第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁化學危險品（溶劑、清洗劑等）泄漏應(yīng)急預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于本單位生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營化學危險品（溶劑、清洗劑等）過程中發(fā)生的泄漏事故應(yīng)急處置工作。事故類型涵蓋但不限于桶裝、瓶裝、罐裝化學危險品因物理損傷、設(shè)備故障、人為操作失誤等原因?qū)е碌男孤?。適用范圍包括但不限于甲類、乙類易燃易爆化學品泄漏，有毒有害化學品泄漏，以及混合型化學品泄漏等情形。根據(jù)GB/T29639-2020標準要求，重點覆蓋泄漏物可能導致人員急性中毒、環(huán)境污染、設(shè)備損壞、生產(chǎn)中斷等嚴重后果的場景。例如，某化工廠丙酮儲罐發(fā)生焊縫裂紋泄漏，導致作業(yè)區(qū)域有爆炸風險，即為本預案適用情形。

2響應(yīng)分級

事故應(yīng)急響應(yīng)依據(jù)泄漏物種類、泄漏量、擴散范圍、人員暴露程度、環(huán)境敏感度等因素進行分級。響應(yīng)級別分為四級，依次為Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。分級原則如下：

Ⅰ級響應(yīng)適用于泄漏量超過500升且涉及易燃易爆化學品，或?qū)е轮苓吶藛T疏散半徑超過500米，或泄漏物為劇毒化學品（如氰化物）并造成人員中毒死亡的緊急情況。例如，某企業(yè)30噸甲醇儲罐破裂泄漏，引發(fā)周邊社區(qū)疏散，需啟動Ⅰ級響應(yīng)。

Ⅱ級響應(yīng)適用于泄漏量100-500升的易燃易爆化學品，或造成3-10人中毒需要醫(yī)療救治，或泄漏物擴散至廠區(qū)外200-500米范圍。

Ⅲ級響應(yīng)適用于泄漏量10-100升的化學品，或造成1-3人輕微中毒，或泄漏范圍局限于廠區(qū)內(nèi)部。

Ⅳ級響應(yīng)適用于泄漏量小于10升，未造成人員傷亡或環(huán)境影響的情形。

各響應(yīng)級別均需遵循“分級負責、屬地為主”原則，確保響應(yīng)資源與事故危害程度匹配，避免資源浪費或響應(yīng)不足。同時，響應(yīng)升級需基于動態(tài)評估，如泄漏擴散速度超出初期預估，應(yīng)立即提升響應(yīng)級別。

二、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急組織機構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分工負責”的矩陣式管理架構(gòu)，由單位主要負責人擔任總指揮，下設(shè)應(yīng)急指揮部及四個專業(yè)工作小組，構(gòu)成單位部門包括生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、設(shè)備部、倉儲部、人力資源部、辦公室等。應(yīng)急指揮部負責事故應(yīng)急處置的全面決策與協(xié)調(diào)，各工作小組在指揮部統(tǒng)一指揮下開展專項處置工作。

2應(yīng)急指揮部職責

應(yīng)急指揮部由總指揮、副總指揮及成員單位負責人組成，主要職責包括：啟動或終止應(yīng)急響應(yīng)；統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急處置指令；協(xié)調(diào)外部救援資源；評估事故發(fā)展趨勢并決定響應(yīng)升級；組織開展應(yīng)急演練與評估。總指揮行使最終決策權(quán)，副總指揮協(xié)助總指揮工作并負責現(xiàn)場協(xié)調(diào)。

3應(yīng)急工作小組構(gòu)成及職責分工

3.1現(xiàn)場處置組

構(gòu)成單位：生產(chǎn)部、設(shè)備部、倉儲部

主要職責：

a.立即切斷泄漏源相關(guān)設(shè)備電源與物料供應(yīng)；

b.根據(jù)泄漏物性質(zhì)選擇合適的吸附材料或覆蓋物進行圍堵與吸收；

c.采取稀釋通風措施，控制泄漏物擴散速度；

d.設(shè)置警戒區(qū)域，禁止無關(guān)人員進入；

e.定時監(jiān)測現(xiàn)場氣體濃度，防止爆炸性或毒性氣體積聚。

3.2醫(yī)療救護組

構(gòu)成單位：人力資源部、辦公室

主要職責：

a.迅速組織現(xiàn)場人員疏散至上風向安全區(qū)域；

b.配合外部醫(yī)療機構(gòu)開展傷員檢傷分類與救治；

c.準備應(yīng)急醫(yī)藥箱，對接觸人員進行皮膚或呼吸道沖洗；

d.建立傷亡人員信息登記與家屬安撫機制。

3.3環(huán)境監(jiān)測組

構(gòu)成單位：安全環(huán)保部、技術(shù)中心

主要職責：

a.使用便攜式檢測儀監(jiān)測空氣中有害氣體濃度；

b.對土壤、水體進行應(yīng)急采樣與檢測；

c.評估泄漏物對周邊環(huán)境可能產(chǎn)生的持久性影響；

d.提供環(huán)境修復的技術(shù)方案建議。

3.4后勤保障組

構(gòu)成單位：辦公室、財務(wù)部

主要職責：

a.確保應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、防護裝備等物資供應(yīng)；

b.協(xié)調(diào)交通運輸，保障應(yīng)急車輛通行；

c.處理應(yīng)急處置過程中的費用支出；

d.提供必要的生活保障，如餐飲、住宿。

4職責協(xié)同機制

各工作小組需建立“信息共享、聯(lián)防聯(lián)控”機制，通過應(yīng)急指揮平臺實時通報處置進展?，F(xiàn)場處置組發(fā)現(xiàn)有毒氣體濃度超標時，醫(yī)療救護組需立即啟動預救治程序；環(huán)境監(jiān)測組數(shù)據(jù)異常時，應(yīng)立即報告指揮部調(diào)整處置方案。所有行動需遵循“安全第一”原則，優(yōu)先控制泄漏源，防止次生事故發(fā)生。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

單位設(shè)立24小時應(yīng)急值守電話，由安全環(huán)保部指定專人負責值守，確保在接到事故信息后能第一時間響應(yīng)。同時建立電話接聽記錄制度，詳細記錄來電時間、事故發(fā)生要素、報告人信息等關(guān)鍵內(nèi)容。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

2.1接收程序

a.任何部門或人員發(fā)現(xiàn)泄漏事故，應(yīng)立即向應(yīng)急值守電話報告；

b.值守人員初步核實信息要素（時間、地點、物質(zhì)、規(guī)模、影響等）的準確性；

c.確認事故等級后，立即向應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)副職報告。

2.2內(nèi)部通報方式

a.重要事故信息通過內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用微信群、短信平臺同步傳達至各工作小組；

b.涉及人員疏散時，采用分區(qū)域廣播與現(xiàn)場引導相結(jié)合方式；

c.通報內(nèi)容應(yīng)包含應(yīng)急處置指令、疏散路線、集合地點等關(guān)鍵指令。

2.3責任人

信息接收責任人：應(yīng)急值守電話值班人員；

內(nèi)部通報責任人：應(yīng)急指揮部辦公室。

3向外部報告事故信息

3.1報告流程與內(nèi)容

a.Ⅰ級、Ⅱ級事故或可能引發(fā)嚴重環(huán)境影響的Ⅲ級事故，應(yīng)在事故發(fā)生后1小時內(nèi)向所在地應(yīng)急管理部門、生態(tài)環(huán)境部門報告；

b.報告內(nèi)容應(yīng)遵循“簡明扼要、要素齊全”原則，包括：事故發(fā)生時間、地點、物質(zhì)種類與泄漏量、人員傷亡情況、已采取措施、潛在影響等；

c.Ⅳ級事故應(yīng)在2小時內(nèi)向相關(guān)部門通報。

b.報告責任人：應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)人員。

3.2向上級單位報告

a.除按規(guī)定向政府部門報告外，事故信息需在2小時內(nèi)通過內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)或加密通訊向單位上級主管部門報送；

b.報告內(nèi)容應(yīng)與政府部門報告保持一致，增加應(yīng)急處置方案概要；

c.責任人：應(yīng)急指揮部總指揮。

3.3向其他單位通報方法

a.涉及相鄰單位時，通過應(yīng)急聯(lián)動機制或現(xiàn)場協(xié)調(diào)人直接通報事故信息；

b.通報方式采用電話、傳真或現(xiàn)場會議，確保對方知曉事故影響及防范要求；

c.責任人：現(xiàn)場處置組負責人。

4信息核實與更新

a.各信息接收渠道建立信息比對機制，避免重復報告或信息錯漏；

b.應(yīng)急處置過程中，指揮部辦公室負責收集最新動態(tài)，至少每2小時向報告部門反饋處置進展；

c.涉及環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)時，需經(jīng)技術(shù)中心復核后報告。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

1.1手動啟動

a.應(yīng)急值守人員接報后，立即向應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)副職報告事故要素；

b.應(yīng)急指揮部根據(jù)事故初步信息，對照響應(yīng)分級條件進行研判；

c.達到相應(yīng)響應(yīng)級別條件時，由總指揮簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)啟動令，通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)下達至各工作小組；

d.特殊情形下（如事故快速升級），總指揮可授權(quán)副職先行啟動響應(yīng)，隨后補辦啟動手續(xù)。

1.2自動啟動

a.預置響應(yīng)條件下，當事故信息監(jiān)測指標（如氣體濃度、泄漏速率）觸發(fā)閾值時，應(yīng)急系統(tǒng)自動觸發(fā)Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)程序；

b.自動啟動后，指揮部仍需在30分鐘內(nèi)完成人工核實與指揮權(quán)交接。

1.3預警啟動

a.事故信息顯示可能達到響應(yīng)啟動條件但尚未完全滿足時，指揮部可決定啟動預警狀態(tài)；

b.預警啟動后，各工作小組進入待命狀態(tài)，加強現(xiàn)場監(jiān)測與巡查頻次；

c.預警狀態(tài)持續(xù)不超過4小時，期間若事故升級則立即轉(zhuǎn)為相應(yīng)響應(yīng)級別。

2響應(yīng)級別調(diào)整機制

2.1調(diào)整條件

a.現(xiàn)場監(jiān)測數(shù)據(jù)表明事故危害擴大（如毒性氣體擴散半徑超出初始評估）；

b.醫(yī)療救護組報告?zhèn)鋈藬?shù)增加或出現(xiàn)危重傷員；

c.環(huán)境監(jiān)測組確認泄漏物已遷移至新的敏感區(qū)域；

d.內(nèi)部處置措施失效或遭遇次生事故。

2.2調(diào)整程序

a.發(fā)現(xiàn)調(diào)整條件的工作小組立即向指揮部報告，附數(shù)據(jù)支撐；

b.指揮部研判后，由總指揮決定級別調(diào)整方案；

c.調(diào)整決定通過應(yīng)急廣播同步傳達，原級別工作小組按新指令行動。

2.3調(diào)整時限

a.事故升級后，應(yīng)在30分鐘內(nèi)完成級別調(diào)整；

b.級別降級需經(jīng)24小時穩(wěn)定監(jiān)測確認后方可執(zhí)行。

3事態(tài)研判方法

a.指揮部設(shè)立研判席，由安全環(huán)保部牽頭，聯(lián)合技術(shù)中心、環(huán)境監(jiān)測組進行會商；

b.采用“指標關(guān)聯(lián)分析”方法，將泄漏物理化參數(shù)（如飽和蒸汽壓、擴散系數(shù)）與氣象數(shù)據(jù)（風速、濕度）結(jié)合，預測危害蔓延趨勢；

c.對比歷史事故案例（如同類化學品泄漏擴散模型），修正預測結(jié)果；

d.研判結(jié)論作為級別調(diào)整、資源調(diào)配、外部報告的依據(jù)。

五、預警

1預警啟動

1.1發(fā)布渠道

a.通過單位內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、專用預警鈴、分區(qū)域警報器發(fā)布；

b.向臨近社區(qū)、相關(guān)單位發(fā)送預警短信或通過合作平臺發(fā)布圖文信息；

c.涉及重大風險時，通過衛(wèi)星電話等備用通訊手段向偏遠區(qū)域發(fā)布。

1.2發(fā)布方式

a.采用分級語音播報與閃爍燈光結(jié)合方式，明確預警級別（如藍色、黃色）；

b.發(fā)布內(nèi)容包含風險提示（化學品名稱、危害特性）、影響范圍、建議措施（如疏散、佩戴防護裝備）；

c.利用電子顯示屏滾動顯示預警信息，關(guān)鍵部位設(shè)置手持式警報器。

1.3發(fā)布內(nèi)容

a.核心要素：事故簡述、潛在影響等級、預警區(qū)域邊界、有效時間；

b.專業(yè)信息：泄漏物危險特性（如自燃點、毒性數(shù)據(jù)）、氣象條件對擴散的影響；

c.行動指令：人員應(yīng)采取的防護措施（如關(guān)閉門窗、向上風向轉(zhuǎn)移）。

2響應(yīng)準備

2.1隊伍準備

a.啟動人員集結(jié)程序，應(yīng)急指揮部成員15分鐘內(nèi)抵達指定地點；

b.各專業(yè)工作小組按級別要求展開預部署，如醫(yī)療救護組檢查急救藥品，現(xiàn)場處置組準備圍堵材料；

c.啟動外部聯(lián)動預案時，協(xié)調(diào)消防救援、醫(yī)療機構(gòu)的待命狀態(tài)。

2.2物資裝備準備

a.檢查并補充防護裝備（空氣呼吸器、防護服、防護眼鏡）；

b.確認泄漏處置物資（吸附棉、中和劑、圍堵材料）的數(shù)量與存放位置；

c.啟動應(yīng)急車輛，檢查消防器材、照明設(shè)備、環(huán)境監(jiān)測儀器的完好性。

2.3后勤保障準備

a.人力資源部統(tǒng)計人員到位情況，協(xié)調(diào)必要的生活物資；

b.辦公室保障應(yīng)急照明與通訊電源；

c.后勤保障組規(guī)劃物資運輸路線，準備應(yīng)急交通方案。

2.4通信準備

a.指揮部啟用應(yīng)急通訊設(shè)備（對講機、衛(wèi)星電話），建立多渠道信息通報機制；

b.確保與政府部門、外部單位的信息傳輸暢通；

c.技術(shù)中心對通訊系統(tǒng)進行巡檢，準備備用通訊方案。

3預警解除

3.1解除條件

a.現(xiàn)場處置組確認無殘余泄漏風險；

3.2解除要求

a.由指揮部環(huán)境監(jiān)測組持續(xù)監(jiān)測2次，確認相關(guān)指標（如氣體濃度）低于預警閾值；

b.通過發(fā)布解除公告恢復生產(chǎn)秩序，逐步撤銷警戒區(qū)域；

c.解除指令需記錄發(fā)布時間、簽發(fā)人及受影響范圍。

3.3責任人

預警解除決定由應(yīng)急指揮部總指揮作出，安全環(huán)保部負責具體執(zhí)行與公告發(fā)布。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

a.應(yīng)急指揮部根據(jù)事故報告要素，結(jié)合《應(yīng)急響應(yīng)分級》標準，在30分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級別；

b.確定依據(jù)：綜合考慮泄漏物危險性分類、即時危害范圍（半徑）、人員暴露程度、環(huán)境敏感度指數(shù)（ESI）等量化指標；

c.特殊情形：若事故快速升級，可由總指揮直接授權(quán)啟動更高級別響應(yīng)。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會議

a.啟動相應(yīng)級別應(yīng)急指揮會，總指揮主持，各工作小組負責人列席；

b.會議內(nèi)容：確認響應(yīng)級別、發(fā)布指揮指令、明確分工、部署先期處置方案；

c.會議記錄由辦公室負責，形成《應(yīng)急指揮會議紀要》。

1.2.2信息上報

a.按照規(guī)定時限向政府監(jiān)管部門和上級單位報送事故信息，同時通報可能受影響的外部單位；

b.重大事故啟動新聞發(fā)布程序，由辦公室統(tǒng)一對外發(fā)布權(quán)威信息。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

a.指揮部辦公室匯總各小組需求，編制資源需求清單；

b.設(shè)備部、后勤保障組啟動內(nèi)部資源調(diào)配程序；

c.安全環(huán)保部負責外部救援力量的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。

1.2.4信息公開

a.通過內(nèi)部公告欄、應(yīng)急網(wǎng)站發(fā)布簡要事故信息及防范措施；

b.涉及外部公眾時，由辦公室依據(jù)政府部門要求發(fā)布信息。

1.2.5后勤及財力保障

a.后勤保障組負責人員食宿、交通安排；

b.財務(wù)部準備應(yīng)急經(jīng)費，保障應(yīng)急處置支出；

c.建立費用快速審批機制，單筆支出不超過規(guī)定限額時可先行支付。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場管控

2.1.1警戒疏散

a.設(shè)置警戒等級（區(qū)分事故現(xiàn)場、周邊、受影響區(qū)域），懸掛警示標識；

b.安保組負責人員疏散引導，禁止無關(guān)人員進入警戒區(qū)；

c.對疏散人員開展登記，建立人員清點機制。

2.1.2人員搜救

a.醫(yī)療救護組對暴露人員實施洗消或醫(yī)療觀察；

b.如發(fā)生人員被困，現(xiàn)場處置組配合專業(yè)救援力量開展救援作業(yè)。

2.2專業(yè)處置措施

2.2.1醫(yī)療救治

a.對吸入性中毒人員實施強制通風，高流量吸氧；

b.皮膚接觸者使用專用清洗液（如碳酸氫鈉溶液）沖洗至少15分鐘；

c.建立中毒人員分級救治方案，危重傷員優(yōu)先轉(zhuǎn)運至具備資質(zhì)的醫(yī)療機構(gòu)。

2.2.2現(xiàn)場監(jiān)測

a.環(huán)境監(jiān)測組使用固定式或便攜式監(jiān)測設(shè)備，設(shè)定監(jiān)測點位，定時采集數(shù)據(jù)；

b.重點監(jiān)測指標：泄漏物濃度、空氣中有毒有害氣體組分、水體pH值；

c.當監(jiān)測數(shù)據(jù)超過預警值時，立即啟動分級響應(yīng)。

2.2.3技術(shù)支持

a.技術(shù)中心提供泄漏物性質(zhì)參數(shù)、處置技術(shù)方案；

b.調(diào)集應(yīng)急監(jiān)測設(shè)備（如氣體檢測儀、水質(zhì)分析儀）進行分析；

c.必要時邀請外部專家提供技術(shù)咨詢。

2.2.4工程搶險

a.現(xiàn)場處置組根據(jù)泄漏物特性選擇吸附、覆蓋、圍堵等作業(yè)方式；

b.對設(shè)備泄漏點實施維修或更換，消除泄漏源；

c.使用防爆工具，防止引發(fā)爆炸事故。

2.2.5環(huán)境保護

a.對受污染土壤、水體采取臨時隔離措施；

b.收集泄漏物殘液，分類轉(zhuǎn)運至廢物處理單位；

c.評估環(huán)境修復需求，制定后續(xù)治理方案。

2.3人員防護

a.根據(jù)泄漏物危害特性，選用合規(guī)防護裝備（如防化服、正壓式空氣呼吸器）；

b.制定分級防護方案，暴露風險高的崗位佩戴最高級別防護裝備；

c.定期檢查防護裝備性能，確保使用有效。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請求

3.1.1請求程序

a.安全環(huán)保部評估自身處置能力，確認需外部支援時，向應(yīng)急指揮部匯報；

b.總指揮簽發(fā)支援請求函，通過專用渠道發(fā)送至相關(guān)單位；

c.請求內(nèi)容：事故簡述、所需資源類型、抵達地點及聯(lián)絡(luò)方式。

3.1.2請求要求

a.明確外部支援力量需攜帶的專用裝備（如偵檢儀器、防爆器材）；

b.協(xié)調(diào)外部單位抵達時間，預留必要的交通銜接時間。

3.2聯(lián)動程序

a.指揮部設(shè)立外部支援聯(lián)絡(luò)點，由安全環(huán)保部專人負責對接；

b.接收支援力量后，明確現(xiàn)場指揮關(guān)系，原則上由我方總指揮協(xié)調(diào)，重大事故由上級主管部門指定總指揮；

c.建立信息共享機制，通過應(yīng)急指揮平臺實時通報現(xiàn)場情況。

3.3外部力量到達后職責分配

a.救援隊伍負責實施高風險作業(yè)（如密閉空間救援、大型設(shè)備處置）；

b.醫(yī)療機構(gòu)負責傷員轉(zhuǎn)運與進一步救治；

c.環(huán)保部門參與環(huán)境監(jiān)測與污染處置技術(shù)指導。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

a.泄漏源完全消除，無次生風險；

b.現(xiàn)場及相關(guān)區(qū)域環(huán)境指標持續(xù)達標；

c.人員安全得到保障，無新增傷亡。

4.2終止要求

a.由現(xiàn)場指揮部組織連續(xù)監(jiān)測，確認滿足終止條件后提出終止建議；

b.總指揮批準后，通過應(yīng)急系統(tǒng)發(fā)布終止指令；

c.逐步撤銷警戒區(qū)域，恢復生產(chǎn)生活秩序。

4.3責任人

應(yīng)急響應(yīng)終止由總指揮最終決定，安全環(huán)保部負責執(zhí)行與公告發(fā)布。

七、后期處置

1污染物處理

1.1危險廢物處置

a.對收集的泄漏物殘液、受污染吸附材料、廢棄防護用品等進行分類收集，設(shè)置專用儲存場所；

b.依據(jù)《危險廢物名錄》確定廢物屬性，委托有資質(zhì)的單位進行無害化處置；

c.建立處置臺賬，記錄廢物種類、數(shù)量、去向等信息，保存期限符合法規(guī)要求。

1.2環(huán)境修復

a.對受污染土壤開展修復評估，采取物理（如換土）或化學（如化學氧化/還原）方法進行處理；

b.對受污染水體進行引流、吸附、曝氣等治理措施，恢復水體自凈能力；

c.定期對修復區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測，直至指標恢復至標準限值。

1.3事故調(diào)查

a.由安全環(huán)保部牽頭成立事故調(diào)查組，分析事故原因，提出防范措施；

b.調(diào)查報告經(jīng)技術(shù)中心審核后，報指揮部批準，抄送上級主管部門；

c.事故調(diào)查結(jié)果作為責任追究、預案修訂的依據(jù)。

2生產(chǎn)秩序恢復

2.1設(shè)備修復

a.組織設(shè)備部對受損設(shè)備進行檢查評估，制定維修方案；

b.優(yōu)先修復生產(chǎn)核心設(shè)備，制定分階段恢復生產(chǎn)計劃；

c.對維修后的設(shè)備進行安全性能測試，合格后方可重新投用。

2.2工藝調(diào)整

a.根據(jù)事故教訓，對相關(guān)生產(chǎn)工藝進行優(yōu)化，增加安全冗余；

b.修訂操作規(guī)程，加強風險點管控；

c.恢復生產(chǎn)后實施強化巡檢，確保工藝參數(shù)穩(wěn)定。

2.3經(jīng)濟補償

a.人力資源部負責統(tǒng)計事故造成的人員經(jīng)濟損失，按政策規(guī)定給予補償；

b.財務(wù)部核算事故應(yīng)急處置費用，完成費用結(jié)算與審計；

c.制定止損措施，減少事故造成的經(jīng)營影響。

3人員安置

3.1疏散人員安置

a.對因事故疏散的人員，提供臨時住所或交通安排；

b.安置點設(shè)立醫(yī)療點，對暴露人員提供持續(xù)健康監(jiān)測；

c.疏散人員返回后，開展心理疏導與健康檢查。

3.2受傷人員康復

a.協(xié)調(diào)醫(yī)療機構(gòu)制定傷員康復計劃，提供必要醫(yī)療支持；

b.對需要長期治療的人員，協(xié)助辦理醫(yī)療手續(xù)；

c.建立康復跟蹤機制，提供職業(yè)健康服務(wù)。

3.3職工返崗

a.恢復生產(chǎn)后，制定員工返崗計劃，優(yōu)先安排關(guān)鍵崗位人員；

b.對受影響較大的班組開展技能再培訓，確保操作規(guī)范；

c.加強返崗后的心理關(guān)懷，幫助員工調(diào)整工作狀態(tài)。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

a.安全環(huán)保部負責應(yīng)急值守與信息樞紐工作；

b.辦公室負責外部聯(lián)絡(luò)與內(nèi)部廣播系統(tǒng)保障；

c.各工作小組負責人為信息傳遞關(guān)鍵節(jié)點。

1.2通信聯(lián)系方式和方法

a.建立應(yīng)急通訊錄，包含內(nèi)部各部門、外部協(xié)作單位、政府部門聯(lián)系人及電話；

b.配備加密對講機、衛(wèi)星電話等應(yīng)急通信設(shè)備，確?；A(chǔ)通信暢通；

c.利用企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)、微信群等載體，實現(xiàn)信息快速共享。

1.3備用方案

a.預存政府部門應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員信息，作為網(wǎng)絡(luò)中斷時的備用聯(lián)絡(luò)方式；

b.準備紙質(zhì)版通訊錄，存放于應(yīng)急資料柜；

c.衛(wèi)星電話作為移動通信備用，定期檢查電池電量與信號覆蓋。

1.4保障責任人

安全環(huán)保部指定專人擔任應(yīng)急通信管理員，負責設(shè)備維護與聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)。

2應(yīng)急隊伍保障

2.1應(yīng)急人力資源

2.1.1專家?guī)?/p>

a.邀請外部高校、科研院所的化學、環(huán)境、醫(yī)療領(lǐng)域?qū)＜?，建立專家?guī)欤?/p>

b.專家信息包含專業(yè)領(lǐng)域、聯(lián)系方式、可支持事項；

c.指定聯(lián)絡(luò)人負責專家信息的更新與調(diào)用協(xié)調(diào)。

2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊伍

a.依托生產(chǎn)部、倉儲部組建內(nèi)部應(yīng)急救援隊，承擔先期處置任務(wù)；

b.明確隊員職責分工，定期開展技能培訓和演練；

c.配備必要的個人防護裝備和救援器材。

2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊伍

a.與鄰近消防、醫(yī)療單位簽訂應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議；

b.協(xié)議內(nèi)容涵蓋響應(yīng)條件、協(xié)作內(nèi)容、聯(lián)系方式；

c.定期聯(lián)合開展演練，檢驗協(xié)作機制有效性。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

a.類型：吸附棉、中和劑、圍堵材料、個人防護裝備、應(yīng)急照明、監(jiān)測儀器等；

b.數(shù)量：根據(jù)最大事故場景需求，確保至少滿足一次完整處置所需；

c.性能：優(yōu)先選用符合國家標準、具備失效保護功能的設(shè)備；

d.存放位置：設(shè)置專用物資倉庫，分區(qū)分類存放，標識清晰；

e.運輸及使用條件：吸附棉等需防潮存放，監(jiān)測儀器避免陽光直射；

f.更新及補充時限：吸附棉等消耗品每月檢查補充，監(jiān)測儀器每年標定；

g.管理責任人：設(shè)備部指定專人擔任物資管理員，建立臺賬。

3.2臺賬建立

a.采用電子表格或?qū)Ｓ霉芾碥浖?，記錄物資名稱、規(guī)格、數(shù)量、存放位置、檢查日期；

b.臺賬實行動態(tài)管理，領(lǐng)用、補充、報廢均需登記；

c.每季度組織物資清點，確保賬物相符。

3.3責任人聯(lián)系方式

物資管理員信息包含姓名、職務(wù)、電話，錄入應(yīng)急通訊錄，確?？呻S時聯(lián)系。

九、其他保障

1能源保障

1.1供電保障

a.保障應(yīng)急指揮中心、照明系統(tǒng)、監(jiān)測設(shè)備、醫(yī)療點等關(guān)鍵負荷供電；

b.配備應(yīng)急發(fā)電機組，確保在主電源中斷時能快速切換；

c.定期檢查發(fā)電機組及備用電源系統(tǒng)，保持滿負荷運行狀態(tài)。

1.2供氣保障

a.確保消防、搶險、醫(yī)療等所需氣體（如氮氣、二氧化碳）供應(yīng)充足；

b.建立氣體儲備機制，儲備量滿足至少一次較大事故處置需求；

c.與供氣單位簽訂應(yīng)急供應(yīng)協(xié)議，明確優(yōu)先保障方案。

2經(jīng)費保障

2.1預算安排

a.年度預算中設(shè)立應(yīng)急經(jīng)費科目，覆蓋物資購置、應(yīng)急處置、環(huán)境修復等支出；

b.重大事故所需資金通過快速審批程序解決；

c.建立應(yīng)急費用臺賬，實行專款專用。

2.2資金來源

a.單位自有資金；

b.按規(guī)定向政府部門申請的事故救助資金；

c.必要時通過保險理賠渠道補償損失。

3交通運輸保障

3.1車輛保障

a.配備應(yīng)急指揮車、搶險車、運輸車等，確保物資、人員、設(shè)備運輸需求；

b.車輛配備GPS定位系統(tǒng)，便于調(diào)度管理；

c.定期維護保養(yǎng)，保持車況良好。

3.2道路保障

a.確保應(yīng)急通道暢通，禁止占用或堵塞；

b.與周邊社區(qū)、單位協(xié)調(diào)臨時交通管制方案；

c.準備應(yīng)急運輸備用路線。

4治安保障

4.1警戒維護

a.協(xié)調(diào)公安機關(guān)派駐現(xiàn)場警力，維護警戒區(qū)域秩序；

b.安保組負責廠區(qū)內(nèi)部安全巡邏，防止無關(guān)人員闖入；

c.設(shè)置警戒標識，禁止無人機等航空器進入。

4.2信息管控

a.辦公室負責統(tǒng)一發(fā)布信息，防止謠言傳播；

b.加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，及時處置不實信息；

c.必要時采取臨時通信管制措施。

5技術(shù)保障

5.1技術(shù)支撐

a.技術(shù)中心配備化學、環(huán)境、安全領(lǐng)域技術(shù)人員，提供現(xiàn)場技術(shù)支持；

b.建立應(yīng)急技術(shù)資源庫，收錄處置案例、技術(shù)手冊、專家信息；

c.與科研機構(gòu)保持聯(lián)系，獲取前沿處置技術(shù)。

5.2模擬仿真

a.利用模擬軟件開展事故場景推演，優(yōu)化處置方案；

b.定期組織桌面推演，檢驗預案的可行性；

c.演練結(jié)果作為預案修訂的依據(jù)。

6醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療站保障

a.設(shè)置應(yīng)急醫(yī)療站，配備常用藥品、急救設(shè)備；

b.與就近醫(yī)院建立綠色通道，確保傷員快速救治；

c.定期組織醫(yī)護人員開展急救技能培訓。

6.2傳染病防控

a.對泄漏物可能引發(fā)的傳染病風險進行評估；

b.醫(yī)療救護組采取必要的消毒隔離措施；

c.必要時配合疾控部門開展流行病學調(diào)查。

7后勤保障

7.1人員生活保障

a.為應(yīng)急處置人員提供必要的工作餐、飲用水、休息場所；

b.人力資源部統(tǒng)計人員需求，協(xié)調(diào)后勤部門保障供應(yīng)；

c.搭建臨時安置點時，保障基本生活設(shè)施。

7.2信息發(fā)布保障

a.辦公室負責制作應(yīng)急公告、宣傳材料；

b.利用多種媒介同步發(fā)布信息，確保覆蓋所有相關(guān)人員；

c.建立信息反饋機制，收集意見建議。