第1篇一、編制目的為有效應(yīng)對(duì)動(dòng)物入侵事件，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于本地區(qū)發(fā)生的動(dòng)物入侵事件，包括野生動(dòng)物入侵農(nóng)田、養(yǎng)殖場(chǎng)、居民區(qū)等，以及其他可能對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅的動(dòng)物入侵事件。三、應(yīng)急預(yù)案組織體系（一）成立動(dòng)物入侵應(yīng)急指揮部動(dòng)物入侵應(yīng)急指揮部由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員。指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作的協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。（二）指揮部成員單位及其職責(zé)1.野生動(dòng)物保護(hù)部門(mén)：負(fù)責(zé)野生動(dòng)物的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、處置和宣傳教育工作。2.公安部門(mén)：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)、人員疏散、案件偵破等工作。3.農(nóng)業(yè)部門(mén)：負(fù)責(zé)農(nóng)作物和養(yǎng)殖場(chǎng)損失的評(píng)估、補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?.衛(wèi)生部門(mén)：負(fù)責(zé)疫情監(jiān)測(cè)、防疫消毒等工作。5.城市管理部門(mén)：負(fù)責(zé)環(huán)境衛(wèi)生整治、垃圾清運(yùn)等工作。6.民政局：負(fù)責(zé)救助受傷動(dòng)物和受影響群眾的工作。7.氣象部門(mén)：負(fù)責(zé)提供氣象信息服務(wù)。8.其他相關(guān)部門(mén)：根據(jù)實(shí)際情況，可由指揮部根據(jù)需要調(diào)整。四、應(yīng)急響應(yīng)程序（一）預(yù)警信息1.野生動(dòng)物保護(hù)部門(mén)負(fù)責(zé)野生動(dòng)物的監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)野生動(dòng)物入侵，立即向指揮部報(bào)告。2.指揮部接到報(bào)告后，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織開(kāi)展應(yīng)急響應(yīng)。（二）應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)根據(jù)動(dòng)物入侵事件的嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四個(gè)等級(jí)：1.Ⅰ級(jí)響應(yīng)：事件對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅，需要跨地區(qū)、跨部門(mén)聯(lián)合處置。2.Ⅱ級(jí)響應(yīng)：事件對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成較大威脅，需要跨部門(mén)聯(lián)合處置。3.Ⅲ級(jí)響應(yīng)：事件對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全造成一定威脅，需要本地區(qū)內(nèi)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合處置。4.Ⅳ級(jí)響應(yīng)：事件對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全威脅較小，由事發(fā)地相關(guān)部門(mén)處置。（三）應(yīng)急響應(yīng)措施1.Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng)（1）指揮部立即召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，研究制定處置方案。（2）啟動(dòng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備，調(diào)配救援力量。（3）組織專家進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定應(yīng)對(duì)措施。（4）發(fā)布預(yù)警信息，提醒人民群眾注意安全。2.Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)響應(yīng)（1）事發(fā)地相關(guān)部門(mén)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織救援力量。（2）開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，了解事件情況。（3）采取有效措施，控制動(dòng)物入侵。（4）做好宣傳教育工作，提高群眾防范意識(shí)。五、應(yīng)急處置措施（一）現(xiàn)場(chǎng)處置1.采取隔離、驅(qū)趕、捕捉等措施，控制動(dòng)物入侵。2.對(duì)受影響區(qū)域進(jìn)行消毒，防止疫情傳播。3.指導(dǎo)群眾做好防范措施，確保生命財(cái)產(chǎn)安全。（二）宣傳教育1.加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)法律法規(guī)宣傳教育，提高群眾法治意識(shí)。2.通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等渠道，發(fā)布預(yù)警信息，提醒群眾注意安全。（三）損失評(píng)估與補(bǔ)償1.農(nóng)業(yè)部門(mén)對(duì)農(nóng)作物和養(yǎng)殖場(chǎng)損失進(jìn)行評(píng)估。2.指揮部根據(jù)評(píng)估結(jié)果，制定補(bǔ)償方案。3.負(fù)責(zé)補(bǔ)償工作的人員按照補(bǔ)償方案，及時(shí)發(fā)放補(bǔ)償款項(xiàng)。六、后期處置（一）事件調(diào)查1.公安部門(mén)對(duì)事件進(jìn)行調(diào)查，查明原因。2.對(duì)相關(guān)責(zé)任人依法進(jìn)行處理。（二）總結(jié)評(píng)估1.指揮部對(duì)事件處置工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。2.分析事件原因，提出改進(jìn)措施。3.對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂完善。七、保障措施（一）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資。2.定期檢查、維護(hù)應(yīng)急物資，確保應(yīng)急物資完好。（二）人員保障1.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。2.對(duì)應(yīng)急人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平。（三）經(jīng)費(fèi)保障1.將動(dòng)物入侵應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。2.確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。八、附則（一）本預(yù)案由動(dòng)物入侵應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋。（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。九、附件1.動(dòng)物入侵應(yīng)急物資清單2.動(dòng)物入侵應(yīng)急處置流程圖3.動(dòng)物入侵事件報(bào)告表4.動(dòng)物入侵事件處置記錄表5.動(dòng)物入侵事件總結(jié)報(bào)告表……（此處可根據(jù)實(shí)際情況添加附件）本預(yù)案旨在提高動(dòng)物入侵事件的應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府和相關(guān)部門(mén)要高度重視，認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保動(dòng)物入侵事件得到及時(shí)、有效處置。第2篇一、引言隨著城市化進(jìn)程的加快和生態(tài)環(huán)境的變化，動(dòng)物入侵現(xiàn)象日益嚴(yán)重，給人類(lèi)的生活、生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。為有效應(yīng)對(duì)動(dòng)物入侵事件，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案編制依據(jù)1.《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)法》2.《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》3.《中華人民共和國(guó)森林法》4.《中華人民共和國(guó)野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》5.《動(dòng)物防疫法》6.國(guó)家及地方有關(guān)動(dòng)物入侵的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)三、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)境內(nèi)發(fā)生的動(dòng)物入侵事件，包括但不限于以下情況：1.外來(lái)物種入侵；2.本地物種大量繁殖，對(duì)人類(lèi)生活、生產(chǎn)及生態(tài)環(huán)境造成危害；3.動(dòng)物疫情爆發(fā)，對(duì)人類(lèi)健康造成威脅。四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1.動(dòng)物入侵應(yīng)急指揮部（1）總指揮：由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任；（2）副總指揮：由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局、市衛(wèi)生健康委員會(huì)等部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任；（3）成員：市相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人及專家。動(dòng)物入侵應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮動(dòng)物入侵應(yīng)急工作，確保應(yīng)急措施及時(shí)、有效地實(shí)施。2.動(dòng)物入侵應(yīng)急工作組（1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)動(dòng)物入侵事件的報(bào)告、信息收集、情況分析、應(yīng)急響應(yīng)等工作；（2）技術(shù)支持組：負(fù)責(zé)動(dòng)物入侵事件的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)估、防控等工作；（3）宣傳引導(dǎo)組：負(fù)責(zé)動(dòng)物入侵事件的宣傳教育、輿論引導(dǎo)、科普宣傳等工作；（4）應(yīng)急處置組：負(fù)責(zé)動(dòng)物入侵事件的現(xiàn)場(chǎng)處置、人員疏散、物資保障等工作。五、應(yīng)急響應(yīng)1.預(yù)警（1）動(dòng)物入侵事件發(fā)生后，事發(fā)地政府應(yīng)立即向動(dòng)物入侵應(yīng)急指揮部報(bào)告；（2）動(dòng)物入侵應(yīng)急指揮部根據(jù)事件情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并通知相關(guān)部門(mén)及單位；（3）事發(fā)地政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)密切關(guān)注事件發(fā)展，及時(shí)上報(bào)相關(guān)信息。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）根據(jù)動(dòng)物入侵事件的性質(zhì)、危害程度，啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)；（2）事發(fā)地政府及相關(guān)部門(mén)按照應(yīng)急預(yù)案要求，迅速采取應(yīng)急處置措施；（3）對(duì)受影響的區(qū)域進(jìn)行封控，確保人員安全；（4）對(duì)動(dòng)物入侵事件進(jìn)行監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)估，為應(yīng)急處置提供依據(jù)。3.應(yīng)急處置（1）對(duì)動(dòng)物入侵事件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，包括捕殺、隔離、驅(qū)趕等；（2）對(duì)受影響的區(qū)域進(jìn)行消毒、滅源，防止疫情擴(kuò)散；（3）對(duì)受傷人員及時(shí)救治，保障人民群眾生命安全；（4）對(duì)受影響的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境進(jìn)行修復(fù)和保護(hù)。4.應(yīng)急恢復(fù)（1）動(dòng)物入侵事件得到有效控制后，啟動(dòng)應(yīng)急恢復(fù)工作；（2）對(duì)受影響的區(qū)域進(jìn)行環(huán)境修復(fù)、生態(tài)恢復(fù)；（3）對(duì)受災(zāi)群眾進(jìn)行救助、安撫，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活。六、保障措施1.人員保障（1）加強(qiáng)動(dòng)物入侵應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）對(duì)應(yīng)急工作人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)水平；（3）落實(shí)應(yīng)急值班制度，確保應(yīng)急信息暢通。2.物資保障（1）儲(chǔ)備必要的應(yīng)急處置物資，如捕殺工具、消毒劑、防護(hù)用品等；（2）建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，確保應(yīng)急物資及時(shí)調(diào)撥；（3）加強(qiáng)物資采購(gòu)、儲(chǔ)備、管理，確保應(yīng)急物資供應(yīng)。3.資金保障（1）設(shè)立動(dòng)物入侵應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急處置、恢復(fù)重建等工作；（2）加大財(cái)政投入，確保動(dòng)物入侵應(yīng)急工作順利開(kāi)展；（3）積極爭(zhēng)取上級(jí)支持，多渠道籌措資金。4.技術(shù)保障（1）加強(qiáng)動(dòng)物入侵監(jiān)測(cè)、調(diào)查、評(píng)估、防控等技術(shù)研究；（2）引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備，提高應(yīng)急處置能力；（3）加強(qiáng)與其他部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)的合作，共享技術(shù)資源。七、宣傳引導(dǎo)1.加強(qiáng)動(dòng)物入侵科普宣傳，提高公眾對(duì)動(dòng)物入侵的認(rèn)識(shí)和防范意識(shí)；2.利用各類(lèi)媒體，及時(shí)發(fā)布動(dòng)物入侵事件信息，引導(dǎo)輿論；3.組織開(kāi)展動(dòng)物入侵應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。八、附則1.本預(yù)案由市政府負(fù)責(zé)解釋；2.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。本預(yù)案的制定，旨在提高我國(guó)動(dòng)物入侵應(yīng)急處置能力，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)政府及相關(guān)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真貫徹落實(shí)本預(yù)案，確保動(dòng)物入侵事件得到及時(shí)、有效地處置。第3篇一、引言隨著城市化進(jìn)程的加快和生態(tài)環(huán)境的變化，動(dòng)物入侵現(xiàn)象日益嚴(yán)重，給人類(lèi)生活、生產(chǎn)帶來(lái)諸多困擾。為有效應(yīng)對(duì)動(dòng)物入侵，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、適用范圍本預(yù)案適用于我國(guó)各級(jí)政府、企事業(yè)單位和居民在動(dòng)物入侵事件發(fā)生時(shí)，組織開(kāi)展應(yīng)急處置工作。三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）應(yīng)急指揮部1.組成：由政府相關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、社區(qū)等組成。2.職責(zé)：負(fù)責(zé)動(dòng)物入侵事件的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度和監(jiān)督。（二）應(yīng)急工作組1.偵察組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)偵察、情況上報(bào)、信息收集等工作。2.處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)處置、動(dòng)物捕捉、隔離、無(wú)害化處理等工作。3.醫(yī)療救護(hù)組：負(fù)責(zé)受傷人員的救治、防疫等工作。4.交通保障組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通管制、疏導(dǎo)等工作。5.通訊保障組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)通訊保障、信息傳遞等工作。6.宣傳報(bào)道組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)宣傳報(bào)道、輿論引導(dǎo)等工作。四、預(yù)警與監(jiān)測(cè)（一）預(yù)警1.政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立動(dòng)物入侵預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能發(fā)生的動(dòng)物入侵事件進(jìn)行預(yù)警。2.預(yù)警信息應(yīng)通過(guò)電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等渠道及時(shí)發(fā)布。（二）監(jiān)測(cè)1.各級(jí)政府、企事業(yè)單位和社區(qū)應(yīng)建立動(dòng)物入侵監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)動(dòng)物入侵情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。2.發(fā)現(xiàn)動(dòng)物入侵情況，應(yīng)及時(shí)上報(bào)應(yīng)急指揮部。五、應(yīng)急處置（一）應(yīng)急處置原則1.生命至上，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。2.科學(xué)處置，采取有效措施，降低動(dòng)物入侵帶來(lái)的危害。3.預(yù)防為主，加強(qiáng)宣傳教育，提高公眾防范意識(shí)。（二）應(yīng)急處置流程1.接報(bào)：接到動(dòng)物入侵報(bào)告后，應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。2.偵察：偵察組迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解情況，上報(bào)應(yīng)急指揮部。3.處置：處置組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，采取有效措施，進(jìn)行動(dòng)物捕捉、隔離、無(wú)害化處理等。4.救護(hù)：醫(yī)療救護(hù)組對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，做好防疫工作。5.交通保障：交通保障組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)交通進(jìn)行管制、疏導(dǎo)，確保應(yīng)急救援車(chē)輛通行。6.通訊保障：通訊保障組確?，F(xiàn)場(chǎng)通訊暢通，信息傳遞及時(shí)。7.宣傳報(bào)道：宣傳報(bào)道組做好現(xiàn)場(chǎng)宣傳報(bào)道，引導(dǎo)輿論。8.總結(jié)評(píng)估：應(yīng)急處置結(jié)束后，應(yīng)急指揮部組織相關(guān)部門(mén)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，完善應(yīng)急預(yù)案。六、后期處置（一）動(dòng)物無(wú)害化處理1.對(duì)捕捉到的動(dòng)物進(jìn)行無(wú)害化處理，防止疫情傳播。2.做好無(wú)害化處理過(guò)程中的環(huán)保工作。（二）環(huán)境整治1.對(duì)動(dòng)物入侵區(qū)域進(jìn)行環(huán)境整治，消除動(dòng)物棲息地。2.加強(qiáng)對(duì)周邊環(huán)境的監(jiān)測(cè)，防止動(dòng)物再次入侵。（三）宣傳教育1.加強(qiáng)動(dòng)物入侵防治知識(shí)宣傳教育，提高公眾防范意識(shí)。2.開(kāi)展動(dòng)物入侵防治培訓(xùn)，提高相關(guān)部門(mén)和人員的應(yīng)急處置能力。七、保障措施（一）物資保障1.建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備必要的應(yīng)急處置物資。2.確保應(yīng)急物資的及時(shí)供應(yīng)。（二）