第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于公司應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫在遭遇火災(zāi)、爆炸、化學(xué)泄漏、自然災(zāi)害等突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)工作。應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫作為保障生產(chǎn)連續(xù)性和應(yīng)急響應(yīng)能力的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，其應(yīng)急預(yù)案需覆蓋從物資存儲(chǔ)安全到緊急調(diào)配的全流程。以某化工企業(yè)儲(chǔ)罐區(qū)泄漏事故為例，2019年某地企業(yè)因儲(chǔ)罐密封失效導(dǎo)致化學(xué)物質(zhì)泄漏，迅速啟動(dòng)應(yīng)急物資庫調(diào)配，在1小時(shí)內(nèi)完成防護(hù)裝備和吸附材料的供應(yīng)，有效控制了事態(tài)發(fā)展。此類案例表明，應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫的快速響應(yīng)能力直接關(guān)系到事故損失程度，必須建立標(biāo)準(zhǔn)化、模塊化的應(yīng)急機(jī)制。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及企業(yè)控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

（1）一級(jí)響應(yīng)：適用于重大事故，如儲(chǔ)罐區(qū)發(fā)生大規(guī)?；馂?zāi)或劇毒物質(zhì)泄漏，導(dǎo)致周邊區(qū)域受影響，需要跨區(qū)域協(xié)調(diào)資源。以某企業(yè)儲(chǔ)罐爆炸事故為參照，當(dāng)爆炸引發(fā)周邊企業(yè)疏散，并造成人員傷亡時(shí)，需啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，調(diào)用應(yīng)急物資庫全部資源并協(xié)調(diào)外部支援。

（2）二級(jí)響應(yīng)：適用于較大事故，如倉庫內(nèi)部發(fā)生火災(zāi)或中等毒性物質(zhì)泄漏，僅限于儲(chǔ)備庫及周邊區(qū)域。某企業(yè)因設(shè)備故障導(dǎo)致少量易燃液體泄漏，通過內(nèi)部應(yīng)急物資庫完成處置，屬于二級(jí)響應(yīng)范疇。

（3）三級(jí)響應(yīng)：適用于一般事故，如少量化學(xué)品灑漏或設(shè)備故障，可由儲(chǔ)備庫自行解決。以某企業(yè)工具間少量化學(xué)品泄漏為例，通過應(yīng)急物資庫的急救包和吸收材料完成處理，無需外部支援。

分級(jí)原則以事故擴(kuò)散速度、危害物質(zhì)危險(xiǎn)性及企業(yè)應(yīng)急資源覆蓋范圍為主要依據(jù)，確保響應(yīng)措施與事態(tài)發(fā)展相匹配，避免資源浪費(fèi)或響應(yīng)不足。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用總指揮負(fù)責(zé)制下的專項(xiàng)工作組模式，構(gòu)成單位包括應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫管理部、安全生產(chǎn)部、綜合辦公室、技術(shù)保障部、保衛(wèi)部及醫(yī)療聯(lián)絡(luò)組。應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫管理部作為核心執(zhí)行單位，全面負(fù)責(zé)物資調(diào)配與庫存管理；安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)事故風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急預(yù)案審核；綜合辦公室協(xié)調(diào)行政資源；技術(shù)保障部提供設(shè)備支持；保衛(wèi)部負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒與交通管制；醫(yī)療聯(lián)絡(luò)組負(fù)責(zé)傷員救治協(xié)調(diào)。

2工作小組設(shè)置及職責(zé)分工

（1）1指揮協(xié)調(diào)組

構(gòu)成單位：應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫管理部牽頭，吸納安全生產(chǎn)部、綜合辦公室成員。職責(zé)：統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急物資，制定物資申領(lǐng)流程，確保關(guān)鍵物資優(yōu)先供應(yīng)；建立動(dòng)態(tài)庫存臺(tái)賬，實(shí)時(shí)更新物資狀態(tài)；協(xié)調(diào)跨部門協(xié)作，確保信息傳遞準(zhǔn)確高效。行動(dòng)任務(wù)包括在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)完成物資需求清單確認(rèn)，并啟動(dòng)多級(jí)分發(fā)機(jī)制。

（2）2現(xiàn)場處置組

構(gòu)成單位：技術(shù)保障部、保衛(wèi)部及儲(chǔ)備庫一線員工。職責(zé)：執(zhí)行初期隔離與控制措施，如設(shè)置警戒區(qū)、關(guān)閉相關(guān)閥門；維護(hù)儲(chǔ)備庫設(shè)施完好，防止次生事故；對(duì)泄漏、火災(zāi)等實(shí)施針對(duì)性處置。行動(dòng)任務(wù)包括使用應(yīng)急物資庫的消防器材、吸附材料，并執(zhí)行“先控制后消滅”原則。

（3）3后勤保障組

構(gòu)成單位：綜合辦公室、技術(shù)保障部。職責(zé)：保障應(yīng)急電源、照明、通訊設(shè)備正常運(yùn)行；提供應(yīng)急車輛調(diào)度；協(xié)調(diào)外部運(yùn)輸單位。行動(dòng)任務(wù)包括事故后6小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急物資的運(yùn)輸配送，并確保運(yùn)輸路線安全暢通。

（4）4醫(yī)療保障組

構(gòu)成單位：醫(yī)療聯(lián)絡(luò)組、外部合作醫(yī)院。職責(zé)：設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，提供急救藥品與設(shè)備；協(xié)調(diào)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)與治療。行動(dòng)任務(wù)包括在事故后1小時(shí)內(nèi)完成急救物資的現(xiàn)場部署，并建立傷員分級(jí)救治通道。

3職責(zé)分工原則

各小組職責(zé)劃分遵循“權(quán)責(zé)明確、協(xié)同聯(lián)動(dòng)”原則，避免職能交叉。指揮協(xié)調(diào)組承擔(dān)統(tǒng)籌角色，現(xiàn)場處置組聚焦直接操作，后勤保障組提供支撐，醫(yī)療保障組專注人員救治，形成閉環(huán)管理鏈條。以某企業(yè)儲(chǔ)罐泄漏事故為例，指揮協(xié)調(diào)組快速核算防護(hù)服需求量，現(xiàn)場處置組穿戴防護(hù)裝備進(jìn)行圍堵，后勤保障組同步調(diào)配吸油氈，醫(yī)療保障組準(zhǔn)備呼吸器中毒急救方案，多組動(dòng)作同步展開，縮短了應(yīng)急響應(yīng)時(shí)間。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，由應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫管理部指定專人負(fù)責(zé)值守，確保全天候信息暢通。電話號(hào)碼公布于應(yīng)急公告欄及各相關(guān)部門聯(lián)系方式中。值守人員需具備事故信息初步判斷能力，能快速記錄關(guān)鍵信息并啟動(dòng)相應(yīng)流程。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

（1）信息接收程序：值守人員接到事故報(bào)告后，需立即向應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫管理部負(fù)責(zé)人報(bào)告，同時(shí)記錄報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、事故類型、發(fā)生地點(diǎn)、簡要情況等要素。對(duì)于涉及有毒有害物質(zhì)泄漏或火災(zāi)事故，需在記錄時(shí)標(biāo)注“高?！睒?biāo)識(shí)，觸發(fā)二級(jí)響應(yīng)預(yù)備程序。

（2）內(nèi)部通報(bào)方式：通過公司內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信、專用應(yīng)急廣播）或電話網(wǎng)絡(luò)，5分鐘內(nèi)將事故基本信息通報(bào)至安全生產(chǎn)部、技術(shù)保障部及保衛(wèi)部。涉及重大事故時(shí)，同步通知公司總值班室及最高管理者。通報(bào)內(nèi)容遵循“簡明扼要、要素齊全”原則，避免引發(fā)不必要的恐慌。

3向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息

（1）報(bào)告流程：一般事故由應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫管理部在2小時(shí)內(nèi)向安全生產(chǎn)部匯報(bào)，由安全生產(chǎn)部匯總后報(bào)至公司分管領(lǐng)導(dǎo)；重大事故（如發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏面積超過10平方米或造成人員輕傷以上后果）需立即由總指揮通過加密電話或政務(wù)專網(wǎng)向企業(yè)主要負(fù)責(zé)人及上級(jí)主管部門報(bào)告。

（2）報(bào)告時(shí)限與內(nèi)容：事故報(bào)告應(yīng)包含事故時(shí)間、地點(diǎn)、類型、危害程度（如參照GB18218-2018對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品事故進(jìn)行分級(jí)）、已采取措施、報(bào)告單位及聯(lián)系人等要素。時(shí)限要求：一般事故12小時(shí)內(nèi)完成書面報(bào)告，重大事故即時(shí)報(bào)告并3小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充完善。報(bào)告內(nèi)容需經(jīng)總指揮審核確認(rèn)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

（3）責(zé)任人：應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫管理部負(fù)責(zé)人為首次報(bào)告責(zé)任人，安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)人為匯總報(bào)告責(zé)任人，公司分管領(lǐng)導(dǎo)為最終審核責(zé)任人。

4向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

（1）通報(bào)對(duì)象與程序：涉及環(huán)境污染（如泄漏物可能滲透至外部土壤）、周邊社區(qū)影響（如疏散半徑超過200米）或需要外部救援的事故，由總指揮授權(quán)應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫管理部在1小時(shí)內(nèi)向生態(tài)環(huán)境部門、公安部門及事故發(fā)生地街道辦等機(jī)構(gòu)通報(bào)。通報(bào)需通過官方渠道或指定聯(lián)絡(luò)人進(jìn)行。

（2）通報(bào)方法：采用公文系統(tǒng)發(fā)送正式通報(bào)函，或在應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)上錄入事件信息。通報(bào)內(nèi)容除事故基本信息外，需特別說明可能引發(fā)的次生風(fēng)險(xiǎn)及需要的協(xié)作事項(xiàng)。

（3）責(zé)任人：應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫管理部負(fù)責(zé)人為直接通報(bào)責(zé)任人，需保留通話記錄或公函憑證。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序和方式

（1）響應(yīng)啟動(dòng)決策：根據(jù)事故信息接收研判結(jié)果，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)完成響應(yīng)級(jí)別判定。判定依據(jù)包括事故類型（如火災(zāi)、爆炸、化學(xué)泄漏）、物質(zhì)危險(xiǎn)性（參照GB30000系列標(biāo)準(zhǔn)）、影響范圍（如擴(kuò)散半徑、受影響人數(shù)）、可控性（如是否具備有效處置手段）及資源需求量。重大事故（達(dá)到一級(jí)響應(yīng)條件）需由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人決策啟動(dòng)；較大事故（二級(jí)響應(yīng)）由分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人決策；一般事故（三級(jí)響應(yīng)）由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長決策。決策作出后，由應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫管理部通過內(nèi)部廣播系統(tǒng)及公告欄發(fā)布響應(yīng)啟動(dòng)決定，并同時(shí)抄送各相關(guān)部門。

（2）自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制：對(duì)于達(dá)到預(yù)設(shè)自動(dòng)觸發(fā)條件的事故，如儲(chǔ)罐區(qū)發(fā)生爆炸聲、特定級(jí)別以上化學(xué)物質(zhì)泄漏（檢測(cè)濃度超過閾值），系統(tǒng)可自動(dòng)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)程序，同時(shí)通知總指揮及相關(guān)部門。該機(jī)制適用于事故初期信息不完整但已明確高風(fēng)險(xiǎn)特征的場景。

（3）預(yù)警啟動(dòng)決策：當(dāng)事故信息顯示可能升級(jí)但尚未達(dá)到正式響應(yīng)條件時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)期間，應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫需完成以下工作：檢查應(yīng)急物資庫存可用性、預(yù)置關(guān)鍵物資至備用倉庫、組織員工進(jìn)行桌面推演、與氣象部門跟蹤環(huán)境變化。預(yù)警狀態(tài)持續(xù)不超過4小時(shí)，期間若事態(tài)未升級(jí)則解除；若升級(jí)則轉(zhuǎn)為相應(yīng)級(jí)別正式響應(yīng)。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

（1）跟蹤研判機(jī)制：響應(yīng)啟動(dòng)后，現(xiàn)場處置組每30分鐘向指揮協(xié)調(diào)組報(bào)告事態(tài)變化，包括泄漏物擴(kuò)散速度、人員暴露情況、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)（如VOCs濃度）等。指揮協(xié)調(diào)組結(jié)合報(bào)告信息與專家數(shù)據(jù)庫（包含典型事故處置參數(shù)）進(jìn)行研判，必要時(shí)啟動(dòng)遠(yuǎn)程會(huì)商。

（2）級(jí)別調(diào)整條件：當(dāng)事故擴(kuò)大導(dǎo)致原有響應(yīng)資源不足（如需調(diào)用外部專業(yè)隊(duì)伍）、次生風(fēng)險(xiǎn)顯現(xiàn)（如火災(zāi)蔓延至相鄰區(qū)域）、或響應(yīng)措施效果不達(dá)標(biāo)時(shí)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)完成級(jí)別提升決策。反之，當(dāng)事故得到有效控制、危害物質(zhì)得到有效封堵且無進(jìn)一步擴(kuò)散風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，可降級(jí)響應(yīng)。級(jí)別調(diào)整需重新發(fā)布指令并通報(bào)相關(guān)部門。

（3）調(diào)整限制：同一事故過程中，響應(yīng)級(jí)別只能提升不能降低，除非事態(tài)得到完全控制。以某企業(yè)儲(chǔ)罐泄漏事故為例，初期判定為二級(jí)響應(yīng)后，因泄漏物遇熱源發(fā)生復(fù)燃，迅速提升至一級(jí)響應(yīng)，調(diào)集消防遠(yuǎn)程供水系統(tǒng)及防爆器材。事后復(fù)盤顯示，級(jí)別調(diào)整決策的關(guān)鍵在于環(huán)境溫度監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與泄漏物熱敏特性的結(jié)合分析。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

（1）發(fā)布渠道與方式：預(yù)警信息通過公司內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用預(yù)警短信平臺(tái)、應(yīng)急公告欄及應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫門口的電子顯示屏發(fā)布。對(duì)于可能影響周邊區(qū)域的事故，同時(shí)通過高音喇叭向外部發(fā)布簡易預(yù)警。發(fā)布內(nèi)容包含預(yù)警級(jí)別（如黃色、橙色）、事故類型、影響區(qū)域（以相對(duì)方位描述）、建議措施（如“注意防護(hù)”、“準(zhǔn)備疏散”）及發(fā)布單位。

（2）信息內(nèi)容：預(yù)警信息需包含事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)（相對(duì)坐標(biāo)）、已采取措施（如隔離帶設(shè)置）、潛在危害（如刺激性氣體擴(kuò)散方向）、預(yù)警有效期及應(yīng)急聯(lián)系方式。例如，“橙色預(yù)警：儲(chǔ)罐區(qū)B區(qū)發(fā)生醇類泄漏，風(fēng)向東南，擴(kuò)散半徑可能達(dá)500米，建議人員向西北方向轉(zhuǎn)移，佩戴防毒面具，應(yīng)急物資庫已預(yù)置吸附棉及防護(hù)服”。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫管理部需在60分鐘內(nèi)完成以下準(zhǔn)備工作：

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備：啟動(dòng)應(yīng)急小組集結(jié)程序，現(xiàn)場處置組攜帶檢測(cè)設(shè)備（如多參數(shù)氣體檢測(cè)儀、泄漏偵測(cè)儀）趕赴預(yù)警區(qū)域周邊；醫(yī)療聯(lián)絡(luò)組檢查急救箱藥品有效期；后勤保障組核對(duì)應(yīng)急車輛狀態(tài)。

（2）物資準(zhǔn)備：根據(jù)預(yù)警信息中的危害物質(zhì)種類，優(yōu)先調(diào)配防護(hù)裝備（防護(hù)服、呼吸器、防護(hù)眼鏡）、堵漏材料（堵漏膠、吸附棉）、應(yīng)急處置器材（消防器材、圍堵工具）及環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備。物資清單需包含數(shù)量、存放位置及領(lǐng)取流程。

（3）裝備準(zhǔn)備：檢查應(yīng)急照明、通風(fēng)設(shè)備、通訊設(shè)備（對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話）及電源保障裝置（發(fā)電機(jī)、UPS）是否處于可用狀態(tài)。

（4）后勤準(zhǔn)備：協(xié)調(diào)應(yīng)急餐飲、住宿（如需）及交通安排；確保應(yīng)急車輛油量充足，路線預(yù)規(guī)劃。

（5）通信準(zhǔn)備：建立應(yīng)急通信錄，確保各小組之間及與外部單位（如救援隊(duì)伍）的聯(lián)絡(luò)暢通。開通應(yīng)急指揮頻道，實(shí)時(shí)傳遞監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

3預(yù)警解除

（1）解除條件：當(dāng)事故得到有效控制、危害物質(zhì)完全消除（環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)持續(xù)達(dá)標(biāo)）、無次生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，由現(xiàn)場處置組提出解除建議，經(jīng)指揮協(xié)調(diào)組核實(shí)確認(rèn)后，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)解除預(yù)警。

（2）解除要求：預(yù)警解除需通過原發(fā)布渠道發(fā)布正式通知，說明解除原因及后續(xù)措施。同時(shí)，指揮協(xié)調(diào)組需匯總預(yù)警期間準(zhǔn)備工作情況，評(píng)估應(yīng)急資源消耗，并更新物資庫存記錄。

（3）責(zé)任人：應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫管理部負(fù)責(zé)人為預(yù)警解除建議責(zé)任人，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長為最終批準(zhǔn)責(zé)任人，現(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)人為解除條件核實(shí)責(zé)任人。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

（1）響應(yīng)級(jí)別確定：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故信息處置研判結(jié)果，在30分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級(jí)別。確定依據(jù)包括事故等級(jí)（參照GB18218-2018）、影響范圍（如擴(kuò)散半徑、周邊敏感目標(biāo)距離）、危害物質(zhì)特性（如毒性、易燃性）及企業(yè)應(yīng)急處置能力。重大事故（一級(jí)）由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人啟動(dòng)；較大事故（二級(jí)）由分管領(lǐng)導(dǎo)啟動(dòng)；一般事故（三級(jí)）由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長啟動(dòng)。

（2）程序性工作：

a.應(yīng)急會(huì)議：響應(yīng)啟動(dòng)后2小時(shí)內(nèi)召開應(yīng)急指揮會(huì)，由總指揮主持，研判事態(tài)，明確分工。會(huì)議需形成決議紀(jì)要，印發(fā)至各執(zhí)行單位。

b.信息上報(bào)：按第三部分規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告事故信息，重大事故即時(shí)報(bào)告。

c.資源協(xié)調(diào)：指揮協(xié)調(diào)組根據(jù)事故級(jí)別啟動(dòng)應(yīng)急資源需求清單，調(diào)用應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫物資，并協(xié)調(diào)各部門落實(shí)。

d.信息公開：由綜合辦公室根據(jù)總指揮指令，向內(nèi)部及外部（如需）發(fā)布事故信息，內(nèi)容遵循“適度公開”原則，避免恐慌。

e.后勤及財(cái)力保障：技術(shù)保障部保障應(yīng)急電源、照明；綜合辦公室準(zhǔn)備應(yīng)急車輛及交通；財(cái)務(wù)部門確保應(yīng)急費(fèi)用。

2應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場警戒與疏散：保衛(wèi)部設(shè)置警戒區(qū)，疏散路線需避開危險(xiǎn)源，并清點(diǎn)人員，確保無人滯留。疏散人員需向上風(fēng)向轉(zhuǎn)移，并佩戴簡易防護(hù)用品。

（2）人員搜救：現(xiàn)場處置組攜帶偵測(cè)設(shè)備，搜索受困人員，優(yōu)先救援高危人群（如中毒、燒傷人員）。需遵循“先救人員后搶物資”原則。

（3）醫(yī)療救治：醫(yī)療聯(lián)絡(luò)組設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)，對(duì)傷員進(jìn)行分級(jí)救治，重傷員立即轉(zhuǎn)送醫(yī)院。需準(zhǔn)備常用藥品及急救設(shè)備（如呼吸機(jī)、除顫儀）。

（4）現(xiàn)場監(jiān)測(cè)：環(huán)境監(jiān)測(cè)組使用便攜式檢測(cè)儀，每小時(shí)監(jiān)測(cè)空氣中有害物質(zhì)濃度、水體污染情況，數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳指揮中心。

（5）技術(shù)支持：技術(shù)保障部提供事故參數(shù)計(jì)算（如泄漏量、擴(kuò)散模型）、工藝處置建議（如工藝中斷、泄壓）。

（6）工程搶險(xiǎn)：現(xiàn)場處置組根據(jù)事故類型實(shí)施堵漏、圍堵、覆蓋等操作，需使用不燃、不粘材料（如泡沫、土工布）。

（7）環(huán)境保護(hù)：采取防滲、防溢措施，防止污染土壤、水體，事故結(jié)束后需進(jìn)行環(huán)境評(píng)估。

（8）人員防護(hù)：所有現(xiàn)場人員必須佩戴與危害物質(zhì)相匹配的防護(hù)裝備（如SCBA、防化服），并定期更換濾毒罐。

3應(yīng)急支援

（1）外部支援請(qǐng)求：當(dāng)事故超出企業(yè)處置能力時(shí)（如泄漏量超過每日排放總量10%），由總指揮通過專用渠道向應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)等請(qǐng)求支援。請(qǐng)求內(nèi)容包含事故簡報(bào)、現(xiàn)場態(tài)勢(shì)、所需資源清單及聯(lián)絡(luò)人。

（2）聯(lián)動(dòng)程序：外部力量抵達(dá)后，由總指揮統(tǒng)一指揮，原現(xiàn)場指揮體系轉(zhuǎn)為執(zhí)行層。需指定專人對(duì)接外部力量，提供現(xiàn)場信息、道路指引及協(xié)調(diào)資源。

（3）指揮關(guān)系：外部力量接受總指揮領(lǐng)導(dǎo)，執(zhí)行現(xiàn)場處置方案。若外部指揮官級(jí)別高于總指揮，則由其接管指揮權(quán)。

4響應(yīng)終止

（1）終止條件：當(dāng)事故得到完全控制、危害物質(zhì)消除、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)、無次生風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，由現(xiàn)場處置組提出終止建議。

（2）終止要求：經(jīng)總指揮審核，報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后終止響應(yīng)。需形成響應(yīng)終止報(bào)告，總結(jié)處置經(jīng)驗(yàn)，并評(píng)估應(yīng)急資源消耗情況。

（3）責(zé)任人：現(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)人為終止建議責(zé)任人，總指揮為審核責(zé)任人，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長為批準(zhǔn)責(zé)任人。

七、后期處置

1污染物處理

（1）泄漏物清理：事故得到控制后，現(xiàn)場處置組需根據(jù)危害物質(zhì)特性（如揮發(fā)性、水溶性）選擇合適的處置方法。如油類泄漏采用吸附材料覆蓋、固化后收集；有毒液體泄漏需進(jìn)行圍堵、稀釋或固化處理。處置過程需防止二次污染，產(chǎn)生的廢棄物按危險(xiǎn)廢物管理要求送至有資質(zhì)的單位處置。

（2）環(huán)境監(jiān)測(cè)：污染物處理完成后，由環(huán)境監(jiān)測(cè)組連續(xù)監(jiān)測(cè)周邊土壤、水體、大氣，直至數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。監(jiān)測(cè)頻次根據(jù)危害程度確定，重大事故每日監(jiān)測(cè)，較大事故每三日監(jiān)測(cè)。

（3）生態(tài)恢復(fù)：對(duì)受污染區(qū)域采取修復(fù)措施，如換土、植被恢復(fù)等，并制定長期監(jiān)測(cè)計(jì)劃。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）設(shè)施檢查與維修：技術(shù)保障部對(duì)受損設(shè)備、管線進(jìn)行檢查評(píng)估，制定維修方案，優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行。

（2）工藝調(diào)整：根據(jù)事故教訓(xùn)，修訂工藝參數(shù)（如操作溫度、壓力），增加安全聯(lián)鎖裝置。

（3）運(yùn)行恢復(fù)：在確保安全的前提下，分階段恢復(fù)生產(chǎn)，優(yōu)先啟動(dòng)非關(guān)聯(lián)系統(tǒng)，逐步恢復(fù)關(guān)聯(lián)系統(tǒng)。恢復(fù)過程中加強(qiáng)巡檢，防止事故復(fù)現(xiàn)。

3人員安置

（1）受影響人員：對(duì)疏散人員提供臨時(shí)住所、飲用水、食品等生活保障。醫(yī)療聯(lián)絡(luò)組持續(xù)跟進(jìn)人員健康情況，必要時(shí)安排職業(yè)健康檢查。

（2）心理疏導(dǎo)：組織心理專家對(duì)受影響員工進(jìn)行心理干預(yù)，消除恐慌情緒。

（3）補(bǔ)償安置：根據(jù)事故損害評(píng)估結(jié)果，依法依規(guī)對(duì)受影響人員（如失業(yè)、財(cái)產(chǎn)損失）進(jìn)行補(bǔ)償。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）保障單位與人員：應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫管理部負(fù)責(zé)日常通信保障，安全生產(chǎn)部協(xié)助協(xié)調(diào)外部聯(lián)絡(luò)。指定專人作為通信聯(lián)絡(luò)員，保持24小時(shí)暢通。

（2）聯(lián)系方式與方法：建立應(yīng)急通信錄，包含內(nèi)部各部門、外部相關(guān)單位（如應(yīng)急管理部門、消防救援機(jī)構(gòu)、醫(yī)療單位）的值班電話、聯(lián)系人及聯(lián)絡(luò)方式。優(yōu)先保障衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等無線通信手段，備用固定電話及互聯(lián)網(wǎng)通訊。

（3）備用方案：當(dāng)主用通信線路中斷時(shí)，立即啟用備用通信方式。如通過手機(jī)短信群發(fā)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布信息，或協(xié)調(diào)電信部門搶修。

（4）保障責(zé)任人：應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫管理部負(fù)責(zé)人為總責(zé)任人，各通信聯(lián)絡(luò)員為具體責(zé)任人，需定期檢查通信設(shè)備狀態(tài)。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）應(yīng)急人力資源：

a.專家隊(duì)伍：聘請(qǐng)外部安全、環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)＜?，組成專家?guī)?，提供技術(shù)咨詢。

b.專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由儲(chǔ)備庫一線員工及各部門抽調(diào)人員組成，人數(shù)不少于30人，定期進(jìn)行應(yīng)急演練（每年不少于4次）。

c.協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與外部專業(yè)機(jī)構(gòu)（如?；愤\(yùn)輸公司、消防救援隊(duì)伍）簽訂救援協(xié)議，明確協(xié)作范圍與響應(yīng)條件。

（2）隊(duì)伍管理：建立應(yīng)急人員檔案，記錄培訓(xùn)、演練、考核情況。定期評(píng)估隊(duì)伍能力，必要時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充培訓(xùn)。

3物資裝備保障

（1）物資與裝備清單：應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫存放以下物資裝備：

a.防護(hù)裝備：防化服、呼吸器（長管、自給式）、防護(hù)眼鏡、手套等，總數(shù)量滿足200人次需求。

b.堵漏材料：吸附棉、堵漏膠、防水布等，按不同物質(zhì)特性分類存儲(chǔ)。

c.消防器材：滅火器、消防栓、消防水帶（長度不小于50米）、消防車（1輛）。

d.環(huán)境監(jiān)測(cè)設(shè)備：氣體檢測(cè)儀、水質(zhì)檢測(cè)儀、溫度計(jì)、風(fēng)速儀。

e.工程搶險(xiǎn)設(shè)備：對(duì)講機(jī)、照明燈、警戒帶、挖掘機(jī)（1臺(tái)）、運(yùn)輸車輛（2輛）。

f.醫(yī)療急救用品：急救箱、氧氣瓶、繃帶、消毒液。

（2）性能與存放：所有物資裝備均需標(biāo)明規(guī)格、生產(chǎn)日期、有效期，按“先進(jìn)先出”原則管理。防護(hù)裝備、消防器材需定期檢查維護(hù)，確保處于良好狀態(tài)。

（3）運(yùn)輸與使用：物資領(lǐng)用需填寫登記表，緊急情況下由后勤保障組協(xié)調(diào)運(yùn)輸。外部救援隊(duì)伍調(diào)用物資需憑救援協(xié)議及領(lǐng)用單。

（4）更新與補(bǔ)充：每年對(duì)物資裝備進(jìn)行盤點(diǎn)，按損耗率及消耗量補(bǔ)充。高危類物資（如呼吸器、吸附棉）每半年檢查一次，過期或損壞的立即更換。

（5）管理責(zé)任人：應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫管理部負(fù)責(zé)人為總責(zé)任人，指定專人（物資管理員）負(fù)責(zé)日常管理，并保留聯(lián)系方式于應(yīng)急通信錄中。建立電子臺(tái)賬，實(shí)時(shí)更新物資狀態(tài)。

九、其他保障

1能源保障

（1）應(yīng)急電源：儲(chǔ)備庫內(nèi)配備柴油發(fā)電機(jī)（功率滿足全部負(fù)荷需求），并儲(chǔ)備足量柴油。確保應(yīng)急照明、通風(fēng)設(shè)備、通信設(shè)備在斷電時(shí)能正常工作。

（2）電力線路：定期檢查備用電力線路，確保在主線路故障時(shí)能快速切換。

2經(jīng)費(fèi)保障

（1）應(yīng)急資金：設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金，用于應(yīng)急物資購置、應(yīng)急演練、事故處置及善后恢復(fù)。資金納入年度預(yù)算，?？顚Ｓ?。

（2）資金管理：財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)資金管理，確保應(yīng)急情況下資金及時(shí)到位。重大事故處置費(fèi)用實(shí)行后補(bǔ)審批制度。

3交通運(yùn)輸保障

（1）應(yīng)急車輛：儲(chǔ)備庫配備應(yīng)急運(yùn)輸車輛（數(shù)量不少于2輛），用于物資運(yùn)輸、人員疏散及現(xiàn)場處置。車輛需保持良好狀態(tài)，駕駛員持有效證件。

（2）交通路線：規(guī)劃應(yīng)急交通路線，避開危險(xiǎn)區(qū)域，并儲(chǔ)備必要的道路搶修材料。

4治安保障

（1）警戒維護(hù)：保衛(wèi)部負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員進(jìn)入。

（2）外圍防護(hù)：必要時(shí)協(xié)調(diào)公安部門進(jìn)行外圍交通管制，確保救援通道暢通。

5技術(shù)保障

（1）專家支持：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)技術(shù)專家組，提供事故處置方案、工藝分析等支持。

（2）信息系統(tǒng)：建立應(yīng)急信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、遠(yuǎn)程會(huì)商及資源動(dòng)態(tài)管理。

6醫(yī)療保障

（1）急救站：儲(chǔ)備庫內(nèi)設(shè)立急救站，配備常用藥品、急救設(shè)備，并與就近醫(yī)院建立綠色通道。

（2）衛(wèi)生防疫：發(fā)生傳染病風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，由醫(yī)療聯(lián)絡(luò)組配合疾控部門開展消毒、隔離等工作。

7后勤保障

（1）生活物資：儲(chǔ)備食品、飲用水、床鋪等生活物資，滿足應(yīng)急人員基本需求。

（2）臨時(shí)安置：必要時(shí)協(xié)調(diào)場地設(shè)置臨時(shí)指揮部、安置點(diǎn)，提供通訊、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)服務(wù)。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、應(yīng)急響應(yīng)流程、事故場景分析、應(yīng)急處置技術(shù)（如堵漏技術(shù)、泄漏物處置方法）、個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）使用與維護(hù)、事故現(xiàn)場急救知識(shí)、應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)、以及相關(guān)法律法規(guī)（如《安全生產(chǎn)法》《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》）等。針對(duì)不同崗位，培訓(xùn)內(nèi)容需突出針對(duì)性，如對(duì)現(xiàn)場處置組側(cè)重應(yīng)急處置技能與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)指揮協(xié)調(diào)組側(cè)重資源調(diào)配與決策能力。可結(jié)合某化工廠儲(chǔ)罐泄漏事故處置案例，講解“分級(jí)響應(yīng)”“先控制后消滅”等原則在實(shí)際操作中