然資源局礦產(chǎn)資源管理總結(jié)

202X年，我局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于自然資源工作的重要論述，緊緊圍繞市委市政府“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略部署，以“嚴(yán)守資源底線、優(yōu)化開發(fā)布局、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)、提升服務(wù)效能”為核心，扎實(shí)推進(jìn)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、勘查、開發(fā)、保護(hù)等全鏈條管理，各項(xiàng)工作取得顯著成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的資源保障和生態(tài)支撐。第一章主要工作及成效1.1科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，夯實(shí)資源保障基礎(chǔ)圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，完成《XX市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（202X-202X）》中期評(píng)估與調(diào)整，優(yōu)化勘查開發(fā)布局，劃定重點(diǎn)勘查區(qū)12個(gè)、重點(diǎn)開采區(qū)8個(gè)、禁止開采區(qū)15處，為資源合理配置提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)探礦權(quán)管理，嚴(yán)格執(zhí)行勘查區(qū)塊退出機(jī)制，全年審批探礦權(quán)新設(shè)3宗、延續(xù)5宗、變更2宗，完成地質(zhì)勘查項(xiàng)目10個(gè)，新增探明煤炭?jī)?chǔ)量1200萬噸、鐵礦500萬噸、有色金屬30萬噸，資源儲(chǔ)備能力進(jìn)一步增強(qiáng)。推進(jìn)礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查，完成15種重要礦產(chǎn)資源的調(diào)查評(píng)價(jià)，摸清資源家底，形成《XX市礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查報(bào)告》，為精準(zhǔn)施策提供數(shù)據(jù)支撐。1.2嚴(yán)格開發(fā)監(jiān)管，提升集約利用水平優(yōu)化礦山布局，推進(jìn)小型礦山整合重組，全年完成18家礦山整合，整合后礦山平均產(chǎn)能提升35%，全市礦山總數(shù)減少至62家，規(guī)?；?、集約化程度顯著提高。強(qiáng)化開發(fā)利用動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立礦山“三率”（開采回采率、選礦回收率、綜合利用率）考核機(jī)制，完成45家礦山“三率”考核，合格率達(dá)95%，推動(dòng)企業(yè)提高資源利用效率，全年綜合利用尾礦80萬噸，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益1.2億元。規(guī)范采礦權(quán)管理，嚴(yán)格執(zhí)行采礦權(quán)出讓制度，全年通過公開招標(biāo)、拍賣出讓采礦權(quán)6宗，出讓收益3.8億元，全部納入財(cái)政專戶管理，確保資源資產(chǎn)保值增值。1.3堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)落實(shí)綠色礦山建設(shè)要求，制定《XX市綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》，出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等扶持政策，全年新增國(guó)家級(jí)綠色礦山3家、省級(jí)5家，全市綠色礦山總數(shù)達(dá)28家，占生產(chǎn)礦山比例45%，超額完成年度目標(biāo)。推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)，實(shí)施“礦山復(fù)綠”工程，全年?duì)幦≈醒爰笆〖?jí)資金2.5億元，完成歷史遺留礦山修復(fù)治理面積120公頃，治理率達(dá)85%；督促生產(chǎn)礦山落實(shí)邊開采邊治理責(zé)任，完成治理面積50公頃。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線制度，嚴(yán)禁在紅線內(nèi)新設(shè)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)項(xiàng)目，對(duì)涉及紅線的3家現(xiàn)有礦山制定退出計(jì)劃，全年完成2家礦山有序退出。1.4強(qiáng)化安全監(jiān)管，筑牢安全生產(chǎn)防線開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全年組織礦山安全生產(chǎn)檢查60次，覆蓋所有生產(chǎn)礦山，排查安全隱患210處，整改完成205處，整改率97.6%；對(duì)5家存在重大隱患的礦山責(zé)令停產(chǎn)整頓，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。加強(qiáng)汛期安全監(jiān)管，制定礦山汛期安全應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練8次，發(fā)放防汛物資12批次，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域人員300余人次，確保汛期礦山安全無事故。推進(jìn)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)15家礦山完成安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上達(dá)標(biāo)，提升企業(yè)安全管理水平。1.5嚴(yán)厲執(zhí)法監(jiān)察，維護(hù)資源管理秩序加大違法違規(guī)行為查處力度，全年立案查處礦產(chǎn)資源違法案件25起，其中無證開采10起、越界開采8起、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)3起、破壞性開采4起，沒收違法所得500萬元，罰款800萬元，移送司法機(jī)關(guān)2起，有效震懾了違法行為。運(yùn)用科技手段提升執(zhí)法效能，推廣無人機(jī)巡查、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)，全年開展遙感監(jiān)測(cè)12次，發(fā)現(xiàn)疑似違法點(diǎn)18處，核實(shí)查處16處，執(zhí)法效率提升40%。加強(qiáng)部門協(xié)作，與公安、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)10次，形成監(jiān)管合力。1.6提升服務(wù)效能，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)化審批流程，推行“一網(wǎng)通辦”，將探礦權(quán)、采礦權(quán)審批時(shí)限壓縮至15個(gè)工作日，比法定時(shí)限縮短50%；全年受理審批事項(xiàng)120件，辦結(jié)率100%，群眾滿意度達(dá)98%。加強(qiáng)企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，組織礦產(chǎn)資源管理政策培訓(xùn)5次，培訓(xùn)企業(yè)人員200人次，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題30個(gè)，助力企業(yè)健康發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)公開，通過官網(wǎng)、公眾號(hào)等平臺(tái)公開礦產(chǎn)資源管理政策、審批結(jié)果等信息150條，接受社會(huì)監(jiān)督，提升透明度。第二章存在的問題與不足2.1生態(tài)修復(fù)任務(wù)仍較艱巨。部分歷史遺留礦山因資金短缺、技術(shù)復(fù)雜等問題，修復(fù)進(jìn)度滯后；少數(shù)生產(chǎn)礦山邊開采邊治理落實(shí)不到位，治理質(zhì)量有待提升。2.2集約利用水平有待提高。個(gè)別小型礦山“三率”指標(biāo)未達(dá)標(biāo)，資源浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在；尾礦綜合利用技術(shù)推廣不夠，綜合利用率仍有提升空間。2.3監(jiān)管手段需進(jìn)一步升級(jí)。信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)不完善，部分環(huán)節(jié)仍依賴人工巡查；跨部門數(shù)據(jù)共享不充分，監(jiān)管協(xié)同性有待加強(qiáng)。2.4企業(yè)綠色發(fā)展意識(shí)不足。少數(shù)企業(yè)對(duì)綠色礦山建設(shè)重視不夠，存在重生產(chǎn)輕環(huán)保的現(xiàn)象，主動(dòng)投入生態(tài)修復(fù)的積極性不高。第三章下一步工作計(jì)劃3.1持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。加快歷史遺留礦山修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施，爭(zhēng)取202X年前完成全部治理任務(wù)；建立礦山生態(tài)修復(fù)成效評(píng)估機(jī)制，對(duì)治理不達(dá)標(biāo)的企業(yè)限期整改；加大綠色礦山建設(shè)扶持力度，力爭(zhēng)202X年綠色礦山占比達(dá)50%以上。3.2提升資源集約利用水平。進(jìn)一步推進(jìn)礦山整合重組，淘汰落后產(chǎn)能；加強(qiáng)“三率”考核結(jié)果應(yīng)用，對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)暫停采礦權(quán)延續(xù)；推廣尾礦綜合利用技術(shù)，支持企業(yè)開展資源綜合利用項(xiàng)目，力爭(zhēng)綜合利用率提升5個(gè)百分點(diǎn)。3.3強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)。完善礦產(chǎn)資源信息化監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)探礦權(quán)、采礦權(quán)全生命周期動(dòng)態(tài)監(jiān)管；推進(jìn)跨部門數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建“智慧礦山”監(jiān)管體系；加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)6次，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。3.4增強(qiáng)企業(yè)綠色發(fā)展意識(shí)。開展綠色礦山建設(shè)宣傳活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)樹立生態(tài)優(yōu)先理念；建立激勵(lì)機(jī)制，對(duì)綠色礦山企業(yè)在采礦權(quán)出讓、貸款貼息等方面給予政策傾斜；加大對(duì)違法排污企業(yè)的處罰力度，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)型。結(jié)語(yǔ)202X年，我局礦產(chǎn)資源管理工作取得了顯著成效，但也面臨生態(tài)修復(fù)任務(wù)重、集約利用水平不高等挑戰(zhàn)。下一步，我們將以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，持續(xù)提升礦產(chǎn)資源管理水平，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。我們將以更加堅(jiān)定的信心、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)礦產(chǎn)資源管理工作再上新臺(tái)階，為建設(shè)美麗XX貢獻(xiàn)自然資源力量。</think_never_used_51bce0c785ca2f68081bfa7d91973934>202X年，我局深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和關(guān)于自然資源工作的重要論述，緊緊圍繞市委市政府“生態(tài)立市、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略部署，以“嚴(yán)守資源底線、優(yōu)化開發(fā)布局、強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)、提升服務(wù)效能”為核心，扎實(shí)推進(jìn)礦產(chǎn)資源規(guī)劃、勘查、開發(fā)、保護(hù)等全鏈條管理，各項(xiàng)工作取得顯著成效，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)的資源保障和生態(tài)支撐。第一章主要工作及成效1.1科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，夯實(shí)資源保障基礎(chǔ)圍繞全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，完成《XX市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃（202X-202X）》中期評(píng)估與調(diào)整，優(yōu)化勘查開發(fā)布局，劃定重點(diǎn)勘查區(qū)12個(gè)、重點(diǎn)開采區(qū)8個(gè)、禁止開采區(qū)15處，為資源合理配置提供科學(xué)依據(jù)。加強(qiáng)探礦權(quán)管理，嚴(yán)格執(zhí)行勘查區(qū)塊退出機(jī)制，全年審批探礦權(quán)新設(shè)3宗、延續(xù)5宗、變更2宗，完成地質(zhì)勘查項(xiàng)目10個(gè)，新增探明煤炭?jī)?chǔ)量1200萬噸、鐵礦500萬噸、有色金屬30萬噸，資源儲(chǔ)備能力進(jìn)一步增強(qiáng)。推進(jìn)礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查，完成15種重要礦產(chǎn)資源的調(diào)查評(píng)價(jià)，摸清資源家底，形成《XX市礦產(chǎn)資源國(guó)情調(diào)查報(bào)告》，為精準(zhǔn)施策提供數(shù)據(jù)支撐。1.2嚴(yán)格開發(fā)監(jiān)管，提升集約利用水平優(yōu)化礦山布局，推進(jìn)小型礦山整合重組，全年完成18家礦山整合，整合后礦山平均產(chǎn)能提升35%，全市礦山總數(shù)減少至62家，規(guī)?；?、集約化程度顯著提高。強(qiáng)化開發(fā)利用動(dòng)態(tài)監(jiān)管，建立礦山“三率”（開采回采率、選礦回收率、綜合利用率）考核機(jī)制，完成45家礦山“三率”考核，合格率達(dá)95%，推動(dòng)企業(yè)提高資源利用效率，全年綜合利用尾礦80萬噸，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益1.2億元。規(guī)范采礦權(quán)管理，嚴(yán)格執(zhí)行采礦權(quán)出讓制度，全年通過公開招標(biāo)、拍賣出讓采礦權(quán)6宗，出讓收益3.8億元，全部納入財(cái)政專戶管理，確保資源資產(chǎn)保值增值。1.3堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)落實(shí)綠色礦山建設(shè)要求，制定《XX市綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》，出臺(tái)財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等扶持政策，全年新增國(guó)家級(jí)綠色礦山3家、省級(jí)5家，全市綠色礦山總數(shù)達(dá)28家，占生產(chǎn)礦山比例45%，超額完成年度目標(biāo)。推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)，實(shí)施“礦山復(fù)綠”工程，全年?duì)幦≈醒爰笆〖?jí)資金2.5億元，完成歷史遺留礦山修復(fù)治理面積120公頃，治理率達(dá)85%；督促生產(chǎn)礦山落實(shí)邊開采邊治理責(zé)任，完成治理面積50公頃。嚴(yán)格落實(shí)生態(tài)保護(hù)紅線制度，嚴(yán)禁在紅線內(nèi)新設(shè)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)項(xiàng)目，對(duì)涉及紅線的3家現(xiàn)有礦山制定退出計(jì)劃，全年完成2家礦山有序退出。1.4強(qiáng)化安全監(jiān)管，筑牢安全生產(chǎn)防線開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全年組織礦山安全生產(chǎn)檢查60次，覆蓋所有生產(chǎn)礦山，排查安全隱患210處，整改完成205處，整改率97.6%；對(duì)5家存在重大隱患的礦山責(zé)令停產(chǎn)整頓，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。加強(qiáng)汛期安全監(jiān)管，制定礦山汛期安全應(yīng)急預(yù)案，組織應(yīng)急演練8次，發(fā)放防汛物資12批次，轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域人員300余人次，確保汛期礦山安全無事故。推進(jìn)礦山安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，指導(dǎo)15家礦山完成安全標(biāo)準(zhǔn)化三級(jí)以上達(dá)標(biāo)，提升企業(yè)安全管理水平。1.5嚴(yán)厲執(zhí)法監(jiān)察，維護(hù)資源管理秩序加大違法違規(guī)行為查處力度，全年立案查處礦產(chǎn)資源違法案件25起，其中無證開采10起、越界開采8起、非法轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)3起、破壞性開采4起，沒收違法所得500萬元，罰款800萬元，移送司法機(jī)關(guān)2起，有效震懾了違法行為。運(yùn)用科技手段提升執(zhí)法效能，推廣無人機(jī)巡查、衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)等技術(shù)，全年開展遙感監(jiān)測(cè)12次，發(fā)現(xiàn)疑似違法點(diǎn)18處，核實(shí)查處16處，執(zhí)法效率提升40%。加強(qiáng)部門協(xié)作，與公安、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理等部門建立聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)10次，形成監(jiān)管合力。1.6提升服務(wù)效能，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境簡(jiǎn)化審批流程，推行“一網(wǎng)通辦”，將探礦權(quán)、采礦權(quán)審批時(shí)限壓縮至15個(gè)工作日，比法定時(shí)限縮短50%；全年受理審批事項(xiàng)120件，辦結(jié)率100%，群眾滿意度達(dá)98%。加強(qiáng)企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，組織礦產(chǎn)資源管理政策培訓(xùn)5次，培訓(xùn)企業(yè)人員200人次，幫助企業(yè)解決實(shí)際問題30個(gè)，助力企業(yè)健康發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)公開，通過官網(wǎng)、公眾號(hào)等平臺(tái)公開礦產(chǎn)資源管理政策、審批結(jié)果等信息150條，接受社會(huì)監(jiān)督，提升透明度。第二章存在的問題與不足2.1生態(tài)修復(fù)任務(wù)仍較艱巨。部分歷史遺留礦山因資金短缺、技術(shù)復(fù)雜等問題，修復(fù)進(jìn)度滯后；少數(shù)生產(chǎn)礦山邊開采邊治理落實(shí)不到位，治理質(zhì)量有待提升。2.2集約利用水平有待提高。個(gè)別小型礦山“三率”指標(biāo)未達(dá)標(biāo)，資源浪費(fèi)現(xiàn)象依然存在；尾礦綜合利用技術(shù)推廣不夠，綜合利用率仍有提升空間。2.3監(jiān)管手段需進(jìn)一步升級(jí)。信息化監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)不完善，部分環(huán)節(jié)仍依賴人工巡查；跨部門數(shù)據(jù)共享不充分，監(jiān)管協(xié)同性有待加強(qiáng)。2.4企業(yè)綠色發(fā)展意識(shí)不足。少數(shù)企業(yè)對(duì)綠色礦山建設(shè)重視不夠，存在重生產(chǎn)輕環(huán)保的現(xiàn)象，主動(dòng)投入生態(tài)修復(fù)的積極性不高。第三章下一步工作計(jì)劃3.1持續(xù)推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與修復(fù)。加快歷史遺留礦山修復(fù)項(xiàng)目實(shí)施，爭(zhēng)取202X年前完成全部治理任務(wù)；建立礦山生態(tài)修復(fù)成效評(píng)估機(jī)制，對(duì)治理不達(dá)標(biāo)的企業(yè)限期整改；加大綠色礦山建設(shè)扶持力度，力爭(zhēng)202X年綠色礦山占比達(dá)50%以上。3.2提升資源集約利用水平。進(jìn)一步推進(jìn)礦山整合重組，淘汰落后產(chǎn)能；加強(qiáng)“三率”考核結(jié)果應(yīng)用，對(duì)不達(dá)標(biāo)的企業(yè)暫停采礦權(quán)延續(xù)；推廣尾礦綜合利用技術(shù)，支持企業(yè)開展資源綜合利用項(xiàng)目，力爭(zhēng)綜合利用率提升5個(gè)百分點(diǎn)。3.3強(qiáng)化監(jiān)管能力建設(shè)。完善礦產(chǎn)資源信息化監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)探礦權(quán)、采礦權(quán)全生命周期動(dòng)態(tài)監(jiān)管；推進(jìn)跨部門數(shù)據(jù)共享，構(gòu)建“智慧礦山”監(jiān)管體系；加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)6次，提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。3.4增強(qiáng)企業(yè)綠色發(fā)展意識(shí)。開展綠色礦山建設(shè)宣傳活動(dòng)，