第1篇一、引言應(yīng)急預(yù)案是針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，為減少損失，保障人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定而制定的一系列應(yīng)對措施和行動指南。應(yīng)急預(yù)案的編制和評審是確保其有效性和可操作性的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本預(yù)案評審要件旨在明確評審應(yīng)急預(yù)案時所需關(guān)注的重點內(nèi)容和要求，以確保應(yīng)急預(yù)案的實用性和科學(xué)性。二、評審目的1.評估應(yīng)急預(yù)案的全面性、針對性和實用性；2.檢驗應(yīng)急預(yù)案的可行性、合理性和有效性；3.提出改進意見和建議，提高應(yīng)急預(yù)案的質(zhì)量。三、評審范圍1.應(yīng)急預(yù)案編制單位或部門；2.應(yīng)急預(yù)案涉及的各級各類組織；3.應(yīng)急預(yù)案覆蓋的區(qū)域和領(lǐng)域。四、評審內(nèi)容1.法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范符合性應(yīng)急預(yù)案應(yīng)遵循國家相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范，如《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等。2.應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)應(yīng)包括國家、行業(yè)和地方的相關(guān)法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)，以及上級部門的要求和本單位的實際情況。3.應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)包括以下幾個部分：（1）總則：闡述應(yīng)急預(yù)案的編制目的、依據(jù)、適用范圍、工作原則等。（2）組織指揮體系：明確應(yīng)急指揮部及其職責(zé)，各級各類應(yīng)急組織的構(gòu)成、職責(zé)和協(xié)調(diào)機制。（3）應(yīng)急響應(yīng)程序：包括應(yīng)急預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急恢復(fù)等環(huán)節(jié)的響應(yīng)程序。（4）應(yīng)急保障措施：包括應(yīng)急物資、人員、裝備、技術(shù)等方面的保障措施。（5）應(yīng)急宣傳教育：包括應(yīng)急知識普及、應(yīng)急演練、應(yīng)急培訓(xùn)等方面的宣傳教育工作。（6）附則：包括應(yīng)急預(yù)案的修訂、廢止、解釋等。4.應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容（1）風(fēng)險識別和評估：對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行識別和評估，明確各類風(fēng)險的特點、危害程度和應(yīng)對措施。（2）應(yīng)急響應(yīng)分級：根據(jù)突發(fā)事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和緊急程度，劃分應(yīng)急響應(yīng)級別。（3）應(yīng)急響應(yīng)措施：針對不同級別的突發(fā)事件，制定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施，包括預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急恢復(fù)等。（4）應(yīng)急保障措施：明確應(yīng)急物資、人員、裝備、技術(shù)等方面的保障措施，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進行。（5）應(yīng)急演練：制定應(yīng)急演練計劃，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。5.應(yīng)急預(yù)案可操作性應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具備以下可操作性：（1）內(nèi)容具體明確，易于理解和執(zhí)行；（2）措施可行，能夠有效應(yīng)對各類突發(fā)事件；（3）組織體系健全，職責(zé)分工明確；（4）應(yīng)急保障措施有力，能夠滿足應(yīng)急響應(yīng)需求。6.應(yīng)急預(yù)案與其他相關(guān)規(guī)劃的銜接性應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與國家、行業(yè)和地方的相關(guān)規(guī)劃相銜接，形成有機整體。五、評審程序1.初步評審（1）組織評審小組，明確評審任務(wù)和責(zé)任；（2）對應(yīng)急預(yù)案編制單位或部門進行調(diào)研，了解編制依據(jù)、過程和存在的問題；（3）對應(yīng)急預(yù)案文本進行初步審查，提出初步評審意見。2.審查評審（1）邀請相關(guān)領(lǐng)域的專家和學(xué)者參加評審；（2）對應(yīng)急預(yù)案進行深入審查，包括內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、可操作性等方面；（3）提出詳細的評審意見和改進建議。3.終審評審（1）對審查評審提出的意見進行匯總和分析；（2）對應(yīng)急預(yù)案進行修改和完善；（3）形成最終評審意見。六、評審結(jié)論1.應(yīng)急預(yù)案符合法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)規(guī)范；2.應(yīng)急預(yù)案結(jié)構(gòu)合理，內(nèi)容完整，具有可操作性；3.應(yīng)急預(yù)案與其他相關(guān)規(guī)劃相銜接；4.評審過程中未發(fā)現(xiàn)重大問題。七、改進措施針對評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出以下改進措施：1.修訂和完善應(yīng)急預(yù)案；2.加強應(yīng)急培訓(xùn)和演練；3.完善應(yīng)急物資儲備；4.建立健全應(yīng)急組織體系。八、結(jié)語應(yīng)急預(yù)案評審是確保應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。通過評審，可以發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案中的不足，提出改進措施，提高應(yīng)急預(yù)案的有效性和實用性。各單位應(yīng)高度重視應(yīng)急預(yù)案評審工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性，為應(yīng)對突發(fā)事件提供有力保障。（注：本預(yù)案評審要件僅供參考，具體評審內(nèi)容和要求可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。）第2篇一、引言應(yīng)急預(yù)案是針對可能發(fā)生的突發(fā)事件，為了最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定而制定的一系列預(yù)防、應(yīng)對和恢復(fù)措施。應(yīng)急預(yù)案的編制和評審是應(yīng)急管理的重要組成部分。本文將從應(yīng)急預(yù)案評審的要件入手，詳細闡述評審過程中需要關(guān)注的關(guān)鍵要素。二、應(yīng)急預(yù)案評審的必要性1.提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性。2.確保應(yīng)急預(yù)案符合國家法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。3.提高應(yīng)急處置能力，降低突發(fā)事件帶來的損失。4.促進應(yīng)急管理工作規(guī)范化、制度化。三、應(yīng)急預(yù)案評審要件1.編制依據(jù)（1）國家法律法規(guī)：如《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等。（2）政策標(biāo)準(zhǔn)：如國務(wù)院、部委及地方政府出臺的應(yīng)急管理工作相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)等。（3）技術(shù)規(guī)范：如國家、行業(yè)及地方相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等。2.編制原則（1）以人為本：以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要任務(wù)。（2）預(yù)防為主：預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，提高應(yīng)急處置能力。（3）屬地管理：明確各級政府、部門和單位的應(yīng)急職責(zé)。（4）協(xié)同應(yīng)對：加強部門間、地區(qū)間的協(xié)同配合。（5）科學(xué)決策：遵循科學(xué)原則，提高應(yīng)急處置的科學(xué)性。3.編制內(nèi)容（1）應(yīng)急預(yù)案概述：包括預(yù)案名稱、編制單位、編制依據(jù)、編制原則、適用范圍等。（2）突發(fā)事件風(fēng)險分析：分析可能發(fā)生的突發(fā)事件類型、發(fā)生概率、影響范圍等。（3）應(yīng)急組織體系：明確應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)分工、人員配備等。（4）應(yīng)急響應(yīng)措施：包括預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、救援、恢復(fù)等環(huán)節(jié)的具體措施。（5）應(yīng)急保障措施：包括物資、裝備、技術(shù)、資金、人員等保障措施。（6）應(yīng)急演練與培訓(xùn)：制定應(yīng)急演練計劃，提高應(yīng)急處置能力。（7）應(yīng)急預(yù)案管理與更新：明確應(yīng)急預(yù)案的修訂、更新程序。4.編制質(zhì)量（1）科學(xué)性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)基于科學(xué)的理論和方法，確保其科學(xué)性。（2）實用性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)具有可操作性，能夠指導(dǎo)實際應(yīng)急工作。（3）規(guī)范性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。（4）完整性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋應(yīng)急管理的各個方面，無遺漏。（5）一致性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與其他相關(guān)預(yù)案相協(xié)調(diào)，避免沖突。5.編制程序（1）前期準(zhǔn)備：明確編制單位、編制人員、編制時間等。（2）資料收集：收集與應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的法律法規(guī)、政策標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范等資料。（3）風(fēng)險評估：對可能發(fā)生的突發(fā)事件進行風(fēng)險評估。（4）編制預(yù)案：根據(jù)風(fēng)險評估結(jié)果，制定應(yīng)急預(yù)案。（5）征求意見：征求相關(guān)部門、單位和專家的意見。（6）評審與發(fā)布：組織評審，修改完善應(yīng)急預(yù)案，正式發(fā)布。6.評審程序（1）成立評審組：由相關(guān)部門、單位和專家組成評審組。（2）評審準(zhǔn)備：收集應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)、編制原則、編制內(nèi)容等資料。（3）評審會議：召開評審會議，對應(yīng)急預(yù)案進行評審。（4）評審意見：形成評審意見，提出修改建議。（5）修改完善：根據(jù)評審意見，修改完善應(yīng)急預(yù)案。（6）評審結(jié)論：形成評審結(jié)論，提出是否通過評審的意見。四、結(jié)語應(yīng)急預(yù)案評審是確保應(yīng)急預(yù)案質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。評審過程中，要關(guān)注編制依據(jù)、編制原則、編制內(nèi)容、編制質(zhì)量、編制程序和評審程序等要件。通過嚴(yán)格評審，提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和可操作性，為有效應(yīng)對突發(fā)事件提供有力保障。第3篇一、引言應(yīng)急預(yù)案是應(yīng)對突發(fā)事件、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全、維護社會穩(wěn)定的重要措施。為確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性和有效性，對其進行評審是必不可少的環(huán)節(jié)。本文將從以下幾個方面闡述應(yīng)急預(yù)案評審的要件，旨在為相關(guān)部門和單位提供參考。二、應(yīng)急預(yù)案評審的目的1.確保應(yīng)急預(yù)案的合法性、合規(guī)性；2.提高應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實用性；3.優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案的組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)分工；4.提升應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)能力；5.保障應(yīng)急預(yù)案的動態(tài)更新與完善。三、應(yīng)急預(yù)案評審要件1.法律法規(guī)依據(jù)（1）國家有關(guān)法律法規(guī)：如《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等；（2）地方性法規(guī)：如各省、自治區(qū)、直轄市制定的有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對的地方性法規(guī)；（3）部門規(guī)章：如國務(wù)院各部門制定的有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)對的部門規(guī)章。2.應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)（1）國家、地方及部門的相關(guān)政策、法規(guī)；（2）行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范；（3）國內(nèi)外先進經(jīng)驗；（4）本單位實際情況。3.應(yīng)急預(yù)案編制原則（1）科學(xué)性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)依據(jù)科學(xué)原理和方法編制，確保其科學(xué)性；（2）實用性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)結(jié)合本單位實際情況，具有實用性；（3）可操作性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)明確應(yīng)急響應(yīng)程序、措施和職責(zé)，具有可操作性；（4）動態(tài)性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)根據(jù)實際情況和應(yīng)急響應(yīng)效果進行動態(tài)調(diào)整；（5）協(xié)同性：應(yīng)急預(yù)案應(yīng)與其他應(yīng)急預(yù)案相銜接，形成協(xié)同應(yīng)對機制。4.應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容（1）應(yīng)急預(yù)案的編制單位、編制時間、編制依據(jù)；（2）突發(fā)事件的風(fēng)險評估，包括風(fēng)險識別、風(fēng)險分析和風(fēng)險評價；（3）應(yīng)急組織機構(gòu)及職責(zé)分工，包括應(yīng)急指揮部、應(yīng)急小組、應(yīng)急隊伍等；（4）應(yīng)急響應(yīng)程序，包括預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急恢復(fù)等；（5）應(yīng)急資源，包括物資、設(shè)備、人員、技術(shù)等；（6）應(yīng)急演練計劃及評估；（7）應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳；（8）應(yīng)急預(yù)案的修訂與完善。5.應(yīng)急預(yù)案編制方法（1）風(fēng)險評估：采用定性與定量相結(jié)合的方法，對突發(fā)事件的風(fēng)險進行識別、分析和評價；（2）應(yīng)急組織機構(gòu)設(shè)置：根據(jù)突發(fā)事件的特點和本單位實際情況，設(shè)置應(yīng)急組織機構(gòu)；（3）應(yīng)急響應(yīng)程序制定：明確應(yīng)急響應(yīng)程序，包括預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置、應(yīng)急恢復(fù)等；（4）應(yīng)急資源調(diào)配：根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)需求，合理調(diào)配應(yīng)急資源；（5）應(yīng)急演練：定期開展應(yīng)急演練，檢驗應(yīng)急預(yù)案的有效性；（6）應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳：加強應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳，提高應(yīng)急處置能力。6.應(yīng)急預(yù)案評審程序（1）成立評審小組：由相關(guān)部門、專家和有關(guān)人員組成評審小組；（2）查閱資料：評審小組查閱應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)、編制原則、內(nèi)容、編制方法等相關(guān)資料；（3）現(xiàn)場評審：評審小組對應(yīng)急預(yù)案