第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)大雪車輛積雪應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位所有運(yùn)營(yíng)車輛在遭遇大雪天氣導(dǎo)致積雪情況下可能引發(fā)的安全事故應(yīng)急處置工作。涵蓋車輛在行駛過程中因積雪導(dǎo)致的失控、側(cè)滑、埋壓等情形，以及由此引發(fā)的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和交通中斷等應(yīng)急響應(yīng)。預(yù)案重點(diǎn)針對(duì)積雪厚度超過5厘米、路面結(jié)冰系數(shù)達(dá)到0.15以上的極端天氣條件，明確應(yīng)急資源調(diào)配、現(xiàn)場(chǎng)處置和恢復(fù)重建等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的操作規(guī)范。以2021年冬季某地區(qū)物流公司因車輛積雪導(dǎo)致的3起連環(huán)追尾事故為例，該事件中應(yīng)急響應(yīng)不及時(shí)導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大，凸顯了預(yù)案制定的必要性。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

（1）一級(jí)響應(yīng)

適用于積雪厚度超過10厘米、路面摩擦系數(shù)低于0.1且影響范圍超過3個(gè)運(yùn)營(yíng)區(qū)域的事故。此時(shí)需動(dòng)用跨部門應(yīng)急小組，協(xié)調(diào)外部救援力量參與處置。以某運(yùn)輸企業(yè)因暴雪導(dǎo)致20輛貨車被困高速公路的事故為參考，該事件中單一部門難以獨(dú)立完成救援，必須啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)以保障資源集中調(diào)度。

（2）二級(jí)響應(yīng)

適用于單個(gè)運(yùn)營(yíng)區(qū)域積雪厚度達(dá)5-10厘米、伴隨2-5起輕微事故的工況。由應(yīng)急指揮部直接指揮，重點(diǎn)保障核心線路車輛通行安全。某快遞公司2022年冬季因局部暴雪造成5輛車側(cè)滑的事故，通過二級(jí)響應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)完成除雪作業(yè)，有效避免了事故蔓延。

（3）三級(jí)響應(yīng)

適用于積雪厚度低于5厘米、僅發(fā)生單起車輛積雪事故的個(gè)案。由事發(fā)部門自行處置，必要時(shí)請(qǐng)求技術(shù)支持。某配送中心2023年春季1起輕型車積雪打滑事件，通過部門級(jí)響應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)，體現(xiàn)了分級(jí)響應(yīng)的效率優(yōu)勢(shì)。

分級(jí)響應(yīng)的基本原則為“按需啟動(dòng)、逐級(jí)提升”，確保應(yīng)急資源與事故等級(jí)匹配，避免過度反應(yīng)或響應(yīng)不足。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立“車輛積雪應(yīng)急指揮部”，由單位主管安全的生產(chǎn)副總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，下設(shè)辦公室及三個(gè)專業(yè)工作組。指揮部直接對(duì)最高管理層負(fù)責(zé)，具備跨部門指揮權(quán)。

（1）構(gòu)成單位

①應(yīng)急指揮部辦公室：設(shè)在安全管理部，負(fù)責(zé)信息匯總、指令傳達(dá)和協(xié)調(diào)保障。

②技術(shù)保障組：由設(shè)備部、維修中心組成，負(fù)責(zé)車輛除雪設(shè)備維護(hù)、積雪清除作業(yè)指導(dǎo)。

③運(yùn)營(yíng)疏導(dǎo)組：由運(yùn)輸部、調(diào)度中心構(gòu)成，負(fù)責(zé)受影響車輛調(diào)度、線路調(diào)整和司機(jī)協(xié)同。

④后勤支持組：由后勤部、行政部承擔(dān)，負(fù)責(zé)物資供應(yīng)、人員安撫及外部資源協(xié)調(diào)。

2工作小組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

（1）技術(shù)保障組

①職責(zé)分工：制定除雪作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)，提供技術(shù)支持。

②行動(dòng)任務(wù)：當(dāng)積雪厚度超過3厘米時(shí)，提前完成除雪設(shè)備檢修；事故發(fā)生后，2小時(shí)內(nèi)完成車輛重點(diǎn)部位除雪方案制定，并提供防滑鏈安裝指導(dǎo)。

（2）運(yùn)營(yíng)疏導(dǎo)組

①職責(zé)分工：動(dòng)態(tài)監(jiān)控路況，調(diào)整受影響車輛運(yùn)行計(jì)劃，實(shí)施臨時(shí)繞行方案。

②行動(dòng)任務(wù)：積雪導(dǎo)致5%以上車輛無(wú)法正常行駛時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，4小時(shí)內(nèi)完成受困車輛清點(diǎn)和信息發(fā)布，協(xié)調(diào)非緊急業(yè)務(wù)車輛分流。

（3）后勤支持組

①職責(zé)分工：保障除雪物資儲(chǔ)備，協(xié)調(diào)外部服務(wù)力量，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

②行動(dòng)任務(wù)：建立應(yīng)急物資臺(tái)賬，含融雪劑10噸、防滑鏈50套等，事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)完成補(bǔ)充調(diào)撥；必要時(shí)聯(lián)系專業(yè)清雪隊(duì)伍。

3應(yīng)急處置職責(zé)

①指揮部：事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)確認(rèn)影響等級(jí)，下達(dá)響應(yīng)指令；一級(jí)響應(yīng)需同步報(bào)告最高管理層。

②安全管理部：核查應(yīng)急物資儲(chǔ)備，定期組織演練，評(píng)估響應(yīng)效果。

③各部門：落實(shí)指揮部指令，每日16時(shí)上報(bào)本部門受影響情況，形成閉環(huán)管理。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號(hào)碼預(yù)留位置），由安全管理部指定專人負(fù)責(zé)值守，確保事故信息第一時(shí)間受理。值班電話需在單位內(nèi)部公示欄、各運(yùn)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)顯著位置張貼，并納入司機(jī)應(yīng)急手冊(cè)。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

（1）接收程序：值守人員接收信息后，需記錄接報(bào)時(shí)間、報(bào)告人、事故初步信息（車輛數(shù)量、位置、積雪狀況等），并即時(shí)向指揮部辦公室負(fù)責(zé)人通報(bào)。

（2）通報(bào)方式：指揮部辦公室通過企業(yè)內(nèi)部通信系統(tǒng)（如OA、即時(shí)通訊群組）向相關(guān)單位同步事故信息，關(guān)鍵信息需抄送技術(shù)保障組和運(yùn)營(yíng)疏導(dǎo)組。

（3）責(zé)任人：值守人員對(duì)信息接收的及時(shí)性負(fù)責(zé)，通報(bào)程序執(zhí)行人需確保信息傳遞準(zhǔn)確無(wú)誤。某次演練中因通報(bào)層級(jí)過多導(dǎo)致響應(yīng)延遲15分鐘，后續(xù)修訂為“一級(jí)響應(yīng)即時(shí)三重通報(bào)”機(jī)制。

3向上級(jí)及外部報(bào)告流程

（1）向上級(jí)報(bào)告：

①流程：事故確認(rèn)后30分鐘內(nèi)，指揮部辦公室通過政務(wù)專網(wǎng)或指定平臺(tái)向主管部門報(bào)送《車輛積雪事故快報(bào)》，內(nèi)容含事故等級(jí)、影響范圍、已采取措施等要素。

②內(nèi)容規(guī)范：快報(bào)需附現(xiàn)場(chǎng)照片、GPS定位數(shù)據(jù)等佐證材料，數(shù)據(jù)格式參照《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定》。

③時(shí)限要求：二級(jí)響應(yīng)報(bào)告需在2小時(shí)內(nèi)提交，一級(jí)響應(yīng)需在1小時(shí)內(nèi)完成初報(bào)。

④責(zé)任人：指揮部辦公室主任對(duì)報(bào)告的完整性、時(shí)效性負(fù)責(zé)。

（2）外部通報(bào)：

①報(bào)告對(duì)象：當(dāng)事故影響公共安全時(shí)（如封閉高速公路），指揮部辦公室需在1.5小時(shí)內(nèi)聯(lián)系交通運(yùn)輸管理部門，通報(bào)事故位置、影響路段及預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間。

②報(bào)告方法：通過行業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)或?qū)Ｓ秒娫捑€路，提供標(biāo)準(zhǔn)格式的文本報(bào)告及語(yǔ)音說(shuō)明。

③責(zé)任人：技術(shù)保障組需配合提供車輛技術(shù)參數(shù)，確保外部通報(bào)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

4事故信息更新與閉環(huán)

指揮部辦公室需在應(yīng)急處置過程中每小時(shí)更新事故進(jìn)展，直至道路恢復(fù)正常。更新內(nèi)容納入應(yīng)急檔案，作為后續(xù)預(yù)案修訂的參考依據(jù)。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序

（1）啟動(dòng)程序：指揮部辦公室接報(bào)后，立即核實(shí)事故信息要素完整性，對(duì)照分級(jí)條件進(jìn)行預(yù)判。當(dāng)事故信息確認(rèn)達(dá)到相應(yīng)級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，由辦公室主任提出啟動(dòng)建議，報(bào)指揮部總指揮審批。

（2）啟動(dòng)方式：總指揮批準(zhǔn)后，通過內(nèi)部通信系統(tǒng)發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)令》，明確響應(yīng)級(jí)別、生效時(shí)間及牽頭執(zhí)行單位。啟動(dòng)令需抄送所有相關(guān)部門及人員，并保留電子簽收記錄。

2預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

（1）預(yù)警條件：事故信息顯示可能達(dá)到三級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，但尚未完全滿足時(shí)，由指揮部辦公室提出預(yù)警建議，報(bào)指揮部副指揮官?zèng)Q策。

（2）預(yù)警措施：發(fā)布《預(yù)警通知》，要求相關(guān)單位進(jìn)入待命狀態(tài)，技術(shù)保障組檢查除雪設(shè)備，運(yùn)營(yíng)疏導(dǎo)組預(yù)演應(yīng)急線路。預(yù)警期間指揮部辦公室每4小時(shí)匯總一次路況變化，直至解除或升級(jí)為正式響應(yīng)。

3響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

（1）調(diào)整機(jī)制：響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部辦公室需每30分鐘評(píng)估以下指標(biāo)：受困車輛比例、核心線路中斷時(shí)長(zhǎng)、外部支援需求等，結(jié)合指標(biāo)變化趨勢(shì)提出級(jí)別調(diào)整建議。

（2）調(diào)整權(quán)限：一級(jí)響應(yīng)調(diào)整需報(bào)最高管理層批準(zhǔn)，二級(jí)及以下由總指揮決策。調(diào)整決定需即時(shí)發(fā)布，并更新至所有執(zhí)行單元。

4信息研判要求

現(xiàn)場(chǎng)指揮部需建立“雙盲”研判機(jī)制，即技術(shù)保障組提供路面附著系數(shù)實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)，運(yùn)營(yíng)疏導(dǎo)組反饋司機(jī)反饋的駕駛視距信息，避免單一維度分析導(dǎo)致決策偏差。研判結(jié)果作為調(diào)整響應(yīng)和優(yōu)化資源配置的核心依據(jù)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

（1）發(fā)布渠道：通過企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用APP推送、短信集群發(fā)送三種渠道同步發(fā)布預(yù)警信息。重點(diǎn)覆蓋所有運(yùn)營(yíng)車輛司機(jī)及高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員。

（2）發(fā)布方式：采用分級(jí)編碼制度，藍(lán)色預(yù)警使用“雪-01”標(biāo)識(shí)，黃色預(yù)警為“雪-02”，內(nèi)容包含預(yù)警級(jí)別、影響區(qū)域、預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)長(zhǎng)及避險(xiǎn)建議。

（3）發(fā)布內(nèi)容：需明確積雪預(yù)警閾值（如5-10厘米）、路面結(jié)冰風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（參照公路橋梁防冰技術(shù)規(guī)范），并配套發(fā)布《車輛防滑作業(yè)指導(dǎo)卡》。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警發(fā)布后，各工作組需同步開展以下準(zhǔn)備：

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備：技術(shù)保障組組織維修技師對(duì)除雪車、撒布車進(jìn)行24小時(shí)待命部署，運(yùn)營(yíng)疏導(dǎo)組對(duì)受影響線路司機(jī)進(jìn)行電話預(yù)通知。

（2）物資準(zhǔn)備：后勤支持組啟動(dòng)一級(jí)物資盤點(diǎn)程序，確保融雪劑、防滑鏈、警示標(biāo)識(shí)等應(yīng)急物資滿足30%額外需求。

（3）裝備準(zhǔn)備：設(shè)備部對(duì)除雪設(shè)備油料、電力進(jìn)行核查，重點(diǎn)保障夜間作業(yè)能力。

（4）后勤準(zhǔn)備：行政部協(xié)調(diào)應(yīng)急住宿點(diǎn)，儲(chǔ)備方便食品及保暖物資。

（5）通信準(zhǔn)備：通信保障小組檢查應(yīng)急對(duì)講機(jī)電池電量，建立跨部門應(yīng)急聯(lián)絡(luò)群。

3預(yù)警解除

（1）解除條件：當(dāng)氣象部門發(fā)布解除積雪預(yù)警，且路面清掃程度達(dá)到《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》IV級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（露出發(fā)黑路面）時(shí)，由指揮部辦公室提出解除建議。

（2）解除要求：需經(jīng)指揮部總指揮審批后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知，并持續(xù)監(jiān)測(cè)24小時(shí)確保路況穩(wěn)定。

（3）責(zé)任人：指揮部辦公室主任對(duì)預(yù)警解除的準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，需聯(lián)合技術(shù)保障組進(jìn)行最終確認(rèn)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

（1）級(jí)別確定：指揮部辦公室根據(jù)事故報(bào)告要素，參照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)矩陣表（包含積雪厚度、車輛數(shù)、傷亡情況等量化指標(biāo)）初步判定級(jí)別，報(bào)總指揮審定。

（2）啟動(dòng)程序：

①啟動(dòng)后1小時(shí)內(nèi)召開應(yīng)急啟動(dòng)會(huì)，明確各部門任務(wù)分工，形成“任務(wù)-責(zé)任人-時(shí)限”清單。

②指揮部辦公室每2小時(shí)向主管部門報(bào)送《應(yīng)急處置周報(bào)》，內(nèi)容含處置進(jìn)度、資源消耗、技術(shù)參數(shù)等。

③協(xié)調(diào)技術(shù)保障組優(yōu)先保障核心線路物資供應(yīng)，運(yùn)營(yíng)疏導(dǎo)組實(shí)施“一車一策”調(diào)度方案。

④信息公開由辦公室通過官方平臺(tái)發(fā)布路況簡(jiǎn)報(bào)，說(shuō)明影響范圍及預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間。

⑤財(cái)力保障由財(cái)務(wù)部啟動(dòng)應(yīng)急賬戶，確保除雪作業(yè)費(fèi)用、外部服務(wù)采購(gòu)等需求。

2應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場(chǎng)管控：設(shè)立警戒區(qū)，疏散無(wú)關(guān)人員，設(shè)置防撞桶和警示標(biāo)志，必要時(shí)封閉影響路段。

（2）人員搜救：由運(yùn)營(yíng)疏導(dǎo)組協(xié)同司機(jī)清點(diǎn)人員，配合醫(yī)療組對(duì)受傷人員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)急救，遵循《道路交通事故急救規(guī)范》。

（3）醫(yī)療救治：重傷人員由技術(shù)保障組聯(lián)系附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)綠色通道，記錄生命體征變化。

（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：技術(shù)保障組使用便攜式測(cè)厚儀、摩擦系數(shù)儀監(jiān)測(cè)路面狀況，數(shù)據(jù)每30分鐘更新一次。

（5）技術(shù)支持：提供車輛防滑系統(tǒng)參數(shù)調(diào)整建議，如ABS系統(tǒng)靈敏度優(yōu)化方案。

（6）工程搶險(xiǎn)：組織人員對(duì)嚴(yán)重積雪車輛實(shí)施破冰作業(yè)，遵循“先重點(diǎn)后一般”原則。

（7）環(huán)境保護(hù)：規(guī)范融雪劑撒布，避免污染水源，回收含鹽污水至專用容器。

（8）人員防護(hù)：所有現(xiàn)場(chǎng)人員必須佩戴防滑鞋、反光背心，涉車操作需符合《機(jī)動(dòng)車維修安全操作規(guī)程》。

3應(yīng)急支援

（1）外部支援申請(qǐng)：當(dāng)事故損失超出單位處置能力時(shí)（如10%以上車輛損毀），指揮部辦公室通過應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)向交通運(yùn)輸部門正式提出支援申請(qǐng)，附《支援需求清單》（含車型、數(shù)量、位置等）。

（2）聯(lián)動(dòng)程序：接受支援后，由指揮部指定專人對(duì)接外部力量，建立聯(lián)合指揮組，明確“誰(shuí)指揮誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則。

（3）指揮關(guān)系：外部力量到達(dá)后，原則上由本單位總指揮統(tǒng)一調(diào)度，特殊情況需經(jīng)上級(jí)單位協(xié)調(diào)。

4響應(yīng)終止

（1）終止條件：當(dāng)滿足以下全部條件時(shí)，由指揮部辦公室提出終止建議：

①無(wú)新增傷亡報(bào)告，傷員全部轉(zhuǎn)運(yùn)；

②影響路段恢復(fù)通行能力，路面清潔度達(dá)標(biāo)；

③所有應(yīng)急資源按計(jì)劃撤離。

（2）終止要求：經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后，發(fā)布《應(yīng)急終止令》，撤銷現(xiàn)場(chǎng)指揮部，恢復(fù)正常運(yùn)營(yíng)。

（3）責(zé)任人：指揮部辦公室主任對(duì)終止決策的合規(guī)性負(fù)責(zé)，需聯(lián)合技術(shù)保障組進(jìn)行最終確認(rèn)。

七、后期處置

1污染物處理

（1）融雪劑殘留處置：聯(lián)合技術(shù)保障組對(duì)重點(diǎn)路段殘留的含鹽污水進(jìn)行抽樣監(jiān)測(cè)，當(dāng)氯離子濃度超過《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》IV類標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，啟動(dòng)土壤改良方案，采用生石灰中和處理。

（2）廢棄物清運(yùn)：收集廢棄防滑鏈、防撞桶等應(yīng)急物資，交由后勤支持組聯(lián)系專業(yè)回收單位，分類存放至危廢暫存設(shè)施。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）車輛檢查：要求運(yùn)營(yíng)疏導(dǎo)組對(duì)所有受影響車輛進(jìn)行技術(shù)狀態(tài)評(píng)估，重點(diǎn)檢查制動(dòng)系統(tǒng)、輪胎磨損情況，合格后方可恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。

（2）線路優(yōu)化：根據(jù)技術(shù)保障組提供的路面恢復(fù)報(bào)告，重新規(guī)劃運(yùn)營(yíng)線路，避開結(jié)冰風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。

（3）人員培訓(xùn)：由安全管理部組織駕駛員進(jìn)行冰雪路面駕駛技巧再培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。

3人員安置

（1）傷員關(guān)懷：醫(yī)療救治組持續(xù)跟進(jìn)傷員康復(fù)情況，提供心理疏導(dǎo)服務(wù)。

（2）滯留人員：后勤支持組為滯留司機(jī)提供臨時(shí)住宿、餐飲保障，必要時(shí)協(xié)調(diào)交通工具返程。

（3）損失補(bǔ)償：依據(jù)《車輛保險(xiǎn)條款》及內(nèi)部管理規(guī)定，啟動(dòng)理賠程序，安撫受影響員工。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）保障單位：指揮部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌，聯(lián)合通信保障小組具體實(shí)施。

（2）聯(lián)系方式：建立《應(yīng)急通信錄》，包含各單位值班電話、負(fù)責(zé)人手機(jī)、外部協(xié)作單位（如氣象局、高速公路管理）聯(lián)絡(luò)方式，每季度更新一次。

（3）通信方法：優(yōu)先保障衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等短波通信設(shè)備，確保核心線路通信暢通。

（4）備用方案：當(dāng)主通信網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)，啟用短信集群發(fā)送、應(yīng)急廣播系統(tǒng)作為備用渠道。

（5）保障責(zé)任人：通信保障小組組長(zhǎng)對(duì)通信系統(tǒng)的可靠性負(fù)責(zé)，需定期組織通信設(shè)備測(cè)試。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）專家?guī)欤航M建由設(shè)備部、運(yùn)輸部資深工程師構(gòu)成的內(nèi)部專家?guī)欤峁┘夹g(shù)咨詢。

（2）專兼職隊(duì)伍：

①專兼職應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)：由維修中心、后勤部人員組成，人數(shù)不少于30人，負(fù)責(zé)除雪作業(yè)。

②駕駛員互助小組：由運(yùn)營(yíng)部牽頭，司機(jī)自發(fā)組成，協(xié)助滯留車輛轉(zhuǎn)移。

（3）協(xié)議隊(duì)伍：與2家專業(yè)清雪公司簽訂合作協(xié)議，明確服務(wù)范圍、響應(yīng)時(shí)限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（4）培訓(xùn)要求：每年開展應(yīng)急演練不少于4次，確保隊(duì)伍熟悉《冰雪路面救援操作規(guī)程》。

3物資裝備保障

（1）物資清單：建立《應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬》，內(nèi)容含：

①融雪物資：融雪劑20噸（存放于倉(cāng)庫(kù)A區(qū)）、工業(yè)鹽10噸（倉(cāng)庫(kù)B區(qū)）、防凍液5噸（維修車間）。

②防滑物資：防滑鏈50套（工具房）、防滑墊100卷（調(diào)度中心）。

③消防安全：滅火器100具（各運(yùn)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)）、應(yīng)急照明燈20套（倉(cāng)庫(kù)C區(qū)）。

④其他：雨衣500件（后勤庫(kù)）、急救箱30套（車輛隨車）。

（2）裝備參數(shù)：記錄除雪車推雪板寬度（1.2米）、撒布機(jī)流量（0-50噸/小時(shí)）等關(guān)鍵性能指標(biāo)。

（3）存放位置：按物資類別分區(qū)存放，設(shè)置明顯標(biāo)識(shí)牌，確保符合《危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存通則》要求。

（4）運(yùn)輸條件：大型裝備需配備專用牽引車，小型物資使用電動(dòng)三輪車配送，夜間作業(yè)需開啟警示燈。

（5）使用要求：除雪作業(yè)需遵循“先重點(diǎn)后一般”原則，優(yōu)先保障主干道暢通。

（6）更新補(bǔ)充：每年11月前完成融雪劑儲(chǔ)備，次年3月前清點(diǎn)所有裝備，確保完好率100%。

（7）管理責(zé)任人：物資裝備管理崗設(shè)在后勤部，負(fù)責(zé)臺(tái)賬維護(hù)及定期盤點(diǎn)，直接向分管副總經(jīng)理匯報(bào)。

九、其他保障

1能源保障

（1）優(yōu)先保障應(yīng)急車輛燃油供應(yīng)，要求運(yùn)輸部與兩家油站簽訂應(yīng)急供油協(xié)議，確保加滿油箱不超過30分鐘。

（2）除雪設(shè)備用電需求由設(shè)備部協(xié)調(diào)供電部門，線路老化區(qū)域提前改造，配備移動(dòng)發(fā)電機(jī)組2臺(tái)作為備用。

2經(jīng)費(fèi)保障

（1）設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金500萬(wàn)元，由財(cái)務(wù)部統(tǒng)一管理，專款專用。

（2）除雪作業(yè)費(fèi)用按實(shí)際發(fā)生額報(bào)銷，需提供設(shè)備租賃合同、物料采購(gòu)清單等憑證。

（3）重傷人員醫(yī)療費(fèi)用通過醫(yī)保報(bào)銷及單位補(bǔ)充保險(xiǎn)雙重保障。

3交通運(yùn)輸保障

（1）協(xié)調(diào)高速公路管理單位開辟應(yīng)急通道，預(yù)留3個(gè)檢查站綠色通行窗口。

（2）組建內(nèi)部運(yùn)力池，調(diào)配10輛廂式貨車用于物資轉(zhuǎn)運(yùn)。

（3）規(guī)劃繞行路線圖，標(biāo)注備用停車場(chǎng)位置及容量。

4治安保障

（1）聯(lián)合屬地派出所設(shè)立臨時(shí)交通疏導(dǎo)點(diǎn)，配備警用警示設(shè)備。

（2）要求現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員佩戴執(zhí)法記錄儀，避免糾紛升級(jí)。

（3）對(duì)重點(diǎn)車輛（如運(yùn)送醫(yī)療物資車輛）實(shí)行臨時(shí)通行證制度。

5技術(shù)保障

（1）設(shè)備部建立除雪設(shè)備維護(hù)日志，故障率控制在5%以內(nèi)。

（2）與高校交通工程學(xué)院建立技術(shù)合作，獲取路面摩擦系數(shù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)方案。

（3）研發(fā)車輛防滑輔助系統(tǒng)，集成GPS定位與路面狀況自動(dòng)反饋功能。

6醫(yī)療保障

（1）與3家醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，預(yù)留5張急診床位。

（2）每輛應(yīng)急車輛配備《車載急救箱手冊(cè)》，含《公路急救手冊(cè)》電子版。

（3）定期邀請(qǐng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展冰雪天氣自救互救培訓(xùn)。

7后勤保障

（1）行政部在辦公樓設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)，配備取暖設(shè)備、食品飲水。

（2）工會(huì)組織心理援助小組，提供24小時(shí)心理疏導(dǎo)熱線。

（3）宿舍區(qū)增加熱水供應(yīng)頻率，確保熱水溫度不低于50℃。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、分級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、核心崗位職責(zé)、冰雪路面駕駛技能、除雪設(shè)備操作規(guī)程、傷員急救常識(shí)、氣象預(yù)警解讀等模塊。重點(diǎn)講解《公路橋梁防冰技術(shù)規(guī)范》中關(guān)于路面結(jié)冰風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的判定方法，以及車輛防滑系統(tǒng)在低附著系數(shù)路面下的參數(shù)調(diào)校要點(diǎn)。以2022年某城市暴雪期間因除雪設(shè)備操作不當(dāng)導(dǎo)致的路面結(jié)冰事故為例，說(shuō)明規(guī)范操作的重要性。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員

識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)：應(yīng)急指揮部成員、各部門負(fù)責(zé)人、專兼職應(yīng)急救援隊(duì)員、技術(shù)保障骨干、運(yùn)營(yíng)調(diào)度關(guān)鍵崗位人員。需具備一定的組織協(xié)調(diào)能力或?qū)I(yè)技術(shù)背景，能夠成為后續(xù)培訓(xùn)的示范者。

3參加培訓(xùn)人員

全體員工參與基礎(chǔ)培訓(xùn)，比