第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急恢復(fù)評(píng)估應(yīng)急預(yù)案一、總則

1、適用范圍

本預(yù)案適用于本單位所有類型的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急恢復(fù)評(píng)估工作，涵蓋但不限于因設(shè)備故障、自然災(zāi)害、化學(xué)品泄漏、火災(zāi)爆炸、環(huán)境污染等引發(fā)的事故場(chǎng)景。預(yù)案明確了應(yīng)急恢復(fù)評(píng)估的組織架構(gòu)、職責(zé)分工、流程標(biāo)準(zhǔn)及資源調(diào)配機(jī)制，確保事故影響降至最低，并保障生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的連續(xù)性。以某化工廠為例，2021年某裝置因反應(yīng)釜超壓引發(fā)的爆炸事故，導(dǎo)致周邊環(huán)境水體污染物濃度超標(biāo)3倍，此次事故的應(yīng)急恢復(fù)評(píng)估需嚴(yán)格遵循本預(yù)案，重點(diǎn)評(píng)估污染物擴(kuò)散范圍、土壤滲透性、水體自凈能力等環(huán)境參數(shù)，并結(jié)合事故工況數(shù)據(jù)（如爆炸沖擊波波及半徑15米內(nèi)設(shè)備損壞率高達(dá)80%）制定針對(duì)性恢復(fù)方案。應(yīng)急恢復(fù)評(píng)估的核心在于量化事故損失，為后續(xù)保險(xiǎn)理賠、責(zé)任認(rèn)定及工藝改進(jìn)提供客觀依據(jù)。

2、響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)自控能力，將應(yīng)急恢復(fù)評(píng)估分為三級(jí)響應(yīng)：

（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于重大事故，指事故造成人員死亡（≥3人）、直接經(jīng)濟(jì)損失超1000萬元，或?qū)е聟^(qū)域環(huán)境敏感點(diǎn)（如飲用水源保護(hù)區(qū)）受污染。例如，某煉化廠儲(chǔ)罐區(qū)大火引發(fā)的有毒氣體泄漏，導(dǎo)致周邊社區(qū)疏散，此類事故的應(yīng)急恢復(fù)評(píng)估需由集團(tuán)應(yīng)急指揮部牽頭，聯(lián)合環(huán)保、安監(jiān)等部門開展，評(píng)估周期不超過72小時(shí)，重點(diǎn)關(guān)注大氣擴(kuò)散模型與居民健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于較大事故，指事故造成輕傷（3人以下）、直接經(jīng)濟(jì)損失100-1000萬元，或局部環(huán)境超標(biāo)但未威脅敏感區(qū)域。某機(jī)械廠生產(chǎn)線斷電導(dǎo)致成品報(bào)廢，應(yīng)急恢復(fù)評(píng)估由廠級(jí)應(yīng)急小組負(fù)責(zé)，依據(jù)設(shè)備停機(jī)時(shí)長（＞8小時(shí)）與供應(yīng)鏈中斷影響，優(yōu)先評(píng)估產(chǎn)能恢復(fù)方案，一般評(píng)估周期48小時(shí)。

（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于一般事故，指無人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失＜100萬元且環(huán)境影響可快速消除。如某車間工具箱內(nèi)滅火器過期，經(jīng)評(píng)估補(bǔ)充更換成本低于10萬元，此類場(chǎng)景由車間自行完成恢復(fù)評(píng)估，重點(diǎn)核對(duì)應(yīng)急物資有效性，周期不超過24小時(shí)。

分級(jí)原則以事故動(dòng)態(tài)發(fā)展性為依據(jù)，若初期評(píng)估等級(jí)較低的事故因處置不當(dāng)擴(kuò)大影響，應(yīng)立即啟動(dòng)上一級(jí)響應(yīng)，確保評(píng)估范圍與資源投入匹配事故實(shí)際危害?；謴?fù)評(píng)估的量化指標(biāo)包括環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)率、設(shè)備修復(fù)率、生產(chǎn)經(jīng)營損失減少率等，其中環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)率需達(dá)到95%以上方可轉(zhuǎn)入常態(tài)化管理。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1、應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

應(yīng)急恢復(fù)評(píng)估工作在應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展，指揮部由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，成員包括生產(chǎn)、安全、設(shè)備、環(huán)保、技術(shù)、物資及財(cái)務(wù)等部門負(fù)責(zé)人。指揮部下設(shè)應(yīng)急恢復(fù)評(píng)估工作組，具體負(fù)責(zé)事故影響核實(shí)、恢復(fù)方案制定與過程監(jiān)督。

生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)事故導(dǎo)致的產(chǎn)能損失，評(píng)估恢復(fù)周期，協(xié)調(diào)上下游工序銜接，并提供事故前后工況數(shù)據(jù)對(duì)比。

安全部門承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，檢查恢復(fù)作業(yè)中的危險(xiǎn)源，監(jiān)督安全措施落實(shí)，并參與人員安全評(píng)估。

設(shè)備部門組織對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行檢測(cè)與維修，編制搶修計(jì)劃，評(píng)估設(shè)備性能恢復(fù)率，并核對(duì)備品備件庫存。

環(huán)保部門負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)收集與分析，評(píng)估污染物擴(kuò)散范圍，監(jiān)督處置方案有效性，并核算生態(tài)恢復(fù)成本。

技術(shù)部門提供工藝恢復(fù)技術(shù)支持，優(yōu)化操作參數(shù)，評(píng)估事故對(duì)工藝穩(wěn)定性的影響，并完善相關(guān)規(guī)程。

物資部門保障應(yīng)急恢復(fù)所需物料供應(yīng)，統(tǒng)計(jì)消耗清單，協(xié)調(diào)外部采購，并管理應(yīng)急庫房庫存。

財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)恢復(fù)費(fèi)用的預(yù)算與核算，審核保險(xiǎn)理賠申請(qǐng)，評(píng)估事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

2、應(yīng)急恢復(fù)評(píng)估工作組設(shè)置及職責(zé)

工作組下設(shè)四個(gè)專項(xiàng)小組：

（1）現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估組

構(gòu)成：安全、設(shè)備、生產(chǎn)部門骨干，外聘專家（如無損檢測(cè)師、環(huán)境工程師）。

職責(zé)：攜帶便攜式檢測(cè)儀（如氣體檢測(cè)儀、輻射監(jiān)測(cè)儀）進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng)，繪制影響區(qū)域圖，記錄關(guān)鍵設(shè)備損壞程度，采集環(huán)境樣本，建立事故參數(shù)數(shù)據(jù)庫。行動(dòng)任務(wù)包括但不限于確認(rèn)設(shè)備停機(jī)狀態(tài)、評(píng)估結(jié)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)、測(cè)量噪聲與振動(dòng)水平。

（2）環(huán)境監(jiān)測(cè)組

構(gòu)成：環(huán)保部門牽頭，聯(lián)合第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)，配備采樣設(shè)備（如水質(zhì)采樣器、空氣采樣器）。

職責(zé)：依據(jù)事故類型設(shè)定監(jiān)測(cè)點(diǎn)，采集并分析空氣、水體、土壤樣品，建立污染物濃度時(shí)空分布圖，評(píng)估環(huán)境承載力恢復(fù)情況。行動(dòng)任務(wù)需滿足監(jiān)測(cè)頻率要求（如每小時(shí)一次空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)），并采用標(biāo)準(zhǔn)分析方法（如GC-MS）確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

（3）技術(shù)方案組

構(gòu)成：技術(shù)、設(shè)備、生產(chǎn)部門工程師，工藝專家。

職責(zé)：基于現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估結(jié)果，制定設(shè)備修復(fù)方案、工藝調(diào)整方案，評(píng)估替代物料適用性，優(yōu)化生產(chǎn)參數(shù)。行動(dòng)任務(wù)包括繪制修復(fù)流程圖、編制操作指引，并進(jìn)行模擬驗(yàn)證（如通過DCS系統(tǒng)模擬參數(shù)調(diào)整）。

（4）資源保障組

構(gòu)成：物資、財(cái)務(wù)、采購部門人員。

職責(zé)：編制恢復(fù)物資需求清單（含特殊備件、應(yīng)急藥品），協(xié)調(diào)外部供應(yīng)商（如要求軸承供應(yīng)商24小時(shí)響應(yīng)），核算恢復(fù)費(fèi)用，辦理保險(xiǎn)理賠手續(xù)。行動(dòng)任務(wù)需建立供應(yīng)商評(píng)分體系，優(yōu)先保障核心物料供應(yīng)。

三、信息接報(bào)

1、應(yīng)急值守與事故信息接收

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，由總值班室負(fù)責(zé)值守，確保電話暢通無間斷。值守人員負(fù)責(zé)接收所有類型的事故信息報(bào)告，包括內(nèi)部員工上報(bào)、外部救援機(jī)構(gòu)通知或監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警。接收信息時(shí)需記錄報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人身份、事故發(fā)生地點(diǎn)（精至區(qū)域與裝置）、事故類型、初步損失描述等關(guān)鍵要素，并立即向應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)成員報(bào)告。事故信息接收流程采用雙備份機(jī)制，可通過電話、企業(yè)內(nèi)部安全信息系統(tǒng)或短信平臺(tái)接收，確保信息傳遞的可靠性。責(zé)任人包括總值班室值守人員及各分廠值班長。

2、內(nèi)部通報(bào)程序與方式

事故信息確認(rèn)后，指揮部總指揮授權(quán)秘書處或指定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)內(nèi)部通報(bào)。通報(bào)方式包括但不限于內(nèi)部廣播、企業(yè)內(nèi)部通訊軟件（如企業(yè)微信、釘釘）推送、應(yīng)急通知欄張貼紙質(zhì)公告。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)簡明扼要，包含事故核心信息、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施及應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。首次通報(bào)應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成，后續(xù)根據(jù)救援進(jìn)展每1小時(shí)或關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)更新一次。責(zé)任人包括秘書處聯(lián)絡(luò)員及各部門內(nèi)部信息傳遞負(fù)責(zé)人。

3、向上級(jí)報(bào)告事故信息

根據(jù)事故級(jí)別，啟動(dòng)不同層級(jí)的上報(bào)程序：

（1）一級(jí)響應(yīng)事故：指揮部總指揮必須在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，通過專用加密電話或政務(wù)外網(wǎng)向所在地應(yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等主管部門報(bào)告，同時(shí)抄報(bào)上級(jí)單位總部應(yīng)急管理部門。報(bào)告內(nèi)容需符合《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》要求，包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、人員傷亡初步情況、事故性質(zhì)初步判斷、已采取措施等要素。后續(xù)報(bào)告應(yīng)每2小時(shí)更新一次救援進(jìn)展和損失情況，直至救援結(jié)束。

（2）二級(jí)響應(yīng)事故：指揮部總指揮必須在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)，向所在地主管部門和上級(jí)單位報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容可適當(dāng)簡化，但需包含環(huán)境監(jiān)測(cè)初步結(jié)果和潛在影響評(píng)估。報(bào)告時(shí)限根據(jù)事故發(fā)展動(dòng)態(tài)調(diào)整。

（3）三級(jí)響應(yīng)事故：在評(píng)估可能升級(jí)或涉及跨區(qū)域影響時(shí)，指揮部總指揮應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)向上級(jí)單位報(bào)告。一般情況可不主動(dòng)上報(bào)，由主管部門主動(dòng)查詢時(shí)予以配合。

報(bào)告責(zé)任人分別為指揮部總指揮及指定匯報(bào)人（如安全總監(jiān)）。

4、向外部單位通報(bào)信息

涉及環(huán)境影響的重大事故（如擴(kuò)散半徑超過500米或有毒氣體監(jiān)測(cè)濃度超標(biāo)），指揮部總指揮應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向事故影響范圍內(nèi)的居民委員會(huì)、村民委員會(huì)、相關(guān)企業(yè)及環(huán)保監(jiān)測(cè)站通報(bào)。通報(bào)方式采用公告欄、上門通知或合作媒體發(fā)布。通報(bào)內(nèi)容需包含警示信息、影響范圍、健康防護(hù)建議（如建議佩戴防毒面具、關(guān)閉門窗）、官方咨詢電話等。責(zé)任人包括環(huán)保部門負(fù)責(zé)人及社區(qū)聯(lián)絡(luò)員。涉及公共安全的較大事故，需配合公安部門發(fā)布交通管制或區(qū)域疏散信息。

四、信息處置與研判

1、響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

應(yīng)急響應(yīng)的啟動(dòng)基于事故信息的快速處置與科學(xué)研判，程序分為預(yù)警啟動(dòng)與應(yīng)急啟動(dòng)兩個(gè)層級(jí)：

（1）預(yù)警啟動(dòng)：當(dāng)事故信息表明可能發(fā)生較嚴(yán)重后果，但尚未達(dá)到應(yīng)急啟動(dòng)條件時(shí)，由應(yīng)急指揮部總指揮授權(quán)的副指揮官或安全總監(jiān)牽頭，組織現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組對(duì)事態(tài)進(jìn)行初步研判。研判依據(jù)包括事故參數(shù)（如泄漏物種類、量級(jí)）、氣象條件（如風(fēng)速風(fēng)向）、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)距離等。若評(píng)估結(jié)果顯示存在30%以上概率升級(jí)為應(yīng)急狀態(tài)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即作出預(yù)警啟動(dòng)決策，發(fā)布預(yù)警信息，組織人員、設(shè)備、物資向潛在影響區(qū)域預(yù)置，并啟動(dòng)應(yīng)急通信與監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，周期性（每15分鐘）更新研判結(jié)果。責(zé)任人包括副指揮官、安全總監(jiān)及預(yù)警信息發(fā)布負(fù)責(zé)人。

（2）應(yīng)急啟動(dòng)：當(dāng)事故信息確認(rèn)達(dá)到響應(yīng)分級(jí)中的任一級(jí)別條件時(shí)，應(yīng)急指揮部總指揮應(yīng)立即宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。啟動(dòng)方式通過內(nèi)部廣播、應(yīng)急平臺(tái)一鍵發(fā)布，并同步推送至所有成員單位及關(guān)鍵崗位人員。啟動(dòng)指令需明確響應(yīng)級(jí)別、指揮體系、行動(dòng)任務(wù)及協(xié)同要求。以某化工廠管廊泄漏事故為例，當(dāng)監(jiān)測(cè)到乙烯濃度超標(biāo)5倍且擴(kuò)散至下風(fēng)向居民區(qū)時(shí)，指揮部總指揮在收到研判報(bào)告后15分鐘內(nèi)發(fā)布二級(jí)響應(yīng)指令，啟動(dòng)相應(yīng)的疏散、堵漏、監(jiān)測(cè)行動(dòng)。責(zé)任人包括指揮部總指揮及指令傳達(dá)負(fù)責(zé)人。

2、響應(yīng)級(jí)別調(diào)整機(jī)制

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)建立動(dòng)態(tài)研判機(jī)制，由技術(shù)方案組、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估組根據(jù)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：

（1）調(diào)整原則：響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整必須基于事故影響變化與控制能力的客觀評(píng)估，遵循“動(dòng)態(tài)匹配”原則，避免響應(yīng)不足或過度響應(yīng)。升級(jí)條件包括但不限于：污染物擴(kuò)散范圍擴(kuò)大至預(yù)警區(qū)域、人員傷亡擴(kuò)大至關(guān)鍵閾值、關(guān)鍵設(shè)備損壞導(dǎo)致控制能力喪失、外部支援請(qǐng)求確認(rèn)無法滿足需求。降級(jí)條件包括：泄漏得到有效控制、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)持續(xù)達(dá)標(biāo)、人員安全得到保障、事故影響范圍縮小至可控區(qū)域。

（2）調(diào)整程序：技術(shù)方案組每30分鐘提交包含事故參數(shù)、環(huán)境數(shù)據(jù)、資源需求、控制效果等要素的研判報(bào)告，由應(yīng)急指揮部成員單位負(fù)責(zé)人組成的研判委員會(huì)審議。若多數(shù)成員同意調(diào)整，由總指揮簽發(fā)調(diào)整指令。指令發(fā)布后，各行動(dòng)小組需10分鐘內(nèi)完成任務(wù)變更。例如，某礦山透水事故初期啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)，當(dāng)確認(rèn)水位上升速率超過0.5米/小時(shí)且淹沒主運(yùn)輸巷道時(shí)，經(jīng)研判委員會(huì)審議，指揮部總指揮簽發(fā)升級(jí)為二級(jí)響應(yīng)的指令，增派搶險(xiǎn)隊(duì)伍并調(diào)整排水方案。

責(zé)任人包括應(yīng)急指揮部總指揮、研判委員會(huì)成員及各行動(dòng)小組負(fù)責(zé)人。

五、預(yù)警

1、預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警啟動(dòng)基于對(duì)事故可能升級(jí)的初步研判，由應(yīng)急指揮部授權(quán)的副指揮官或安全總監(jiān)根據(jù)事故參數(shù)、環(huán)境條件及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果決定。預(yù)警信息發(fā)布遵循以下要求：

（1）發(fā)布渠道：采用多渠道同步發(fā)布機(jī)制，包括專用應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)、合作媒體（如區(qū)域廣播電臺(tái)、電視臺(tái)）、社區(qū)公告欄及企業(yè)內(nèi)部通訊平臺(tái)（如企業(yè)微信、釘釘）。針對(duì)可能受影響的外部區(qū)域，通過合作管道燃?xì)狻㈦娏鞠到y(tǒng)或市政部門渠道發(fā)布。

（2）發(fā)布方式：發(fā)布時(shí)采用標(biāo)準(zhǔn)語音播報(bào)和圖文結(jié)合形式，明確警示級(jí)別（如注意、警報(bào)）、影響區(qū)域范圍（以公里圈或具體地名描述）、建議措施（如居民疏散、佩戴口罩、關(guān)緊門窗）及官方咨詢電話。播報(bào)內(nèi)容需符合GB/T36245標(biāo)準(zhǔn)，確保信息簡潔、準(zhǔn)確、易懂。

（3）發(fā)布內(nèi)容：包含事故性質(zhì)（如?；沸孤?、環(huán)境污染）、潛在風(fēng)險(xiǎn)（如爆炸、中毒）、影響程度評(píng)估、預(yù)警有效期、應(yīng)急響應(yīng)組織聯(lián)系方式等關(guān)鍵信息。以化工廠儲(chǔ)罐泄漏預(yù)警為例，播報(bào)內(nèi)容應(yīng)明確“XX區(qū)儲(chǔ)罐區(qū)發(fā)生乙醇泄漏，監(jiān)測(cè)濃度超閾值，預(yù)計(jì)下風(fēng)向3公里范圍內(nèi)居民注意防護(hù)，有效期為6小時(shí)，請(qǐng)聯(lián)系12350應(yīng)急熱線”。

責(zé)任人包括預(yù)警信息制作發(fā)布負(fù)責(zé)人及各渠道對(duì)接人。

2、響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)立即組織開展以下準(zhǔn)備工作：

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備：啟動(dòng)應(yīng)急人員集結(jié)程序，組織應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、醫(yī)療救護(hù)組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、后勤保障組進(jìn)入待命狀態(tài)。通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)確認(rèn)人員到位情況，對(duì)關(guān)鍵崗位執(zhí)行“雙確認(rèn)”制度。例如，要求各分廠值班長在5分鐘內(nèi)報(bào)告人員到崗率，安全部門在10分鐘內(nèi)核實(shí)特種作業(yè)人員到位情況。

（2）物資準(zhǔn)備：物資保障組根據(jù)預(yù)警信息評(píng)估可能需要的應(yīng)急物資，啟動(dòng)前置調(diào)撥程序。重點(diǎn)保障防護(hù)裝備（如正壓式空氣呼吸器、防化服）、監(jiān)測(cè)儀器、消防器材、堵漏材料、醫(yī)療用品及生活必需品。建立物資需求清單，明確數(shù)量、存放地點(diǎn)及調(diào)配權(quán)限。以儲(chǔ)罐泄漏預(yù)警為例，需檢查泡沫消防車、吸附棉、應(yīng)急照明等物資是否可用。

（3）裝備準(zhǔn)備：設(shè)備部門對(duì)應(yīng)急設(shè)備進(jìn)行檢查與調(diào)試，確保運(yùn)行狀態(tài)。包括但不限于應(yīng)急電源、通風(fēng)設(shè)備、排水設(shè)備、通訊設(shè)備（如衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)）及檢測(cè)儀器。開展裝備功能性測(cè)試，如測(cè)試對(duì)講機(jī)通話距離是否達(dá)標(biāo)（應(yīng)不低于5公里）、監(jiān)測(cè)儀器的標(biāo)定是否在有效期內(nèi)。

（4）后勤準(zhǔn)備：后勤保障組制定應(yīng)急期間人員食宿、交通、衛(wèi)生防疫方案，準(zhǔn)備應(yīng)急膳食品、臨時(shí)住所及防疫藥品。協(xié)調(diào)外部資源時(shí)，需明確供應(yīng)商響應(yīng)時(shí)間要求（如要求24小時(shí)內(nèi)到場(chǎng)）。

（5）通信準(zhǔn)備：通信保障組檢查所有應(yīng)急通信渠道，確保電力供應(yīng)穩(wěn)定，備用電源已連接。測(cè)試外部通信線路（如公安、消防聯(lián)動(dòng)電話），確認(rèn)信號(hào)暢通。建立應(yīng)急期間信息傳遞流程，明確各小組聯(lián)絡(luò)人及備用聯(lián)系方式。

責(zé)任人包括各專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)人及指揮部成員。

3、預(yù)警解除

預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部總指揮根據(jù)研判委員會(huì)的綜合評(píng)估決定?；緱l件包括：

（1）事故得到有效控制，污染物擴(kuò)散已穩(wěn)定或停止，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)持續(xù)達(dá)標(biāo)（如連續(xù)3次檢測(cè)結(jié)果顯示無超標(biāo)項(xiàng)）。

（2）未出現(xiàn)新增風(fēng)險(xiǎn)因素，經(jīng)評(píng)估確認(rèn)事故影響已消除或降至可接受水平。

（3）受影響區(qū)域人員已撤離或得到有效保護(hù)，無次生風(fēng)險(xiǎn)隱患。

解除要求：發(fā)布預(yù)警解除信息時(shí)，需明確解除范圍、生效時(shí)間，并提示恢復(fù)常態(tài)化管理后的注意事項(xiàng)。信息發(fā)布渠道與預(yù)警發(fā)布保持一致，確保覆蓋所有受影響區(qū)域。解除指令需抄送上級(jí)主管部門及相關(guān)部門備案。責(zé)任人包括應(yīng)急指揮部總指揮及信息發(fā)布負(fù)責(zé)人。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1、響應(yīng)啟動(dòng)

（1）響應(yīng)級(jí)別確定：應(yīng)急指揮部接報(bào)后，立即由總指揮授權(quán)副指揮官或安全總監(jiān)牽頭，組織研判委員會(huì)在30分鐘內(nèi)完成響應(yīng)級(jí)別初判。研判依據(jù)包括事故分類（參照GB6441）、人員傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失估算、環(huán)境影響范圍（如污染物擴(kuò)散半徑、環(huán)境介質(zhì)超標(biāo)倍數(shù)）、生產(chǎn)經(jīng)營中斷程度等要素。響應(yīng)級(jí)別分為三級(jí)，依次遞增。例如，某化工廠反應(yīng)釜爆炸導(dǎo)致1人輕傷、直接損失估算200萬元、爆炸影響半徑50米，經(jīng)研判確認(rèn)為二級(jí)響應(yīng)。

（2）啟動(dòng)程序：響應(yīng)級(jí)別確定后，總指揮簽發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)令，通過應(yīng)急平臺(tái)統(tǒng)一發(fā)布。啟動(dòng)程序包括：

a.召開應(yīng)急啟動(dòng)會(huì)：指揮部總指揮或授權(quán)副指揮官在1小時(shí)內(nèi)組織召開首次應(yīng)急指揮會(huì)，明確指揮體系、任務(wù)分工、協(xié)同機(jī)制及安全要求。會(huì)議紀(jì)要需經(jīng)總指揮簽發(fā)后印發(fā)各成員單位。

b.信息上報(bào)：啟動(dòng)會(huì)的同時(shí)，指揮部指定聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)向上一級(jí)單位、主管部門報(bào)告事故信息及響應(yīng)啟動(dòng)情況，并保持信息持續(xù)更新。

c.資源協(xié)調(diào)：指揮部下達(dá)資源調(diào)配指令，各專項(xiàng)小組啟動(dòng)物資、裝備、人員調(diào)配程序。建立資源需求清單，明確優(yōu)先保障順序。

d.信息公開：根據(jù)事故性質(zhì)和影響范圍，由指揮部授權(quán)宣傳部門或公關(guān)部門，通過指定渠道發(fā)布官方信息，明確警戒范圍、交通管制措施及公眾注意事項(xiàng)。信息公開需與環(huán)保部門監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)同步。

e.后勤及財(cái)力保障：后勤保障組啟動(dòng)應(yīng)急膳宿、交通、衛(wèi)生防疫方案；財(cái)務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急資金，開通綠色審批通道，保障救援費(fèi)用。建立應(yīng)急費(fèi)用臺(tái)賬，規(guī)范報(bào)銷流程。

責(zé)任人包括指揮部總指揮、各專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員。

2、應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場(chǎng)管控：應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估組立即設(shè)立警戒區(qū)域，疏散無關(guān)人員，疏散路線需避開危險(xiǎn)源且diversification。設(shè)立檢查站，對(duì)進(jìn)入?yún)^(qū)域的人員、車輛進(jìn)行登記和檢查。必要時(shí)請(qǐng)求公安部門協(xié)助維持秩序。

（2）人員搜救：根據(jù)事故類型制定搜救方案，明確搜救區(qū)域、方法（如利用生命探測(cè)儀、破拆設(shè)備）、安全措施。以坍塌事故為例，需制定分層分段搜救計(jì)劃，并配備呼吸器、安全繩等裝備。嚴(yán)格執(zhí)行“先救后拆”原則。

（3）醫(yī)療救治：醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)傷員分類（Triage）與轉(zhuǎn)運(yùn)，與附近醫(yī)院建立綠色通道。制定分級(jí)救治方案，對(duì)危重傷員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)急救（如止血、心肺復(fù)蘇），對(duì)輕傷員進(jìn)行初步處理。統(tǒng)計(jì)傷亡人員信息，建立傷亡人員名冊(cè)。

（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：環(huán)境監(jiān)測(cè)組加密監(jiān)測(cè)頻次（如空氣每小時(shí)一次、水體每2小時(shí)一次），擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍（至少超出影響區(qū)域外圈2公里），采用標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)測(cè)方法（如AQI指數(shù)、水質(zhì)綜合污染指數(shù)）。建立監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)庫，繪制濃度等值線圖。

（5）技術(shù)支持：技術(shù)方案組根據(jù)事故情況提供工藝處置建議（如調(diào)整反應(yīng)參數(shù)、采取終止反應(yīng)措施），指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)操作。利用DCS系統(tǒng)遠(yuǎn)程監(jiān)控關(guān)鍵參數(shù)，或指導(dǎo)恢復(fù)備用系統(tǒng)。

（6）工程搶險(xiǎn)：工程搶險(xiǎn)組制定搶修方案，明確搶修順序、技術(shù)要求、安全措施。例如，管線泄漏事故需先隔離再堵漏，電氣火災(zāi)需先斷電再滅火。采用標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程，嚴(yán)格執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控措施。

（7）環(huán)境保護(hù)：環(huán)境保護(hù)組根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果，采取環(huán)境修復(fù)措施（如設(shè)置圍堰、吸附污染物、稀釋擴(kuò)散），核算生態(tài)影響，提出恢復(fù)建議。建立污染物排放清單，評(píng)估對(duì)環(huán)境容量的影響。

（8）人員防護(hù)：所有現(xiàn)場(chǎng)處置人員必須佩戴與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匹配的防護(hù)裝備（如防毒面具、防護(hù)服、安全帽），執(zhí)行個(gè)體防護(hù)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（參照GB/T29639附錄B）。定期檢查防護(hù)裝備有效性，必要時(shí)更換。設(shè)置洗消點(diǎn)，對(duì)解除現(xiàn)場(chǎng)的人員進(jìn)行清潔消毒。

責(zé)任人包括現(xiàn)場(chǎng)總指揮、各專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)人及安全監(jiān)督員。

3、應(yīng)急支援

（1）外部支援請(qǐng)求：當(dāng)事故超出本單位控制能力時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)總指揮在2小時(shí)內(nèi)通過應(yīng)急平臺(tái)或?qū)Ｓ秒娫捪蛳嚓P(guān)外部救援力量發(fā)出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求內(nèi)容需包含事故基本情況、本單位處置進(jìn)展、所需支援類型（如重型裝備、專業(yè)隊(duì)伍、醫(yī)療支援）、聯(lián)系方式及地理位置信息。例如，請(qǐng)求消防部門提供大功率水泵處理泄漏事故時(shí)，需提供泄漏物性質(zhì)、泄漏量、現(xiàn)場(chǎng)水源情況等數(shù)據(jù)。

（2）聯(lián)動(dòng)程序：與外部救援力量對(duì)接時(shí)，遵循“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則。若本單位為總指揮，需明確外部力量的指揮層級(jí)和協(xié)同方式；若接受外部指揮，需服從統(tǒng)一調(diào)度。建立聯(lián)席會(huì)議制度，定期溝通進(jìn)展。

（3）指揮關(guān)系：外部力量到達(dá)后，由指揮部總指揮與外部指揮官協(xié)商確定聯(lián)合指揮機(jī)制。一般情況由本單位總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)整體協(xié)調(diào)，關(guān)鍵行動(dòng)由專業(yè)指揮官負(fù)責(zé)。明確信息共享渠道和聯(lián)絡(luò)員，確保信息暢通。

責(zé)任人包括現(xiàn)場(chǎng)總指揮、聯(lián)絡(luò)員及各專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)人。

4、響應(yīng)終止

（1）終止條件：應(yīng)急指揮部根據(jù)研判委員會(huì)評(píng)估結(jié)果，決定響應(yīng)終止?；緱l件包括：

a.事故現(xiàn)場(chǎng)得到完全控制，無次生風(fēng)險(xiǎn)。

b.人員安全得到保障，環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)持續(xù)達(dá)標(biāo)（如連續(xù)12小時(shí)無超標(biāo)項(xiàng)）。

c.經(jīng)評(píng)估確認(rèn)事故影響已消除或降至可接受水平。

d.生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)恢復(fù)至正常狀態(tài)或受控狀態(tài)。

（2）終止程序：由指揮部總指揮簽發(fā)響應(yīng)終止令，通過應(yīng)急平臺(tái)發(fā)布。發(fā)布前需確認(rèn)所有關(guān)鍵指標(biāo)已滿足終止條件，并評(píng)估恢復(fù)期需求。終止令需抄送所有相關(guān)部門及外部救援力量。

（3）終止要求：響應(yīng)終止后，轉(zhuǎn)入應(yīng)急恢復(fù)評(píng)估階段，評(píng)估處置效果、損失情況、責(zé)任認(rèn)定及改進(jìn)措施。建立響應(yīng)終止評(píng)估報(bào)告，經(jīng)總指揮簽發(fā)后存檔。責(zé)任人包括指揮部總指揮、評(píng)估組負(fù)責(zé)人及各專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)人。

七、后期處置

1、污染物處理

（1）殘留物清理：應(yīng)急終止后，環(huán)境保護(hù)組負(fù)責(zé)制定污染物清理方案，明確清理范圍、清理標(biāo)準(zhǔn)（參照GB18597、GB8978）、清理方法（如吸附、固化、覆蓋）及處置方式。優(yōu)先清理高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域（如土壤污染深度超過0.5米、水體污染物濃度超標(biāo)5倍的區(qū)域）。

（2）監(jiān)測(cè)評(píng)估：恢復(fù)期間，環(huán)境監(jiān)測(cè)組加密環(huán)境介質(zhì)（土壤、水體、大氣）監(jiān)測(cè)頻次，直至監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。建立污染損害評(píng)估清單，核算生態(tài)修復(fù)成本，提出修復(fù)技術(shù)方案（如植物修復(fù)、化學(xué)淋洗）。

（3）廢棄物處置：收集的污染物及清理產(chǎn)生的廢棄物需交由有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處置，建立處置臺(tái)賬，確保處置過程符合環(huán)保要求。危險(xiǎn)廢物處置需遵守《國家危險(xiǎn)廢物名錄》規(guī)定。

責(zé)任人包括環(huán)境保護(hù)組負(fù)責(zé)人及監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)人。

2、生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）設(shè)備評(píng)估與修復(fù)：設(shè)備部門組織對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行全面檢測(cè)（如采用超聲波探傷、應(yīng)力測(cè)試），評(píng)估損壞程度，制定修復(fù)或更新方案。建立設(shè)備修復(fù)優(yōu)先級(jí)清單，優(yōu)先恢復(fù)核心裝置運(yùn)行。

（2）工藝調(diào)整：技術(shù)部門根據(jù)事故教訓(xùn)，優(yōu)化工藝參數(shù)，完善操作規(guī)程（SOP），補(bǔ)充風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（ARA）內(nèi)容。必要時(shí)開展應(yīng)急演練，檢驗(yàn)工藝調(diào)整效果。

（3）產(chǎn)能恢復(fù)：生產(chǎn)部門制定分階段產(chǎn)能恢復(fù)計(jì)劃，明確恢復(fù)目標(biāo)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及資源需求。協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈，確保原材料供應(yīng)。建立生產(chǎn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析機(jī)制，監(jiān)控產(chǎn)能恢復(fù)進(jìn)度。

責(zé)任人包括設(shè)備部、技術(shù)部及生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人。

3、人員安置

（1）受傷人員：醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)受傷人員的后續(xù)治療跟蹤，協(xié)調(diào)醫(yī)院提供康復(fù)指導(dǎo)。建立心理援助機(jī)制，由專業(yè)心理咨詢師對(duì)受影響人員進(jìn)行疏導(dǎo)。

（2）受影響人員：對(duì)因事故疏散的人員，社區(qū)聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)返回情況，協(xié)調(diào)解決臨時(shí)住宿、生活必需品供應(yīng)等問題。必要時(shí)提供臨時(shí)就業(yè)支持。

（3）安撫與補(bǔ)償：指揮部指定專人負(fù)責(zé)與受影響人員溝通，解釋補(bǔ)償政策，落實(shí)工傷認(rèn)定、保險(xiǎn)理賠等事宜。補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)參照國家及地方相關(guān)政策執(zhí)行。

責(zé)任人包括醫(yī)療救護(hù)組、社區(qū)聯(lián)絡(luò)員及人力資源部負(fù)責(zé)人。

八、應(yīng)急保障

1、通信與信息保障

（1）保障單位及人員：總值班室負(fù)責(zé)建立應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)冊(cè)，收錄指揮部成員、各專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位（如公安、消防、醫(yī)療、環(huán)保、上級(jí)單位）的常用聯(lián)系方式。要求各分廠、部門指定一名通信聯(lián)絡(luò)員，保持24小時(shí)手機(jī)暢通。

（2）聯(lián)系方式和方法：采用多種通信手段確保信息暢通，包括內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)、專用對(duì)講機(jī)頻道（設(shè)定不同組別頻率）、加密電話線路、衛(wèi)星電話、企業(yè)內(nèi)部安全信息系統(tǒng)（如集成短信、APP推送功能）。建立分級(jí)通信機(jī)制，重大事故啟用最高級(jí)別通信渠道。

（3）備用方案：制定通信中斷時(shí)的備用方案。包括使用備用電源（如UPS、發(fā)電機(jī)）保障通信設(shè)備供電，啟用移動(dòng)通信基站或合作單位通信設(shè)施，采用物理傳訊（如紙條、手電筒信號(hào)）作為最后手段。定期測(cè)試備用電源切換程序（應(yīng)小于5秒完成切換）和對(duì)講機(jī)通信距離（要求覆蓋廠區(qū)及外圍2公里范圍）。

（4）保障責(zé)任人：總值班室主任擔(dān)任通信保障總責(zé)任人，各分廠、部門通信聯(lián)絡(luò)員為具體落實(shí)人。定期組織通信演練，檢驗(yàn)備用方案的可行性。

2、應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）人力資源構(gòu)成：應(yīng)急人力資源包括：

a.專家?guī)欤航M建涵蓋工藝、設(shè)備、安全、環(huán)保、醫(yī)療、法律等領(lǐng)域的專家?guī)?，明確專家聯(lián)系方式及專業(yè)特長。定期（如每年）組織專家?guī)斐蓡T交流活動(dòng)。

b.專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：按需組建專兼職隊(duì)伍，如搶險(xiǎn)組（含堵漏、搶修、破拆能力）、醫(yī)療救護(hù)組、環(huán)境監(jiān)測(cè)組、疏散引導(dǎo)組等。兼職隊(duì)員需定期（如每季度）進(jìn)行基礎(chǔ)技能培訓(xùn)和考核。

c.協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與具備相應(yīng)能力的第三方機(jī)構(gòu)簽訂合作協(xié)議，如?；愤\(yùn)輸公司、專業(yè)消防隊(duì)、環(huán)境修復(fù)公司等，明確合作范圍、響應(yīng)條件、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及聯(lián)絡(luò)方式。

（2）隊(duì)伍管理：制定應(yīng)急隊(duì)伍管理制度，明確隊(duì)伍職責(zé)、培訓(xùn)計(jì)劃、演練要求、考核標(biāo)準(zhǔn)。建立隊(duì)員健康檔案，確保隊(duì)員身心狀況滿足應(yīng)急任務(wù)要求。

責(zé)任人包括應(yīng)急指揮部總指揮、各專項(xiàng)小組負(fù)責(zé)人及人力資源部。

3、物資裝備保障

（1）物資裝備清單：建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄以下信息：

a.類型：按功能分類，如個(gè)人防護(hù)裝備（PPE，如防毒面具、防護(hù)服型號(hào)、數(shù)量）、消防器材（滅火器類型、數(shù)量、檢查日期）、監(jiān)測(cè)儀器（氣體檢測(cè)儀型號(hào)、量程、標(biāo)定日期）、堵漏材料（吸附棉種類、數(shù)量）、應(yīng)急照明、通訊設(shè)備、醫(yī)療用品等。

b.數(shù)量：根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和響應(yīng)級(jí)別確定儲(chǔ)備數(shù)量，重要物資（如正壓式空氣呼吸器、急救箱）需設(shè)置最低庫存警戒線。

c.性能：記錄物資裝備的技術(shù)參數(shù)、有效期限、使用范圍。

d.存放位置：明確各物資裝備的存放地點(diǎn)，要求標(biāo)識(shí)清晰、位置固定。危險(xiǎn)品需專庫存放，滿足安全要求（如通風(fēng)、防爆）。

e.運(yùn)輸及使用條件：注明物資裝備的運(yùn)輸要求（如防震、防潮）和使用方法，關(guān)鍵設(shè)備需提供操作手冊(cè)。

f.更新及補(bǔ)充時(shí)限：規(guī)定各類物資裝備的檢查周期（如滅火器每月檢查、防毒面具每半年檢測(cè)）和更新周期（如防化服每年更換），確保始終處于良好狀態(tài)。

g.管理責(zé)任人：明確各類物資裝備的日常管理責(zé)任人，建立領(lǐng)用登記制度，實(shí)行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則。

（2）臺(tái)賬管理：采用電子或紙質(zhì)臺(tái)賬管理物資裝備，定期（如每半年）組織盤點(diǎn)，確保賬物相符。對(duì)損壞、過期物資及時(shí)報(bào)廢并補(bǔ)充。

責(zé)任人包括物資保障組負(fù)責(zé)人及各物資裝備具體管理責(zé)任人。

九、其他保障

1、能源保障

制定應(yīng)急期間能源供應(yīng)保障方案，確保電力、燃油、燃?xì)獾汝P(guān)鍵能源的穩(wěn)定供應(yīng)。

（1）電力保障：明確應(yīng)急電源（如發(fā)電機(jī)、UPS系統(tǒng)）的容量、啟動(dòng)時(shí)間及切換程序，確保指揮中心、應(yīng)急照明、醫(yī)療點(diǎn)、關(guān)鍵設(shè)備供電。與供電單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，儲(chǔ)備必要的電纜、開關(guān)等搶修物資。

（2）燃油保障：儲(chǔ)備應(yīng)急車輛（如消防車、搶險(xiǎn)車）及設(shè)備（如空壓機(jī)）所需的燃油，明確儲(chǔ)備量（應(yīng)滿足至少72小時(shí)運(yùn)行需求）和存放地點(diǎn)。建立外部燃油調(diào)配渠道。

（3）燃?xì)獗Ｕ希簩?duì)使用燃?xì)獾难b置和設(shè)施進(jìn)行安全檢查，制定泄漏應(yīng)急處置方案。儲(chǔ)備應(yīng)急燃?xì)夤?yīng)（如瓶裝氣）作為備用。

責(zé)任人包括設(shè)備部、動(dòng)力部及后勤保障組。

2、經(jīng)費(fèi)保障

建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，確保應(yīng)急處置和后期恢復(fù)所需資金及時(shí)到位。

（1）預(yù)算編制：在年度預(yù)算中設(shè)立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)科目，明確應(yīng)急響應(yīng)、物資購置、外部救援、環(huán)境修復(fù)、人員安置等費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。

（2）審批流程：應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，財(cái)務(wù)部門開通應(yīng)急經(jīng)費(fèi)審批綠色通道，簡化流程，確保第一時(shí)間滿足資金需求。重大事故需及時(shí)向主管部門或上級(jí)單位申請(qǐng)資金支持。

（3）資金管理：建立應(yīng)急經(jīng)費(fèi)臺(tái)賬，規(guī)范使用和管理，定期進(jìn)行審計(jì)，確保?？顚Ｓ谩?/p>

責(zé)任人包括財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人及指揮部總指揮。

3、交通運(yùn)輸保障

保障應(yīng)急人員、物資、裝備的運(yùn)輸需求。

（1）交通規(guī)劃：明確應(yīng)急車輛（如指揮車、搶險(xiǎn)車、救護(hù)車）的路線、?？奎c(diǎn)及優(yōu)先通行權(quán)。與交通運(yùn)輸部門協(xié)調(diào)，確保應(yīng)急車輛通行順暢。

（2）物資運(yùn)輸：制定應(yīng)急物資運(yùn)輸方案，明確運(yùn)輸方式、車輛調(diào)配、裝卸要求。必要時(shí)征用外部運(yùn)輸力量。

（3）車輛維護(hù)：定期檢查應(yīng)急車輛狀況，確保處于良好狀態(tài)。儲(chǔ)備備用輪胎、油料等。

責(zé)任人包括運(yùn)輸部、設(shè)備部及后勤保障組。

4、治安保障

維護(hù)應(yīng)急期間現(xiàn)場(chǎng)及周邊的治安秩序。

（1）現(xiàn)場(chǎng)管控：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)安全部門設(shè)立警戒區(qū)域，派員巡邏，防止無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。必要時(shí)請(qǐng)求公安部門協(xié)助。

（2）周邊秩序：評(píng)估事故對(duì)周邊社區(qū)、交通的影響，制定疏導(dǎo)方案。與公安、社區(qū)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)情況，安撫群眾情緒。

（3）保衛(wèi)力量：組織內(nèi)部保衛(wèi)人員及志愿者參與治安維護(hù)，明確職責(zé)分工。

責(zé)任人包括安全部負(fù)責(zé)人及公安部門聯(lián)絡(luò)員。

5、技術(shù)保障

為應(yīng)急處置提供技術(shù)支持。

（1）專家支持：啟動(dòng)應(yīng)急專家咨詢機(jī)制，及時(shí)獲取專業(yè)技術(shù)建議。

（2）信息系統(tǒng)：保障應(yīng)急指揮平臺(tái)、監(jiān)控系統(tǒng)、通信系統(tǒng)等技術(shù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。建立技術(shù)支持隊(duì)伍，負(fù)責(zé)設(shè)備維護(hù)和故障排除。

（3）數(shù)據(jù)共享：建立與外部機(jī)構(gòu)（如環(huán)保監(jiān)測(cè)中心、氣象部門）的數(shù)據(jù)共享機(jī)制，為處置決策提供依據(jù)。

責(zé)任人包括技術(shù)部負(fù)責(zé)人及信息化部門。

6、醫(yī)療保障

保障傷員的救治和防疫工作。

（1）醫(yī)療點(diǎn)設(shè)置：明確應(yīng)急醫(yī)療點(diǎn)（如廠區(qū)醫(yī)務(wù)室、臨時(shí)救治站）的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)、物資儲(chǔ)備和人員配備。與附近醫(yī)院建立綠色通道。

（2）傷員轉(zhuǎn)運(yùn)：制定傷員分類轉(zhuǎn)運(yùn)方案，優(yōu)先轉(zhuǎn)運(yùn)危重傷員。協(xié)調(diào)救護(hù)車及醫(yī)療資源。

（3）防疫消毒：開展應(yīng)急防疫消毒工作，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、人員、環(huán)境進(jìn)行消毒處理，防止疫情傳播。

責(zé)任人包括醫(yī)務(wù)室負(fù)責(zé)人及安全部。

7、后勤保障

保障應(yīng)急人員的基本生活需求。

（1）食宿安排：為現(xiàn)場(chǎng)處置人員提供應(yīng)急食宿，包括臨時(shí)食堂、休息場(chǎng)所。確保食品安全和衛(wèi)生。

（2）生活用品：儲(chǔ)備必要的飲用水、食品、床鋪、毛巾等生活用品。

（3）車輛保障：提供應(yīng)急車輛用于人員轉(zhuǎn)運(yùn)和物資運(yùn)輸