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第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)傳染病疫情應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)優(yōu)化預(yù)案一、總則
1適用范圍
本預(yù)案適用于本單位傳染病疫情應(yīng)急監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行管理,涵蓋監(jiān)測(cè)點(diǎn)設(shè)立、信息收集、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、應(yīng)急響應(yīng)及資源調(diào)配等全流程。預(yù)案適用于覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)區(qū)域內(nèi)所有人員密集場(chǎng)所、關(guān)鍵設(shè)施及周邊環(huán)境,重點(diǎn)監(jiān)測(cè)呼吸道傳染病、接觸性傳染病等突發(fā)疫情。例如,某次流感爆發(fā)期間,通過(guò)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)快速捕捉到特定車間員工聚集性發(fā)病趨勢(shì),為后續(xù)隔離管控提供決策依據(jù)。監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)需確保覆蓋半徑內(nèi)人口密度超過(guò)500人的區(qū)域,且監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)能實(shí)時(shí)傳輸至應(yīng)急指揮平臺(tái)。
2響應(yīng)分級(jí)
根據(jù)傳染病疫情危害程度、傳播速度及單位控制能力,將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。
1級(jí)響應(yīng)適用于疫情擴(kuò)散至多個(gè)區(qū)域,或出現(xiàn)重癥病例的情況。此時(shí)需立即啟動(dòng)跨部門協(xié)同機(jī)制,監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)加密采樣頻次至每日至少4輪,并啟用后備監(jiān)測(cè)點(diǎn)。參考某行業(yè)2023年案例,當(dāng)甲型流感R0值突破1.2時(shí),單位即啟動(dòng)1級(jí)響應(yīng),通過(guò)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)聯(lián)動(dòng)社區(qū)完成全員抗原篩查。
2級(jí)響應(yīng)適用于局部區(qū)域出現(xiàn)散發(fā)病例,但未形成擴(kuò)散趨勢(shì)。監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)維持每日2輪采樣,重點(diǎn)針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員。某次手足口病監(jiān)測(cè)顯示,當(dāng)單個(gè)班組發(fā)病數(shù)超過(guò)5例時(shí),觸發(fā)2級(jí)響應(yīng),加強(qiáng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)消毒頻次至每日3次。
3級(jí)響應(yīng)適用于散發(fā)病例或疑似病例,僅限于單人單間。監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)按常規(guī)頻次采樣,并每日向衛(wèi)生部門通報(bào)數(shù)據(jù)。某次諾如病毒監(jiān)測(cè)中,當(dāng)1名員工出現(xiàn)癥狀但未確診時(shí),啟動(dòng)3級(jí)響應(yīng),監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整為每周2輪采樣。
分級(jí)響應(yīng)遵循“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”原則,兼顧資源效能與風(fēng)險(xiǎn)控制,確保監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)在分級(jí)響應(yīng)中發(fā)揮預(yù)警作用。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位
單位成立傳染病疫情應(yīng)急監(jiān)測(cè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由主管安全的生產(chǎn)副經(jīng)理?yè)?dān)任組長(zhǎng),成員涵蓋安全環(huán)保部、人力資源部、醫(yī)療保障部、設(shè)施工程部及各主要生產(chǎn)車間負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個(gè)專項(xiàng)工作組,分別為監(jiān)測(cè)預(yù)警組、處置控制組和后勤保障組。
2工作組構(gòu)成及職責(zé)分工
1監(jiān)測(cè)預(yù)警組
構(gòu)成單位:安全環(huán)保部牽頭,人力資源部配合,醫(yī)療保障部技術(shù)支持,各生產(chǎn)車間派駐監(jiān)測(cè)聯(lián)絡(luò)員。
職責(zé)分工:負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)日常運(yùn)維,建立傳染病信息數(shù)據(jù)庫(kù),分析傳播風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。每日匯總監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),當(dāng)出現(xiàn)聚集性發(fā)病或病毒變異?ài)E象時(shí),在2小時(shí)內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組提交預(yù)警報(bào)告。行動(dòng)任務(wù)包括每季度校準(zhǔn)監(jiān)測(cè)設(shè)備,制定監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)優(yōu)化方案,例如根據(jù)某次監(jiān)測(cè)顯示的空氣流通死角,調(diào)整車間監(jiān)測(cè)點(diǎn)密度。
2處置控制組
構(gòu)成單位:醫(yī)療保障部主管,設(shè)施工程部配合,人力資源部執(zhí)行隔離措施,各車間負(fù)責(zé)人落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)管控。
職責(zé)分工:接到預(yù)警后30分鐘內(nèi)啟動(dòng)響應(yīng),組織環(huán)境采樣與人員排查。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤┡R時(shí)封閉,協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查。行動(dòng)任務(wù)包括制定監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)消毒規(guī)程,演練多點(diǎn)并發(fā)疫情處置流程,例如模擬某生產(chǎn)線爆發(fā)集體性嘔吐事件,檢驗(yàn)隔離與監(jiān)測(cè)聯(lián)動(dòng)效率。
3后勤保障組
構(gòu)成單位:設(shè)施工程部牽頭,倉(cāng)儲(chǔ)部配合,財(cái)務(wù)部支持,各車間提供應(yīng)急物資。
職責(zé)分工:儲(chǔ)備抗原檢測(cè)試劑、防護(hù)用品及消毒設(shè)備,確保監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)物資充足。行動(dòng)任務(wù)包括每月核對(duì)物資臺(tái)賬,為監(jiān)測(cè)點(diǎn)配備移動(dòng)式負(fù)壓采樣箱,例如在密閉式反應(yīng)釜車間增設(shè)便攜式監(jiān)測(cè)設(shè)備,提升采樣時(shí)效性。
3領(lǐng)導(dǎo)小組核心職責(zé)
負(fù)責(zé)審批應(yīng)急方案,協(xié)調(diào)跨部門資源,決策重大隔離或停產(chǎn)措施。每月召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議,評(píng)估監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)行效果,例如通過(guò)對(duì)比連續(xù)監(jiān)測(cè)的absenteeism率與外部疫情數(shù)據(jù),優(yōu)化監(jiān)測(cè)點(diǎn)預(yù)警閾值。
三、信息接報(bào)
1應(yīng)急值守電話
設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€,由醫(yī)療保障部指定專人值守,電話號(hào)碼公布于單位內(nèi)網(wǎng)及所有監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)。值守人員需具備傳染病基礎(chǔ)知識(shí)和信息處置能力,每班次進(jìn)行交接班記錄,確保信息傳遞無(wú)遺漏。
2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)
監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)異常情況后,立即向值守電話報(bào)告,內(nèi)容包括發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、病例/癥狀描述、涉及人數(shù)等初步信息。值守人員接報(bào)后10分鐘內(nèi)完成信息核實(shí),并通過(guò)內(nèi)部安全信息系統(tǒng)分發(fā)給處置控制組及領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。同時(shí),通過(guò)企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)向受影響區(qū)域發(fā)布警示提示,例如“X樓Y區(qū)監(jiān)測(cè)點(diǎn)報(bào)告流感樣癥狀增多,請(qǐng)佩戴口罩加強(qiáng)防護(hù)”。信息接收與通報(bào)流程需記錄日志,包括報(bào)告時(shí)間、處理人、信息流轉(zhuǎn)節(jié)點(diǎn)。
3向上級(jí)主管部門與單位報(bào)告事故信息
領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)后,1小時(shí)內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容遵循“五定”原則,即定事件性質(zhì)、定發(fā)生地點(diǎn)、定涉及范圍、定潛在危害、定已采取措施。報(bào)告形式采用標(biāo)準(zhǔn)化電子表單,包含病例軌跡圖、傳播風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估及資源需求清單。例如,當(dāng)監(jiān)測(cè)顯示某批次產(chǎn)品接觸人員出現(xiàn)聚集性感染時(shí),需在30分鐘內(nèi)完成初步風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并隨報(bào)告附上監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)原始數(shù)據(jù)曲線圖。報(bào)告責(zé)任人由領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)指定,并承擔(dān)信息準(zhǔn)確性責(zé)任。
4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息
依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)信息通報(bào)。當(dāng)事件升級(jí)至2級(jí)響應(yīng)時(shí),48小時(shí)內(nèi)向?qū)俚匦l(wèi)生健康委員會(huì)、疾控中心通報(bào)。通報(bào)內(nèi)容側(cè)重流行病學(xué)特征、監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)檢測(cè)陽(yáng)性率及防控措施有效性。方法采用加密郵件或?qū)S谜?wù)平臺(tái)傳輸,程序需經(jīng)單位法務(wù)部門審核。例如,某次監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)諾如病毒陽(yáng)性樣本后,通過(guò)疾控中心接口系統(tǒng)共享環(huán)境拭子檢測(cè)陽(yáng)性率熱力圖,協(xié)助開(kāi)展區(qū)域溯源。通報(bào)責(zé)任人由醫(yī)療保障部負(fù)責(zé)人擔(dān)任,需確保信息要素完整且符合保密要求。
四、信息處置與研判
1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式
依據(jù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)信息接收情況及事件發(fā)展態(tài)勢(shì),啟動(dòng)程序分為三級(jí)響應(yīng)與預(yù)警響應(yīng)。
1.1三級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)
當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明傳染病事件滿足應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)中規(guī)定的條件時(shí),值守人員立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)在30分鐘內(nèi)組織研判,若確認(rèn)事件性質(zhì)、影響范圍或傳播風(fēng)險(xiǎn)達(dá)到預(yù)設(shè)閾值,由組長(zhǎng)簽署授權(quán)書,通過(guò)內(nèi)部廣播和公告欄正式宣布啟動(dòng)。例如,當(dāng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)連續(xù)3天報(bào)告同一區(qū)域發(fā)病數(shù)超過(guò)閾值時(shí),需在首日確認(rèn)后2小時(shí)內(nèi)完成啟動(dòng)決策,并同步向處置控制組發(fā)布指令。啟動(dòng)方式需確保所有相關(guān)部門在1小時(shí)內(nèi)接收到包含初期處置方案的指令。
1.2預(yù)警響應(yīng)啟動(dòng)
若事件尚未達(dá)到正式響應(yīng)條件,但監(jiān)測(cè)顯示存在明顯上升趨勢(shì)或潛在風(fēng)險(xiǎn),領(lǐng)導(dǎo)小組可啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)通過(guò)內(nèi)部安全信息系統(tǒng)發(fā)布黃色警示,要求相關(guān)部門進(jìn)入待命狀態(tài),監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)加密監(jiān)測(cè)頻次至每半天一次。預(yù)警期間,領(lǐng)導(dǎo)小組每日召開(kāi)研判會(huì),分析監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)中的異常模式,例如通過(guò)R0值動(dòng)態(tài)模型評(píng)估傳播風(fēng)險(xiǎn)。預(yù)警響應(yīng)持續(xù)期間,一旦事件數(shù)據(jù)突破響應(yīng)閾值,立即升級(jí)為正式響應(yīng)。
2響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整
響應(yīng)啟動(dòng)后,監(jiān)測(cè)預(yù)警組每4小時(shí)提交分析報(bào)告,內(nèi)容包括病例增長(zhǎng)曲線、空間分布熱力圖及傳播鏈模擬。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)報(bào)告結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)處置效果,決定是否調(diào)整響應(yīng)級(jí)別。調(diào)整原則遵循“匹配性”與“及時(shí)性”,例如當(dāng)監(jiān)測(cè)顯示某區(qū)域隔離措施有效導(dǎo)致新增病例數(shù)下降50%以上時(shí),可降級(jí)響應(yīng);反之,若監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)病毒出現(xiàn)變異且傳播速度加快,需在2小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)更高級(jí)別響應(yīng)。級(jí)別調(diào)整需重新發(fā)布指令,并更新應(yīng)急資源調(diào)配計(jì)劃。動(dòng)態(tài)調(diào)整過(guò)程需全程記錄,作為后續(xù)預(yù)案優(yōu)化的依據(jù)。
五、預(yù)警
1預(yù)警啟動(dòng)
1.1發(fā)布渠道與方式
預(yù)警信息通過(guò)單位內(nèi)部安全信息系統(tǒng)、專用短信平臺(tái)及應(yīng)急廣播發(fā)布。對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域,采用定向推送方式將預(yù)警信息送達(dá)相關(guān)人員手機(jī)。預(yù)警信息內(nèi)容包括傳染病名稱、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)(如低風(fēng)險(xiǎn)、中等風(fēng)險(xiǎn))、建議防護(hù)措施及咨詢電話。發(fā)布方式采用分級(jí)推送,例如低風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警向全體員工發(fā)布,高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警僅推送給受影響區(qū)域人員及管理人員。
1.2發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警信息包含四個(gè)核心要素:事件性質(zhì)(如流感聚集性發(fā)?。?、潛在影響范圍(如特定生產(chǎn)線)、傳播風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(采用指數(shù)Rt或基本再生數(shù)R0值)、及建議措施(如加強(qiáng)手衛(wèi)生、佩戴口罩)。同時(shí)提供監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)最新數(shù)據(jù)可視化圖表,例如熱力圖顯示陽(yáng)性率空間分布。
2響應(yīng)準(zhǔn)備
啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)后,各工作組立即開(kāi)展準(zhǔn)備工作。
2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備
監(jiān)測(cè)預(yù)警組增加采樣頻次,處置控制組對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員開(kāi)展健康篩查,后勤保障組調(diào)配防護(hù)物資至預(yù)警區(qū)域。人力資源部啟動(dòng)內(nèi)部志愿者招募程序,儲(chǔ)備應(yīng)急支援力量。
2.2物資與裝備準(zhǔn)備
設(shè)施工程部檢查消毒設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),確保移動(dòng)式負(fù)壓采樣箱、紅外測(cè)溫儀等裝備完好。倉(cāng)儲(chǔ)部補(bǔ)充儲(chǔ)備N95口罩、抗原檢測(cè)試劑及嘔吐袋等應(yīng)急物資,確保預(yù)警區(qū)域物資覆蓋率超過(guò)100%。
2.3后勤準(zhǔn)備
安排應(yīng)急食堂保障一線人員餐飲供應(yīng),協(xié)調(diào)住宿部門準(zhǔn)備隔離觀察房間。設(shè)施工程部對(duì)預(yù)警區(qū)域通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行強(qiáng)化消毒,確保環(huán)境參數(shù)符合標(biāo)準(zhǔn)。
2.4通信準(zhǔn)備
確保應(yīng)急值守?zé)峋€、監(jiān)測(cè)聯(lián)絡(luò)員電話暢通,建立預(yù)警區(qū)域內(nèi)部短消息群組,實(shí)現(xiàn)信息秒級(jí)傳遞。
3預(yù)警解除
3.1解除條件
預(yù)警解除需同時(shí)滿足三個(gè)條件:連續(xù)5天監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)未出現(xiàn)聚集性發(fā)病,實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)陽(yáng)性率低于閾值,且外部疾控部門評(píng)估認(rèn)為風(fēng)險(xiǎn)已降至可控水平。例如,當(dāng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)連續(xù)7天報(bào)告發(fā)病數(shù)低于預(yù)警啟動(dòng)時(shí)的1/10,且區(qū)域環(huán)境采樣均為陰性時(shí),可啟動(dòng)解除程序。
3.2解除要求
預(yù)警解除由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)簽署命令,通過(guò)原發(fā)布渠道正式公告。同時(shí),指導(dǎo)受影響區(qū)域逐步恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序,但保留7天監(jiān)測(cè)觀察期。監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整為常規(guī)頻次運(yùn)行,但保持7天內(nèi)異常情況快速響應(yīng)通道暢通。
3.3責(zé)任人
預(yù)警解除決策由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé),命令發(fā)布與信息傳達(dá)由值守人員執(zhí)行,解除后的監(jiān)測(cè)調(diào)整由監(jiān)測(cè)預(yù)警組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)。全過(guò)程需形成閉環(huán)記錄,作為預(yù)案有效性驗(yàn)證的依據(jù)。
六、應(yīng)急響應(yīng)
1響應(yīng)啟動(dòng)
1.1響應(yīng)級(jí)別確定
根據(jù)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)數(shù)據(jù)分析結(jié)果及事件發(fā)展態(tài)勢(shì),由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組在2小時(shí)內(nèi)確定響應(yīng)級(jí)別。確定依據(jù)包括病例數(shù)量、傳播速度(R值)、受影響區(qū)域范圍及員工缺勤率。例如,當(dāng)單個(gè)生產(chǎn)單元24小時(shí)內(nèi)發(fā)病人數(shù)超過(guò)5%,且R值突破1.5時(shí),啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。
1.2程序性工作
1.2.1應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)
響應(yīng)啟動(dòng)后4小時(shí)內(nèi)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,研判事件等級(jí),明確分工。thereafter,每日召開(kāi)晨會(huì)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
1.2.2信息上報(bào)
響應(yīng)啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及上級(jí)單位報(bào)送初期報(bào)告,后續(xù)每12小時(shí)更新進(jìn)展。報(bào)告內(nèi)容包含病例動(dòng)態(tài)、防控措施及資源需求。
1.2.3資源協(xié)調(diào)
后勤保障組2小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急物資清單,協(xié)調(diào)倉(cāng)儲(chǔ)部調(diào)配,確保防護(hù)用品、消毒劑及醫(yī)療物資在6小時(shí)內(nèi)到位。
1.2.4信息公開(kāi)
通過(guò)內(nèi)部公告欄、應(yīng)急廣播發(fā)布官方信息,內(nèi)容包括預(yù)防指南及隔離措施。避免發(fā)布未經(jīng)證實(shí)數(shù)據(jù),由醫(yī)療保障部統(tǒng)一口徑。
1.2.5后勤及財(cái)力保障
設(shè)施工程部保障應(yīng)急照明、通風(fēng)系統(tǒng)運(yùn)行。財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi),用于采購(gòu)物資及支付醫(yī)療費(fèi)用。
2應(yīng)急處置
2.1現(xiàn)場(chǎng)處置措施
2.1.1警戒疏散
由處置控制組設(shè)立警戒線,疏散無(wú)關(guān)人員。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域?qū)嵤╅]環(huán)管理,例如劃定臨時(shí)隔離區(qū)并設(shè)置單向通行通道。
2.1.2人員搜救
醫(yī)療保障組對(duì)疑似病例提供緊急醫(yī)療轉(zhuǎn)運(yùn),優(yōu)先保障重癥人員。
2.1.3醫(yī)療救治
設(shè)立臨時(shí)診療點(diǎn),由外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)派駐醫(yī)生提供診療。監(jiān)測(cè)預(yù)警組跟蹤病例救治效果。
2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)
加密環(huán)境采樣頻次,重點(diǎn)區(qū)域每4小時(shí)一次,監(jiān)測(cè)空氣、物體表面病毒載量。
2.1.5技術(shù)支持
協(xié)調(diào)工程技術(shù)人員排查傳播隱患,例如對(duì)空調(diào)系統(tǒng)送風(fēng)口進(jìn)行采樣檢測(cè)。
2.1.6工程搶險(xiǎn)
必要時(shí)由設(shè)施工程部封閉污染區(qū)域,進(jìn)行徹底消毒。
2.1.7環(huán)境保護(hù)
生活垃圾單獨(dú)收集,醫(yī)療廢物交由專業(yè)機(jī)構(gòu)處置。
2.2人員防護(hù)
所有現(xiàn)場(chǎng)處置人員需佩戴符合級(jí)別要求的防護(hù)裝備,包括N95/KN95口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡及手套。高風(fēng)險(xiǎn)操作需兩人一組,并配備空氣呼吸器。
3應(yīng)急支援
3.1外部力量請(qǐng)求程序
當(dāng)事件超出單位處置能力時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)小組在12小時(shí)內(nèi)向?qū)俚卣靶l(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍發(fā)出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求函包含事件簡(jiǎn)報(bào)、資源需求及現(xiàn)場(chǎng)條件。
3.2聯(lián)動(dòng)程序
指派專人對(duì)接外部支援力量,提供場(chǎng)地、電力及通信支持。建立聯(lián)席會(huì)議制度,每日通報(bào)進(jìn)展。
3.3指揮關(guān)系
外部力量到達(dá)后,由單位主要負(fù)責(zé)人與外部指揮官協(xié)商確定聯(lián)合指揮機(jī)制。通常由外部指揮官擔(dān)任總指揮,單位負(fù)責(zé)人配合執(zhí)行。
4響應(yīng)終止
4.1終止條件
同時(shí)滿足:連續(xù)14天無(wú)新增病例,環(huán)境監(jiān)測(cè)合格,且員工缺勤率恢復(fù)常態(tài)。例如,當(dāng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)連續(xù)15天報(bào)告發(fā)病數(shù)低于閾值,且區(qū)域環(huán)境樣本PCR檢測(cè)陰性時(shí),可申請(qǐng)終止響應(yīng)。
4.2終止要求
由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)估后,向原報(bào)告部門及上級(jí)單位提交終止報(bào)告,經(jīng)批準(zhǔn)后正式宣布解除響應(yīng)?;謴?fù)生產(chǎn)前需進(jìn)行全員健康篩查。
4.3責(zé)任人
終止決策由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)承擔(dān),報(bào)告審核由主管安全副經(jīng)理負(fù)責(zé),后續(xù)監(jiān)測(cè)調(diào)整由監(jiān)測(cè)預(yù)警組組長(zhǎng)執(zhí)行。全過(guò)程需納入應(yīng)急檔案管理。
七、后期處置
1污染物處理
1.1清理消毒
由設(shè)施工程部牽頭,對(duì)事件發(fā)生區(qū)域進(jìn)行終末消毒,包括環(huán)境表面、設(shè)備內(nèi)外及空氣流通系統(tǒng)。采用含氯消毒劑或過(guò)氧化氫消毒霧化裝置,確保病毒滅活率≥99.9%。消毒方案需依據(jù)病毒種類選擇,例如諾如病毒需重點(diǎn)處理嘔吐物污染區(qū)域。
1.2醫(yī)療廢物處置
醫(yī)療保障部與專業(yè)環(huán)保公司合作,對(duì)隔離期間產(chǎn)生的醫(yī)療廢物進(jìn)行分類收集與密閉轉(zhuǎn)運(yùn)。廢物暫存點(diǎn)需符合防滲漏、防飛散要求,并每日消毒。
1.3廢水處理
若事件涉及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè),需對(duì)實(shí)驗(yàn)室廢水進(jìn)行消毒處理,確保糞大腸菌群數(shù)<1000MPN/L。
2生產(chǎn)秩序恢復(fù)
2.1工作場(chǎng)所評(píng)估
設(shè)施工程部與安全環(huán)保部聯(lián)合開(kāi)展場(chǎng)所評(píng)估,確認(rèn)環(huán)境安全后方可恢復(fù)生產(chǎn)。重點(diǎn)檢查通風(fēng)系統(tǒng)效率,必要時(shí)進(jìn)行改造。
2.2分級(jí)復(fù)工復(fù)產(chǎn)
采用“分區(qū)恢復(fù)”策略,先啟動(dòng)低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域生產(chǎn),逐步擴(kuò)大范圍?;謴?fù)初期加強(qiáng)監(jiān)測(cè),每日統(tǒng)計(jì)員工健康狀況。例如,可先恢復(fù)不接觸人群的生產(chǎn)線,待14天無(wú)新增病例后開(kāi)放其他區(qū)域。
2.3人員健康監(jiān)測(cè)
恢復(fù)期間,監(jiān)測(cè)網(wǎng)點(diǎn)維持每周2次篩查,重點(diǎn)崗位人員增加頻次。建立員工健康檔案,對(duì)康復(fù)人員提供崗前指導(dǎo)。
3人員安置
3.1康復(fù)人員返崗
醫(yī)療保障部出具康復(fù)證明,人力資源部協(xié)調(diào)崗前培訓(xùn),優(yōu)先安排至低風(fēng)險(xiǎn)崗位。
3.2隔離人員安置
對(duì)居家隔離人員,由社區(qū)協(xié)調(diào)解決基本生活需求。單位提供遠(yuǎn)程辦公支持,隔離期滿經(jīng)檢測(cè)合格后返崗。
3.3心理援助
配備心理咨詢師,為受影響員工提供心理疏導(dǎo),特別是經(jīng)歷過(guò)大規(guī)模隔離的人員。
八、應(yīng)急保障
1通信與信息保障
1.1通信聯(lián)系方式與方法
建立應(yīng)急通信錄,包含領(lǐng)導(dǎo)小組、各工作組及外部協(xié)作單位(如疾控中心、急救中心)的值班電話。通過(guò)專用安全通信平臺(tái)實(shí)現(xiàn)加密信息傳輸,確保數(shù)據(jù)完整性。優(yōu)先保障移動(dòng)通信暢通,配備衛(wèi)星電話作為備用方案。信息傳遞采用“雙通道”機(jī)制,即電話核實(shí)與平臺(tái)同步確認(rèn)。
1.2備用方案
當(dāng)主通信網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí),啟動(dòng)對(duì)講機(jī)短波通信系統(tǒng)。預(yù)先設(shè)定應(yīng)急廣播備用電源,確保斷電情況下仍能發(fā)布指令。
1.3保障責(zé)任人
設(shè)施工程部負(fù)責(zé)通信設(shè)備維護(hù),醫(yī)療保障部保障醫(yī)療急救通信,領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)對(duì)整體通信負(fù)責(zé)。
2應(yīng)急隊(duì)伍保障
2.1人力資源配置
2.1.1專家組
由內(nèi)部資深醫(yī)師、衛(wèi)生防疫專家及生產(chǎn)安全工程師組成,負(fù)責(zé)提供技術(shù)指導(dǎo)。
2.1.2專兼職隊(duì)伍
醫(yī)療保障部組建10人醫(yī)療小隊(duì),承擔(dān)采樣、消毒任務(wù);安全環(huán)保部組建5人應(yīng)急搶險(xiǎn)組,負(fù)責(zé)隔離區(qū)封鎖。
2.1.3協(xié)議隊(duì)伍
與鄰近醫(yī)院簽訂應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)協(xié)議,與第三方物流公司簽訂應(yīng)急物資運(yùn)輸協(xié)議。
3物資裝備保障
3.1物資與裝備清單
類型物資/裝備數(shù)量性能參數(shù)存放位置運(yùn)輸條件更新時(shí)限責(zé)任人
防護(hù)用品N95口罩2000個(gè)一次性,符合GB2626標(biāo)準(zhǔn)倉(cāng)儲(chǔ)部A區(qū)常溫、干燥每月人力資源部
醫(yī)用防護(hù)服300套射頻焊接,抗?jié)B透性≥99%倉(cāng)儲(chǔ)部A區(qū)避光存放每季度人力資源部
消毒用品含氯消毒劑(500mg/L)5噸氯含量穩(wěn)定倉(cāng)儲(chǔ)部B區(qū)避光、陰涼每月設(shè)施工程部
過(guò)氧化氫消毒霧化器5臺(tái)功率≥1.5kW醫(yī)療保障部防腐蝕環(huán)境每半年設(shè)施工程部
醫(yī)療物資抗原檢測(cè)試劑500套靈敏度≥90%醫(yī)療保障部2-8℃冷藏每季度醫(yī)療保障部
基礎(chǔ)裝備紅外測(cè)溫儀20臺(tái)精度±0.2℃安全環(huán)保部防潮、防震每半年安全環(huán)保部
3.2管理責(zé)任
各類物資建立電子臺(tái)賬,記錄出入庫(kù)時(shí)間、使用狀態(tài)。定期開(kāi)展裝備性能檢測(cè),確保應(yīng)急時(shí)能正常啟用。物資清單需報(bào)備至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
九、其他保障
1能源保障
確保應(yīng)急照明、醫(yī)療設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)等關(guān)鍵負(fù)荷供電。由設(shè)施工程部定期檢查備用電源(如發(fā)電機(jī)),儲(chǔ)備燃料,并制定供電切換方案。
2經(jīng)費(fèi)保障
財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),納入年度預(yù)算。經(jīng)費(fèi)用于物資采購(gòu)、醫(yī)療支出及外部服務(wù)采購(gòu),實(shí)行??顚S貌⒔徟焖偻ǖ?。
3交通運(yùn)輸保障
協(xié)調(diào)運(yùn)輸部門保障應(yīng)急物資、人員及醫(yī)療設(shè)備的運(yùn)輸需求。建立應(yīng)急車輛調(diào)配清單,并儲(chǔ)備備用燃料。
4治安保障
安全環(huán)保部負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,必要時(shí)請(qǐng)求公安機(jī)關(guān)協(xié)助維持警戒及人員疏散。制定外來(lái)人員入廠管控措施。
5技術(shù)保障
協(xié)調(diào)信息技術(shù)部門保障應(yīng)急通信平臺(tái)、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)等運(yùn)行,確保數(shù)據(jù)傳輸安全。
6醫(yī)療保障
與就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道,保障員工就醫(yī)需求。儲(chǔ)備常用藥品及急
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