[上海某科技公司]網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)規(guī)范第一章總則

第一條為有效預(yù)防、及時(shí)控制和妥善處理公司網(wǎng)絡(luò)安全事件，提升應(yīng)急響應(yīng)能力，健全網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急機(jī)制，最大程度地減少網(wǎng)絡(luò)安全事件對(duì)公司正常運(yùn)營、信息資產(chǎn)和聲譽(yù)造成的損害，保障員工安全、公司財(cái)產(chǎn)安全和業(yè)務(wù)連續(xù)性，維護(hù)公司穩(wěn)定與發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心相關(guān)指南及公司實(shí)際情況，制定本規(guī)范。

1.本規(guī)范的核心目的是通過建立科學(xué)、規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)體系，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件的早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，有效遏制和化解網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。

2.本規(guī)范的核心目標(biāo)是提升公司整體網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急能力，完善網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急管理體系，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)安全事件的有效性，最大限度地減少事件對(duì)公司造成的經(jīng)濟(jì)損失和聲譽(yù)影響，保障公司正常運(yùn)營秩序。

3.本規(guī)范的保障對(duì)象包括公司員工的人身安全、公司信息資產(chǎn)和業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的安全、公司業(yè)務(wù)的連續(xù)性以及公司的整體穩(wěn)定與發(fā)展。

4.本規(guī)范的制定依據(jù)包括但不限于《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、教育部《教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》、國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心相關(guān)技術(shù)指南、公司信息安全管理制度及相關(guān)法律法規(guī)要求。

第二條工作原則

1.統(tǒng)一指揮與快速反應(yīng)機(jī)制。公司成立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的指揮、協(xié)調(diào)和決策。建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保網(wǎng)絡(luò)安全事件發(fā)生后能夠迅速啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，做到信息傳遞迅速、決策果斷、處置高效，最大限度減少事件影響。

2.分級(jí)負(fù)責(zé)與屬地管理。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的嚴(yán)重程度和影響范圍，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制。事件發(fā)生部門或責(zé)任單元應(yīng)作為第一響應(yīng)人，立即采取控制措施，并按照規(guī)定向領(lǐng)導(dǎo)小組或相關(guān)部門報(bào)告。各部門應(yīng)明確自身職責(zé)，落實(shí)屬地管理要求，確保責(zé)任到人、措施到位。

3.預(yù)防為主與及時(shí)控制。堅(jiān)持預(yù)防為主、防治結(jié)合的原則，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)排查和隱患治理，建立網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，提升早期發(fā)現(xiàn)和識(shí)別能力。一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件，應(yīng)立即采取措施進(jìn)行控制，防止事件擴(kuò)大和蔓延，并迅速開展調(diào)查分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早研判、早處置。

4.系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)與群防群控。建立跨部門、跨系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)信息共享和資源整合，形成協(xié)同作戰(zhàn)的合力。鼓勵(lì)員工積極參與網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)，提高全員安全意識(shí)，構(gòu)建全員參與、群防群控的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系。

5.區(qū)分性質(zhì)與依法處置。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)安全事件的具體性質(zhì)、影響范圍和涉及對(duì)象，采取差異化的處置措施。處置過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定，保障各方合法權(quán)益，做到依法依規(guī)、合情合理，維護(hù)公司聲譽(yù)和利益。

第三條適用范圍

本規(guī)范適用于公司各類網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)工作。本規(guī)范所稱網(wǎng)絡(luò)安全事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成公司人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、業(yè)務(wù)中斷、信息泄露、秩序混亂、聲譽(yù)損害等，嚴(yán)重影響公司正常運(yùn)營和安全穩(wěn)定的事件。主要包括以下幾個(gè)方面：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件。包括：員工集體性停工、罷工，嚴(yán)重影響公司正常運(yùn)營的群體性事件；發(fā)生針對(duì)公司或員工的恐怖襲擊、暴力威脅事件。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在公司場(chǎng)所內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財(cái)產(chǎn)損失的治安和刑事案件；涉及公司或員工的重大盜竊、詐騙等犯罪事件。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在公司場(chǎng)所內(nèi)或與公司運(yùn)營直接相關(guān)的重大安全事故，如火災(zāi)、爆炸、設(shè)備故障導(dǎo)致系統(tǒng)大面積癱瘓等；重大自然災(zāi)害（如洪水、地震）對(duì)公司運(yùn)營造成嚴(yán)重沖擊。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。發(fā)生在公司內(nèi)部或周邊地區(qū)，可能對(duì)公司員工健康造成嚴(yán)重威脅的傳染病爆發(fā)事件；發(fā)生重大食品安全問題，影響員工健康事件。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括：臺(tái)風(fēng)、雷擊、暴雪等極端天氣事件對(duì)公司設(shè)施或業(yè)務(wù)造成嚴(yán)重影響；由自然災(zāi)害誘發(fā)的次生災(zāi)害事件。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括：公司關(guān)鍵信息系統(tǒng)被攻擊導(dǎo)致癱瘓，核心數(shù)據(jù)被竊取或篡改；發(fā)生大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)病毒爆發(fā)，影響大量員工設(shè)備或系統(tǒng)安全；重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)拒絕服務(wù)（DoS）攻擊事件。

7.考試安全類突發(fā)事件（如適用）。在涉及公司認(rèn)證、評(píng)估等類似考試活動(dòng)中，出現(xiàn)試題泄露、作弊等嚴(yán)重影響公平公正的事件。

8.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件。包括：發(fā)生嚴(yán)重影響公司形象的負(fù)面輿情事件；政府監(jiān)管政策重大變化對(duì)公司運(yùn)營造成沖擊的事件；其他未包含在上述類別但符合突發(fā)事件定義的事件。

第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)

第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系

公司成立網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），作為網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)的統(tǒng)一指揮機(jī)構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，并設(shè)立以下八個(gè)專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組；

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（如適用）；

8.信息工作組。

第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)

組長：公司總經(jīng)理

副組長：分管信息安全/運(yùn)營的副總經(jīng)理

成員：各部門負(fù)責(zé)人、各業(yè)務(wù)單元負(fù)責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任

領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的統(tǒng)一決策指揮、組織協(xié)調(diào)和資源調(diào)配；

2.審定重大網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別和處置方案；

3.下達(dá)應(yīng)急處置指令，監(jiān)督應(yīng)急處置工作的執(zhí)行情況；

4.決定信息發(fā)布和外部溝通策略；

5.協(xié)調(diào)與外部監(jiān)管機(jī)構(gòu)、應(yīng)急部門的溝通聯(lián)絡(luò)。

第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司總經(jīng)辦（或指定安全管理部門），負(fù)責(zé)日常工作。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件的接報(bào)、核實(shí)、信息匯總和初步研判；

2.組織協(xié)調(diào)各專項(xiàng)工作組開展應(yīng)急處置工作；

3.跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況；

4.負(fù)責(zé)制定或修訂應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，并組織培訓(xùn)演練；

5.組織收集整理事件處置資料，總結(jié)評(píng)估應(yīng)急處置工作；

6.負(fù)責(zé)與內(nèi)部各部門、外部相關(guān)單位的溝通協(xié)調(diào)。

第七條處置工作組及主要職責(zé)

針對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)安全事件，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組：

1.社會(huì)安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由公司分管綜合管理/人力資源的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由總經(jīng)辦/人力資源部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員：涉及事件部門負(fù)責(zé)人、總經(jīng)辦、人力資源部、法務(wù)部、公關(guān)部、網(wǎng)絡(luò)安全部門相關(guān)人員

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在公司總經(jīng)辦

主要職責(zé)：

1.協(xié)調(diào)處理因員工糾紛、勞資爭議等引發(fā)的嚴(yán)重影響公司穩(wěn)定的社會(huì)安全事件；

2.負(fù)責(zé)員工關(guān)系協(xié)調(diào)，防止事態(tài)擴(kuò)大和惡化；

3.組織開展員工思想工作，維護(hù)公司正常工作秩序；

4.負(fù)責(zé)與政府相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)。

2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由公司分管安全/設(shè)施的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由安保部/設(shè)施部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員：安保部、法務(wù)部、涉及事件部門負(fù)責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)安全部門相關(guān)人員

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在安保部（或公司指定安保機(jī)構(gòu)）

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)發(fā)生盜竊、詐騙、暴力事件等的現(xiàn)場(chǎng)處置和秩序維護(hù)；

2.配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行案件偵破，提供相關(guān)線索和證據(jù)；

3.組織人員進(jìn)行疏散、警戒和損失評(píng)估；

4.負(fù)責(zé)公司內(nèi)部安保措施的檢查和改進(jìn)。

3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由公司分管生產(chǎn)/運(yùn)營/設(shè)施的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由生產(chǎn)部/運(yùn)營部/設(shè)施部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員：生產(chǎn)部、運(yùn)營部、設(shè)施部、工程部、涉及事件部門負(fù)責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)安全部門相關(guān)人員

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在生產(chǎn)部/運(yùn)營部/設(shè)施部（根據(jù)事件性質(zhì)確定）

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)處理生產(chǎn)事故、設(shè)備故障、火災(zāi)、爆炸等造成或可能造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失的事故災(zāi)害；

2.組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)、人員疏散和救援工作；

3.負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)的勘查、原因分析和責(zé)任認(rèn)定；

4.協(xié)調(diào)維修力量，盡快恢復(fù)生產(chǎn)或運(yùn)營秩序。

4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由公司分管行政/后勤的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由行政部/后勤部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員：行政部、后勤部、人力資源部、涉及事件部門負(fù)責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)安全部門相關(guān)人員

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在行政部（或公司指定后勤管理部門）

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)處理員工中發(fā)生的傳染病疫情等公共衛(wèi)生事件；

2.組織實(shí)施隔離、消毒等防疫措施；

3.負(fù)責(zé)員工健康情況的監(jiān)測(cè)和報(bào)告；

4.協(xié)調(diào)醫(yī)療資源，保障員工健康。

5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由公司主管行政/運(yùn)營的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由行政部/運(yùn)營部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員：行政部、運(yùn)營部、設(shè)施部、涉及事件部門負(fù)責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)安全部門相關(guān)人員

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在公司總經(jīng)辦

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害對(duì)公司設(shè)施和運(yùn)營的影響；

2.組織開展搶險(xiǎn)救災(zāi)，保障人員安全；

3.負(fù)責(zé)災(zāi)情評(píng)估和恢復(fù)重建工作；

4.協(xié)調(diào)外部救援力量。

6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組

組長：由公司分管信息技術(shù)/安全的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由信息技術(shù)部/網(wǎng)絡(luò)安全部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員：信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)安全部、相關(guān)部門業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、涉及事件部門負(fù)責(zé)人

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在信息技術(shù)部/網(wǎng)絡(luò)安全部

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒爆發(fā)、數(shù)據(jù)泄露等網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置；

2.開展事件分析、溯源和證據(jù)保全；

3.組織實(shí)施系統(tǒng)恢復(fù)、數(shù)據(jù)備份和加固措施；

4.負(fù)責(zé)制定和更新網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)策略。

7.考試安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組（如適用）

組長：由公司分管技術(shù)/研發(fā)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由技術(shù)部/研發(fā)部負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員：技術(shù)部、研發(fā)部、涉及事件項(xiàng)目組負(fù)責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)安全部門相關(guān)人員

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在技術(shù)部/研發(fā)部

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)處理公司內(nèi)部技術(shù)測(cè)試、認(rèn)證考試等過程中出現(xiàn)的系統(tǒng)故障、試題泄露等事件；

2.組織開展事件調(diào)查和原因分析；

3.采取措施防止事件影響擴(kuò)大；

4.保障后續(xù)考試的順利進(jìn)行。

8.信息工作組

組長：由公司分管綜合管理/辦公室的負(fù)責(zé)人擔(dān)任

副組長：由總經(jīng)辦負(fù)責(zé)人擔(dān)任

成員：總經(jīng)辦、公關(guān)部、信息技術(shù)部、網(wǎng)絡(luò)安全部、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人

辦公室地點(diǎn)：設(shè)在公司總經(jīng)辦

主要職責(zé)：

1.負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全事件信息的收集、整理、分析和上報(bào)；

2.負(fù)責(zé)制定和執(zhí)行信息發(fā)布計(jì)劃，管理內(nèi)外部溝通渠道；

3.維護(hù)公司聲譽(yù)，發(fā)布正面信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切；

4.協(xié)調(diào)媒體關(guān)系。

第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范

為有效預(yù)防和處置網(wǎng)絡(luò)安全事件，建立規(guī)范的信息報(bào)送和管理機(jī)制，確保信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、全面，特制定本規(guī)范。

1.信息報(bào)送的核心原則

信息報(bào)送應(yīng)遵循以下核心原則：

（1）及時(shí)性：信息報(bào)送要做到第一時(shí)間，事件發(fā)生后或情況發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)立即啟動(dòng)報(bào)送程序。

（2）首報(bào)意識(shí)：任何部門發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件或可疑情況，均應(yīng)作為首次報(bào)告，不得延誤。

（3）真實(shí)性：報(bào)送的信息必須客觀真實(shí)，反映事件實(shí)際情況，不得虛構(gòu)或隱瞞。

（4）完整性：報(bào)送的信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素，全面反映事件情況。

（5）續(xù)報(bào)要求：事件處置過程中，情況發(fā)生變化的應(yīng)及時(shí)續(xù)報(bào)，直至事件結(jié)束。

2.校內(nèi)信息報(bào)送流程

校內(nèi)信息報(bào)送遵循逐級(jí)上報(bào)原則，流程如下：

（1）部門報(bào)告：事件發(fā)生部門或發(fā)現(xiàn)部門作為首報(bào)單位，立即向公司總經(jīng)辦（或指定信息受理部門）報(bào)告事件初步情況。

（2）總經(jīng)辦核實(shí)與轉(zhuǎn)報(bào)：總經(jīng)辦接報(bào)后，進(jìn)行初步核實(shí)和信息匯總，立即向網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告。

（3）領(lǐng)導(dǎo)小組決策與下達(dá)：領(lǐng)導(dǎo)小組組長接報(bào)后，迅速評(píng)估事件級(jí)別，決策啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)，并下達(dá)處置指令。

（4）逐級(jí)傳達(dá)：領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件性質(zhì)和影響，將指令和相關(guān)信息傳達(dá)至各專項(xiàng)工作組及相關(guān)部門。

（5）上報(bào)上級(jí)：根據(jù)事件級(jí)別和規(guī)定，由領(lǐng)導(dǎo)小組或指定部門向上級(jí)主管部門報(bào)告事件信息。

3.緊急書面信息報(bào)送流程

對(duì)于重大及以上級(jí)別網(wǎng)絡(luò)安全事件，除電話報(bào)告外，應(yīng)按照以下流程進(jìn)行緊急書面報(bào)送：

（1）立即電話報(bào)告：總經(jīng)辦在接到重大事件報(bào)告后，須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)（具體時(shí)限按上級(jí)要求）通過電話向指定上級(jí)部門（如省委辦公廳）報(bào)告事件核心情況。

（2）準(zhǔn)備書面報(bào)告：總經(jīng)辦在電話報(bào)告的同時(shí)，立即組織撰寫書面信息報(bào)告，內(nèi)容應(yīng)要素齊全、重點(diǎn)突出。

（3）限時(shí)書面報(bào)送：書面報(bào)告須在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)完成，并通過指定渠道（如加密郵件、內(nèi)部安全系統(tǒng)）報(bào)送至上級(jí)部門。

（4）信息組協(xié)同：信息工作組負(fù)責(zé)審核報(bào)告內(nèi)容，確保信息準(zhǔn)確、完整，并跟蹤報(bào)送狀態(tài)。

4.應(yīng)急信息核心要素清單

報(bào)送的事件信息應(yīng)包含以下核心要素：

（1）時(shí)間：事件發(fā)生的確切時(shí)間（年、月、日、時(shí)、分）。

（2）地點(diǎn)：事件發(fā)生的具體位置（部門、區(qū)域、設(shè)備）。

（3）規(guī)模：事件影響的范圍（如受影響用戶數(shù)、系統(tǒng)數(shù)量）。

（4）傷亡：人員傷亡情況（如系統(tǒng)癱瘓數(shù)量、數(shù)據(jù)丟失規(guī)模）。

（5）起因：事件發(fā)生的初步原因分析或可疑因素。

（6）評(píng)估：事件當(dāng)前級(jí)別評(píng)估、可能造成的損失評(píng)估。

（7）措施：已采取的應(yīng)急處置措施和效果。

（8）進(jìn)展：事件發(fā)展態(tài)勢(shì)、處置進(jìn)展情況。

（9）聯(lián)系方式：報(bào)告人及負(fù)責(zé)人的聯(lián)系方式。

（10）附件：相關(guān)證據(jù)材料、截圖、日志等（如適用）。

5.規(guī)定時(shí)限內(nèi)向省委報(bào)告的重大突發(fā)事件清單

下列六類重大突發(fā)事件信息，須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向省委辦公廳口頭報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)報(bào)送書面報(bào)告：

（1）重大自然災(zāi)害：如地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等造成或可能造成重大影響的災(zāi)害事件。

（2）重大事故災(zāi)難：如火災(zāi)、爆炸、重大設(shè)備故障、網(wǎng)絡(luò)安全事件等造成或可能造成重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的事故。

（3）重大公共衛(wèi)生事件：如傳染病疫情等造成或可能造成重大范圍人員健康威脅的事件。

（4）涉國防、港澳臺(tái)、外交領(lǐng)域重要緊急動(dòng)態(tài)：如涉及國家安全、領(lǐng)土主權(quán)、重要外事活動(dòng)等敏感領(lǐng)域的緊急事件。

（5）重大預(yù)警動(dòng)向：如可能引發(fā)重大突發(fā)事件的敏感性、預(yù)警性、行動(dòng)性信息或趨勢(shì)。

（6）其他涉國家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要緊急情況：如嚴(yán)重暴力恐怖事件、大規(guī)模群體性事件等。

第九條預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下，各專項(xiàng)應(yīng)急處置小組和部門應(yīng)加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制的日常管理與維護(hù)，持續(xù)提升應(yīng)急響應(yīng)能力。

1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。

（1）各小組/部門根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一要求，落實(shí)日常安全檢查與風(fēng)險(xiǎn)排查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除潛在隱患。

（2）建立健全信息通報(bào)制度，確保各部門之間信息共享暢通，及時(shí)傳遞可能引發(fā)突發(fā)事件的信息。

（3）定期評(píng)估應(yīng)急機(jī)制的運(yùn)行情況，根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化。

2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。

（1）各小組/部門根據(jù)職責(zé)分工，結(jié)合實(shí)際情況和最新威脅，持續(xù)修訂和完善本領(lǐng)域的應(yīng)急預(yù)案。

（2）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織審核、修訂和匯編各類應(yīng)急預(yù)案，確保預(yù)案的時(shí)效性和可操作性。

（3）定期開展預(yù)案評(píng)估和演練，檢驗(yàn)預(yù)案的有效性，并根據(jù)演練結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)充完善。

3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。

（1）建立健全應(yīng)急隊(duì)伍，明確隊(duì)伍組成和職責(zé)分工，確保關(guān)鍵時(shí)刻能夠迅速響應(yīng)。

（2）加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急隊(duì)員的技能培訓(xùn)，提升其應(yīng)急處置能力和專業(yè)素養(yǎng)。

（3）建立激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)員工積極參與應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和演練活動(dòng)。

4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。

（1）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期組織各類突發(fā)事件的應(yīng)急培訓(xùn)，提高員工的應(yīng)急意識(shí)和基本技能。

（2）每年至少組織一次覆蓋各小組/部門的模擬演練，檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，提高協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（3）演練后及時(shí)進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，查找不足，并作為改進(jìn)預(yù)案和培訓(xùn)的重要依據(jù)。

5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、管理和維護(hù)。

（1）根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和實(shí)際需求，制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單，明確儲(chǔ)備種類、數(shù)量和存放地點(diǎn)。

（2）建立應(yīng)急物資管理制度，指定專人負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的采購、儲(chǔ)存、保管、維護(hù)和更新。

（3）定期檢查應(yīng)急物資的質(zhì)量和數(shù)量，確保物資狀態(tài)良好、充足可用，需要時(shí)能夠及時(shí)供應(yīng)。

第四章應(yīng)急響應(yīng)

第十條按事件等級(jí)響應(yīng)

1.事件等級(jí)劃分

（1）I級(jí)事件（紅色預(yù)警）：特別重大突發(fā)事件是指造成或可能造成公司重大信息資產(chǎn)損失、關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)長時(shí)間中斷、大量用戶信息泄露、嚴(yán)重聲譽(yù)損害，或?qū)菊w運(yùn)營和安全穩(wěn)定造成特別重大威脅的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成100人以上死亡或重傷；直接經(jīng)濟(jì)損失超過1000萬元；重要信息系統(tǒng)完全癱瘓超過24小時(shí)；核心數(shù)據(jù)被竊取或篡改導(dǎo)致嚴(yán)重后果；重大網(wǎng)絡(luò)安全事件引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注和嚴(yán)重負(fù)面影響等。

（2）II級(jí)事件（橙色預(yù)警）：重大突發(fā)事件是指造成或可能造成公司較大信息資產(chǎn)損失、關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)中斷超過12小時(shí)但不足24小時(shí)，或較多用戶信息泄露，對(duì)公司正常運(yùn)營和安全穩(wěn)定造成重大威脅的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成50人以上輕傷；直接經(jīng)濟(jì)損失500萬以上不足1000萬元；重要信息系統(tǒng)部分癱瘓超過12小時(shí)；重要數(shù)據(jù)被竊取或篡改造成一定損失；網(wǎng)絡(luò)安全事件對(duì)公司聲譽(yù)造成較嚴(yán)重影響等。

（3）III級(jí)事件（黃色預(yù)警）：較大突發(fā)事件是指造成或可能造成公司一定信息資產(chǎn)損失、關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)短暫中斷或服務(wù)影響，少量用戶信息泄露，對(duì)公司正常運(yùn)營和安全穩(wěn)定造成較大威脅的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成10人以上輕傷；直接經(jīng)濟(jì)損失50萬以上不足500萬元；重要信息系統(tǒng)短暫中斷（不足12小時(shí)）；部分?jǐn)?shù)據(jù)可能被泄露或篡改，影響范圍有限；網(wǎng)絡(luò)安全事件對(duì)公司聲譽(yù)造成一定負(fù)面影響等。

（4）IV級(jí)事件（藍(lán)色預(yù)警）：一般突發(fā)事件是指造成或可能造成公司輕微信息資產(chǎn)損失、個(gè)別業(yè)務(wù)系統(tǒng)短暫影響，單個(gè)用戶信息泄露，對(duì)公司正常運(yùn)營和安全穩(wěn)定造成一般威脅的事件。具體判定標(biāo)準(zhǔn)包括：造成或可能造成人員輕傷；直接經(jīng)濟(jì)損失不足50萬元；個(gè)別系統(tǒng)短暫中斷（不足1小時(shí)）；少量用戶信息泄露，影響范圍?。痪W(wǎng)絡(luò)安全事件對(duì)公司聲譽(yù)影響有限等。

2.各級(jí)事件應(yīng)急響應(yīng)程序

（1）特別重大事件（I級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由事發(fā)部門向公司總經(jīng)辦報(bào)告，總經(jīng)辦立即向網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長迅速?zèng)Q策啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部?？偨?jīng)辦在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等上報(bào)至上級(jí)主管部門，并根據(jù)指示開展處置工作。核心動(dòng)作包括：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮；調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源，迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置，控制事態(tài)發(fā)展；加強(qiáng)信息收集與分析，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)部門報(bào)告事件進(jìn)展；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。

（2）重大事件（II級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由事發(fā)部門向公司總經(jīng)辦報(bào)告，總經(jīng)辦立即向網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長迅速?zèng)Q策啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。總經(jīng)辦在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等上報(bào)至上級(jí)主管部門，并根據(jù)指示開展處置工作。核心動(dòng)作包括：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮；調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源，迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置，控制事態(tài)發(fā)展；加強(qiáng)信息收集與分析，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)部門報(bào)告事件進(jìn)展；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。

（3）較大事件(III級(jí))應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由事發(fā)部門向公司總經(jīng)辦報(bào)告，總經(jīng)辦立即向網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組組長迅速?zèng)Q策啟動(dòng)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部?？偨?jīng)辦在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等上報(bào)至上級(jí)主管部門，并根據(jù)指示開展處置工作。核心動(dòng)作包括：立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一指揮；調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源，迅速開展現(xiàn)場(chǎng)處置，控制事態(tài)發(fā)展；加強(qiáng)信息收集與分析，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)部門報(bào)告事件進(jìn)展；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。

（4）一般事件（IV級(jí)）應(yīng)急響應(yīng)

事件發(fā)生后，20分鐘內(nèi)由事發(fā)部門向公司總經(jīng)辦報(bào)告，總經(jīng)辦立即向網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事件情況決定是否啟動(dòng)IV級(jí)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，并成立相應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部（如需要）?？偨?jīng)辦在1小時(shí)內(nèi)將事件基本情況、已采取措施等上報(bào)至上級(jí)主管部門，并根據(jù)指示開展處置工作。核心動(dòng)作包括：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部（如需要）；調(diào)動(dòng)應(yīng)急資源，開展現(xiàn)場(chǎng)處置，控制事態(tài)發(fā)展；加強(qiáng)信息收集與分析，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)部門報(bào)告事件進(jìn)展；根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組指示，協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。

3.現(xiàn)場(chǎng)指揮部核心任務(wù)

（1）控制事態(tài)：迅速采取措施，防止事件蔓延和擴(kuò)大，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，保障人員安全。

（2）掌握進(jìn)展：密切關(guān)注事件動(dòng)態(tài)，及時(shí)收集、分析和評(píng)估事件信息，為決策提供依據(jù)。

（3）及時(shí)報(bào)告：按照規(guī)定的時(shí)間和程序，向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)部門報(bào)告事件情況、處置進(jìn)展和所需支持。

（4）適時(shí)發(fā)布信息引導(dǎo)輿論：根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀地發(fā)布信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，穩(wěn)定公眾情緒，維護(hù)公司聲譽(yù)。

第五章應(yīng)急保障

第十一條通訊與信息保障

1.建立健全信息收集、傳遞、報(bào)送、處理各環(huán)節(jié)的運(yùn)行機(jī)制，確保信息流程規(guī)范、高效、安全。

2.完善信息傳輸渠道，包括有線通信、無線通信、衛(wèi)星通信等多種方式，確保信息傳輸?shù)臅惩o阻。

3.確保信息收集設(shè)備、傳輸設(shè)備、處理設(shè)備等保持完好和正常運(yùn)行，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，保障信息傳輸?shù)募皶r(shí)性和可靠性。

4.建立信息安全責(zé)任制，明確各部門信息安全管理職責(zé)，確保信息安全。

第十二條物資與資金保障

1.將網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)經(jīng)費(fèi)納入公司年度預(yù)算，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的充足。

2.建立關(guān)鍵應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度，包括醫(yī)療用品、防護(hù)裝備、應(yīng)急通信設(shè)備、照明設(shè)備、備用電源、重要數(shù)據(jù)備份等，明確物資的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)及保管要求。

3.制定應(yīng)急物資的維護(hù)計(jì)劃，定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充應(yīng)急物資，確保物資