ICS03.160

CCSA16

DB50

重慶市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB50/T1686—2024

市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”

監(jiān)管執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)管理規(guī)范

2024-10-08發(fā)布2024-11-08實(shí)施

重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB50/T1686—2024

目??次

前??言.............................................................................................................................................................II

1范圍.................................................................................................................................................................1

2規(guī)范性引用文件.............................................................................................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義.....................................................................................................................................................1

3.1執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)................................................................................................................................1

3.2用戶(hù)管理....................................................................................................................................................1

4基本要求.........................................................................................................................................................1

5用戶(hù)管理.........................................................................................................................................................1

5.1市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的用戶(hù)管理.....................................................................................................................1

5.2市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域其他部門(mén)的用戶(hù)管理....................................................................................................2

6執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)用戶(hù)變更、停用.........................................................................................................2

7聯(lián)合執(zhí)法檢查人員庫(kù)建立.............................................................................................................................2

8執(zhí)法檢查人員庫(kù)使用.....................................................................................................................................2

9專(zhuān)家?guī)靹?chuàng)建及使用.........................................................................................................................................2

附錄A（資料性）重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局各信息系統(tǒng)用戶(hù)名及權(quán)限審批表...........................................4

附錄B（資料性）執(zhí)法檢查人員信息表........................................................................................................5

附錄C（資料性）業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、流程修改審批表...................................................................................6

I

DB50/T1686—2024

前??言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專(zhuān)利。本文件的發(fā)布機(jī)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專(zhuān)利的責(zé)任。

本文件由重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局提出、歸口并組織實(shí)施。

本文件起草單位：重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、重慶市質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化研究院、重慶市計(jì)量質(zhì)量檢測(cè)研究

院、重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局檔案信息中心、重慶市食品藥品檢驗(yàn)檢測(cè)研究院。

本文件主要起草人：王雷、王丹丹、鄒孝、范榮妹、程之勇、何鵬、黃紅武、陳宏果、張旻旻、李

潔、張玉娟、周畦宇、王鵬、鵬永宏、劉歡、楊茜、周邦萌。

II

DB50/T1686—2024

市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合"雙隨機(jī)、一公開(kāi)"監(jiān)管執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)

管理規(guī)范

1范圍

本文件給出了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管中執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)相關(guān)的術(shù)語(yǔ)和

定義，并規(guī)定了用戶(hù)管理、執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)用戶(hù)變更和停用、執(zhí)法檢查人員庫(kù)建立和使用、專(zhuān)家?guī)?/p>

創(chuàng)建和使用等內(nèi)容。

本文件適用于市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)管理工作。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過(guò)文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

DB50/T1430—2023市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域部門(mén)聯(lián)合“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作規(guī)范

3術(shù)語(yǔ)和定義

DB50/T1430—2023界定的以及下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

3.1

執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)thedirectorydatabaseoflawenforcementinspectors

為開(kāi)展“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管而建立的執(zhí)法檢查人員名單，主要包含行政執(zhí)法類(lèi)公務(wù)員、具有行

政執(zhí)法資格的工作人員和從事日常監(jiān)管的工作人員。

3.2

用戶(hù)管理usermanagement

為開(kāi)展重慶“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，進(jìn)行用戶(hù)創(chuàng)建、變更、權(quán)限設(shè)置、停用的過(guò)程。

4基本要求

4.1各級(jí)各部門(mén)應(yīng)建立覆蓋本行業(yè)（領(lǐng)域）或本轄區(qū)的執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。

4.2按照“應(yīng)入盡入”的原則，應(yīng)將具有執(zhí)法資格的執(zhí)法檢查人員全部納入執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)。

4.3執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)應(yīng)按執(zhí)法檢查人員的執(zhí)法資質(zhì)和業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)等信息進(jìn)行分類(lèi)標(biāo)注。

4.4按照“誰(shuí)使用、誰(shuí)管理”的原則，應(yīng)對(duì)執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

5用戶(hù)管理

5.1市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)的用戶(hù)管理

1

DB50/T1686—2024

5.1.1新建用戶(hù)應(yīng)如實(shí)填寫(xiě)重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局各信息系統(tǒng)用戶(hù)名及權(quán)限審批表（以下簡(jiǎn)稱(chēng)信息系

統(tǒng)用戶(hù)權(quán)限審批表），明確申請(qǐng)單位、聯(lián)系人、手機(jī)號(hào)碼、申請(qǐng)系統(tǒng)、系統(tǒng)中原部門(mén)、系統(tǒng)中現(xiàn)部門(mén)、

申請(qǐng)人姓名、申請(qǐng)人登錄名、職務(wù)和申請(qǐng)權(quán)限等信息，參見(jiàn)附錄A。

5.1.2信息系統(tǒng)用戶(hù)權(quán)限審批表應(yīng)經(jīng)市局機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人或區(qū)縣市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意，并

由各單位信息管理機(jī)構(gòu)信息管理員處理。

5.1.3各單位信息管理員應(yīng)使用本單位管理員賬號(hào)進(jìn)行用戶(hù)管理。

5.2市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域其他部門(mén)的用戶(hù)管理

5.2.1用戶(hù)創(chuàng)建

5.2.1.1應(yīng)使用本單位管理員賬戶(hù)登錄重慶市政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”工作門(mén)戶(hù)網(wǎng)站新建用戶(hù)。

5.2.1.2新建用戶(hù)應(yīng)如實(shí)錄入用戶(hù)基本信息、配置合適崗位，并分配重慶“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作門(mén)

戶(hù)網(wǎng)站應(yīng)用系統(tǒng)“普通人員”角色。

5.2.2用戶(hù)權(quán)限設(shè)置

新建用戶(hù)后應(yīng)使用本單位管理員賬戶(hù)登錄重慶“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作門(mén)戶(hù)網(wǎng)站，在系統(tǒng)管理模

塊設(shè)置用戶(hù)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)相關(guān)權(quán)限。

6執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)用戶(hù)變更、停用

6.1應(yīng)登錄重慶“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)完善新建用戶(hù)對(duì)應(yīng)的執(zhí)法檢查人員信息。

6.2執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)的人員信息應(yīng)包含執(zhí)法檢查人員姓名、手機(jī)號(hào)碼、所屬區(qū)縣、所屬部門(mén)、人

員類(lèi)型、業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)等信息，參見(jiàn)附錄B。

6.3執(zhí)法檢查人員有新增、崗位調(diào)整和退休等情況的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行用戶(hù)變更和停用。

7聯(lián)合執(zhí)法檢查人員庫(kù)建立

7.1在執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)的基礎(chǔ)上開(kāi)展聯(lián)合檢查的單位，應(yīng)分別建立本單位的聯(lián)合執(zhí)法檢查人員庫(kù)，

至少由2名執(zhí)法檢查人員組成。

7.2聯(lián)合執(zhí)法檢查人員庫(kù)應(yīng)按“XXXX年XX檢查人員庫(kù)（單位規(guī)范簡(jiǎn)稱(chēng)）”名稱(chēng)格式進(jìn)行命名。

8執(zhí)法檢查人員庫(kù)使用

8.1按照隨機(jī)原則，應(yīng)通過(guò)重慶“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員。

8.2通過(guò)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)隨機(jī)抽取執(zhí)法檢查人員的，應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況合理選擇整體隨機(jī)、

區(qū)縣隨機(jī)和配置隨機(jī)等隨機(jī)方式。

8.3執(zhí)法檢查人員按照回避原則，對(duì)有利害關(guān)系的檢查對(duì)象，應(yīng)主動(dòng)申請(qǐng)回避，檢查對(duì)象現(xiàn)場(chǎng)提出回

避申請(qǐng)的，均應(yīng)報(bào)實(shí)施檢查單位的負(fù)責(zé)人同意后調(diào)整。

8.4檢查前需變更執(zhí)法檢查人員的，應(yīng)填寫(xiě)業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)、流程修改審批表（參見(jiàn)附錄C），并經(jīng)所

在單位（處室）負(fù)責(zé)人同意后予以調(diào)整。

9專(zhuān)家?guī)靹?chuàng)建及使用

2

DB50/T1686—2024

9.1各級(jí)各部門(mén)可在重慶“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管平臺(tái)專(zhuān)家信息欄中建立專(zhuān)家?guī)臁?/p>

9.2專(zhuān)家?guī)煨畔?yīng)包括專(zhuān)家姓名、手機(jī)號(hào)碼、工作單位、職務(wù)/職稱(chēng)、所屬部門(mén)、所屬領(lǐng)域等。

9.3在滿(mǎn)足執(zhí)法檢查人員數(shù)量要求的基礎(chǔ)上，可使用專(zhuān)家?guī)欤?qǐng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、科研院所和專(zhuān)家學(xué)者等

共同參與，應(yīng)包括但不限于以下領(lǐng)域：

——應(yīng)急管理；

——生態(tài)環(huán)境；

——農(nóng)機(jī)安全；

——生物安全；

——食品安全；

——消防救援。

3

DB50/T1686—2024

附錄A

（資料性）

重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局各信息系統(tǒng)用戶(hù)名及權(quán)限審批表

表A.1給出了重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局各信息系統(tǒng)用戶(hù)名及權(quán)限審批表的具體樣式。

表A.1重慶市市場(chǎng)監(jiān)督管理局各信息系統(tǒng)用戶(hù)名及權(quán)限審批表

申請(qǐng)單位聯(lián)系人手機(jī)號(hào)碼

申請(qǐng)系統(tǒng)系統(tǒng)中原部門(mén)系統(tǒng)中現(xiàn)部門(mén)申請(qǐng)人姓名申請(qǐng)人登錄名職務(wù)申請(qǐng)權(quán)限

領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)簽字：

申請(qǐng)人

部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)蓋章：

意見(jiàn)

日期：年月日

業(yè)務(wù)處室確認(rèn)簽字：

對(duì)口業(yè)務(wù)處室

意見(jiàn)日期：年月日

市局信息中心主任簽字：

領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)

日期：年月日

市局信息中心技經(jīng)辦人簽字：

術(shù)人員

日期：年月日

處理情況

經(jīng)辦人簽字：

最終處理

結(jié)果日期：年月日

備注：可多人一表，但應(yīng)注意每張表格保持在1頁(yè)A4紙的范圍內(nèi)

4

DB50/T1686—2024

附錄B

（資料性）

執(zhí)法檢查人員信息表

表B.1給出了執(zhí)法檢查人員信息表的具體樣式。

表B.1執(zhí)法檢查人員信息表

人員類(lèi)型

姓名手機(jī)號(hào)碼所屬區(qū)縣所屬部門(mén)業(yè)務(wù)專(zhuān)長(zhǎng)