第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)工控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全事件改進(jìn)應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于企業(yè)內(nèi)工控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急處置工作，涵蓋網(wǎng)絡(luò)攻擊、惡意軟件感染、數(shù)據(jù)泄露、系統(tǒng)癱瘓等可能導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中斷或安全風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)大的網(wǎng)絡(luò)安全事件。預(yù)案適用于所有涉及工控系統(tǒng)的部門(mén)，包括生產(chǎn)、研發(fā)、信息、安全等，確保在事件發(fā)生時(shí)能夠迅速啟動(dòng)響應(yīng)機(jī)制，恢復(fù)系統(tǒng)正常運(yùn)行，降低事件對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)的負(fù)面影響。重點(diǎn)關(guān)注工業(yè)控制系統(tǒng)（ICS）與信息技術(shù)系統(tǒng)（IT）的協(xié)同防護(hù)，強(qiáng)調(diào)零信任架構(gòu)在事件處置中的應(yīng)用，以實(shí)現(xiàn)快速隔離和最小化損害。根據(jù)某行業(yè)報(bào)告顯示，工控系統(tǒng)遭受網(wǎng)絡(luò)攻擊的案例中，72%的事件源于供應(yīng)鏈攻擊，因此預(yù)案需特別關(guān)注第三方軟件的安全評(píng)估與漏洞管理。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事件危害程度、影響范圍及企業(yè)控制事態(tài)的能力，將工控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

2.1一級(jí)響應(yīng)

適用于重大網(wǎng)絡(luò)安全事件，表現(xiàn)為工控系統(tǒng)核心功能完全中斷，或造成關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備損壞、敏感數(shù)據(jù)大規(guī)模泄露，且影響范圍覆蓋多個(gè)廠區(qū)或跨區(qū)域業(yè)務(wù)。例如，某石化企業(yè)因勒索軟件攻擊導(dǎo)致DCS系統(tǒng)癱瘓，停產(chǎn)超過(guò)48小時(shí)，造成直接經(jīng)濟(jì)損失超千萬(wàn)元，此類(lèi)事件應(yīng)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)的基本原則是立即切斷受感染網(wǎng)絡(luò)與生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的連接，啟動(dòng)企業(yè)最高管理層授權(quán)的應(yīng)急指揮機(jī)制，并請(qǐng)求外部專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助，同時(shí)向行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

2.2二級(jí)響應(yīng)

適用于較大網(wǎng)絡(luò)安全事件，表現(xiàn)為工控系統(tǒng)部分功能異?；蛐阅芟陆?，影響單一廠區(qū)或特定生產(chǎn)線，但未造成核心設(shè)備損壞。例如，某制造企業(yè)因內(nèi)部員工誤操作導(dǎo)致SCADA系統(tǒng)數(shù)據(jù)篡改，雖未引發(fā)設(shè)備故障，但需緊急調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃，此類(lèi)事件應(yīng)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。二級(jí)響應(yīng)的基本原則是成立跨部門(mén)應(yīng)急小組，實(shí)施分段隔離措施，優(yōu)先保障非關(guān)鍵業(yè)務(wù)連續(xù)性，并開(kāi)展事件溯源分析，以防止事態(tài)升級(jí)。

2.3三級(jí)響應(yīng)

適用于一般網(wǎng)絡(luò)安全事件，表現(xiàn)為IT系統(tǒng)異常或工控系統(tǒng)輕微擾動(dòng)，僅影響少量終端設(shè)備或非核心功能。例如，某企業(yè)因外部掃描探測(cè)到工控系統(tǒng)弱口令，未造成實(shí)際損害，此類(lèi)事件應(yīng)啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。三級(jí)響應(yīng)的基本原則是由信息安全部門(mén)負(fù)責(zé)處置，通過(guò)系統(tǒng)補(bǔ)丁修復(fù)或訪問(wèn)控制強(qiáng)化完成，同時(shí)更新安全基線，防止同類(lèi)事件重復(fù)發(fā)生。分級(jí)響應(yīng)的依據(jù)是事件對(duì)生產(chǎn)連續(xù)性、數(shù)據(jù)安全及企業(yè)聲譽(yù)的威脅等級(jí)，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)有技術(shù)手段和應(yīng)急資源，確保響應(yīng)措施與風(fēng)險(xiǎn)匹配。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急工作采取統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)的模式，成立工控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“指揮部”），由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管生產(chǎn)、信息、安全工作的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮。指揮部下設(shè)辦公室，掛靠信息安全管理部，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與信息匯總。構(gòu)成單位包括生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備管理部、技術(shù)研發(fā)部、信息安全部、人力資源部、財(cái)務(wù)部、后勤保障部等，各單位根據(jù)事件性質(zhì)承擔(dān)相應(yīng)職責(zé)。

2應(yīng)急處置職責(zé)

2.1指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)，統(tǒng)一調(diào)配應(yīng)急資源，決策重大處置方案，協(xié)調(diào)外部關(guān)系。總指揮在事件升級(jí)時(shí)，可授權(quán)副總指揮行使指揮權(quán)。

2.2辦公室職責(zé)

承擔(dān)指揮部日常管理，編制應(yīng)急預(yù)案與演練計(jì)劃，維護(hù)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制，收集整理事件信息，撰寫(xiě)應(yīng)急處置報(bào)告。

2.3工控系統(tǒng)處置組

由生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備管理部、技術(shù)研發(fā)部組成，負(fù)責(zé)識(shí)別受影響的工控系統(tǒng)，執(zhí)行隔離、恢復(fù)操作，監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行狀態(tài)，評(píng)估事件對(duì)生產(chǎn)工藝的影響。行動(dòng)任務(wù)包括制定系統(tǒng)回退方案、驗(yàn)證功能完整性、優(yōu)化安全防護(hù)策略。

2.4網(wǎng)絡(luò)安全分析組

由信息安全部牽頭，聯(lián)合技術(shù)研發(fā)部，負(fù)責(zé)判定事件類(lèi)型、溯源攻擊路徑，分析惡意代碼特征，實(shí)施網(wǎng)絡(luò)流量監(jiān)控與日志審計(jì)。行動(dòng)任務(wù)包括部署入侵檢測(cè)系統(tǒng)、構(gòu)建數(shù)字畫(huà)像、評(píng)估漏洞風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

2.5安全保障組

由后勤保障部、財(cái)務(wù)部、人力資源部組成，負(fù)責(zé)提供應(yīng)急物資、交通支持，保障應(yīng)急人員狀態(tài)，協(xié)調(diào)第三方服務(wù)商介入，管理應(yīng)急費(fèi)用。行動(dòng)任務(wù)包括儲(chǔ)備關(guān)鍵備件、調(diào)配專(zhuān)業(yè)力量、審核服務(wù)合同。

2.6信息發(fā)布組

由辦公室統(tǒng)籌，聯(lián)合公關(guān)部門(mén)（若有），負(fù)責(zé)制定信息發(fā)布策略，向內(nèi)部員工通報(bào)事件進(jìn)展，協(xié)調(diào)與外部媒體溝通。行動(dòng)任務(wù)包括編寫(xiě)發(fā)布口徑、管理社交媒體渠道、準(zhǔn)備臨時(shí)公告。

2.7后期處置組

由生產(chǎn)運(yùn)行部、信息安全部、財(cái)務(wù)部組成，負(fù)責(zé)事件調(diào)查與責(zé)任認(rèn)定，完善技術(shù)防護(hù)措施，修訂應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展損失評(píng)估。行動(dòng)任務(wù)包括形成溯源報(bào)告、更新安全基線、組織復(fù)盤(pán)會(huì)議。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號(hào)碼另行發(fā)布），由信息安全管理部值班人員負(fù)責(zé)接聽(tīng)。同時(shí)建立工控系統(tǒng)安全事件專(zhuān)項(xiàng)郵箱，用于接收技術(shù)細(xì)節(jié)報(bào)告。值守人員需掌握事件初步分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，能第一時(shí)間記錄關(guān)鍵信息并上報(bào)。

2事故信息接收

任何部門(mén)發(fā)現(xiàn)工控系統(tǒng)異常，應(yīng)立即向信息安全管理部報(bào)告。接收程序要求：記錄報(bào)告人姓名、部門(mén)、聯(lián)系方式、事件發(fā)生時(shí)間、現(xiàn)象描述、已采取措施等要素。對(duì)疑似惡意攻擊事件，需在報(bào)告前封存相關(guān)日志與鏡像，避免破壞數(shù)字證據(jù)鏈。

3內(nèi)部通報(bào)程序

信息安全管理部在確認(rèn)事件性質(zhì)后，1小時(shí)內(nèi)向指揮部辦公室報(bào)告。指揮部辦公室匯總信息后，30分鐘內(nèi)通過(guò)企業(yè)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如OA、即時(shí)消息平臺(tái)）向相關(guān)單位發(fā)布預(yù)警。涉及生產(chǎn)中斷的事件，需同步通知生產(chǎn)運(yùn)行部及相關(guān)廠區(qū)調(diào)度中心。

4向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告

事件達(dá)到二級(jí)響應(yīng)時(shí)，指揮部應(yīng)在4小時(shí)內(nèi)向主管部門(mén)提交書(shū)面報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容涵蓋事件概述、影響評(píng)估、處置進(jìn)展、需協(xié)調(diào)事項(xiàng)。涉及跨區(qū)域運(yùn)營(yíng)的企業(yè)，同時(shí)向集團(tuán)總部安全管理部門(mén)通報(bào)，報(bào)告時(shí)限縮短至2小時(shí)。報(bào)告格式需符合《網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件分類(lèi)分級(jí)指南》要求，附應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)審批單。

5向單位以外的有關(guān)部門(mén)或單位通報(bào)

信息安全事件達(dá)到三級(jí)響應(yīng)且可能影響公共安全時(shí)，由指揮部決定是否通報(bào)網(wǎng)信部門(mén)。通報(bào)程序需通過(guò)官方渠道提交《網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告》，內(nèi)容須包含事件類(lèi)型、影響范圍、處置措施等要素。與外部服務(wù)商合作的事件，需及時(shí)向技術(shù)支持方同步信息，確保協(xié)同處置。通報(bào)責(zé)任人為指揮部副總指揮，必要時(shí)授權(quán)辦公室執(zhí)行。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序

1.1手動(dòng)啟動(dòng)

信息安全管理部在初步研判事件等級(jí)后，立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)《應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》中的判定條件，決定啟動(dòng)級(jí)別。決策需經(jīng)總指揮或其授權(quán)的副總指揮批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后由指揮部辦公室發(fā)布啟動(dòng)令。啟動(dòng)令應(yīng)包含響應(yīng)級(jí)別、生效時(shí)間、責(zé)任部門(mén)及初始行動(dòng)任務(wù)。

1.2自動(dòng)啟動(dòng)

預(yù)設(shè)自動(dòng)觸發(fā)機(jī)制的事件，如工控系統(tǒng)核心協(xié)議異常、關(guān)鍵服務(wù)器癱瘓且確認(rèn)由網(wǎng)絡(luò)攻擊引發(fā)，達(dá)到三級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，信息安全管理部無(wú)需逐級(jí)上報(bào)，可直接啟動(dòng)響應(yīng)程序，但須在2小時(shí)內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

1.3預(yù)警啟動(dòng)

事件未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但可能發(fā)展為更高級(jí)別或?qū)I(yè)務(wù)造成潛在威脅時(shí)，由領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動(dòng)預(yù)警狀態(tài)。預(yù)警狀態(tài)下，相關(guān)單位需保持通訊暢通，重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，應(yīng)急物資處于待命狀態(tài)。辦公室每日向領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)。

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

2.1調(diào)整條件

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部辦公室需持續(xù)跟蹤事件影響。當(dāng)檢測(cè)到以下情形時(shí)，應(yīng)提出級(jí)別調(diào)整建議：攻擊范圍擴(kuò)大至新的工控系統(tǒng)、關(guān)鍵數(shù)據(jù)遭受破壞、外部機(jī)構(gòu)介入調(diào)查、恢復(fù)時(shí)間預(yù)估超過(guò)72小時(shí)。

2.2調(diào)整程序

辦公室提交調(diào)整建議，經(jīng)指揮部審議通過(guò)后，由總指揮簽發(fā)調(diào)整令。級(jí)別提升需立即通知所有相關(guān)單位，降級(jí)需評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)是否完全可控。每次調(diào)整均需記錄理由與時(shí)間節(jié)點(diǎn)，作為處置評(píng)估依據(jù)。調(diào)整后的響應(yīng)期限原則上不早于原響應(yīng)期限剩余時(shí)間。

2.3調(diào)整時(shí)限

級(jí)別調(diào)整建議需在事態(tài)變化后4小時(shí)內(nèi)提出，審議與決策過(guò)程不超過(guò)6小時(shí)。確保在威脅擴(kuò)大前完成響應(yīng)升級(jí)，避免響應(yīng)滯后。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過(guò)企業(yè)內(nèi)部安全通告平臺(tái)、專(zhuān)用郵件、應(yīng)急廣播、部門(mén)聯(lián)絡(luò)人短信等多渠道發(fā)布。針對(duì)可能影響工控系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全威脅，同時(shí)向相關(guān)運(yùn)營(yíng)單位發(fā)送專(zhuān)項(xiàng)預(yù)警。

1.2發(fā)布方式

采用分級(jí)推送方式，預(yù)警級(jí)別由低到高依次擴(kuò)大范圍。信息格式包括事件類(lèi)型、潛在影響、受影響區(qū)域、建議措施等要素，使用統(tǒng)一預(yù)警編碼便于識(shí)別。

1.3發(fā)布內(nèi)容

內(nèi)容涵蓋威脅來(lái)源（如IP地址、惡意IP庫(kù)）、攻擊特征（如惡意載荷樣本、攻擊向量）、檢測(cè)規(guī)則、建議防護(hù)措施（如臨時(shí)阻斷規(guī)則、補(bǔ)丁更新指引）。同時(shí)提供技術(shù)支持聯(lián)系方式，指導(dǎo)單位開(kāi)展自查自報(bào)。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

明確應(yīng)急指揮部各成員單位聯(lián)絡(luò)人，檢查應(yīng)急隊(duì)伍（技術(shù)處置、系統(tǒng)恢復(fù)、安全分析等）成員狀態(tài)，必要時(shí)組織短期培訓(xùn)或技能復(fù)訓(xùn)。

2.2物資準(zhǔn)備

檢查應(yīng)急響應(yīng)箱、備品備件（如交換機(jī)、路由器關(guān)鍵模塊）、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備（IDS/IPS、WAF、沙箱）運(yùn)行狀態(tài)，確保存儲(chǔ)介質(zhì)、工具軟件完備。

2.3裝備準(zhǔn)備

確認(rèn)通信設(shè)備（加密電話、對(duì)講機(jī)）、檢測(cè)分析工具（網(wǎng)絡(luò)掃描器、流量分析軟件）可用，核對(duì)應(yīng)急電源、備用線路狀態(tài)。

2.4后勤準(zhǔn)備

預(yù)置應(yīng)急場(chǎng)所，檢查住宿、餐飲、交通保障方案，確保應(yīng)急期間人員基本需求。

2.5通信準(zhǔn)備

檢查應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表，確保指揮部與各小組、外部協(xié)作單位（如服務(wù)商、監(jiān)管部門(mén)）通信暢通，建立備用溝通渠道（如衛(wèi)星電話、專(zhuān)用對(duì)講頻段）。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

當(dāng)發(fā)布預(yù)警的原網(wǎng)絡(luò)威脅消除、檢測(cè)工具未再發(fā)現(xiàn)相關(guān)攻擊活動(dòng)、受影響系統(tǒng)恢復(fù)穩(wěn)定運(yùn)行并持續(xù)觀察72小時(shí)無(wú)復(fù)發(fā)時(shí)，可申請(qǐng)解除預(yù)警。

3.2解除要求

由信息安全管理部提交解除申請(qǐng)，經(jīng)指揮部審議通過(guò)后，由辦公室簽發(fā)解除令，并通過(guò)原發(fā)布渠道通知。解除令需說(shuō)明預(yù)警編號(hào)、解除時(shí)間、后續(xù)觀察要求。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除申請(qǐng)人由信息安全管理部負(fù)責(zé)，審議決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組執(zhí)行，發(fā)布執(zhí)行由指揮部辦公室負(fù)責(zé)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事件初步評(píng)估結(jié)果，對(duì)照《應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，由信息安全管理部提出級(jí)別建議，指揮部在1小時(shí)內(nèi)完成審議決策。涉及工控系統(tǒng)關(guān)鍵功能中斷的事件，默認(rèn)啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)，經(jīng)核實(shí)可降級(jí)；造成核心數(shù)據(jù)損壞或威脅擴(kuò)散的，直接啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

啟動(dòng)后6小時(shí)內(nèi)召開(kāi)指揮部首次會(huì)議，明確分工，部署任務(wù)。根據(jù)處置進(jìn)展，每日召開(kāi)情況會(huì)商會(huì)，協(xié)調(diào)解決技術(shù)難題。

1.2.2信息上報(bào)

一級(jí)響應(yīng)24小時(shí)內(nèi)向主管部門(mén)提交初步報(bào)告，二級(jí)響應(yīng)48小時(shí)內(nèi)完成。辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、要素齊全。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

辦公室根據(jù)處置方案制定資源需求清單，后勤保障組負(fù)責(zé)調(diào)配。必要時(shí)通過(guò)集團(tuán)資源池或外部市場(chǎng)采購(gòu)。

1.2.4信息公開(kāi)

信息公開(kāi)由辦公室統(tǒng)籌，依據(jù)事件影響范圍和監(jiān)管部門(mén)要求，適時(shí)發(fā)布簡(jiǎn)要信息，避免恐慌。

1.2.5后勤及財(cái)力保障

確保應(yīng)急人員食宿，財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，用于采購(gòu)物資、支付服務(wù)費(fèi)等。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場(chǎng)處置

2.1.1警戒疏散

確認(rèn)攻擊源或受感染范圍后，立即隔離受影響區(qū)域，設(shè)置物理隔離帶，疏散無(wú)關(guān)人員。生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)執(zhí)行。

2.1.2人員搜救

本預(yù)案不涉及物理傷害，此項(xiàng)為備用條款。

2.1.3醫(yī)療救治

若事件引發(fā)人員恐慌或操作失誤導(dǎo)致傷害，由人力資源部協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)。

2.1.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

信息安全管理部部署臨時(shí)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，記錄網(wǎng)絡(luò)流量、系統(tǒng)日志，分析攻擊行為。

2.1.5技術(shù)支持

聯(lián)合技術(shù)研發(fā)部及外部安全專(zhuān)家，提供漏洞修復(fù)、系統(tǒng)加固技術(shù)支持。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

工控系統(tǒng)處置組負(fù)責(zé)執(zhí)行系統(tǒng)回退、配置恢復(fù)等操作。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

若攻擊涉及環(huán)保相關(guān)工控系統(tǒng)，協(xié)調(diào)設(shè)備管理部檢查潛在污染風(fēng)險(xiǎn)。

2.2人員防護(hù)

進(jìn)入警戒區(qū)域人員必須佩戴防靜電手環(huán)，使用專(zhuān)用設(shè)備，避免接觸敏感接口。信息安全管理部發(fā)放防護(hù)工具清單。

3應(yīng)急支援

3.1請(qǐng)求支援程序

當(dāng)事件超出企業(yè)處置能力時(shí)，由指揮部指定專(zhuān)人聯(lián)系外部機(jī)構(gòu)。一級(jí)響應(yīng)向國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心、公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局報(bào)告，二級(jí)響應(yīng)向省級(jí)相關(guān)單位求助。

3.2請(qǐng)求支援要求

提供事件報(bào)告、網(wǎng)絡(luò)拓?fù)鋱D、攻擊特征、已采取措施等材料。明確請(qǐng)求事項(xiàng)（如專(zhuān)家支持、流量清洗）。

3.3聯(lián)動(dòng)程序

接到支援請(qǐng)求后，指定技術(shù)接口人，提供遠(yuǎn)程接入權(quán)限或現(xiàn)場(chǎng)配合條件。

3.4外部力量指揮

由指揮部總指揮擔(dān)任總協(xié)調(diào)人，外部力量接受統(tǒng)一指揮，必要時(shí)設(shè)立聯(lián)合指揮組。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

工控系統(tǒng)恢復(fù)正常運(yùn)行，攻擊威脅完全消除，受影響數(shù)據(jù)修復(fù)完成，經(jīng)監(jiān)測(cè)無(wú)復(fù)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)。

4.2終止要求

由信息安全管理部提出終止建議，經(jīng)指揮部審議通過(guò)后，由總指揮簽發(fā)終止令，宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

4.3責(zé)任人

終止申請(qǐng)人由信息安全管理部負(fù)責(zé)，審議決策由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組執(zhí)行，簽發(fā)令由總指揮完成。

七、后期處置

1污染物處理

本預(yù)案主要針對(duì)工控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全事件，不涉及傳統(tǒng)污染物。若事件間接導(dǎo)致生產(chǎn)異常產(chǎn)生潛在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)（如非計(jì)劃排放），則由設(shè)備管理部依據(jù)相關(guān)環(huán)保法規(guī)執(zhí)行監(jiān)測(cè)與處置，確保達(dá)標(biāo)排放。信息安全管理部負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)攻擊是否篡改環(huán)?？刂茀?shù)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1系統(tǒng)驗(yàn)證

工控系統(tǒng)處置組負(fù)責(zé)完成系統(tǒng)功能測(cè)試、壓力測(cè)試，確?；謴?fù)后的系統(tǒng)穩(wěn)定性和性能滿足生產(chǎn)要求。優(yōu)先恢復(fù)核心控制系統(tǒng)，延后非關(guān)鍵系統(tǒng)。

2.2生產(chǎn)聯(lián)動(dòng)

生產(chǎn)運(yùn)行部協(xié)調(diào)各單元恢復(fù)生產(chǎn)流程，制定過(guò)渡期操作規(guī)程，避免因系統(tǒng)恢復(fù)導(dǎo)致的生產(chǎn)波動(dòng)。

2.3風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估

對(duì)受攻擊的工控系統(tǒng)進(jìn)行安全評(píng)估，補(bǔ)充防護(hù)措施，防止事件重復(fù)發(fā)生。

3人員安置

3.1心理疏導(dǎo)

人力資源部聯(lián)合后勤保障部，對(duì)受事件影響較大的員工提供心理支持服務(wù)。

3.2工作調(diào)整

根據(jù)事件處置情況，對(duì)因系統(tǒng)中斷導(dǎo)致工作暫停的員工，合理調(diào)整后續(xù)工作任務(wù)。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1聯(lián)系方式

指揮部辦公室維護(hù)《應(yīng)急通信錄》，包含各成員單位、專(zhuān)家、外部協(xié)作單位（如服務(wù)商、監(jiān)管部門(mén)）的通信方式。采用分級(jí)管理，一級(jí)響應(yīng)需確保所有聯(lián)系方式暢通，并建立主次聯(lián)絡(luò)人制度。

1.2通信方法

優(yōu)先保障有線電話、企業(yè)內(nèi)部即時(shí)通訊系統(tǒng)。對(duì)可能中斷的網(wǎng)絡(luò)通信，準(zhǔn)備衛(wèi)星電話、專(zhuān)用對(duì)講機(jī)等無(wú)線通信設(shè)備。重要信息傳遞需使用加密手段。

1.3備用方案

預(yù)設(shè)備用通信線路，準(zhǔn)備便攜式通信設(shè)備（含電源），制定應(yīng)急廣播使用規(guī)程。信息安全管理部負(fù)責(zé)定期測(cè)試備用通信鏈路的可用性。

1.4保障責(zé)任人

信息安全管理部負(fù)責(zé)日常維護(hù)和測(cè)試，辦公室負(fù)責(zé)信息分發(fā)和協(xié)調(diào)。應(yīng)急狀態(tài)下，指揮部辦公室總協(xié)調(diào)。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源

2.1.1專(zhuān)家?guī)?/p>

建立覆蓋網(wǎng)絡(luò)安全、工控系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝的專(zhuān)家?guī)欤鞔_咨詢(xún)方式。重大事件時(shí)邀請(qǐng)外部專(zhuān)家參與。

2.1.2專(zhuān)兼職隊(duì)伍

信息安全管理部組建技術(shù)處置小組（兼職為主），生產(chǎn)、設(shè)備部門(mén)抽調(diào)骨干成立現(xiàn)場(chǎng)處置組（兼職）。

2.1.3協(xié)議隊(duì)伍

與具備工控系統(tǒng)安全能力的安全服務(wù)商簽訂合作協(xié)議，明確響應(yīng)級(jí)別和服務(wù)內(nèi)容。

2.2隊(duì)伍管理

定期組織應(yīng)急演練，檢驗(yàn)隊(duì)伍響應(yīng)能力。明確各隊(duì)伍在事件中的協(xié)作流程和指揮關(guān)系。

3物資裝備保障

3.1物資清單

3.1.1類(lèi)型與數(shù)量

配備應(yīng)急響應(yīng)箱（含筆記本電腦、U盤(pán)、診斷工具）、備品備件（交換機(jī)模塊、電源模塊）、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備（便攜式防火墻、IDS）、個(gè)人防護(hù)設(shè)備（防靜電手環(huán)、安全帽）、應(yīng)急照明、備用電池等。

3.1.2性能與存放

網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備性能滿足至少72小時(shí)連續(xù)工作要求，存放在信息安全管理部專(zhuān)用機(jī)房，上鎖保管。

3.1.3運(yùn)輸與使用

備件和關(guān)鍵設(shè)備登記造冊(cè)，明確運(yùn)輸要求和現(xiàn)場(chǎng)使用授權(quán)流程。

3.1.4更新補(bǔ)充

每年評(píng)估物資消耗情況，結(jié)合技術(shù)發(fā)展，及時(shí)補(bǔ)充或更新。應(yīng)急響應(yīng)箱內(nèi)消耗品（如打印紙、電池）每半年檢查更換。

3.1.5管理責(zé)任

信息安全管理部負(fù)責(zé)日常管理，指定專(zhuān)人（如“物資管理員”）負(fù)責(zé)出入庫(kù)登記和狀態(tài)檢查。建立電子臺(tái)賬，實(shí)時(shí)更新物資信息。

九、其他保障

1能源保障

確保應(yīng)急指揮中心、關(guān)鍵工控系統(tǒng)場(chǎng)所、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備等不間斷供電。信息安全管理部與后勤保障部共同維護(hù)備用電源系統(tǒng)（如UPS、發(fā)電機(jī)），定期測(cè)試切換功能。制定特殊情況下（如主電網(wǎng)故障）的應(yīng)急供電方案。

2經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，納入年度預(yù)算。保障應(yīng)急物資采購(gòu)、技術(shù)服務(wù)、外部救援、系統(tǒng)恢復(fù)等費(fèi)用。建立審批快速通道，確保資金及時(shí)到位。

3交通運(yùn)輸保障

后勤保障部負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急車(chē)輛（如通訊車(chē)、運(yùn)輸車(chē)），確保處于良好狀態(tài)。規(guī)劃應(yīng)急物資運(yùn)輸路線，預(yù)留備用運(yùn)輸方式（如租賃車(chē)輛、物流公司）。遇交通管制時(shí)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)優(yōu)先通行。

4治安保障

公安處（或內(nèi)保部門(mén)）負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急期間廠區(qū)及周邊治安秩序。制定攻擊引發(fā)騷亂或破壞的應(yīng)對(duì)方案，必要時(shí)請(qǐng)求外部警力支援。

5技術(shù)保障

信息安全管理部牽頭，技術(shù)研發(fā)部配合，建立技術(shù)支撐平臺(tái)，集成漏洞庫(kù)、威脅情報(bào)、安全工具。保持與外部安全社區(qū)、研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系，獲取技術(shù)支持。

6醫(yī)療保障

人力資源部協(xié)調(diào)合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)，確保應(yīng)急人員受傷時(shí)能得到及時(shí)救治。準(zhǔn)備常用藥品和急救用品，制定重大傷亡事件的醫(yī)療救護(hù)方案。

7后勤保障

后勤保障部負(fù)責(zé)應(yīng)急期間人員食宿、飲水、環(huán)境衛(wèi)生。根據(jù)事件級(jí)別，提供必要的心理疏導(dǎo)和娛樂(lè)活動(dòng)，保障人員身心健康。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案體系框架、工控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全事件分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、響應(yīng)流程與職責(zé)分工、應(yīng)急值守與信息報(bào)告要求、隔離與恢復(fù)技術(shù)措施（如網(wǎng)絡(luò)分段、系統(tǒng)回退）、安全基線構(gòu)建與漏洞管理、數(shù)字證據(jù)鏈保護(hù)、與外部機(jī)構(gòu)（如網(wǎng)信部門(mén)、應(yīng)急響應(yīng)中心）協(xié)同機(jī)制、輿情引導(dǎo)基礎(chǔ)知識(shí)等。結(jié)合行業(yè)實(shí)踐，講解勒索軟件攻擊、APT攻擊等典型場(chǎng)景的應(yīng)急處置要點(diǎn)。

2關(guān)鍵培訓(xùn)人員

識(shí)別并重點(diǎn)培訓(xùn)應(yīng)急指揮部成員、辦公室聯(lián)絡(luò)員、各專(zhuān)項(xiàng)工作組負(fù)責(zé)人、工控系統(tǒng)關(guān)鍵崗位操作人員、網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)人員、安全設(shè)備運(yùn)維人員、一線管理人員等。確保其掌握自身職責(zé)、協(xié)同流程及基本處置技能。

3參加培訓(xùn)人員

應(yīng)急預(yù)案覆蓋所有