第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地震應(yīng)急消防應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位范圍內(nèi)發(fā)生的地震引發(fā)火災(zāi)事故的應(yīng)急處置工作。涵蓋地震造成建筑物結(jié)構(gòu)損壞、線路故障、設(shè)備失效等次生災(zāi)害引發(fā)的消防險情，以及人員疏散、救援協(xié)調(diào)、善后處置等全過程管理。重點(diǎn)針對震級達(dá)到里氏6級以上且伴有明顯火情的事故場景，如2022年四川某工業(yè)園區(qū)地震導(dǎo)致3處儲罐泄漏并引發(fā)連鎖火災(zāi)，此類事件需啟動本預(yù)案三級響應(yīng)。

2響應(yīng)分級

依據(jù)地震烈度、火災(zāi)蔓延速度、人員被困數(shù)量及本單位應(yīng)急資源調(diào)配能力，將響應(yīng)分為三級。

21一級響應(yīng)

適用于地震直接造成重大火災(zāi)，火勢失控并威脅周邊企業(yè)，或人員傷亡超過30人的事故。觸發(fā)條件包括震后24小時內(nèi)出現(xiàn)多點(diǎn)火災(zāi)且消防隊無法獨(dú)立控制火情，如某石化基地地震引發(fā)的全廠性爆炸火災(zāi)。響應(yīng)原則是立即啟動跨區(qū)域聯(lián)動機(jī)制，請求省級消防力量增援，并啟用應(yīng)急避難場所二級物資儲備。

22二級響應(yīng)

適用于地震引發(fā)局部區(qū)域火災(zāi)，火勢可被本單位消防隊控制，但存在人員被困或關(guān)鍵設(shè)備損壞風(fēng)險的事故。以某機(jī)械廠地震導(dǎo)致倉庫貨架坍塌并引燃易燃品為例，需調(diào)集周邊企業(yè)消防水源協(xié)同處置，同時啟動傷員心理疏導(dǎo)預(yù)案。響應(yīng)重點(diǎn)是建立應(yīng)急指揮部統(tǒng)一調(diào)度，優(yōu)先保障傷員搜救。

23三級響應(yīng)

適用于震后初期火情，僅造成少量財產(chǎn)損失且無人員被困的事故。如辦公室區(qū)域因線路短路起火，可由本單位義務(wù)消防隊配合專業(yè)消防隊處置。響應(yīng)原則是快速報告至應(yīng)急辦公室，限縮災(zāi)情影響范圍，并同步開展隱患排查，防止次生火災(zāi)。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

1.1組織架構(gòu)

成立地震應(yīng)急消防指揮部，由總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、行政的副總經(jīng)理擔(dān)任副總指揮，下設(shè)應(yīng)急辦公室作為常設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。指揮部成員單位包括安全生產(chǎn)部、設(shè)備工程部、倉儲物流部、行政人事部、保衛(wèi)部及各生產(chǎn)車間。

1.2主要單位職責(zé)

1.2.1應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)地震消防事故的統(tǒng)一指揮與決策，審批應(yīng)急預(yù)案啟動等級，協(xié)調(diào)外部救援資源，監(jiān)督各小組執(zhí)行情況?？傊笓]授權(quán)副總指揮時，需明確應(yīng)急處置權(quán)限范圍。

1.2.2應(yīng)急辦公室職責(zé)

負(fù)責(zé)災(zāi)情信息收集與上報，建立應(yīng)急通訊網(wǎng)絡(luò)，協(xié)調(diào)應(yīng)急物資調(diào)配，組織災(zāi)后評估。需配備應(yīng)急響應(yīng)卡，記錄關(guān)鍵指令鏈路，如某企業(yè)地震時因通訊中斷導(dǎo)致指令傳遞延遲2小時，暴露出應(yīng)急通訊預(yù)案缺陷。

1.2.3安全生產(chǎn)部職責(zé)

評估地震引發(fā)的設(shè)備設(shè)施風(fēng)險等級，制定受限空間救援方案，監(jiān)督消防設(shè)施完好性，組織危險源隔離作業(yè)。需建立震后安全巡查制度，重點(diǎn)檢查承重結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性。

1.2.4保衛(wèi)部職責(zé)

負(fù)責(zé)廠區(qū)警戒與交通管制，協(xié)調(diào)消防車通道暢通，執(zhí)行消防法規(guī)中的應(yīng)急處突條款，如《消防法》規(guī)定的事故現(xiàn)場秩序維護(hù)。

1.2.5生產(chǎn)車間職責(zé)

落實(shí)本單位震后消防巡檢方案，執(zhí)行停產(chǎn)停業(yè)指令，組織人員疏散至指定避難區(qū)域，清點(diǎn)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)。需制定關(guān)鍵設(shè)備斷電后的應(yīng)急切換方案。

2工作小組設(shè)置及職責(zé)分工

2.1應(yīng)急救援組

2.1.1構(gòu)成

由設(shè)備工程部牽頭，吸納維修班組、義務(wù)消防隊及外部協(xié)作單位消防員組成。

2.1.2職責(zé)

執(zhí)行火場分區(qū)隔離措施，開展建筑結(jié)構(gòu)搜救作業(yè)，使用破拆工具清除障礙物，配合專業(yè)隊伍處置危險化學(xué)品泄漏。需掌握繩索技術(shù)、呼吸器佩戴等救援技能。

2.2醫(yī)療救護(hù)組

2.2.1構(gòu)成

由行政人事部主導(dǎo)，聯(lián)合衛(wèi)生室醫(yī)護(hù)人員及紅十字會志愿者構(gòu)成。

2.2.2職責(zé)

設(shè)立臨時急救站，實(shí)施心肺復(fù)蘇、燒傷處置等急救措施，管理傷員轉(zhuǎn)運(yùn)流程，必要時啟動綠色通道協(xié)調(diào)外部醫(yī)療資源。需定期組織急救技能考核。

2.3后勤保障組

2.3.1構(gòu)成

由倉儲物流部負(fù)責(zé)，協(xié)調(diào)應(yīng)急物資倉庫及供應(yīng)商網(wǎng)絡(luò)。

2.3.2職責(zé)

保障消防器材、照明設(shè)備、飲用水等物資供應(yīng)，維護(hù)應(yīng)急發(fā)電機(jī)組運(yùn)行，統(tǒng)計災(zāi)情造成的物料損失。需建立物資臺賬動態(tài)管理機(jī)制。

2.4應(yīng)急通信組

2.4.1構(gòu)成

由行政人事部牽頭，聯(lián)合信息技術(shù)部及各車間通訊聯(lián)絡(luò)員組成。

2.4.2職責(zé)

維護(hù)應(yīng)急通訊設(shè)備運(yùn)行，建立災(zāi)情信息報送矩陣，協(xié)調(diào)衛(wèi)星電話等備用通訊手段。需繪制應(yīng)急通訊拓?fù)鋱D，標(biāo)明單點(diǎn)故障替代方案。

2.5現(xiàn)場警戒組

2.5.1構(gòu)成

由保衛(wèi)部統(tǒng)籌，吸納各車間安保人員及外部協(xié)管力量。

2.5.2職責(zé)

設(shè)立警戒區(qū)域，執(zhí)行人員出入管控，維護(hù)救援現(xiàn)場秩序，防止次生治安事件。需配備反光標(biāo)識、警戒帶等裝備。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立應(yīng)急值守?zé)峋€（內(nèi)線代碼：9551），24小時有專人值守，由應(yīng)急辦公室統(tǒng)一管理。值班人員需經(jīng)培訓(xùn)掌握災(zāi)情初步研判能力，記錄接報信息時采用“時間-地點(diǎn)-災(zāi)情描述-聯(lián)系方式”標(biāo)準(zhǔn)化格式。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

2.1接收程序

通過電話、內(nèi)部報警系統(tǒng)、手機(jī)短信等多渠道接收地震災(zāi)情信息，接報后立即進(jìn)行信息核實(shí)，確認(rèn)火情后1分鐘內(nèi)報告至應(yīng)急辦公室。

2.2內(nèi)部通報方式

采用分級通報機(jī)制：一般火情通過企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)（頻率：75.5MHz）循環(huán)播報，重大火情通過應(yīng)急總指令系統(tǒng)（EDIS）向全廠發(fā)布警報，同時啟動車間級逐級傳達(dá)流程。通報內(nèi)容包含災(zāi)害類型、影響范圍、處置指令等關(guān)鍵要素。

2.3責(zé)任人

信息接收責(zé)任人：應(yīng)急辦公室值班人員；內(nèi)部通報責(zé)任人：應(yīng)急辦公室主任。

3向上級報告事故信息

3.1報告流程

火情確認(rèn)后10分鐘內(nèi)，由應(yīng)急指揮部總指揮向本單位主管領(lǐng)導(dǎo)報告，30分鐘內(nèi)通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理平臺系統(tǒng)（SAP-S）提交標(biāo)準(zhǔn)化報告，同時抄送上級單位應(yīng)急管理部門。

3.2報告內(nèi)容

報告包含地震參數(shù)、災(zāi)害位置經(jīng)緯度、人員傷亡估算、火災(zāi)等級、已采取措施、潛在風(fēng)險等要素，隨附災(zāi)情動態(tài)更新說明。

3.3報告時限與責(zé)任人

一級響應(yīng)報告時限：1小時；二級響應(yīng)報告時限：2小時；三級響應(yīng)報告時限：4小時。責(zé)任人：分管安全副總經(jīng)理。

4向外部單位通報事故信息

4.1通報對象與方法

通過應(yīng)急聯(lián)動平臺向地方政府應(yīng)急管理局、消防救援機(jī)構(gòu)、氣象部門等通報，采用加密傳真或政務(wù)APP推送方式。涉及危險品泄漏時，需向環(huán)保部門同步報告。

4.2通報程序

應(yīng)急指揮部確認(rèn)災(zāi)情后30分鐘內(nèi)啟動外部通報程序，由應(yīng)急辦公室制作通報函，明確災(zāi)害等級、處置進(jìn)展、影響范圍等關(guān)鍵信息。

4.3責(zé)任人

外部通報責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

1.1啟動程序

應(yīng)急信息經(jīng)核實(shí)后，應(yīng)急辦公室立即出具《災(zāi)情評估簡報》，提交應(yīng)急指揮部研判?？傊笓]根據(jù)簡報內(nèi)容，對照響應(yīng)分級條件作出決策：達(dá)到一級響應(yīng)條件時，授權(quán)副總指揮在30分鐘內(nèi)發(fā)布啟動令；達(dá)到二級響應(yīng)時，由總指揮本人簽署啟動文件；達(dá)到三級響應(yīng)時，由應(yīng)急辦公室主任報總指揮批準(zhǔn)后執(zhí)行。

1.2啟動方式

通過企業(yè)應(yīng)急指揮系統(tǒng)（ESCS）發(fā)布指令，指令包含響應(yīng)級別、啟動時間、執(zhí)行單位、協(xié)作要求等要素，同時抄送所有成員單位應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人。發(fā)布后2小時內(nèi)完成首階段資源調(diào)配。

2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備

當(dāng)事故信息達(dá)到三級響應(yīng)臨界點(diǎn)但未完全滿足時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)應(yīng)急辦公室發(fā)布《預(yù)警通知》，啟動預(yù)警響應(yīng)機(jī)制。預(yù)警期間，重點(diǎn)區(qū)域部署觀察哨，應(yīng)急物資進(jìn)入待命狀態(tài)，應(yīng)急辦公室每小時匯總事態(tài)變化。

3響應(yīng)級別動態(tài)調(diào)整

3.1跟蹤研判機(jī)制

響應(yīng)啟動后，應(yīng)急指揮部每2小時召開短會研判事態(tài)發(fā)展，評估指標(biāo)包括火勢蔓延速率（m/min）、高危區(qū)域數(shù)量、傷員轉(zhuǎn)移難度等。采用情景分析矩陣（ScenarioMatrix）評估處置需求變化。

3.2級別調(diào)整程序

出現(xiàn)火勢失控、次生災(zāi)害風(fēng)險升級等情形時，由副總指揮提出調(diào)整申請，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后降級或升級響應(yīng)。升級指令需在1小時內(nèi)下達(dá)，同時通知已調(diào)離崗位的應(yīng)急骨干人員返回崗位。

3.3調(diào)整原則

響應(yīng)調(diào)整遵循“逐級提升”原則，禁止越級調(diào)整，但緊急情況下可由總指揮直接宣布升級。調(diào)整后的響應(yīng)級別自發(fā)布令簽發(fā)時生效，原響應(yīng)程序同步終止。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

1.1發(fā)布渠道

通過企業(yè)應(yīng)急廣播系統(tǒng)、內(nèi)部手機(jī)短信平臺、車間應(yīng)急公告欄三種渠道發(fā)布。應(yīng)急廣播系統(tǒng)設(shè)置特定頻段（75.5MHz）循環(huán)播報，短信平臺定向推送至全體員工手機(jī)，公告欄張貼預(yù)警公告牌。

1.2發(fā)布方式

采用分級發(fā)布機(jī)制：一般預(yù)警以藍(lán)色標(biāo)識，通過廣播系統(tǒng)循環(huán)播放；較重預(yù)警以黃色標(biāo)識，增加短信推送頻次；嚴(yán)重預(yù)警以橙色標(biāo)識，由應(yīng)急指揮部授權(quán)發(fā)布全廠停工指令。發(fā)布內(nèi)容包含地震參數(shù)、預(yù)警區(qū)域、預(yù)計影響、避險指南等關(guān)鍵信息，使用標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)警編碼（如YJ-03-02）。

1.3發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息包含四個核心要素：災(zāi)害預(yù)判（如“預(yù)計X分鐘內(nèi)出現(xiàn)X級以上震動”）、影響范圍（以車間或區(qū)域劃分）、避險措施（如“立即進(jìn)入指定避難室”）、響應(yīng)準(zhǔn)備要求（如“檢查消防設(shè)施狀態(tài)”）。隨附應(yīng)急聯(lián)系卡二維碼，便于快速獲取救援信息。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊伍準(zhǔn)備

啟動預(yù)警響應(yīng)后，應(yīng)急指揮部立即組織人員編組：由各車間主任帶隊成立30人的先遣處置組，負(fù)責(zé)初期險情處置；抽調(diào)技術(shù)骨干組建設(shè)備巡檢組，排查電氣線路隱患。同時通知已簽訂應(yīng)急協(xié)議的外部救援力量做好出動準(zhǔn)備。

2.2物資準(zhǔn)備

應(yīng)急辦公室啟動物資申領(lǐng)程序，重點(diǎn)準(zhǔn)備滅火器、消防沙、應(yīng)急照明燈、急救藥箱等，確保30分鐘內(nèi)完成首批物資（價值2萬元以內(nèi)）的發(fā)放。倉儲物流部同步檢查消防水罐水位，確保儲量不低于標(biāo)準(zhǔn)容量的70%。

2.3裝備準(zhǔn)備

保衛(wèi)部組織對應(yīng)急廣播系統(tǒng)、應(yīng)急照明系統(tǒng)、固定滅火裝置進(jìn)行功能測試，確保設(shè)備完好率100%。設(shè)備工程部檢查應(yīng)急發(fā)電機(jī)組的油位、蓄電池狀態(tài)，確保隨時能啟動。

2.4后勤準(zhǔn)備

行政人事部協(xié)調(diào)食堂準(zhǔn)備應(yīng)急食品，行政樓設(shè)立臨時指揮點(diǎn)，后勤保障組維護(hù)廠區(qū)主干道暢通，確保救援車輛通行無阻。

2.5通信準(zhǔn)備

通信組切換至應(yīng)急通信頻率，調(diào)試衛(wèi)星電話、對講機(jī)等設(shè)備，確保指揮部與各小組的通信聯(lián)絡(luò)。建立“1+1”通信備份機(jī)制，即主用通信線路故障時立即切換至備用線路。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時滿足三個條件：地震活動停止，火情得到完全控制，次生災(zāi)害風(fēng)險消除。由應(yīng)急辦公室聯(lián)合安全部門對重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行聯(lián)合巡查，確認(rèn)無持續(xù)災(zāi)害隱患后提出解除建議。

3.2解除要求

預(yù)警解除指令由總指揮簽發(fā)，通過原發(fā)布渠道逆向傳遞。解除后24小時內(nèi)維持應(yīng)急狀態(tài)，重點(diǎn)區(qū)域繼續(xù)實(shí)施安全巡查。應(yīng)急指揮部匯總預(yù)警期間處置情況，形成《預(yù)警處置報告》。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除責(zé)任人：應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)人，需報總指揮審批確認(rèn)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

根據(jù)地震烈度、火災(zāi)規(guī)模、人員傷亡及財產(chǎn)損失，采用模糊綜合評價法確定響應(yīng)級別。如地震直接導(dǎo)致死亡1人以上或重傷3人以上，且引發(fā)重大火災(zāi)，則啟動一級響應(yīng)。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會議

響應(yīng)啟動后30分鐘內(nèi)召開應(yīng)急指揮部第一次會議，由總指揮主持，通報災(zāi)情，部署任務(wù)。會議記錄需包含各小組匯報內(nèi)容、決策指令、責(zé)任人等要素。

1.2.2信息上報

一級響應(yīng)2小時內(nèi)、二級響應(yīng)4小時內(nèi)、三級響應(yīng)6小時內(nèi)完成標(biāo)準(zhǔn)化信息報送，通過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理平臺系統(tǒng)（SAP-S）上傳，內(nèi)容含災(zāi)害簡況、處置進(jìn)展、資源需求等。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

應(yīng)急辦公室編制《應(yīng)急資源需求清單》，明確器材、人員、車輛需求，由倉儲物流部、設(shè)備工程部協(xié)同保障。建立資源動態(tài)跟蹤機(jī)制，每日更新資源到位情況。

1.2.4信息公開

通過企業(yè)官網(wǎng)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布權(quán)威信息，內(nèi)容需經(jīng)指揮部審核，避免發(fā)布未經(jīng)證實(shí)信息。重大火情需及時通報至周邊企業(yè)，協(xié)調(diào)聯(lián)動處置。

1.2.5后勤及財力保障

行政人事部協(xié)調(diào)應(yīng)急食品、飲用水供應(yīng)，財務(wù)部門準(zhǔn)備應(yīng)急經(jīng)費(fèi)（一級響應(yīng)準(zhǔn)備500萬元以上），確保救援行動順利開展。

2應(yīng)急處置

2.1警戒疏散

保衛(wèi)部設(shè)立警戒區(qū)域，疏散路線標(biāo)示需醒目，優(yōu)先疏散地下室、密閉空間人員。實(shí)施“清樓、清罐、清倉庫”行動，疏散人員需清點(diǎn)并登記。

2.2人員搜救

應(yīng)急救援組采用聲波探測儀、生命探測儀等設(shè)備開展搜救，重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤熬W(wǎng)格化”排查。遵循“先救輕后救重”原則，對被困人員進(jìn)行分類救治。

2.3醫(yī)療救治

醫(yī)療救護(hù)組設(shè)立臨時急救站，實(shí)施三區(qū)四階段救治流程（現(xiàn)場急救-分類后送-重癥監(jiān)護(hù)-康復(fù)治療），必要時啟動外部醫(yī)院綠色通道。

2.4現(xiàn)場監(jiān)測

安全部部署氣體檢測儀、紅外測溫儀，監(jiān)測可燃?xì)怏w濃度、熱點(diǎn)溫度，設(shè)定閾值觸發(fā)預(yù)警。建立環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)，檢測煙塵、水質(zhì)等指標(biāo)。

2.5技術(shù)支持

技術(shù)支持組由設(shè)備工程部專家組成，提供消防參數(shù)計算、滅火劑選擇等支持，編制事故現(xiàn)場技術(shù)分析報告。

2.6工程搶險

搶險組實(shí)施建筑結(jié)構(gòu)支撐、管線隔離等作業(yè)，使用切割機(jī)、支撐架等裝備，嚴(yán)格遵循“先止火后搶險”原則。

2.7環(huán)境保護(hù)

環(huán)保組監(jiān)測消防水pH值、懸浮物含量，防止水體污染。對受污染土壤實(shí)施筑堤攔截、覆蓋處置。

2.8人員防護(hù)

所有參與現(xiàn)場處置人員必須佩戴空氣呼吸器、防護(hù)服、安全帽等裝備，救援人員每4小時輪換一次，配備生理指標(biāo)監(jiān)測儀。

3應(yīng)急支援

3.1請求支援程序

當(dāng)內(nèi)部資源無法控制火情時，由應(yīng)急指揮部授權(quán)辦公室主任向119指揮中心發(fā)出救援請求，提供事故簡報、位置坐標(biāo)、聯(lián)系方式等關(guān)鍵信息。

3.2聯(lián)動程序

與外部救援力量對接時，由應(yīng)急指揮部指定聯(lián)絡(luò)員，明確指揮關(guān)系、信息傳遞機(jī)制。必要時成立聯(lián)合指揮中心，統(tǒng)一調(diào)度救援行動。

3.3指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，默認(rèn)接受應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮，特殊情況下由總指揮授權(quán)副總指揮負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。救援力量需服從現(xiàn)場統(tǒng)一調(diào)配，執(zhí)行聯(lián)合行動方案。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

火勢完全撲滅，無次生災(zāi)害風(fēng)險，所有被困人員獲救，環(huán)境指標(biāo)達(dá)標(biāo)。由應(yīng)急辦公室組織聯(lián)合檢查，出具終止評估報告。

4.2終止要求

響應(yīng)終止由總指揮簽發(fā)指令，通過原發(fā)布渠道通知各小組。終止后7天內(nèi)開展災(zāi)后評估，形成《應(yīng)急響應(yīng)總結(jié)報告》。

4.3責(zé)任人

響應(yīng)終止責(zé)任人：總指揮，需經(jīng)應(yīng)急指揮部集體研究決定。

七、后期處置

1污染物處理

1.1處置原則

遵循“污染隔離、源頭控制、集中處置”原則，優(yōu)先處理火災(zāi)殘留物、泄漏化學(xué)品及消防水污染。建立污染物處置流程圖，明確各環(huán)節(jié)責(zé)任人。

1.2具體措施

對受污染土壤采用固化劑穩(wěn)定化技術(shù)，危險廢物交由有資質(zhì)單位處置；消防廢水經(jīng)沉淀池、活性炭過濾后達(dá)標(biāo)排放，并委托第三方監(jiān)測水質(zhì)指標(biāo)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1工程修復(fù)

設(shè)備工程部編制受損設(shè)備修復(fù)方案，明確搶修優(yōu)先級，制定安全驗收標(biāo)準(zhǔn)。對承重結(jié)構(gòu)實(shí)施專業(yè)檢測，合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。

2.2調(diào)整生產(chǎn)計劃

生產(chǎn)部根據(jù)設(shè)備評估結(jié)果調(diào)整生產(chǎn)計劃，實(shí)施“先易后難”原則，優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵生產(chǎn)線。建立生產(chǎn)異常統(tǒng)計臺賬，記錄異常時間、原因、處置措施。

2.3質(zhì)量管控

加強(qiáng)產(chǎn)品檢驗頻率，對受影響產(chǎn)品實(shí)施全檢，不合格品按規(guī)定銷毀，并分析原因修訂操作規(guī)程。

3人員安置

3.1疏散人員安置

行政人事部協(xié)調(diào)食堂、宿舍等場所，為受影響人員提供臨時生活保障，做好心理疏導(dǎo)工作。建立人員健康檔案，定期開展健康檢查。

3.2傷員康復(fù)

對傷員實(shí)施分級康復(fù)管理，輕傷員安排居家休養(yǎng)，重傷員由醫(yī)療部門制定康復(fù)計劃。提供必要經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，協(xié)調(diào)就業(yè)幫扶。

3.3恢復(fù)正常工作

制定員工返崗計劃，對受影響嚴(yán)重的班組實(shí)施輪崗培訓(xùn)，確保員工技能滿足崗位要求。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌通信保障工作，指定3名聯(lián)絡(luò)員（總指揮秘書、保衛(wèi)部值班長、行政部司機(jī)各1名）作為主要通信聯(lián)絡(luò)人。建立“1+2”聯(lián)絡(luò)機(jī)制，即1名主聯(lián)絡(luò)員+2名備選聯(lián)絡(luò)員。

1.2通信聯(lián)系方式和方法

采用“三網(wǎng)融合”通信方式：應(yīng)急廣播系統(tǒng)（頻率75.5MHz）用于全廠警報發(fā)布；衛(wèi)星電話（型號北斗三號01）用于外部聯(lián)絡(luò)；短波對講機(jī)（頻率4個）用于小組間通信。所有聯(lián)絡(luò)方式需錄入《應(yīng)急通信錄》，存放在指揮部及各小組應(yīng)急包內(nèi)。

1.3備用方案

制定通信中斷應(yīng)急方案：啟動“手機(jī)圍欄”技術(shù)定位失聯(lián)人員；協(xié)調(diào)電信運(yùn)營商開通應(yīng)急專線；利用無人機(jī)搭載喊話器傳遞指令。

1.4保障責(zé)任人

通信保障責(zé)任人：應(yīng)急辦公室主任（總責(zé)任人），行政部司機(jī)（通信設(shè)備維護(hù)）、保衛(wèi)部值班長（外部協(xié)調(diào)）為分責(zé)任人。

2應(yīng)急隊伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

2.1.1專家組

由安全生產(chǎn)部、設(shè)備工程部、倉儲物流部各抽取2名骨干組成，具備危化品處置、建筑結(jié)構(gòu)評估等能力，需通過年度考核。

2.1.2專兼職救援隊

由保衛(wèi)部30名義務(wù)消防員（每月培訓(xùn)4次）和設(shè)備工程部10名維修骨干組成，配備正壓式空氣呼吸器、滅火器等裝備。

2.1.3協(xié)議救援隊

與市消防救援支隊、醫(yī)療急救中心簽訂應(yīng)急合作協(xié)議，約定出動響應(yīng)時間（≤15分鐘）。

2.2隊伍管理

建立應(yīng)急隊伍檔案，記錄培訓(xùn)記錄、技能等級、聯(lián)系方式等，定期開展聯(lián)合演練（每年不少于2次）。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

應(yīng)急倉庫儲備物資裝備清單詳見下表：

類型類型數(shù)量性能存放位置運(yùn)輸條件更新時限責(zé)任人

消防器材滅火器（干粉ABC型）300具2kg/具，有效期5年各車間、倉庫門口垂直運(yùn)輸，避免撞擊每年6月保衛(wèi)部

醫(yī)療急救急救箱（含外傷處理包）20套配備繃帶、消毒液等各車間辦公室防潮、防高溫每季度檢查1次行政部

個人防護(hù)防毒面具（長管式）100個濾毒罐有效期3年應(yīng)急辦公室避免陽光直射每半年檢測1次設(shè)備工程部

工程搶險切割機(jī)（電動式）5臺功率2.2kW，鋒利度檢測合格設(shè)備庫房水平運(yùn)輸，防雨防塵每年12月設(shè)備工程部

3.2臺賬管理

建立物資裝備電子臺賬（格式：物資編碼-名稱-規(guī)格-數(shù)量-存放位置-責(zé)任人），采用條形碼技術(shù)實(shí)現(xiàn)快速盤點(diǎn)。應(yīng)急倉庫配備溫濕度記錄儀，確保物資存儲條件符合要求。物資領(lǐng)用需經(jīng)雙人簽字確認(rèn)，緊急情況下由指揮部授權(quán)人員執(zhí)行。

九、其他保障

1能源保障

1.1應(yīng)急電源配置

安裝200kW應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)組，配備2000L儲油罐，確保關(guān)鍵負(fù)荷（消防水泵、應(yīng)急照明、指揮中心）供電。每月測試發(fā)電機(jī)組啟動性能，每季度進(jìn)行滿負(fù)荷試運(yùn)行。

1.2能源調(diào)度

設(shè)立能源調(diào)度小組，由設(shè)備工程部牽頭，負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下廠區(qū)供電負(fù)荷管理，優(yōu)先保障救援行動用電。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1預(yù)算編制

年度應(yīng)急預(yù)算包含應(yīng)急物資購置費(fèi)（10萬元）、演練費(fèi)（5萬元）、外部救援協(xié)調(diào)費(fèi)（20萬元）等科目，納入公司年度財務(wù)預(yù)算。

2.2保障措施

設(shè)立應(yīng)急資金專賬戶，授權(quán)應(yīng)急指揮部直接動用50萬元以內(nèi)資金，超過額度需報主管領(lǐng)導(dǎo)審批。重大災(zāi)害時，啟動外部融資渠道補(bǔ)充資金。

3交通運(yùn)輸保障

3.1車輛配置

配備5輛應(yīng)急指揮車（含衛(wèi)星通信設(shè)備）、2輛消防車、3輛救護(hù)車，確保應(yīng)急狀態(tài)下運(yùn)輸暢通。車輛由設(shè)備工程部維護(hù)，行政部調(diào)度。

3.2道路保障

保衛(wèi)部負(fù)責(zé)廠區(qū)主要道路巡查，確保消防通道寬度不小于6米，路面無明顯積水、障礙物。

4治安保障

4.1警戒聯(lián)動

與屬地公安派出所建立聯(lián)動機(jī)制，約定警戒區(qū)域設(shè)定權(quán)限。必要時請求警力協(xié)助維持秩序。

4.2安保部署

應(yīng)急期間，保衛(wèi)部實(shí)施廠區(qū)封閉式管理，增設(shè)臨時檢查卡點(diǎn)，對出入人員、車輛實(shí)施登記制度。

5技術(shù)保障

5.1技術(shù)支撐

技術(shù)保障組由設(shè)備工程部、信息技術(shù)部組成，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信系統(tǒng)、生產(chǎn)控制系統(tǒng)等技術(shù)支持，確保信息系統(tǒng)安全。

5.2專家咨詢

建立外部專家資源庫，包含地震、消防、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)＜衣?lián)系方式，應(yīng)急時提供遠(yuǎn)程技術(shù)支持。

6醫(yī)療保障

6.1