)急電源、通訊設(shè)備、防護(hù)物資及交通支持。行動(dòng)任務(wù)包括確保應(yīng)急照明系統(tǒng)供電，保障指揮部通訊暢通，及時(shí)補(bǔ)充防護(hù)面罩、防護(hù)服等物資，協(xié)調(diào)運(yùn)輸車輛用于人員疏散或物資運(yùn)輸。

（5）外部協(xié)調(diào)組

由安保部及辦公室組成，負(fù)責(zé)與公安、消防、應(yīng)急管理等外部單位對(duì)接。行動(dòng)任務(wù)包括第一時(shí)間通報(bào)事件信息，協(xié)調(diào)警力支援、消防滅火或?qū)I(yè)救援，收集周邊單位可借用的應(yīng)急資源。

2各小組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)細(xì)化

現(xiàn)場(chǎng)處置組需在3分鐘內(nèi)完成初期響應(yīng)，技術(shù)保障組每2小時(shí)對(duì)受損系統(tǒng)進(jìn)行一次巡檢，醫(yī)療救護(hù)組每30分鐘向指揮部報(bào)告?zhèn)檫M(jìn)展，后勤保障組每4小時(shí)核對(duì)接物資庫(kù)存，外部協(xié)調(diào)組需在事件發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)建立外部單位聯(lián)絡(luò)清單。各小組通過(guò)應(yīng)急指揮平臺(tái)實(shí)現(xiàn)信息共享，指揮部每1小時(shí)召開(kāi)一次協(xié)調(diào)會(huì)，評(píng)估事件發(fā)展態(tài)勢(shì)并調(diào)整響應(yīng)措施。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

安保部設(shè)立應(yīng)急值守?zé)峋€，24小時(shí)有專人值守，電話號(hào)碼由指揮部授權(quán)發(fā)布。遇圍墻大門被破壞入侵事件，任何人員發(fā)現(xiàn)情況后應(yīng)立即撥打該號(hào)碼報(bào)告。值守人員須做好接報(bào)記錄，包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象、報(bào)告人信息等要素。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

（1）接收程序與方式

接報(bào)后，值守人員應(yīng)迅速核實(shí)信息真?zhèn)?，?duì)于確認(rèn)的入侵事件，立即通過(guò)應(yīng)急指揮平臺(tái)向指揮部總指揮及各小組負(fù)責(zé)人發(fā)送電子報(bào)警信息，同時(shí)電話通知副總指揮?，F(xiàn)場(chǎng)處置組人員接到指令后應(yīng)在5分鐘內(nèi)攜帶必要裝備到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

（2）內(nèi)部通報(bào)程序

指揮部通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如專用APP、對(duì)講機(jī)頻道）向單位所有部門發(fā)布預(yù)警信息，內(nèi)容包含“圍墻大門遭破壞，請(qǐng)各單位提高警惕，加強(qiáng)門禁管理”。各部門負(fù)責(zé)人接到通報(bào)后需在2分鐘內(nèi)向指揮部反饋本部門人員到位情況。

3向上級(jí)報(bào)告事故信息

（1）報(bào)告流程與內(nèi)容

事件確認(rèn)后，外部協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門及上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容遵循“簡(jiǎn)明扼要、要素齊全”原則，包括事件性質(zhì)（如工具切割、車輛沖撞）、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、當(dāng)前處置情況、已造成后果（人員傷亡、設(shè)備損壞程度）、可能發(fā)展趨勢(shì)等。首次報(bào)告應(yīng)在事件發(fā)生后15分鐘內(nèi)完成，后續(xù)報(bào)告根據(jù)事件進(jìn)展每30分鐘更新一次。

（2）報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人

首次報(bào)告責(zé)任人：外部協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)

后續(xù)報(bào)告責(zé)任人：指揮部總指揮

（3）時(shí)限要求

重大入侵事件（一級(jí)響應(yīng)）須在10分鐘內(nèi)完成初步報(bào)告，較大入侵事件（二級(jí)響應(yīng)）在20分鐘內(nèi)，一般入侵事件（三級(jí)響應(yīng)）在30分鐘內(nèi)完成首次報(bào)告。

4向外部單位通報(bào)事故信息

（1）通報(bào)方法與程序

外部協(xié)調(diào)組根據(jù)事件等級(jí)確定通報(bào)對(duì)象，一級(jí)響應(yīng)向公安、應(yīng)急管理、消防等部門同步報(bào)告；二級(jí)響應(yīng)向公安及街道辦報(bào)告；三級(jí)響應(yīng)僅向公安部門報(bào)告。通報(bào)方式采用加密電話或政務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)。

（2）通報(bào)內(nèi)容與責(zé)任人

報(bào)告內(nèi)容除基本要素外，需明確請(qǐng)求的外部支援類型（如警力、路障、醫(yī)療救護(hù)車）。責(zé)任人：外部協(xié)調(diào)組全體成員，根據(jù)事件等級(jí)分級(jí)負(fù)責(zé)。

（3）信息發(fā)布規(guī)范

通過(guò)官方渠道發(fā)布信息時(shí)，嚴(yán)格審核信息要素，避免泄露敏感數(shù)據(jù)，對(duì)不實(shí)信息及時(shí)更正。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

（1）啟動(dòng)程序

依據(jù)事件信息接收等級(jí)及預(yù)設(shè)條件自動(dòng)觸發(fā)或由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動(dòng)。信息經(jīng)核實(shí)確認(rèn)后，現(xiàn)場(chǎng)處置組立即開(kāi)展初期處置，同時(shí)外部協(xié)調(diào)組評(píng)估事件等級(jí)。若達(dá)到相應(yīng)響應(yīng)啟動(dòng)條件，外部協(xié)調(diào)組在10分鐘內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交啟動(dòng)建議報(bào)告，報(bào)告需包含事件要素、初步影響評(píng)估及響應(yīng)級(jí)別建議。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議，作出啟動(dòng)決策。

（2）啟動(dòng)方式

一級(jí)響應(yīng)由總指揮簽發(fā)命令，通過(guò)應(yīng)急指揮平臺(tái)及對(duì)講機(jī)系統(tǒng)向全單位發(fā)布，同時(shí)啟動(dòng)外部聯(lián)動(dòng)預(yù)案。二級(jí)響應(yīng)由副總指揮簽發(fā)，僅限于單位內(nèi)部發(fā)布。三級(jí)響應(yīng)由指揮部成員現(xiàn)場(chǎng)宣布。所有響應(yīng)啟動(dòng)指令需記錄時(shí)間、簽發(fā)人及傳達(dá)范圍。

2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

當(dāng)事件信息顯示可能達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件但尚未完全滿足時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)下，指揮部各小組進(jìn)入待命狀態(tài)，技術(shù)保障組對(duì)相關(guān)安防設(shè)施進(jìn)行滿負(fù)荷測(cè)試，現(xiàn)場(chǎng)處置組加強(qiáng)巡邏頻次，后勤保障組預(yù)置應(yīng)急物資。預(yù)警期間，每日10時(shí)通過(guò)視頻會(huì)議系統(tǒng)通報(bào)事態(tài)進(jìn)展，持續(xù)60分鐘。

3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

（1）調(diào)整條件

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部每60分鐘組織一次事態(tài)研判會(huì)議，根據(jù)以下指標(biāo)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：入侵者數(shù)量及武裝程度、已破壞設(shè)施價(jià)值（參照固定資產(chǎn)目錄評(píng)估）、污染擴(kuò)散范圍（如涉及?；沸孤?、外部支援需求。

（2）調(diào)整程序

現(xiàn)場(chǎng)處置組發(fā)現(xiàn)事態(tài)超出原級(jí)別管控能力時(shí)，立即向指揮部報(bào)告，指揮部在30分鐘內(nèi)完成級(jí)別調(diào)整決策。重大級(jí)別調(diào)整需報(bào)總指揮批準(zhǔn)。調(diào)整決定通過(guò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)覆蓋全廠區(qū)。

（3）調(diào)整原則

遵循“逐級(jí)提升、控制適度”原則，避免響應(yīng)滯后導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大，同時(shí)防止因過(guò)度響應(yīng)造成資源浪費(fèi)。例如，當(dāng)入侵者僅破壞圍墻而未進(jìn)入核心區(qū)時(shí)，即使使用工具較為專業(yè)，仍以二級(jí)響應(yīng)為基礎(chǔ)，補(bǔ)充警力而非直接升為一級(jí)響應(yīng)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

（1）發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過(guò)企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、專用APP推送、對(duì)講機(jī)頻道及現(xiàn)場(chǎng)懸掛黃色警戒標(biāo)識(shí)發(fā)布。核心區(qū)域門口設(shè)置發(fā)光警示牌，顯示“注意入侵風(fēng)險(xiǎn)”字樣。

（2）發(fā)布方式

采用分級(jí)發(fā)布策略，預(yù)警啟動(dòng)后10分鐘內(nèi)完成首次發(fā)布，信息以語(yǔ)音播報(bào)+文字顯示結(jié)合形式，播報(bào)內(nèi)容：“圍墻大門遭破壞，請(qǐng)所有人員進(jìn)入指定安全區(qū)域，鎖閉門窗，禁止外出”。

（3）發(fā)布內(nèi)容

包含事件性質(zhì)（如工具切割、撬鎖）、發(fā)生位置（經(jīng)緯度坐標(biāo)區(qū)間）、已采取措施（如臨時(shí)封鎖）、潛在風(fēng)險(xiǎn)（如可能闖入核心區(qū)）及避險(xiǎn)建議（如前往緊急集合點(diǎn)）。信息要素需與事件初期評(píng)估結(jié)果匹配，避免含糊表述。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，各小組立即開(kāi)展準(zhǔn)備工作：

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備

現(xiàn)場(chǎng)處置組進(jìn)入一級(jí)戰(zhàn)備狀態(tài)，技術(shù)保障組攜帶檢測(cè)儀器前往相關(guān)區(qū)域，醫(yī)療救護(hù)組檢查急救物資，后勤保障組核對(duì)應(yīng)急車輛狀況。各部門負(fù)責(zé)人在15分鐘內(nèi)向指揮部報(bào)告人員到位情況。

（2）物資準(zhǔn)備

后勤保障組啟動(dòng)應(yīng)急物資清單，補(bǔ)充防刺服、強(qiáng)光手電、煙霧彈（僅限特定區(qū)域授權(quán)使用）、通訊電池等。工程維修部檢查修復(fù)所需材料儲(chǔ)備情況。

（3）裝備準(zhǔn)備

技術(shù)保障組對(duì)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、報(bào)警主機(jī)、門禁系統(tǒng)進(jìn)行狀態(tài)核查，確保備電充足?，F(xiàn)場(chǎng)處置組將防暴叉、盾牌等裝備分發(fā)至關(guān)鍵崗位。

（4）后勤準(zhǔn)備

行政部協(xié)調(diào)應(yīng)急發(fā)電機(jī)、照明設(shè)備到位，確保關(guān)鍵區(qū)域供電。財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備備用金，用于支付外部支援費(fèi)用。

（5）通信準(zhǔn)備

外部協(xié)調(diào)組建立包含公安、消防、急救中心等單位的應(yīng)急通訊錄，測(cè)試加密通話設(shè)備，確保通訊鏈路暢通。指揮部設(shè)立臨時(shí)指揮點(diǎn)，避開(kāi)潛在風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

3預(yù)警解除

（1）解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足以下條件：入侵者被完全控制或逃離廠區(qū)范圍、已破壞圍墻大門完成修復(fù)或臨時(shí)封堵措施有效、經(jīng)技術(shù)保障組確認(rèn)安防系統(tǒng)功能恢復(fù)正常、無(wú)次生事故報(bào)告。

（2）解除要求

由現(xiàn)場(chǎng)處置組確認(rèn)入侵威脅消除后，向指揮部提交解除建議。指揮部組織聯(lián)合檢查組核實(shí)，無(wú)異議后由總指揮簽發(fā)解除命令。解除命令通過(guò)原發(fā)布渠道傳達(dá)，并記錄解除時(shí)間及簽發(fā)人。

（3）解除責(zé)任人

預(yù)警解除命令簽發(fā)人：應(yīng)急指揮部總指揮

解除命令傳達(dá)責(zé)任人：外部協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

（1）響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)入侵事件造成的實(shí)際后果及發(fā)展趨勢(shì)，由外部協(xié)調(diào)組參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)提出建議，指揮部在30分鐘內(nèi)完成級(jí)別判定。判定依據(jù)包括：入侵人數(shù)、是否攜帶危險(xiǎn)品、是否造成人員傷亡、是否威脅到核心區(qū)域安全。例如，若入侵者攜帶爆炸物且已致人員輕傷，應(yīng)直接啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

（2）啟動(dòng)程序

響應(yīng)啟動(dòng)后，立即開(kāi)展以下工作：

?指揮部總指揮召集核心成員召開(kāi)應(yīng)急啟動(dòng)會(huì)，明確各小組職責(zé)及現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)。會(huì)前10分鐘，通過(guò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)通知全體成員到場(chǎng)。

?外部協(xié)調(diào)組在1小時(shí)內(nèi)向公安、消防等部門通報(bào)事件信息，并協(xié)調(diào)外部資源。同時(shí)向單位主要領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)主管部門報(bào)告初步情況。

?資源協(xié)調(diào)組啟動(dòng)應(yīng)急資源臺(tái)賬，調(diào)配應(yīng)急車輛、照明設(shè)備、醫(yī)療物資等至現(xiàn)場(chǎng)。財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，用于支付救援費(fèi)用。

?信息公開(kāi)組通過(guò)官方渠道發(fā)布簡(jiǎn)要預(yù)警信息，提醒員工注意安全。信息內(nèi)容需經(jīng)指揮部審核，避免泄露敏感操作細(xì)節(jié)。

?后勤保障組開(kāi)設(shè)臨時(shí)食堂及休息點(diǎn)，確保應(yīng)急人員持續(xù)作戰(zhàn)能力。

2應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場(chǎng)管控

現(xiàn)場(chǎng)處置組設(shè)立雙層警戒線，內(nèi)圈半徑50米禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入，外圈設(shè)置觀察哨。對(duì)入侵者采取“先控制后詢問(wèn)”策略，使用非致命性裝備如麻醉氣體、聲波驅(qū)散器等進(jìn)行威懾。

（2）人員搜救

若發(fā)現(xiàn)受傷人員，醫(yī)療救護(hù)組佩戴防護(hù)裝備（防割手套、防護(hù)面屏）進(jìn)行急救，傷情嚴(yán)重者使用擔(dān)架轉(zhuǎn)運(yùn)至臨時(shí)救治點(diǎn)。必要時(shí)啟動(dòng)廠外綠色通道。

（3）醫(yī)療救治

對(duì)受傷人員實(shí)施ABC分類救治，優(yōu)先處理窒息、大出血等危重傷員。配備負(fù)壓吸引器、止血帶等急救設(shè)備，記錄用藥情況。

（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

技術(shù)保障組使用氣體檢測(cè)儀、輻射監(jiān)測(cè)儀等設(shè)備，排查易燃易爆氣體泄漏、有毒物質(zhì)擴(kuò)散等次生風(fēng)險(xiǎn)。監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)每30分鐘上報(bào)指揮部。

（5）技術(shù)支持

信息中心保障應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)暢通，提供入侵者追蹤分析技術(shù)支持。工程維修部評(píng)估圍墻及門禁系統(tǒng)損壞程度，制定修復(fù)方案。

（6）工程搶險(xiǎn)

修復(fù)組使用專用工具修復(fù)損壞門禁，臨時(shí)增設(shè)路障、鐵絲網(wǎng)等物理隔離措施。對(duì)破壞痕跡進(jìn)行拍照取證，作為后續(xù)追責(zé)依據(jù)。

（7）環(huán)境保護(hù)

若涉及?；?，環(huán)保小組穿戴防化服，使用吸附棉處理泄漏物，防止擴(kuò)散至廠區(qū)外。

（8）人員防護(hù)

所有現(xiàn)場(chǎng)處置人員必須佩戴反光背心、防刺背心，配備通訊設(shè)備。高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)人員需佩戴防割手套、護(hù)目鏡等防護(hù)用品，并接受風(fēng)險(xiǎn)告知。

3應(yīng)急支援

（1）外部支援請(qǐng)求

當(dāng)事件超出單位處置能力時(shí)，外部協(xié)調(diào)組在30分鐘內(nèi)向公安、消防、武警等外部單位發(fā)送支援請(qǐng)求。請(qǐng)求內(nèi)容包含事件簡(jiǎn)報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)位置（附GPS坐標(biāo)）、所需資源清單、單位應(yīng)急聯(lián)系方式。

（2）聯(lián)動(dòng)程序

外部力量到達(dá)后，由指揮部總指揮與其指揮官對(duì)接，明確協(xié)作范圍。建立“單位為主、外部協(xié)同”的聯(lián)合指揮體系，統(tǒng)一行動(dòng)指令。

（3）指揮關(guān)系

聯(lián)合行動(dòng)期間，外部指揮官負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)總體指揮，單位指揮部保留對(duì)內(nèi)部事務(wù)的管轄權(quán)。應(yīng)急結(jié)束后，聯(lián)合指揮部撤銷，恢復(fù)原指揮體系。

4響應(yīng)終止

（1）終止條件

同時(shí)滿足以下條件方可終止響應(yīng)：入侵者被完全控制或清除、所有受傷人員得到有效救治、次生風(fēng)險(xiǎn)消除、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境符合安全標(biāo)準(zhǔn)。

（2）終止要求

由現(xiàn)場(chǎng)處置組提出終止建議，指揮部組織專家小組現(xiàn)場(chǎng)核查后，報(bào)總指揮批準(zhǔn)。批準(zhǔn)后通過(guò)應(yīng)急廣播系統(tǒng)宣布終止響應(yīng)，并記錄終止時(shí)間及批準(zhǔn)人。

（3）終止責(zé)任人

響應(yīng)終止命令簽發(fā)人：應(yīng)急指揮部總指揮

終止命令傳達(dá)責(zé)任人：指揮部辦公室主任

七、后期處置

1污染物處理

（1）現(xiàn)場(chǎng)清理

對(duì)入侵造成的環(huán)境污染區(qū)域，由環(huán)保小組根據(jù)污染性質(zhì)制定清理方案。涉及?；沸孤┬璐┐鞣阑?，使用吸附材料進(jìn)行固化處理；對(duì)油污等污染物采用物理隔離法防止擴(kuò)散。清理過(guò)程需全程視頻記錄，并由第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行效果評(píng)估。

（2）廢棄物處置

清理產(chǎn)生的廢棄物分類收集，有害廢棄物（如防護(hù)服、吸附棉）交由有資質(zhì)單位處置，普通廢棄物按規(guī)定進(jìn)行焚燒或填埋。所有處置過(guò)程需符合環(huán)保部門要求，并留存處置憑證。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）設(shè)施修復(fù)

工程維修部編制圍墻大門及安防系統(tǒng)修復(fù)方案，明確修復(fù)時(shí)限及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。修復(fù)期間采取臨時(shí)安保措施，如增設(shè)巡邏路線、調(diào)整運(yùn)輸車輛進(jìn)出時(shí)間等。修復(fù)工程需通過(guò)安全驗(yàn)收后方可恢復(fù)原功能。

（2）生產(chǎn)調(diào)整

生產(chǎn)部根據(jù)受損情況評(píng)估產(chǎn)能影響，必要時(shí)啟動(dòng)生產(chǎn)計(jì)劃調(diào)整預(yù)案。對(duì)受影響的工序采取分流措施，優(yōu)先保障核心產(chǎn)品供應(yīng)。技術(shù)保障組對(duì)相關(guān)控制系統(tǒng)進(jìn)行安全加固，防止類似事件再次發(fā)生。

3人員安置

（1）受傷人員安置

醫(yī)療救護(hù)組協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定康復(fù)計(jì)劃，提供醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助。對(duì)受到心理創(chuàng)傷的人員，人力資源部聯(lián)系專業(yè)心理咨詢機(jī)構(gòu)提供支持。

（2）受影響員工安置

對(duì)因事件導(dǎo)致停工的員工，行政部發(fā)放臨時(shí)補(bǔ)助，并協(xié)調(diào)住宿安排?；謴?fù)生產(chǎn)后，根據(jù)員工表現(xiàn)進(jìn)行崗位調(diào)整，避免簡(jiǎn)單恢復(fù)原崗位導(dǎo)致安全隱患。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）聯(lián)系方式與方法

指揮部設(shè)立應(yīng)急通信錄，包含各小組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位聯(lián)絡(luò)人、重要供應(yīng)商及家屬聯(lián)系方式。采用加密對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話、備用電源手機(jī)等設(shè)備確保通信暢通。建立“單位內(nèi)部-外部單位-上級(jí)主管部門”三級(jí)信息報(bào)送渠道，信息要素遵循“時(shí)間精準(zhǔn)、要素齊全、要素一致”原則。

（2）備用方案

當(dāng)主通信系統(tǒng)癱瘓時(shí)，啟用以下備用方案：利用無(wú)人機(jī)搭載圖傳設(shè)備進(jìn)行空中通信；設(shè)立臨時(shí)廣播站；組織人員步行至附近信號(hào)覆蓋點(diǎn)接力通報(bào)。外部協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)定期測(cè)試備用通信設(shè)備，確保隨時(shí)可用。

（3）保障責(zé)任人

通信保障負(fù)責(zé)人：信息中心主管

備用通信設(shè)備維護(hù)人：安保部技術(shù)員

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）專家支持

邀請(qǐng)公安防爆、消防滅火、?；诽幹玫阮I(lǐng)域?qū)＜医M成專家組，建立遠(yuǎn)程會(huì)商機(jī)制。專家聯(lián)系方式通過(guò)加密渠道存儲(chǔ)，遇重大事件時(shí)由指揮部秘書(shū)處通知。

（2）專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

單位內(nèi)部組建100人的專兼職應(yīng)急隊(duì)伍，包括：

?安保部30人（承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)警戒、人員控制任務(wù)）

?工程維修部20人（承擔(dān)設(shè)施搶修、破拆救援任務(wù)）

?生產(chǎn)部20人（承擔(dān)疏散引導(dǎo)、物資轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)）

?醫(yī)務(wù)室5人（承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)急救、衛(wèi)生防疫任務(wù)）

隊(duì)員需每年參加應(yīng)急演練，考核合格后方可持證上崗。

（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與就近消防支隊(duì)、公安特警隊(duì)簽訂應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議，明確支援條件、抵達(dá)時(shí)限及協(xié)作內(nèi)容。協(xié)議隊(duì)伍信息納入應(yīng)急資源臺(tái)賬。

3物資裝備保障

（1）物資裝備清單

建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，包括：

?通信設(shè)備：對(duì)講機(jī)100部、衛(wèi)星電話5部、無(wú)人機(jī)2架

?個(gè)人防護(hù)裝備：防刺背心500件、防割手套1000雙、防化服50套

?現(xiàn)場(chǎng)處置裝備：防暴叉20把、盾牌30面、強(qiáng)光手電200個(gè)

?醫(yī)療急救裝備：急救箱50套、AED10臺(tái)、擔(dān)架20副

?工程搶險(xiǎn)裝備：發(fā)電機(jī)3臺(tái)、臨時(shí)照明設(shè)備10套、修復(fù)工具套件20套

（2）存放位置與維護(hù)

物資裝備存放在應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)，由工程維修部統(tǒng)一管理。建立“定期檢查、動(dòng)態(tài)補(bǔ)充”制度，關(guān)鍵物資（如醫(yī)療藥品、防護(hù)用品）每月檢查，易耗品每季度盤點(diǎn)。

（3）運(yùn)輸與使用條件

應(yīng)急車輛（5輛）配備GPS定位系統(tǒng)，由后勤保障組管理。物資發(fā)放遵循“先進(jìn)先出”原則，特殊裝備（如防化設(shè)備）需經(jīng)過(guò)專業(yè)培訓(xùn)方可使用。

（4）更新補(bǔ)充時(shí)限

每年6月對(duì)物資裝備進(jìn)行全面清點(diǎn)，根據(jù)損耗情況制定補(bǔ)充計(jì)劃。防護(hù)用品類物資每半年補(bǔ)充一次，應(yīng)急車輛每?jī)赡赀M(jìn)行一次性能升級(jí)。

（5）管理責(zé)任人

物資裝備管理員：工程維修部張工

應(yīng)急車輛駕駛員：后勤保障部李工

臺(tái)賬更新責(zé)任人：指揮部秘書(shū)處

九、其他保障

1能源保障

由行政部牽頭，協(xié)調(diào)電力部門在應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)備發(fā)電機(jī)及柴油，確保應(yīng)急照明、通信系統(tǒng)、重要設(shè)備供電。建立雙路供電線路切換機(jī)制，定期測(cè)試備用電源系統(tǒng)。

2經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部門設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金賬戶，額度為上一年度生產(chǎn)總值的1%，?？顚Ｓ?。重大事件發(fā)生時(shí)，指揮部根據(jù)實(shí)際需求申請(qǐng)追加預(yù)算，確保應(yīng)急響應(yīng)不受資金限制。

3交通運(yùn)輸保障

后勤保障組維護(hù)應(yīng)急車輛（包括運(yùn)輸車輛、搶險(xiǎn)車輛、救護(hù)車）處于隨時(shí)可用狀態(tài)，配備GPS定位及應(yīng)急報(bào)警裝置。與公交、出租車公司簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，用于人員疏散或物資轉(zhuǎn)運(yùn)。

4治安保障

安保部在應(yīng)急狀態(tài)下負(fù)責(zé)廠區(qū)及周邊區(qū)域巡邏，聯(lián)合公安部門設(shè)置臨時(shí)檢查站，對(duì)進(jìn)出車輛進(jìn)行查驗(yàn)。建立視頻監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)區(qū)域全覆蓋監(jiān)控。

5技術(shù)保障

信息中心負(fù)責(zé)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)、安防系統(tǒng)的技術(shù)支持，儲(chǔ)備必要備品備件。與外部技術(shù)支持單位簽訂應(yīng)急維修協(xié)議，確保關(guān)鍵系統(tǒng)快速恢復(fù)。

6醫(yī)療保障

醫(yī)務(wù)室儲(chǔ)備足量常用藥品及急救物資，與就近醫(yī)院建立綠色通道。定期組織醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行急救技能培訓(xùn)，確保能應(yīng)對(duì)突發(fā)醫(yī)療需求。

7后勤保障

行政部負(fù)責(zé)應(yīng)急人員飲水、餐飲、住宿等生活保障，設(shè)立臨時(shí)休息點(diǎn)，提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。確保應(yīng)急期間人員基本需求得到滿足。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系架構(gòu)、事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、各工作組職責(zé)、應(yīng)急處置流程、個(gè)人防護(hù)要求、相關(guān)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。重點(diǎn)講解“圍墻大門被破壞入侵”場(chǎng)景下的初期處置要點(diǎn)、信息報(bào)告規(guī)范、與外部單位聯(lián)動(dòng)機(jī)制。結(jié)合案例剖析事件升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，如入侵者攜帶爆炸物、造成人員傷亡后的擴(kuò)編管控措施。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員

識(shí)別儲(chǔ)備