第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁大雪災(zāi)害建筑物積雪應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位管轄范圍內(nèi)所有建筑物在遭遇大雪災(zāi)害時(shí)，為迅速、有序、高效地開展積雪應(yīng)急處置工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序而制定。預(yù)案覆蓋建筑物屋面、墻面、門窗、樓梯間及附屬設(shè)施等積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪積雪

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立大雪災(zāi)害建筑物積雪應(yīng)急指揮部，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，分管安全生產(chǎn)、設(shè)施維護(hù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任副總指揮。指揮部下設(shè)辦公室和若干專業(yè)工作組，辦公室設(shè)在安全管理部門，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)和綜合聯(lián)絡(luò)。構(gòu)成單位包括安全管理部、設(shè)施維護(hù)部、工程部、后勤保障部、辦公室以及各主要建筑物管理部門。

2應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和指揮大雪災(zāi)害建筑物積雪應(yīng)急處置工作，統(tǒng)一調(diào)度應(yīng)急資源，審定應(yīng)急處置方案，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置中的重大問題，確保應(yīng)急工作高效有序進(jìn)行。

3應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的收集、分析、報(bào)告和發(fā)布，協(xié)調(diào)各專業(yè)工作組開展工作，督促檢查應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)情況，管理應(yīng)急物資和裝備，做好應(yīng)急值守和記錄。

4專業(yè)工作組及其職責(zé)分工

4.1積雪巡查與評(píng)估組

由設(shè)施維護(hù)部牽頭，工程部、各建筑物管理部門參與。負(fù)責(zé)定期巡查建筑物屋面、墻面、樓梯間等部位的積雪情況，利用專業(yè)工具（如坡度儀、承載力檢測設(shè)備）評(píng)估積雪厚度和潛在風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)向指揮部辦公室報(bào)告評(píng)估結(jié)果，確定積雪清理的優(yōu)先級(jí)。

4.2積雪清理組

由設(shè)施維護(hù)部、工程部、后勤保障部牽頭，組織專業(yè)清雪隊(duì)伍和設(shè)備（如除雪機(jī)、人工鏟雪工具、融雪劑），按照“先重點(diǎn)后一般、先危險(xiǎn)后次要”的原則，對(duì)評(píng)估組確定的重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行積雪清理作業(yè)，確保建筑物安全。

4.3安全防護(hù)組

由安全管理部牽頭，工程部、辦公室參與。負(fù)責(zé)制定并落實(shí)清雪作業(yè)的安全措施，設(shè)置安全警示標(biāo)志和隔離區(qū)域，檢查作業(yè)人員安全防護(hù)用品的配備和使用情況，監(jiān)督作業(yè)過程中的安全風(fēng)險(xiǎn)管控，防止發(fā)生人員傷害事故。

4.4后勤保障組

由后勤保障部牽頭，辦公室參與。負(fù)責(zé)保障應(yīng)急物資（如融雪劑、防滑墊、照明設(shè)備）和裝備的供應(yīng)，調(diào)配運(yùn)輸車輛，提供應(yīng)急作業(yè)人員餐飲、休息等生活保障，確保應(yīng)急工作順利開展。

4.5信息聯(lián)絡(luò)與報(bào)道組

由辦公室牽頭，安全管理部、各建筑物管理部門參與。負(fù)責(zé)與上級(jí)主管部門、氣象部門、周邊單位保持信息溝通，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急工作動(dòng)態(tài)和相關(guān)信息，做好內(nèi)外宣傳報(bào)道工作。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立應(yīng)急值守?zé)峋€電話，由安全管理部24小時(shí)值班人員負(fù)責(zé)接聽，電話號(hào)碼為[應(yīng)急值守電話]。確保值守人員熟悉應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容，具備信息初步核實(shí)和報(bào)告能力。

2事故信息接收

安全管理部負(fù)責(zé)接收關(guān)于建筑物積雪災(zāi)害的各類信息，包括但不限于內(nèi)部報(bào)告、外部通知、媒體報(bào)道等。值守人員接到信息后，應(yīng)立即記錄信息來源、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、報(bào)告人等關(guān)鍵要素，并進(jìn)行初步核實(shí)。

3內(nèi)部通報(bào)程序、方式和責(zé)任人

3.1通報(bào)程序

接到信息后，值守人員應(yīng)第一時(shí)間向安全管理部負(fù)責(zé)人報(bào)告。安全管理部負(fù)責(zé)人根據(jù)信息嚴(yán)重程度，決定是否向應(yīng)急指揮部辦公室及指揮部總指揮、副總指揮報(bào)告。

3.2通報(bào)方式

采用電話、內(nèi)部即時(shí)通訊系統(tǒng)或?qū)χv機(jī)等方式進(jìn)行通報(bào)。重要信息應(yīng)同時(shí)采用多種方式確保信息傳達(dá)。

3.3責(zé)任人

信息接收責(zé)任人：安全管理部值守人員。

初步核實(shí)責(zé)任人：安全管理部值守人員。

內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人：安全管理部負(fù)責(zé)人及值守人員。

4向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人

4.1報(bào)告流程

一般事故信息由安全管理部負(fù)責(zé)人在接到信息后[時(shí)限]小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急指揮部總指揮匯報(bào)，由總指揮決定是否以及如何向上級(jí)報(bào)告。較大或重大事故信息，由應(yīng)急指揮部總指揮立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，辦公室在[時(shí)限]小時(shí)內(nèi)完成報(bào)告準(zhǔn)備工作，并以最快捷方式逐級(jí)上報(bào)至上級(jí)主管部門和上級(jí)單位。

4.2報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括事故（信息）類型（建筑物積雪）、發(fā)生時(shí)間、發(fā)生地點(diǎn)、涉及建筑物、積雪情況（厚度、范圍、潛在風(fēng)險(xiǎn)）、已采取措施、報(bào)告單位、報(bào)告人及聯(lián)系方式等要素。事故發(fā)展趨勢(shì)和處置進(jìn)展應(yīng)持續(xù)上報(bào)。

4.3報(bào)告時(shí)限

一般信息報(bào)告時(shí)限為接到信息后[時(shí)限]小時(shí)；較大事故信息報(bào)告時(shí)限為接到信息后[時(shí)限]小時(shí)；重大事故信息應(yīng)立即報(bào)告。

4.4責(zé)任人

信息初步上報(bào)責(zé)任人：安全管理部負(fù)責(zé)人。

逐級(jí)上報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人及指揮部總指揮。

5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法、程序和責(zé)任人

5.1通報(bào)方法

根據(jù)事故情況，可通過電話、政府應(yīng)急管理部門指定的信息報(bào)送系統(tǒng)、書面報(bào)告等方式進(jìn)行通報(bào)。

5.2通報(bào)程序

安全管理部負(fù)責(zé)人根據(jù)指揮部指令，將事故信息報(bào)送至相關(guān)政府部門（如應(yīng)急管理局、氣象局、住建局等）及其他可能受影響的單位。通報(bào)內(nèi)容應(yīng)準(zhǔn)確、簡潔，說明事故基本情況、影響范圍及已采取的應(yīng)急措施。

5.3責(zé)任人

信息通報(bào)責(zé)任人：安全管理部負(fù)責(zé)人及應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

1.1響應(yīng)啟動(dòng)程序

信息接報(bào)后，應(yīng)急指揮部辦公室迅速對(duì)事故信息進(jìn)行核實(shí)、評(píng)估，判斷事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍及發(fā)展趨勢(shì)。評(píng)估結(jié)果立即報(bào)送應(yīng)急指揮部總指揮和副總指揮。總指揮或副總指揮依據(jù)事故信息及評(píng)估結(jié)果，結(jié)合預(yù)案中明確的響應(yīng)分級(jí)條件，作出啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)的決定。

1.2響應(yīng)啟動(dòng)方式

應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮通過簽發(fā)應(yīng)急響應(yīng)命令、召開應(yīng)急指揮部會(huì)議或發(fā)布內(nèi)部通告等形式，正式宣布啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)命令應(yīng)明確響應(yīng)級(jí)別、啟動(dòng)時(shí)間、適用范圍、工作任務(wù)、責(zé)任部門及指揮關(guān)系等關(guān)鍵內(nèi)容。應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)將應(yīng)急響應(yīng)命令傳達(dá)至各專業(yè)工作組及有關(guān)單位。

2預(yù)警啟動(dòng)

當(dāng)接報(bào)信息表明可能發(fā)生建筑物積雪事故，或積雪情況已造成一定影響但尚未達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)條件時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室可提出預(yù)警建議。應(yīng)急指揮部總指揮或授權(quán)副總指揮決定是否啟動(dòng)預(yù)警。預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)急響應(yīng)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括人員集結(jié)、物資準(zhǔn)備、設(shè)備調(diào)試等，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)變化。一旦事態(tài)發(fā)展達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)條件，應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部辦公室需持續(xù)跟蹤事故發(fā)展態(tài)勢(shì)，動(dòng)態(tài)評(píng)估事故影響范圍、嚴(yán)重程度及發(fā)展趨勢(shì)。根據(jù)評(píng)估結(jié)果，如果原定響應(yīng)級(jí)別已無法有效控制事態(tài)或存在升級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)及時(shí)提出調(diào)整建議?？傊笓]或副總指揮根據(jù)建議和實(shí)際情況，決定是否提升或降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。響應(yīng)級(jí)別的調(diào)整應(yīng)通過簽發(fā)新的應(yīng)急響應(yīng)命令或通告進(jìn)行，并確保調(diào)整過程平穩(wěn)有序，相關(guān)措施及時(shí)跟進(jìn)。避免響應(yīng)不足導(dǎo)致事態(tài)擴(kuò)大，或響應(yīng)過度造成資源浪費(fèi)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1預(yù)警信息發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過內(nèi)部廣播系統(tǒng)、應(yīng)急通知平臺(tái)、主要建筑物入口公告欄、內(nèi)部即時(shí)通訊群組等渠道發(fā)布。

1.2預(yù)警信息發(fā)布方式

采用發(fā)布預(yù)警通告、播放預(yù)警語音提示、張貼預(yù)警標(biāo)識(shí)等形式。針對(duì)特定區(qū)域或部門，可采用電話通知或現(xiàn)場通知方式。

1.3預(yù)警信息內(nèi)容

預(yù)警信息應(yīng)包含預(yù)警級(jí)別（如注意、警報(bào)）、發(fā)布時(shí)間、受影響建筑物或區(qū)域、可能出現(xiàn)的積雪情況（如厚度、持續(xù)時(shí)間）、潛在風(fēng)險(xiǎn)（如屋面承壓風(fēng)險(xiǎn)、通行安全風(fēng)險(xiǎn)）、建議采取的預(yù)防措施（如非必要減少外出、準(zhǔn)備清雪工具）以及預(yù)警響應(yīng)部門。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即組織開展以下響應(yīng)準(zhǔn)備工作：

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

組織清雪作業(yè)隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，明確人員分工和集結(jié)地點(diǎn)。檢查安全防護(hù)組成員是否就位，準(zhǔn)備好安全防護(hù)裝備。

2.2物資準(zhǔn)備

后勤保障組檢查融雪劑、工業(yè)鹽、沙子、草墊、防滑鞋、照明設(shè)備、急救藥箱等應(yīng)急物資的儲(chǔ)備情況，確保數(shù)量充足、狀態(tài)良好，并準(zhǔn)備好運(yùn)輸工具。

2.3裝備準(zhǔn)備

工程部、設(shè)施維護(hù)部檢查除雪機(jī)、掃雪鏟、吹雪器、融雪噴灑設(shè)備等應(yīng)急裝備的技術(shù)狀況，確保隨時(shí)可以投入作業(yè)。

2.4后勤準(zhǔn)備

安排好應(yīng)急工作人員的餐飲、休息場所和必要的安全防護(hù)用品，確保人員能夠持續(xù)有效地工作。

2.5通信準(zhǔn)備

確保應(yīng)急值守電話、內(nèi)部對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)等通信設(shè)備處于良好工作狀態(tài)，各工作組保持通信暢通。

3預(yù)警解除

3.1預(yù)警解除基本條件

當(dāng)發(fā)布預(yù)警的氣象條件結(jié)束，且建筑物積雪情況得到有效控制，不再對(duì)人員安全、生產(chǎn)經(jīng)營造成明顯威脅時(shí)，可考慮解除預(yù)警。

3.2預(yù)警解除要求

預(yù)警解除需由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測信息和現(xiàn)場評(píng)估結(jié)果提出建議，報(bào)總指揮批準(zhǔn)后執(zhí)行。解除預(yù)警時(shí)應(yīng)通過相同的渠道發(fā)布解除通告，明確預(yù)警已終止。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除建議責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。

預(yù)警解除批準(zhǔn)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮。

預(yù)警解除信息發(fā)布責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1確定響應(yīng)級(jí)別

應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息評(píng)估結(jié)果，結(jié)合建筑物積雪的厚度、分布、潛在風(fēng)險(xiǎn)、影響范圍以及本單位應(yīng)急處置能力，按照預(yù)案確定的響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定啟動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別（注意、警報(bào)、嚴(yán)重警報(bào)）。

1.2響應(yīng)啟動(dòng)后的程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議召開

應(yīng)急指揮部辦公室在響應(yīng)啟動(dòng)后[時(shí)限]小時(shí)內(nèi)組織召開應(yīng)急指揮部第一次會(huì)議，通報(bào)事故情況、評(píng)估結(jié)果、響應(yīng)級(jí)別及部署初期處置任務(wù)。根據(jù)需要，后續(xù)適時(shí)召開專題會(huì)議或續(xù)會(huì)。

1.2.2信息上報(bào)

按照規(guī)定時(shí)限和流程，向上一級(jí)主管部門、上級(jí)單位及相關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)情況、響應(yīng)級(jí)別、處置進(jìn)展。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)各工作組需求，統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)派內(nèi)部應(yīng)急隊(duì)伍、調(diào)配應(yīng)急物資和裝備，并負(fù)責(zé)外部支援力量的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。

1.2.4信息公開

由應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)指揮部授權(quán)，適時(shí)向社會(huì)或內(nèi)部員工發(fā)布與應(yīng)急響應(yīng)相關(guān)的必要信息，避免恐慌，穩(wěn)定人心。

1.2.5后勤及財(cái)力保障

后勤保障組負(fù)責(zé)保障應(yīng)急人員餐飲、住宿、交通等生活必需品供應(yīng)，確保應(yīng)急處置工作順利開展。財(cái)務(wù)部門根據(jù)指揮部指令，做好應(yīng)急處置所需的經(jīng)費(fèi)保障工作。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場處置措施

2.1.1警戒疏散

安全防護(hù)組負(fù)責(zé)在積雪風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域周邊設(shè)立警戒線和警示標(biāo)志，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。根據(jù)積雪厚度和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，必要時(shí)組織人員從高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域安全疏散。

2.1.2人員搜救

如發(fā)生人員被困情況，由清雪組在確保自身安全的前提下，利用合適的工具和設(shè)備進(jìn)行搜救。必要時(shí)請(qǐng)求專業(yè)救援隊(duì)伍支援。

2.1.3醫(yī)療救治

應(yīng)急指揮部辦公室指定醫(yī)務(wù)人員或聯(lián)系外部醫(yī)療資源，對(duì)受傷人員進(jìn)行現(xiàn)場緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測

積雪巡查與評(píng)估組持續(xù)監(jiān)測重點(diǎn)區(qū)域積雪厚度變化、屋面變形情況，評(píng)估結(jié)構(gòu)安全風(fēng)險(xiǎn)，為處置決策提供依據(jù)。

2.1.5技術(shù)支持

工程部提供結(jié)構(gòu)安全評(píng)估、清雪作業(yè)方案等技術(shù)支持，指導(dǎo)清雪作業(yè)的規(guī)范進(jìn)行。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

清雪組負(fù)責(zé)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、危險(xiǎn)部位（如屋面邊緣、樓梯間、出入口）的積雪進(jìn)行及時(shí)清理，降低安全風(fēng)險(xiǎn)。必要時(shí)采取加固、臨時(shí)支撐等措施。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

清理過程中盡量減少揚(yáng)塵和噪音污染，妥善處理廢棄積雪和融雪液，避免對(duì)環(huán)境造成不良影響。

2.2人員防護(hù)要求

所有參與應(yīng)急處置的人員必須根據(jù)任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)佩戴相應(yīng)的個(gè)人防護(hù)用品，包括安全帽、防滑鞋、手套、反光背心、護(hù)目鏡等。高處作業(yè)人員必須系掛安全帶。安全防護(hù)組負(fù)責(zé)監(jiān)督和檢查人員防護(hù)措施落實(shí)情況。

3應(yīng)急支援

3.1向外部（救援）力量請(qǐng)求支援的程序及要求

當(dāng)本單位應(yīng)急處置能力不足以控制事態(tài)發(fā)展或事故升級(jí)時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)立即向相關(guān)應(yīng)急管理部門或?qū)I(yè)救援隊(duì)伍（如消防救援、專業(yè)清雪隊(duì)伍）發(fā)出支援請(qǐng)求。請(qǐng)求應(yīng)包含事故基本情況、本單位已采取的措施、所需支援類型（人員、裝備、技術(shù)指導(dǎo)等）及聯(lián)系方式。

3.2聯(lián)動(dòng)程序及要求

外部（救援）力量到達(dá)前，應(yīng)急指揮部應(yīng)指定聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與外部力量進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，提供現(xiàn)場信息，明確配合事宜。外部力量到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部總指揮或其授權(quán)人員與其交接指揮權(quán)，明確指揮關(guān)系和協(xié)同方案。

3.3外部（救援）力量到達(dá)后的指揮關(guān)系

外部（救援）力量到達(dá)現(xiàn)場后，可根據(jù)事故情況和指揮力量配置，實(shí)行聯(lián)合指揮或由外部力量主導(dǎo)指揮。應(yīng)急指揮部應(yīng)全力配合外部指揮，提供必要的支援和保障。原應(yīng)急響應(yīng)狀態(tài)根據(jù)事態(tài)發(fā)展和指揮安排進(jìn)行調(diào)整。

4響應(yīng)終止

4.1響應(yīng)終止基本條件

當(dāng)建筑物積雪已全部清理完畢，潛在風(fēng)險(xiǎn)已完全消除，人員安全得到保障，生產(chǎn)經(jīng)營秩序恢復(fù)正常，環(huán)境符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，且無次生事故發(fā)生時(shí)，可考慮終止應(yīng)急響應(yīng)。

4.2響應(yīng)終止要求

響應(yīng)終止需由應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)行現(xiàn)場評(píng)估，形成評(píng)估報(bào)告報(bào)總指揮批準(zhǔn)?？傊笓]批準(zhǔn)后，通過發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)終止命令的形式正式宣布終止應(yīng)急響應(yīng)。

4.3責(zé)任人

響應(yīng)終止評(píng)估責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人。

響應(yīng)終止批準(zhǔn)責(zé)任人：應(yīng)急指揮部總指揮。

七、后期處置

1污染物處理

對(duì)清雪過程中產(chǎn)生的廢棄積雪、融雪液（特別是含鹽類融雪劑）進(jìn)行分類收集和處理。含鹽量高的融雪液應(yīng)避免直接排入雨水管道或河流，可設(shè)置臨時(shí)收集池沉淀、蒸發(fā)或委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行無害化處理，防止污染土壤和水源。清理后的廢棄物應(yīng)按照規(guī)定運(yùn)至指定地點(diǎn)處置。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各受影響部門，評(píng)估積雪災(zāi)害對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響，制定并實(shí)施生產(chǎn)秩序恢復(fù)計(jì)劃。優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵區(qū)域和核心業(yè)務(wù)的運(yùn)行，做好設(shè)備檢查、維護(hù)和調(diào)試工作，確保生產(chǎn)安全、穩(wěn)定、有序進(jìn)行?？偨Y(jié)災(zāi)害影響和應(yīng)對(duì)經(jīng)驗(yàn)，完善相關(guān)流程和措施。

3人員安置

對(duì)因積雪災(zāi)害造成暫時(shí)無法返崗或生活受影響的人員，由后勤保障組協(xié)調(diào)提供必要的臨時(shí)住所、餐飲等生活保障。關(guān)注員工身心健康，通過心理咨詢等方式緩解災(zāi)害帶來的心理壓力。恢復(fù)正常工作后，做好缺勤人員的補(bǔ)崗和幫扶工作。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法

應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)建立和維護(hù)應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)簿，收錄指揮部成員、各工作組負(fù)責(zé)人、應(yīng)急隊(duì)伍骨干、物資裝備管理人員的常用聯(lián)系電話（包括手機(jī)、辦公電話）。確保所有聯(lián)系方式準(zhǔn)確、有效。主要采用內(nèi)部電話網(wǎng)絡(luò)、對(duì)講機(jī)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部即時(shí)通訊平臺(tái)進(jìn)行信息傳遞。重要信息應(yīng)同時(shí)采用多種方式確保傳達(dá)。

1.2備用方案

制定備用通信方案，包括備用線路、備用通信設(shè)備（如衛(wèi)星電話）、備用信息發(fā)布渠道（如現(xiàn)場公告欄、小規(guī)模喊話）。確保在主通信系統(tǒng)中斷時(shí)，能夠迅速啟動(dòng)備用方案，保持信息暢通。

1.3保障責(zé)任人

通信與信息保障責(zé)任人：應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)人及值守人員。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1相關(guān)應(yīng)急人力資源

2.1.1專家

建立應(yīng)急專家?guī)欤珍浗Y(jié)構(gòu)工程、安全工程、應(yīng)急管理等領(lǐng)域具有豐富經(jīng)驗(yàn)的專家，作為應(yīng)急咨詢和技術(shù)支持力量。明確專家聯(lián)系方式，根據(jù)需要邀請(qǐng)專家參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、方案制定、現(xiàn)場指導(dǎo)等工作。

2.1.2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

組建專兼職清雪作業(yè)隊(duì)伍，由設(shè)施維護(hù)部、工程部等部門人員組成，定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練。明確隊(duì)伍成員及其職責(zé)分工。

2.1.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與具備相應(yīng)能力的externalrescueservice（如專業(yè)清雪公司、消防救援隊(duì)伍）簽訂應(yīng)急支援協(xié)議，明確合作方式、響應(yīng)條件、費(fèi)用承擔(dān)等，作為應(yīng)急力量的補(bǔ)充。

3物資裝備保障

3.1類型、數(shù)量、性能、存放位置

建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄各類物資裝備的類型（如融雪劑、沙子、草墊、除雪機(jī)、照明燈、安全帶、急救箱等）、數(shù)量、主要性能參數(shù)、存放倉庫位置、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式。

3.2運(yùn)輸及使用條件

明確各類物資裝備的運(yùn)輸要求（如防雨、防潮），以及使用前的檢查、維護(hù)和操作規(guī)程。確保物資裝備在需要時(shí)能夠及時(shí)取用，處于良好狀態(tài)。

3.3更新及補(bǔ)充時(shí)限

根據(jù)物資裝備的使用消耗情況和有效期，制定定期檢查和補(bǔ)充計(jì)劃。例如，融雪劑、防滑墊等消耗性物資應(yīng)根據(jù)季節(jié)需求和消耗量，定期補(bǔ)充，確保儲(chǔ)備充足。每年至少進(jìn)行一次全面清點(diǎn)和評(píng)估，及時(shí)更新或補(bǔ)充損壞、過期的物資裝備。

3.4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

明確各類物資裝備的管理責(zé)任人，并記錄其聯(lián)系方式。管理責(zé)任人負(fù)責(zé)物資裝備的日常保管、維護(hù)、清點(diǎn)和發(fā)放工作，確保賬物相符，隨時(shí)可供應(yīng)急使用。

九、其他保障

1能源保障

確保應(yīng)急期間重要場所（如應(yīng)急指揮中心、水泵房、關(guān)鍵設(shè)備用房）的電力供應(yīng)。制定備用電源（如發(fā)電機(jī)）啟用方案，明確啟動(dòng)條件和操作程序。關(guān)注燃料儲(chǔ)備情況，確保應(yīng)急供電可靠。根據(jù)需要，保障應(yīng)急照明、取暖等設(shè)備正常運(yùn)行。

2經(jīng)費(fèi)保障

財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急處置所需的經(jīng)費(fèi)，包括物資采購、裝備維護(hù)、外部救援協(xié)調(diào)、人員費(fèi)用等。建立應(yīng)急費(fèi)用快速審批渠道，確保資金及時(shí)到位。應(yīng)急結(jié)束后，做好費(fèi)用決算和審計(jì)工作。

3交通運(yùn)輸保障

保障應(yīng)急人員、物資、裝備的運(yùn)輸需求。明確應(yīng)急車輛（如運(yùn)輸車、搶險(xiǎn)車）的調(diào)度程序和責(zé)任人。協(xié)調(diào)內(nèi)部道路的積雪清理，確保運(yùn)輸通道暢通。必要時(shí)，與外部運(yùn)輸資源（如出租車、物流公司）建立聯(lián)系，作為應(yīng)急運(yùn)輸?shù)难a(bǔ)充。

4治安保障

安全管理部負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急現(xiàn)場及周邊的治安秩序。根據(jù)需要，在重要區(qū)域設(shè)立警戒點(diǎn)，派員值守，禁止無關(guān)人員進(jìn)入。協(xié)調(diào)內(nèi)部安保力量，確保人員安全和財(cái)產(chǎn)安全。協(xié)助處理因積雪災(zāi)害引發(fā)的矛盾糾紛。

5技術(shù)保障

工程部、設(shè)施維護(hù)部提供應(yīng)急處置的技術(shù)支持，包括建筑物結(jié)構(gòu)安全評(píng)估、積雪荷載計(jì)算、清雪方案設(shè)計(jì)、設(shè)備操作指導(dǎo)等。確保相關(guān)技術(shù)資料、計(jì)算軟件等處于可用狀態(tài)。

6醫(yī)療保障

明確應(yīng)急期間的醫(yī)療救治責(zé)任單位和責(zé)任人。配備必要的急救藥品和醫(yī)療器械。制定傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)方案，明確與外部醫(yī)療機(jī)構(gòu)的銜接程序。必要時(shí)，安排醫(yī)務(wù)人員到現(xiàn)場提供醫(yī)療援助。

7后勤保障

后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急期間的餐飲、飲水、休息場所等生活保障。根據(jù)工作需要，提供必要的保暖用品、雨具等。做好應(yīng)急工作人員的思想政治工作，鼓舞士氣。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)涵蓋大雪災(zāi)害建筑物積雪應(yīng)急預(yù)案的整體框架、響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、信息接報(bào)與處置流程、預(yù)警發(fā)布與解除、應(yīng)急響應(yīng)各項(xiàng)措施（含現(xiàn)場處置要點(diǎn)、人員防護(hù)要求、應(yīng)急支援協(xié)調(diào)）、后期處置要求以及應(yīng)急保障措施等。結(jié)合具體案例，講解不同積雪等級(jí)下的操作規(guī)程和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，如屋面積雪荷載計(jì)算基準(zhǔn)、不同坡度屋面的清理難點(diǎn)