經濟普查條例宣傳培訓演講人：日期:01目錄CONTENTS02條例基礎認知普查對象與范圍0304實施流程規(guī)范數(shù)據(jù)質量保障0506操作實務培訓宣傳動員部署01條例基礎認知經濟普查定義與目標全面數(shù)據(jù)采集經濟普查是對全國范圍內第二、第三產業(yè)各類單位基本情況的全面調查，涵蓋企業(yè)規(guī)模、從業(yè)人員、財務狀況等核心指標。服務宏觀決策普查結果為國家制定中長期發(fā)展規(guī)劃、優(yōu)化產業(yè)政策、調整區(qū)域經濟布局提供數(shù)據(jù)支撐，助力高質量發(fā)展戰(zhàn)略實施。動態(tài)監(jiān)測經濟結構通過周期性普查（如每5年一次）追蹤產業(yè)升級、數(shù)字化轉型等結構性變化，揭示新興行業(yè)發(fā)展?jié)摿εc傳統(tǒng)行業(yè)轉型痛點。條例法律地位與效力行政法規(guī)強制性《全國經濟普查條例》由國務院頒布，具有法律約束力，任何單位或個人不得虛報、瞞報、拒報普查數(shù)據(jù)，違者將承擔相應法律責任。數(shù)據(jù)保密義務普查機構及人員須嚴格保密受訪企業(yè)商業(yè)信息，違規(guī)泄露將依據(jù)《統(tǒng)計法》及《民法典》追究民事或刑事責任?？绮块T協(xié)作機制條例明確要求市場監(jiān)管、稅務、金融等部門配合普查機構共享行政記錄，提升數(shù)據(jù)采集效率與準確性。通過精準識別區(qū)域、行業(yè)資源分布差異，為政府基礎設施投資、公共服務配套等決策提供科學依據(jù)。優(yōu)化資源配置普查發(fā)布的行業(yè)報告可幫助企業(yè)研判市場供需、競爭格局及技術趨勢，輔助制定產能調整或市場拓展策略。企業(yè)戰(zhàn)略參考標準化普查指標（如增加值核算方法）便于與國際經濟數(shù)據(jù)接軌，支撐“一帶一路”等國際合作項目的風險評估與效益分析。國際數(shù)據(jù)對標普查工作核心價值02普查對象與范圍包括有限責任公司、股份有限公司、全民所有制企業(yè)、集體所有制企業(yè)等具有獨立法人資格的經濟實體，需依法進行工商注冊登記。企業(yè)法人登記類型涵蓋教育、科研、文化、衛(wèi)生等領域的事業(yè)單位，以及行業(yè)協(xié)會、基金會等社會團體法人，需提供法人證書或登記證明。事業(yè)單位與社會團體包括各級政府機關、司法機關、政黨機關等具有法人地位的機構，以及境外企業(yè)常駐代表機構等特殊經濟組織。機關法人及其他組織法人單位統(tǒng)計范疇產業(yè)活動單位認定標準生產經營場所獨立性產業(yè)活動單位需具備固定的生產經營場所，并在該場所實際開展生產、經營或服務活動，與法人單位可能存在隸屬關系但地理上分離。行業(yè)分類一致性產業(yè)活動單位的經營活動應歸屬于單一行業(yè)類別，若涉及跨行業(yè)經營，需按主要收入來源確定行業(yè)分類并單獨填報數(shù)據(jù)。財務核算能力要求產業(yè)活動單位應具備相對獨立的財務核算能力，能夠單獨記錄收入、支出或成本，即使未獨立納稅也需納入統(tǒng)計范圍。個體經營戶登記要求個體經營戶需持有市場監(jiān)管部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并完成稅務登記，無證經營或臨時攤販需通過屬地普查機構補充登記。營業(yè)執(zhí)照與稅務登記個體經營戶的從業(yè)人員（包括經營者本人）一般不超過7人，若規(guī)模超過此標準需重新核定是否歸類為小微企業(yè)。從業(yè)人員規(guī)模界定要求個體經營戶具有相對穩(wěn)定的經營場所和持續(xù)性的營業(yè)行為，季節(jié)性、流動性的攤販需根據(jù)實際經營時長判斷是否納入普查。經營活動持續(xù)性03實施流程規(guī)范普查階段時間節(jié)點完成普查方案制定、試點工作評估及技術標準修訂，確保普查框架科學性與可操作性。前期籌備階段組織普查員入戶或線上采集數(shù)據(jù)，同步開展質量抽查與邏輯校驗，保障數(shù)據(jù)真實完整。全面登記階段對采集信息進行清洗、分類與統(tǒng)計分析，建立標準化數(shù)據(jù)庫并生成初步匯總報告。數(shù)據(jù)處理階段通過官方平臺公示普查結果，形成白皮書與政策建議供決策參考。成果發(fā)布階段普查機構職責分工國家級統(tǒng)籌機構負責制定全國統(tǒng)一技術規(guī)范，協(xié)調跨區(qū)域資源調配，監(jiān)督省級執(zhí)行進度與質量。02040301基層工作站組織社區(qū)/村級普查員開展實地調查，完成原始數(shù)據(jù)錄入與初級審核工作。省級執(zhí)行部門落實轄區(qū)普查培訓、經費管理及宣傳動員，匯總地市數(shù)據(jù)并上報國家級機構。第三方評估團隊獨立核查數(shù)據(jù)質量，針對抽樣樣本進行復驗并出具公正性評估報告。調查對象參與方式企業(yè)自主填報行政記錄調取個體工商戶協(xié)助調查抽樣補充調查通過加密電子端口提交財務、用工等核心指標，系統(tǒng)自動校驗數(shù)據(jù)邏輯關系。由普查員攜帶移動終端現(xiàn)場錄入經營規(guī)模、行業(yè)分類等基礎信息。依法整合稅務、社保等政務平臺數(shù)據(jù)，減少重復填報并提高信息準確性。對數(shù)據(jù)異?；蛉笔挝贿M行二次訪問，采用訪談與憑證查驗相結合的方式補全信息。04數(shù)據(jù)質量保障數(shù)據(jù)填報規(guī)范要求統(tǒng)一填報標準嚴格按照國家統(tǒng)計局制定的指標解釋和填報說明進行操作，確保數(shù)據(jù)口徑一致，避免因理解偏差導致數(shù)據(jù)失真。完整性與準確性明確數(shù)據(jù)采集、審核、上報的時間節(jié)點，建立動態(tài)跟蹤機制，防止因拖延影響整體普查進度。要求填報單位提供完整的原始憑證和支撐材料，對關鍵指標進行交叉驗證，確保數(shù)據(jù)真實反映經濟實體的運營狀況。時效性管理分級審核制度部署智能校驗系統(tǒng)，自動識別數(shù)據(jù)范圍異常、趨勢突變等問題，并生成問題清單供人工復核。技術校驗工具實地核查機制對規(guī)模以上企業(yè)或數(shù)據(jù)波動較大的單位開展現(xiàn)場走訪，核對財務賬目、納稅記錄等原始資料。實行普查員初審、縣級復核、省級抽查的三級審核機制，重點核查異常數(shù)據(jù)和邏輯矛盾項。質量控制關鍵措施數(shù)據(jù)保密法律責任安全存儲要求采用加密存儲和分級權限管理，限制原始數(shù)據(jù)的訪問范圍，定期審計操作日志防范內部泄密風險。數(shù)據(jù)脫敏處理對外發(fā)布的匯總數(shù)據(jù)需經過聚合處理，確保無法逆向識別單個企業(yè)或個人的敏感信息。保密協(xié)議簽署所有參與普查的工作人員需簽訂保密承諾書，明確泄露數(shù)據(jù)的行政處罰及刑事責任條款。05操作實務培訓普查報表填報指引明確普查報表的填報主體及覆蓋范圍，包括企業(yè)規(guī)模劃分標準、行業(yè)分類代碼規(guī)范，確保填報單位精準匹配統(tǒng)計要求。填報范圍與對象界定詳細說明報表中核心經濟指標（如營業(yè)收入、資產總額）的定義及取數(shù)口徑，指導企業(yè)從財務系統(tǒng)或臺賬中提取合規(guī)數(shù)據(jù)。指標解釋與數(shù)據(jù)來源列舉報表內跨欄次、跨表間的勾稽關系，例如資產負債率與資產總額的聯(lián)動校驗，避免因漏填或錯填導致數(shù)據(jù)失效。邏輯校驗與完整性審核賬號注冊與權限分配對比手工錄入與Excel模板導入的適用場景，重點解析模板字段映射規(guī)則及日期格式、數(shù)值單位等標準化要求。數(shù)據(jù)錄入與批量導入提交審核與修改流程圖解數(shù)據(jù)提交后的狀態(tài)追蹤路徑，包括退回修改的常見原因（如異常值觸發(fā)系統(tǒng)預警）及補充佐證材料的操作入口。分步驟演示企業(yè)端賬號注冊流程，強調統(tǒng)一社會信用代碼核驗機制，并說明多級管理員權限設置方法以適應集團企業(yè)需求。電子采集系統(tǒng)操作常見問題解決方案針對瀏覽器版本不匹配、插件攔截等導致無法登錄的情況，提供瀏覽器降級方案及白名單設置指引。說明跨報告期數(shù)據(jù)錯誤的更正路徑，需逐級提交加蓋公章的書面說明至區(qū)級普查機構備案后開放系統(tǒng)修正權限。匯總典型誤讀案例（如將含稅銷售額誤填為不含稅數(shù)據(jù)），通過公式換算示例和行業(yè)特例對比進行糾偏。系統(tǒng)兼容性問題歷史數(shù)據(jù)修正流程指標理解偏差案例06宣傳動員部署全方位宣傳策略開發(fā)線上知識問答小程序，結合線下有獎競猜活動，提升公眾參與度和認知深度?；邮叫麄鲃?chuàng)新在商業(yè)綜合體、產業(yè)園區(qū)、交通樞紐等人流密集區(qū)域設置廣告牌和電子屏，強化視覺沖擊力。重點場所精準投放依托社區(qū)居委會、村委會等基層組織，開展入戶宣傳和集中宣講，確保政策觸達最后一公里?；鶎泳W格化推廣整合電視、廣播、新媒體等平臺投放普查宣傳片，通過短視頻、圖文推送等形式增強傳播效果。多媒體渠道覆蓋建立市-區(qū)-街道三級專項工作組，明確各級負責人及聯(lián)絡員，實行日調度周匯報制度。三級聯(lián)動責任體系組織保障機制抽調統(tǒng)計部門業(yè)務骨干組成核心講師團，并對社區(qū)志愿者開展標準化培訓認證。專業(yè)人才梯隊建設專項財政預算覆蓋宣傳物料印制、數(shù)字化平臺開發(fā)及活動場地租賃等全鏈條需求。物資經費雙保障針對輿情風險、突發(fā)疫情等場景制定AB角工作方案，確保宣傳不間斷。應急預案儲備實行宣傳效果第三方評估，對覆蓋率未達標的區(qū)域負責人進行約談并限期整改。工作質量追責制明令