第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地震系統(tǒng)安全事件應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行異常事件應(yīng)急預(yù)案一、總則

1.1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)因地震引發(fā)的系統(tǒng)安全事件，包括但不限于地震直接造成的設(shè)施損毀、電力中斷、通信故障、生產(chǎn)中斷等異常情況。預(yù)案涵蓋地震預(yù)警系統(tǒng)失效、應(yīng)急指揮系統(tǒng)癱瘓、關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行異常等可能導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)受阻的應(yīng)急響應(yīng)場景。以2022年某化工廠地震事件為例，該廠因地震導(dǎo)致中央控制室數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)（DCS）中斷，引發(fā)連續(xù)生產(chǎn)鏈停滯，此次事件表明應(yīng)急通信保障與系統(tǒng)冗余設(shè)計(jì)對事故控制至關(guān)重要。適用范圍限定于地震烈度達(dá)到VI度及以上或造成直接經(jīng)濟(jì)損失超過500萬元的事故場景。

1.2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度與控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。

1.2.1一級響應(yīng)

適用于地震引發(fā)重大系統(tǒng)安全事件，表現(xiàn)為核心生產(chǎn)系統(tǒng)（如反應(yīng)釜、壓縮機(jī)等關(guān)鍵設(shè)備）停擺，或地震導(dǎo)致應(yīng)急電源切換失敗，造成停工超過8小時(shí)。例如某煉油廠地震事故中，聯(lián)合裝置區(qū)儀表系統(tǒng)（SCADA）全面癱瘓，此次事故響應(yīng)需啟動(dòng)跨區(qū)域支援，協(xié)調(diào)至少3個(gè)外部救援單位參與。

1.2.2二級響應(yīng)

適用于局部系統(tǒng)安全事件，如輔助設(shè)備損壞或單條生產(chǎn)線中斷，但未威脅核心工藝安全。某制藥企業(yè)地震后純水系統(tǒng)（RO）膜組件破裂，經(jīng)搶修4小時(shí)內(nèi)恢復(fù)，此類事件需調(diào)動(dòng)廠內(nèi)2個(gè)應(yīng)急小組處理。

1.2.3三級響應(yīng)

適用于設(shè)備輕微故障或非關(guān)鍵區(qū)域受損，如應(yīng)急照明系統(tǒng)損壞，由車間級應(yīng)急隊(duì)伍在2小時(shí)內(nèi)完成處置。分級原則基于事故影響半徑（一級≥5km，二級1-5km，三級≤1km）與人員疏散需求（一級疏散量＞1000人，二級500-1000人，三級＜500人）。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

2.1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立地震系統(tǒng)安全事件應(yīng)急處置指揮部，下設(shè)辦公室及4個(gè)工作小組，構(gòu)成單位涵蓋生產(chǎn)、安全、設(shè)備、電氣、儀表、行政等核心部門。指揮部由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，分管生產(chǎn)副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，成員單位負(fù)責(zé)人為成員。應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，指揮部轉(zhuǎn)為現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心，實(shí)施扁平化管理。

2.2應(yīng)急處置職責(zé)分工

2.2.1指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)應(yīng)急決策，批準(zhǔn)啟動(dòng)/終止預(yù)案，協(xié)調(diào)跨部門資源，監(jiān)督應(yīng)急行動(dòng)?？傊笓]兼任總信息官，統(tǒng)一發(fā)布應(yīng)急指令。副總指揮分管現(xiàn)場搶險(xiǎn)與后勤保障。

2.2.2工作小組構(gòu)成及職責(zé)

1）搶險(xiǎn)救援組：由生產(chǎn)部牽頭，設(shè)備、電氣、儀表部門配合，負(fù)責(zé)受損設(shè)備評估，實(shí)施緊急隔離、泄壓或斷電操作。以某石化廠為例，地震后該組需在30分鐘內(nèi)完成火炬系統(tǒng)緊急切斷，防止爆炸連鎖。

2）技術(shù)支持組：由技術(shù)部牽頭，安全、環(huán)保部門配合，提供地震影響分析，指導(dǎo)系統(tǒng)恢復(fù)方案。需攜帶便攜式振動(dòng)監(jiān)測儀（EDS）到場，評估關(guān)鍵設(shè)備烈度影響。

3）安全防護(hù)組：由安全部牽頭，保衛(wèi)、醫(yī)療部門配合，負(fù)責(zé)人員搜救、危險(xiǎn)區(qū)域警戒，協(xié)調(diào)第三方消防隊(duì)。某鋼廠案例顯示，地震導(dǎo)致煤氣管道泄漏時(shí)，該組需在10分鐘內(nèi)建立200米警戒圈。

4）后勤保障組：由行政部牽頭，采購、財(cái)務(wù)部門配合，負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配（如備用電源、應(yīng)急照明）、交通協(xié)調(diào)。需確保72小時(shí)內(nèi)滿足100人應(yīng)急食宿需求。

2.3行動(dòng)任務(wù)

啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，各小組需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成：搶險(xiǎn)組完成關(guān)鍵設(shè)備保護(hù)；技術(shù)組出具系統(tǒng)恢復(fù)建議；安全組完成疏散清點(diǎn)；后勤組統(tǒng)計(jì)物資缺口。任務(wù)執(zhí)行采用“雙指揮”模式，小組負(fù)責(zé)人向指揮部和部門主管雙重匯報(bào)，確保信息全鏈條傳遞。

三、信息接報(bào)

3.1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（代碼：958），由總值班室負(fù)責(zé)值守，確保電話暢通。值班人員需具備應(yīng)急信息初步研判能力，能即時(shí)記錄地震發(fā)生時(shí)間、烈度、影響范圍等關(guān)鍵要素。

3.2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

3.2.1接收程序

通過地震監(jiān)測系統(tǒng)、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)（VPN）、部門直報(bào)等多渠道接收地震信息。收到信息后，值班人員立即核實(shí)事發(fā)地點(diǎn)、波及裝置，并標(biāo)記為“緊急/重要”級別。

3.2.2內(nèi)部通報(bào)方式

采用分級推送機(jī)制：

-一級推送：指揮部成員通過內(nèi)部IM系統(tǒng)（如企業(yè)微信安全版）收到紅色預(yù)警，同步觸發(fā)應(yīng)急廣播（含備用頻率）。

-二級推送：各車間主任在5分鐘內(nèi)通過對講機(jī)接收簡報(bào)，涉及DCS系統(tǒng)故障時(shí)需額外通知中控室。

-三級推送：班組通過短信群發(fā)確認(rèn)人員到位情況，重點(diǎn)區(qū)域（如罐區(qū)、反應(yīng)區(qū)）需同步啟動(dòng)手動(dòng)報(bào)警器。

通報(bào)責(zé)任人：總值班室首報(bào)責(zé)任人，各層級接收人需回執(zhí)確認(rèn)。

3.3向上級及外部報(bào)告程序

3.3.1向上級報(bào)告流程

啟動(dòng)預(yù)案后30分鐘內(nèi)，由指揮部辦公室向應(yīng)急管理部門報(bào)送《地震應(yīng)急快報(bào)》，內(nèi)容包含：地震參數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失估算（參考《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故損失評估規(guī)范》）、控制系統(tǒng)影響（如SCADA癱瘓比例）、人員傷亡情況。報(bào)告需經(jīng)技術(shù)部核算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

3.3.2向外部通報(bào)方法

通過政務(wù)服務(wù)平臺(tái)（如應(yīng)急通）向氣象、住建等部門共享地震影響數(shù)據(jù)。涉及跨省電網(wǎng)影響時(shí)，需提前聯(lián)系電網(wǎng)調(diào)度中心，通報(bào)備用電源切換計(jì)劃。通報(bào)責(zé)任人：安全部負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)核對數(shù)據(jù)，行政部負(fù)責(zé)渠道協(xié)調(diào)。

3.4報(bào)告時(shí)限要求

-內(nèi)部：一級響應(yīng)時(shí)，關(guān)鍵系統(tǒng)狀態(tài)（如聯(lián)鎖系統(tǒng)）每30分鐘更新一次；二級響應(yīng)每60分鐘更新。

-外部：依據(jù)《生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置辦法》，一般事故24小時(shí)內(nèi)初報(bào)，較大事故12小時(shí)內(nèi)續(xù)報(bào)。涉及國際影響時(shí)，需通過外交部應(yīng)急司渠道報(bào)送，首報(bào)時(shí)限為事發(fā)后6小時(shí)。

四、信息處置與研判

4.1響應(yīng)啟動(dòng)程序

4.1.1手動(dòng)啟動(dòng)

應(yīng)急值守人員接報(bào)后，立即將地震信息及初步影響評估（如MSK烈度、設(shè)備損壞等級）報(bào)送指揮部辦公室。辦公室在10分鐘內(nèi)組織技術(shù)部、安全部進(jìn)行聯(lián)合會(huì)商，依據(jù)《地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)》（企業(yè)內(nèi)標(biāo)）判定響應(yīng)級別。若達(dá)到一級響應(yīng)條件（如核心控制系統(tǒng)DCS完全癱瘓），指揮部總指揮授權(quán)辦公室發(fā)布啟動(dòng)令，同步觸發(fā)應(yīng)急廣播和外部聯(lián)絡(luò)程序。

4.1.2自動(dòng)啟動(dòng)

預(yù)設(shè)自動(dòng)觸發(fā)機(jī)制：當(dāng)?shù)卣鸨O(jiān)測系統(tǒng)檢測到烈度超VI度且伴隨關(guān)鍵參數(shù)異常（如儀表供電中斷>3個(gè)回路），應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)自動(dòng)解鎖，啟動(dòng)二級響應(yīng)，并優(yōu)先激活備用電源切換程序。需人工確認(rèn)后升級至一級響應(yīng)。

4.1.3預(yù)警啟動(dòng)

當(dāng)?shù)卣鹦畔⑦_(dá)到IV度但接近啟動(dòng)閾值時(shí)，指揮部可授權(quán)啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。此時(shí)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入待命狀態(tài)，關(guān)鍵設(shè)備執(zhí)行自保程序（如聯(lián)鎖系統(tǒng)預(yù)置），但非關(guān)鍵區(qū)域維持正常運(yùn)作。預(yù)警期最長持續(xù)2小時(shí)，期間每15分鐘更新地震趨勢分析。

4.2事態(tài)研判與級別調(diào)整

4.2.1研判機(jī)制

響應(yīng)啟動(dòng)后，指揮部成立現(xiàn)場研判組，由技術(shù)專家（具備壓力容器安全培訓(xùn)背景）和安全工程師組成，利用便攜式設(shè)備（如示波器、萬用表）采集實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。研判內(nèi)容包含：地震余震頻次、設(shè)備變形檢測（參考《工業(yè)設(shè)備振動(dòng)監(jiān)測規(guī)范》）、次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)（如危化品罐體泄漏概率）。

4.2.2級別調(diào)整原則

-升級條件：出現(xiàn)人員批量傷亡（>5人）、消防系統(tǒng)失效、廠外交通中斷等情形。

-降級條件：主要系統(tǒng)恢復(fù)供電（關(guān)鍵儀表回零率>80%）、無新增次生風(fēng)險(xiǎn)、人員清點(diǎn)確認(rèn)無失蹤。

級別調(diào)整需指揮部審議通過，并通過應(yīng)急平臺(tái)自動(dòng)推送至各部門。調(diào)整過程需記錄時(shí)間節(jié)點(diǎn)、決策依據(jù)，作為后續(xù)評估依據(jù)。

五、預(yù)警

5.1預(yù)警啟動(dòng)

5.1.1發(fā)布渠道

通過廠區(qū)專用短波廣播、應(yīng)急大屏（顯示地震預(yù)警信號標(biāo)準(zhǔn)藍(lán)框）、內(nèi)部衛(wèi)星電話網(wǎng)絡(luò)發(fā)布。針對外來人員密集區(qū)域，啟動(dòng)廠區(qū)周邊公共廣播系統(tǒng)。

5.1.2發(fā)布方式

采用分級語音播報(bào)+圖文結(jié)合模式：預(yù)警信號響起時(shí)同步顯示“地震預(yù)警XX級，建議立即避險(xiǎn)”，播報(bào)內(nèi)容包含預(yù)計(jì)主震到時(shí)、影響區(qū)域（以廠區(qū)地理坐標(biāo)為基準(zhǔn)）。針對特定裝置區(qū)，通過部門對講機(jī)發(fā)布加密指令。

5.1.3發(fā)布內(nèi)容

必須包含：地震三要素（發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級）、烈度預(yù)估、潛在風(fēng)險(xiǎn)（如高壓設(shè)備晃動(dòng)、管廊變形）、避險(xiǎn)指引（如“就地避震至承重墻角”“遠(yuǎn)離吊車等移動(dòng)設(shè)備”）。內(nèi)容需符合《地震預(yù)警信息發(fā)布規(guī)范》（GB/T30783）要求，避免使用煽動(dòng)性詞匯。

5.2響應(yīng)準(zhǔn)備

5.2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)后，指揮部立即激活應(yīng)急隊(duì)伍：搶險(xiǎn)組進(jìn)入待命狀態(tài)，安全員檢查疏散通道；醫(yī)療組準(zhǔn)備急救包和洗消設(shè)備；保衛(wèi)組對廠區(qū)圍墻及高壓線塔進(jìn)行巡查。

5.2.2物資準(zhǔn)備

庫存管理系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警物資調(diào)配：優(yōu)先補(bǔ)充應(yīng)急照明（確保連續(xù)供電4小時(shí)）、正壓式空氣呼吸器（SCBA，按200人配置）、便攜式燃?xì)鈾z測儀（LEL檢測范圍0-100%）。

5.2.3裝備準(zhǔn)備

啟動(dòng)備用電源切換程序，確保應(yīng)急通信系統(tǒng)、消防泵房、關(guān)鍵儀表電源。檢查維護(hù)所有地震應(yīng)急設(shè)備，包括建筑物的減隔震裝置（如橡膠支座位移監(jiān)測）。

5.2.4后勤準(zhǔn)備

行政部統(tǒng)計(jì)各部門人員到位情況，食堂準(zhǔn)備應(yīng)急餐食。后勤組確認(rèn)應(yīng)急車輛加滿油，并檢查避難場所（如地下消防站）物資儲(chǔ)備。

5.2.5通信準(zhǔn)備

確保應(yīng)急指揮平臺(tái)所有鏈路（如有線、衛(wèi)星、集群對講）可用，建立與外部救援隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)清單。測試應(yīng)急短信平臺(tái)，確保能覆蓋全體員工。

5.3預(yù)警解除

5.3.1解除條件

由地震監(jiān)測系統(tǒng)連續(xù)2小時(shí)未記錄到VI度以上余震，且現(xiàn)場設(shè)備狀態(tài)穩(wěn)定（關(guān)鍵參數(shù)波動(dòng)小于5%閾值）、無次生災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，研判組提出解除建議。

5.3.2解除要求

命令發(fā)布后，逐步恢復(fù)生產(chǎn)系統(tǒng)，但保持應(yīng)急通訊狀態(tài)30分鐘。指揮部辦公室編制預(yù)警期間工作簡報(bào)，內(nèi)容包括人員避險(xiǎn)情況、設(shè)備自保效果評估。

5.3.3責(zé)任人

解除預(yù)警命令由指揮部副總指揮簽發(fā)，辦公室負(fù)責(zé)全網(wǎng)發(fā)布，安全部負(fù)責(zé)監(jiān)督解除條件落實(shí)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

6.1響應(yīng)啟動(dòng)

6.1.1響應(yīng)級別確定

依據(jù)地震影響矩陣判定響應(yīng)級別：核心控制系統(tǒng)（如DCS）全部中斷為一級；關(guān)鍵設(shè)備停運(yùn)或聯(lián)鎖失效為二級；輔助系統(tǒng)故障為三級。判定結(jié)果由指揮部辦公室記錄，并標(biāo)注觸發(fā)條件（如安全儀表系統(tǒng)（SIS）失效數(shù)量）。

6.1.2程序性工作

-應(yīng)急會(huì)議：一級響應(yīng)2小時(shí)內(nèi)召開，二級響應(yīng)4小時(shí)內(nèi)召開，由總指揮主持，研判組匯報(bào)情況，明確控制目標(biāo)（如“防止爆炸連鎖”）。

-信息上報(bào)：啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)向集團(tuán)應(yīng)急指揮部報(bào)送《地震應(yīng)急快報(bào)》，內(nèi)容含停產(chǎn)裝置清單、人員疏散比例。

-資源協(xié)調(diào)：指揮部辦公室啟動(dòng)資源調(diào)撥清單，優(yōu)先保障應(yīng)急電源（UPS容量需滿足中控系統(tǒng)30分鐘運(yùn)行）、消防水壓。

-信息公開：通過企業(yè)官網(wǎng)藍(lán)底白字公告欄發(fā)布簡報(bào)，每6小時(shí)更新一次，避免使用“停產(chǎn)”等敏感詞匯，改用“設(shè)備檢修”。

-后勤保障：行政部啟動(dòng)應(yīng)急廚房，提供高能量食物；財(cái)務(wù)部準(zhǔn)備200萬元應(yīng)急資金，用于采購臨時(shí)照明設(shè)備。

6.2應(yīng)急處置

6.2.1事故現(xiàn)場管控

-警戒疏散：保衛(wèi)部設(shè)置警戒線，半徑不低于受影響設(shè)備周邊50米，疏散時(shí)清點(diǎn)至車間門口，重點(diǎn)區(qū)域（如高壓設(shè)備區(qū)）采用“蛇形清場”法。

-人員搜救：由安全工程師帶隊(duì)，攜帶生命探測儀（探測深度5米，頻率40-800kHz），優(yōu)先搜索密閉空間。

6.2.2醫(yī)療救治

醫(yī)療組設(shè)立臨時(shí)救治點(diǎn)，配備負(fù)壓吸引器處理外傷，對暴露于振動(dòng)超標(biāo)環(huán)境（>0.5g）的人員進(jìn)行職業(yè)健康檢查。

6.2.3現(xiàn)場監(jiān)測

環(huán)保部部署固定式監(jiān)測站，檢測甲烷泄漏濃度（閾值5%LEL），同時(shí)使用便攜式四氯化碳檢測儀（檢測限0.1ppm）。

6.2.4技術(shù)支持

技術(shù)部提供受損設(shè)備修復(fù)方案，如法蘭連接處泄漏采用盲板隔離，需標(biāo)注泄漏速率估算值。

6.2.5工程搶險(xiǎn)

搶險(xiǎn)組穿戴防墜落裝備（安全帽、安全帶），對傾斜構(gòu)筑物設(shè)置臨時(shí)支撐（使用型鋼，間隔不超過2米）。

6.2.6環(huán)境保護(hù)

停運(yùn)所有產(chǎn)生酸性氣體的裝置，對污染土壤采用石灰中和法（pH調(diào)節(jié)至6-7）。

6.2.7人員防護(hù)

進(jìn)入II級危險(xiǎn)區(qū)需佩戴全面罩（防護(hù)等級P3），使用防爆工具（防爆等級ExdIIBT4），并保持與指揮中心的雙向通話。

6.3應(yīng)急支援

6.3.1請求支援程序

當(dāng)火災(zāi)監(jiān)控器（FM200系統(tǒng)）報(bào)警且無法控制時(shí)，指揮部辦公室在15分鐘內(nèi)向市級應(yīng)急平臺(tái)發(fā)送《地震應(yīng)急支援申請》，附件需含廠區(qū)總平面圖、危險(xiǎn)源分布圖及控制措施。

6.3.2聯(lián)動(dòng)程序

接到支援請求后，由總指揮指定聯(lián)絡(luò)員（安全部副經(jīng)理），負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療、住建等部門。

6.3.3指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，由指揮部總指揮擔(dān)任總協(xié)調(diào)人，原指揮部轉(zhuǎn)為技術(shù)顧問組，參與制定處置方案。

6.4響應(yīng)終止

6.4.1終止條件

主震及余震活動(dòng)停止24小時(shí)，所有次生風(fēng)險(xiǎn)消除（環(huán)保監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)4小時(shí)達(dá)標(biāo)），關(guān)鍵系統(tǒng)恢復(fù)運(yùn)行。

6.4.2終止要求

指揮部召開總結(jié)會(huì)，評估應(yīng)急資源消耗（如柴油發(fā)電機(jī)耗油率），修訂設(shè)備防震加固方案。

6.4.3責(zé)任人

終止命令由副總指揮簽發(fā)，辦公室負(fù)責(zé)撤銷警戒，財(cái)務(wù)部核銷應(yīng)急費(fèi)用。

七、后期處置

7.1污染物處理

7.1.1危險(xiǎn)源排查

由環(huán)保部牽頭，安全、設(shè)備部門配合，對地震影響區(qū)域進(jìn)行泄漏排查，重點(diǎn)檢查儲(chǔ)罐、管道、反應(yīng)釜等設(shè)備的密封性。使用便攜式氣體檢測儀（檢測范圍H2S至Cl2）掃描可能泄漏的化學(xué)物質(zhì)，建立泄漏點(diǎn)臺(tái)賬，標(biāo)注泄漏物性質(zhì)（如易燃、腐蝕性）、量級及擴(kuò)散趨勢。

7.1.2污染控制

針對泄漏物質(zhì)采取針對性處置措施：

-酸堿泄漏：使用石灰石或蛭石中和，收集殘液至中和池，中和液pH值控制在6-8；

-揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）泄漏：啟動(dòng)活性炭吸附裝置，飽和吸附劑及時(shí)送專業(yè)機(jī)構(gòu)處置；

-固體廢棄物：將受污染土壤分類收集至專用容器，外運(yùn)至危險(xiǎn)廢物處置廠，需符合《危險(xiǎn)廢物收集貯存運(yùn)輸技術(shù)規(guī)范》（HJ2025）要求。

7.1.3環(huán)境監(jiān)測

恢復(fù)期間，每日對廠界外空氣（SO2、NO2濃度）、廠區(qū)雨水（COD、氨氮含量）進(jìn)行監(jiān)測，頻次為每4小時(shí)一次，直至監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)7天達(dá)標(biāo)。

7.2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

7.2.1設(shè)備評估與修復(fù)

技術(shù)部組織專業(yè)檢測機(jī)構(gòu)對受損設(shè)備進(jìn)行無損檢測（如超聲波檢測焊縫裂紋），制定修復(fù)方案。優(yōu)先恢復(fù)安全系統(tǒng)（如聯(lián)鎖、急停按鈕），再恢復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)單元。

7.2.2工藝調(diào)整

化工單元恢復(fù)時(shí)，采用“單兵道戰(zhàn)”模式，即單個(gè)反應(yīng)器獨(dú)立操作，逐步增加負(fù)荷，避免連鎖反應(yīng)。參考《化工過程安全管理導(dǎo)則》（HG/T20571）執(zhí)行。

7.2.3質(zhì)量控制

加強(qiáng)原料檢驗(yàn)頻次（如提高頻率至每小時(shí)一次），對產(chǎn)出品進(jìn)行全項(xiàng)目檢測，確保符合標(biāo)準(zhǔn)。建立返工產(chǎn)品臺(tái)賬，記錄處理量及原因。

7.3人員安置

7.3.1遭受損失人員幫扶

由人力資源部聯(lián)合工會(huì)，對地震致傷人員提供醫(yī)療補(bǔ)助（按工齡比例發(fā)放），對受災(zāi)家庭（如房屋損毀）提供臨時(shí)住宿（安排至員工宿舍），并協(xié)調(diào)保險(xiǎn)理賠。

7.3.2心理疏導(dǎo)

聘請專業(yè)心理咨詢師成立臨時(shí)服務(wù)站，開展團(tuán)體輔導(dǎo)，重點(diǎn)針對在崗員工及家屬。服務(wù)周期持續(xù)至員工PTSD篩查陰性。

7.3.3用工調(diào)整

根據(jù)生產(chǎn)恢復(fù)進(jìn)度，制定返崗計(jì)劃，對因?yàn)?zāi)缺勤人員允許分階段返回崗位，并提供崗前安全培訓(xùn)。

八、應(yīng)急保障

8.1通信與信息保障

8.1.1通信聯(lián)系方式

建立分級通信清單，涵蓋指揮部、各工作組及外部單位。主要聯(lián)系方式包括：

-指揮部總調(diào)度臺(tái)：設(shè)于應(yīng)急指揮中心，配備自動(dòng)電話錄音設(shè)備，記錄所有應(yīng)急通話；

-緊急聯(lián)絡(luò)員：各部門指定1名聯(lián)絡(luò)員，手機(jī)保持24小時(shí)開通，負(fù)責(zé)傳遞指令；

-外部單位：公安（110）、消防（119）、氣象（12121）、電網(wǎng)調(diào)度中心、上級主管部門應(yīng)急辦聯(lián)系方式均需標(biāo)注優(yōu)先呼叫順序。

8.1.2通信方法

采用“多鏈路備份”策略：主用網(wǎng)絡(luò)（光纖）保障日常通信，備用網(wǎng)絡(luò)為衛(wèi)星電話（北斗短報(bào)文終端，覆蓋范圍≥98%廠區(qū)區(qū)域）、短波電臺(tái)（頻率預(yù)設(shè)為6.2MHz和8.2MHz）。應(yīng)急狀態(tài)時(shí)，所有移動(dòng)通信設(shè)備切換至“應(yīng)急模式”，關(guān)閉數(shù)據(jù)服務(wù)，優(yōu)先語音通話。

8.1.3備用方案

若主用網(wǎng)絡(luò)中斷，啟動(dòng)“無線Mesh網(wǎng)絡(luò)”備用方案，由IT部門攜帶便攜式Mesh路由器（覆蓋半徑500米），在30分鐘內(nèi)構(gòu)建臨時(shí)通信網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)啟用“人傳聲”方式，通過喊話器傳遞關(guān)鍵指令。

8.1.4保障責(zé)任人

通信保障組由IT部牽頭，成員含3名網(wǎng)絡(luò)工程師和2名無線電操作員，負(fù)責(zé)人為部門經(jīng)理。

8.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

8.2.1人力資源儲(chǔ)備

建立三級應(yīng)急隊(duì)伍體系：

-專家?guī)欤汉卣鸬刭|(zhì)、結(jié)構(gòu)安全、工藝安全等領(lǐng)域?qū)＜遥ā?人），每半年組織1次會(huì)商；

-專兼職隊(duì)伍：各部門組建30-50人的應(yīng)急小組，負(fù)責(zé)初期處置，如設(shè)備搶修組（需持特種作業(yè)證）、?；诽幹媒M（需有GC證）；

-協(xié)議隊(duì)伍：與1-2家外部救援公司簽訂協(xié)議，提供重型機(jī)械（如挖掘機(jī)、吊車）和專業(yè)服務(wù)（如?；废聪?/p>

8.2.2隊(duì)伍管理

定期組織應(yīng)急演練，專兼職隊(duì)伍每年考核1次（實(shí)操占比≥60%），協(xié)議隊(duì)伍每季度聯(lián)合演練1次，確保人員熟練掌握“雙盲演練”（無預(yù)告）程序。

8.3物資裝備保障

8.3.1物資裝備清單

建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，涵蓋：

-應(yīng)急照明：200套便攜式自備電源照明燈（光通量≥1000流明，連續(xù)供電4小時(shí)）；

-防護(hù)裝備：500套正壓式空氣呼吸器（SCBA，剩余壓力≥180PSI）、100套防化服（防護(hù)等級IPX6）；

-監(jiān)測設(shè)備：5臺(tái)便攜式地震動(dòng)檢測試儀（頻帶寬0.1-50Hz）、3套固定式振動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)（用于儲(chǔ)罐、塔器）。

8.3.2庫存與維護(hù)

物資存放于地下式庫房（耐火等級二級），實(shí)行“先進(jìn)先出”管理，每季度盤點(diǎn)1次，消耗品（如濾毒罐）每月檢查1次。振動(dòng)監(jiān)測系統(tǒng)每年標(biāo)定1次，確保測量精度≤±5%。

8.3.3更新補(bǔ)充

根據(jù)設(shè)備使用年限（如呼吸器5年）和消耗量（按月消耗率計(jì)算），制定年度補(bǔ)充計(jì)劃。例如地震預(yù)警接收機(jī)（EDS）需每3年更新1次，確保符合《地震預(yù)警系統(tǒng)技術(shù)要求》（GB/T34830）標(biāo)準(zhǔn)。

8.3.4管理責(zé)任人

物資裝備組由倉儲(chǔ)部負(fù)責(zé)日常管理，安全部負(fù)責(zé)使用監(jiān)督，指定專人（如倉儲(chǔ)部主管）作為總責(zé)任人，聯(lián)系電話記錄于應(yīng)急總調(diào)度臺(tái)。

九、其他保障

9.1能源保障

9.1.1備用電源

保障廠區(qū)雙路供電，主用電源來自市政電網(wǎng)（10kV），備用電源為柴油發(fā)電機(jī)組（總?cè)萘俊?500kW），配備2000L儲(chǔ)油罐，確保連續(xù)供電72小時(shí)。關(guān)鍵負(fù)荷（如DCS、消防泵、應(yīng)急照明）設(shè)置自動(dòng)切換裝置（ATS）。

9.1.2應(yīng)急燃料

柴油發(fā)電機(jī)每月試運(yùn)行1次，記錄啟動(dòng)時(shí)間、輸出功率、油耗率（標(biāo)準(zhǔn)≤0.3L/kW·h）。建立燃料庫存臺(tái)賬，最低儲(chǔ)備量滿足30天非生產(chǎn)用電需求。

9.2經(jīng)費(fèi)保障

9.2.1專項(xiàng)預(yù)算

財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)基金（占年?duì)I收0.5%），用于應(yīng)急物資購置、設(shè)施維護(hù)及演練支出。資金使用需經(jīng)指揮部審批，優(yōu)先保障生命線工程（如應(yīng)急水泵房）。

9.2.2資金撥付

發(fā)生一級響應(yīng)時(shí)，24小時(shí)內(nèi)劃撥應(yīng)急啟動(dòng)資金（≥500萬元），用于采購臨時(shí)照明、呼吸器等急需物資。后續(xù)根據(jù)處置情況追加預(yù)算，需提供費(fèi)用清單及測算依據(jù)。

9.3交通運(yùn)輸保障

9.3.1廠區(qū)交通

保障主干道寬度≥6米，應(yīng)急狀態(tài)下由保衛(wèi)部派專人疏導(dǎo)，禁止與搶險(xiǎn)車輛發(fā)生沖突。設(shè)立3處臨時(shí)物資中轉(zhuǎn)點(diǎn)，配備叉車（3臺(tái)）和吊車（1臺(tái)）。

9.3.2外部運(yùn)輸

協(xié)調(diào)地方政府開放周邊道路，為救援車輛提供綠色通道。運(yùn)輸車輛需配備GPS定位設(shè)備，由物流部建立應(yīng)急運(yùn)力清單，含車輛類型、載重、聯(lián)系方式。

9.4治安保障

9.4.1內(nèi)部巡邏

保衛(wèi)部啟動(dòng)全天候巡邏模式，重點(diǎn)區(qū)域（如罐區(qū)、?；穫}庫）每30分鐘巡查1次，配備防爆對講機(jī)（續(xù)航≥8小時(shí)）。

9.4.2外部警戒

協(xié)調(diào)公安部門在廠區(qū)周邊設(shè)立檢查站，核查出入車輛，禁止無關(guān)人員進(jìn)入警戒圈。張貼《地震應(yīng)急區(qū)域通告》，標(biāo)注管制區(qū)域范圍和后果。

9.5技術(shù)保障

9.5.1遠(yuǎn)程支持

與設(shè)計(jì)院建立遠(yuǎn)程技術(shù)支持通道，可實(shí)時(shí)調(diào)閱P&ID圖、設(shè)備手冊，用于指導(dǎo)搶險(xiǎn)。

9.5.2模擬系統(tǒng)

運(yùn)行HYSYS等工藝模擬軟件，提供受影響單元的替代方案，需標(biāo)注模擬條件與實(shí)際偏差。

9.6醫(yī)療保障

9.6.1醫(yī)療站

應(yīng)急醫(yī)療站配備5張病床、便攜式呼吸機(jī)（2臺(tái)）和除顫儀（1臺(tái)），由醫(yī)務(wù)室2名醫(yī)生和5名護(hù)士負(fù)責(zé)。

9.6.2后送協(xié)調(diào)

與就近醫(yī)院（距離≤15km）簽訂綠色通道協(xié)議，地震后1小時(shí)內(nèi)完成傷員后送，需提供傷情分類清單（重傷、輕傷比例）。

9.7后勤保障

9.7.1食宿保障

行政部協(xié)調(diào)食堂提供熱食（每日3餐），儲(chǔ)備飲用水（人均20L/天），并為避難人員提供帳篷（100頂）和毛毯。

9.7.2衛(wèi)生防疫

環(huán)保部每日檢測飲用水余氯（標(biāo)準(zhǔn)≥0.5mg/L），對公共區(qū)域（衛(wèi)生間、食堂）使用消毒霧化器（有效氯濃度500mg/L）。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

10.1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容覆蓋地震災(zāi)害基礎(chǔ)知識（含地震波類型、烈度影響）、應(yīng)急響應(yīng)流程（從預(yù)警發(fā)布至響應(yīng)終止的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)）、專項(xiàng)處置技能（如泄漏控制、設(shè)備隔離、傷員急救）、以及相關(guān)法律法規(guī)（如《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》）。針對操作崗位人員，增加應(yīng)急儀表（如安全聯(lián)鎖系統(tǒng)）的異常工況處置培訓(xùn)。以某化工廠培訓(xùn)記錄為例，涉及DCS系統(tǒng)故障導(dǎo)致聯(lián)鎖失效的案例分析，要求操作工在15分鐘內(nèi)執(zhí)行