施工電梯應(yīng)急救援預(yù)案方案

一、總則

（一）編制目的

編制施工電梯應(yīng)急救援預(yù)案方案的核心目的在于有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)施工電梯在使用過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事故，最大限度保障作業(yè)人員、周邊群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，規(guī)范應(yīng)急響應(yīng)流程，提升應(yīng)急處置能力，降低事故造成的損失，確保建筑工程施工安全有序進(jìn)行。通過明確應(yīng)急組織架構(gòu)、職責(zé)分工、響應(yīng)程序和處置措施，為施工電梯事故應(yīng)急救援提供科學(xué)、規(guī)范的指導(dǎo)依據(jù)，實(shí)現(xiàn)事故發(fā)生時(shí)的快速、有序、高效處置，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

（二）編制依據(jù)

本預(yù)案方案編制嚴(yán)格遵循國(guó)家及地方相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和政策文件，主要包括：《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2021年修訂）中關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援的規(guī)定；《特種設(shè)備安全法》中關(guān)于特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的要求；《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中對(duì)施工機(jī)械安全管理和應(yīng)急處置的條款；《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-2011）中施工電梯安全管理相關(guān)要求；《建筑施工起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》及地方建設(shè)行政主管部門關(guān)于施工電梯應(yīng)急救援的具體規(guī)定；同時(shí)結(jié)合本工程施工電梯的技術(shù)參數(shù)、施工環(huán)境特點(diǎn)及企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)管理制度，確保預(yù)案的合法性、針對(duì)性和可操作性。

（三）適用范圍

本預(yù)案方案適用于本工程項(xiàng)目施工電梯在安裝、拆卸、使用、維護(hù)保養(yǎng)等全過程中可能發(fā)生的各類突發(fā)事故的應(yīng)急救援工作，包括但不限于以下情形：施工電梯因設(shè)備故障、違規(guī)操作、自然災(zāi)害等原因?qū)е碌膲嬄洹⒗?、觸電、傾覆等事故；施工電梯運(yùn)行中發(fā)生人員墜落、物體打擊等次生事故；施工電梯周邊環(huán)境變化（如基坑坍塌、高處墜物等）引發(fā)的電梯事故；以及與施工電梯相關(guān)的其他突發(fā)安全事件。本預(yù)案適用于工程項(xiàng)目部、施工電梯產(chǎn)權(quán)單位、安裝拆卸單位、使用單位、監(jiān)理單位及相關(guān)應(yīng)急救援參與主體，涵蓋從事故發(fā)生、報(bào)警、響應(yīng)、處置到后期恢復(fù)的全過程管理。

（四）工作原則

1.生命至上，安全第一：始終將保障人員生命安全作為應(yīng)急救援的首要任務(wù)，優(yōu)先組織受困人員疏散和救援，避免因救援不當(dāng)造成二次傷害。在應(yīng)急處置過程中，嚴(yán)格執(zhí)行安全防護(hù)措施，確保救援人員和被救援人員的安全。

2.統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)：建立以項(xiàng)目經(jīng)理為第一責(zé)任人的應(yīng)急救援指揮體系，明確各參與單位及人員的職責(zé)分工，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，確保應(yīng)急指令暢通、責(zé)任落實(shí)到人。

3.快速響應(yīng)，科學(xué)處置：建立健全應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保事故發(fā)生后能夠迅速啟動(dòng)預(yù)案，組織應(yīng)急救援力量和物資趕赴現(xiàn)場(chǎng)。根據(jù)事故類型和現(xiàn)場(chǎng)情況，采用科學(xué)的救援方法和手段，提高救援效率，避免盲目施救。

4.預(yù)防為主，常備不懈：堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，加強(qiáng)施工電梯日常安全管理、隱患排查治理和人員安全教育培訓(xùn)，定期開展應(yīng)急救援演練，提升應(yīng)急準(zhǔn)備能力，從源頭上減少事故發(fā)生的可能性。

5.協(xié)同聯(lián)動(dòng)，信息暢通：加強(qiáng)與地方政府應(yīng)急管理部門、特種設(shè)備安全監(jiān)察部門、醫(yī)療急救單位、消防部門等外部救援力量的溝通協(xié)調(diào)，建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，確保事故發(fā)生后能夠及時(shí)獲取外部支援。同時(shí)，建立健全應(yīng)急信息報(bào)告和發(fā)布制度，確保信息傳遞準(zhǔn)確、及時(shí)、全面。

二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

（一）應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

1.組長(zhǎng)職責(zé)

該應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)全面協(xié)調(diào)和指揮施工電梯事故的應(yīng)急救援工作。組長(zhǎng)需在事故發(fā)生后第一時(shí)間啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，召集所有相關(guān)人員，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況做出關(guān)鍵決策，如是否請(qǐng)求外部支援或疏散周邊人員。組長(zhǎng)還需確保救援行動(dòng)符合安全規(guī)范，避免二次傷害，并在事后組織事故調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。日常工作包括定期檢查預(yù)案執(zhí)行情況，組織演練，提升團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)急能力。組長(zhǎng)必須具備豐富的現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，熟悉施工電梯操作流程，并能快速響應(yīng)突發(fā)狀況。

2.副組長(zhǎng)職責(zé)

副組長(zhǎng)由項(xiàng)目安全總監(jiān)擔(dān)任，協(xié)助組長(zhǎng)處理日常和緊急事務(wù)。副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)監(jiān)督救援小組的準(zhǔn)備工作，確保物資和設(shè)備到位，并協(xié)調(diào)各小組之間的溝通。在救援過程中，副組長(zhǎng)直接指揮現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)救援組，指導(dǎo)故障排除和人員營(yíng)救。同時(shí)，副組長(zhǎng)需與外部機(jī)構(gòu)如消防和醫(yī)療部門保持聯(lián)系，確保及時(shí)獲取支援。此外，副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)記錄救援過程，收集證據(jù)，為后續(xù)報(bào)告提供依據(jù)。日常工作包括培訓(xùn)小組成員，提升應(yīng)急技能，并定期檢查救援設(shè)備的可用性。

3.成員職責(zé)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員包括技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全工程師和行政主管。技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)分析事故原因，提供技術(shù)支持，確保救援方案的科學(xué)性。安全工程師監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)安全措施，檢查防護(hù)裝備，防止事故擴(kuò)大。行政主管負(fù)責(zé)后勤保障，如安排救援人員休息、提供飲食和通訊設(shè)備。所有成員需在接到警報(bào)后30分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，服從組長(zhǎng)指揮，并定期參與演練，熟悉職責(zé)分工。成員間需保持密切溝通，確保信息傳遞準(zhǔn)確，避免延誤救援時(shí)機(jī)。

（二）應(yīng)急救援小組

1.技術(shù)救援組

技術(shù)救援組由設(shè)備工程師和電工組成，負(fù)責(zé)施工電梯的技術(shù)性救援工作。在事故發(fā)生后，小組需迅速評(píng)估電梯狀態(tài)，如檢查鋼絲繩、制動(dòng)系統(tǒng)和控制面板，確定故障點(diǎn)。小組使用專業(yè)工具進(jìn)行維修，如調(diào)整制動(dòng)器或更換損壞部件，確保電梯安全運(yùn)行。對(duì)于困人事故，小組需謹(jǐn)慎操作，避免強(qiáng)行開門導(dǎo)致墜落。日常工作包括定期維護(hù)電梯，檢查安全裝置，并記錄技術(shù)參數(shù)。小組必須熟悉電梯結(jié)構(gòu)，能夠快速響應(yīng)，并在救援后提交技術(shù)報(bào)告，分析事故原因。

2.醫(yī)療救護(hù)組

醫(yī)療救護(hù)組由項(xiàng)目醫(yī)護(hù)人員和急救員組成，負(fù)責(zé)傷員的緊急救治和轉(zhuǎn)運(yùn)。小組攜帶急救箱、擔(dān)架和AED設(shè)備，在事故現(xiàn)場(chǎng)提供初步醫(yī)療處理，如止血、包扎和心肺復(fù)蘇。對(duì)于嚴(yán)重傷員，小組需聯(lián)系附近醫(yī)院，協(xié)調(diào)救護(hù)車，并陪同傷員就醫(yī)。小組還需在救援過程中監(jiān)控被困人員健康狀況，防止休克或脫水。日常工作包括培訓(xùn)小組成員急救技能，定期演練，并確保醫(yī)療物資充足。小組需保持冷靜，在高壓環(huán)境下高效工作，優(yōu)先保障生命安全。

3.后勤保障組

后勤保障組由物資管理員和司機(jī)組成，負(fù)責(zé)救援物資和運(yùn)輸支持。小組準(zhǔn)備救援工具、備用零件和防護(hù)裝備，如安全帽、手套和救援繩，確保隨時(shí)可用。在救援中，小組負(fù)責(zé)運(yùn)輸物資到現(xiàn)場(chǎng)，并安排人員輪換，避免疲勞工作。小組還需管理通訊設(shè)備，確保與指揮中心保持聯(lián)系，及時(shí)傳遞信息。日常工作包括檢查物資庫(kù)存，補(bǔ)充消耗品，并規(guī)劃運(yùn)輸路線。小組需高效運(yùn)作，確保救援行動(dòng)不受物資短缺影響。

4.聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組

聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組由項(xiàng)目助理和公關(guān)人員組成，負(fù)責(zé)內(nèi)外部溝通和協(xié)調(diào)。小組在事故發(fā)生后立即通知相關(guān)方，如業(yè)主、監(jiān)理單位和政府部門，并發(fā)布事故通報(bào)。小組負(fù)責(zé)收集現(xiàn)場(chǎng)信息，向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)進(jìn)展，并協(xié)調(diào)外部救援力量。日常工作包括建立通訊錄，定期更新，并組織協(xié)調(diào)會(huì)議。小組需具備良好溝通能力，避免信息混亂，確保各方協(xié)作順暢，提升救援效率。

（三）其他相關(guān)職責(zé)

1.監(jiān)理單位職責(zé)

監(jiān)理單位在施工電梯事故中扮演監(jiān)督角色，負(fù)責(zé)檢查預(yù)案執(zhí)行情況。監(jiān)理需審核救援方案，確保符合安全規(guī)范，并在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督救援過程，防止違規(guī)操作。監(jiān)理還需記錄事故細(xì)節(jié)，提交報(bào)告，協(xié)助調(diào)查原因。日常工作包括參與演練，提升監(jiān)理人員的應(yīng)急意識(shí)，并定期檢查電梯維護(hù)記錄。監(jiān)理必須公正客觀，維護(hù)施工安全，避免事故責(zé)任推諉。

2.安裝單位職責(zé)

安裝單位負(fù)責(zé)施工電梯的安裝和拆卸，在事故中提供技術(shù)支持。單位需派遣專業(yè)人員參與救援，協(xié)助技術(shù)救援組排除故障。單位還需提供電梯技術(shù)文檔，幫助分析事故原因。日常工作包括安裝后驗(yàn)收，確保設(shè)備安全，并培訓(xùn)使用單位人員。單位需承擔(dān)責(zé)任，確保安裝質(zhì)量，減少事故風(fēng)險(xiǎn)。

3.使用單位職責(zé)

使用單位是施工電梯的直接操作者，負(fù)責(zé)日常使用和安全。單位需培訓(xùn)操作人員，規(guī)范操作流程，并定期檢查電梯狀態(tài)。在事故中，單位需配合救援小組，提供使用記錄，并協(xié)助疏散人員。日常工作包括制定使用計(jì)劃，避免超載，并報(bào)告異常情況。單位需重視安全，提升員工意識(shí)，預(yù)防事故發(fā)生。

三、應(yīng)急響應(yīng)程序

（一）預(yù)警與報(bào)告

1.日常監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)排查

施工電梯的日常監(jiān)測(cè)由設(shè)備管理員負(fù)責(zé)，每日使用前需檢查剎車系統(tǒng)、鋼絲繩、電氣線路、限位裝置等關(guān)鍵部位，填寫《施工電梯日常檢查記錄表》，發(fā)現(xiàn)異常立即停用并上報(bào)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人。每周由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織一次全面排查，包括導(dǎo)軌垂直度、對(duì)重塊固定情況、門聯(lián)鎖裝置有效性，排查結(jié)果需經(jīng)安全工程師簽字確認(rèn)。針對(duì)大風(fēng)（超過6級(jí)）、暴雨（超過30mm/h）等惡劣天氣，提前24小時(shí)發(fā)布預(yù)警通知，停止電梯運(yùn)行并將轎廂停至底層，切斷電源、鎖好門。施工環(huán)境方面，每周監(jiān)測(cè)基坑周邊沉降（沉降值超過3mm時(shí)立即停止使用電梯）、腳手架穩(wěn)定性（發(fā)現(xiàn)變形時(shí)疏散電梯周邊人員），確保電梯運(yùn)行環(huán)境安全。

2.事故報(bào)告流程

現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)施工電梯事故后，立即按下轎廂內(nèi)的緊急報(bào)警按鈕，同時(shí)用手機(jī)撥打項(xiàng)目經(jīng)理24小時(shí)暢通電話，報(bào)告事故類型（如困人、墜落、觸電）、發(fā)生時(shí)間（精確到分鐘）、具體位置（如15層）、被困人數(shù)及大致情況（如“3名木工被困，情緒穩(wěn)定”）。項(xiàng)目經(jīng)理接到報(bào)告后，10分鐘內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組所有成員（通過電話群呼或?qū)χv機(jī)）。同時(shí)，項(xiàng)目經(jīng)理向監(jiān)理單位、業(yè)主單位報(bào)告事故概況，內(nèi)容包括事故類型、已采取的措施（如“已聯(lián)系技術(shù)救援組”）、需要協(xié)調(diào)的事項(xiàng)（如“需要消防部門協(xié)助破拆”）。若發(fā)生人員傷亡，30分鐘內(nèi)向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察部門（12365）、應(yīng)急管理部門（12350）報(bào)告，說明傷亡人數(shù)、事故原因初步判斷（如“疑似鋼絲繩斷裂”）、現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展（如“被困人員已聯(lián)系到，正在準(zhǔn)備救援”）。

3.信息報(bào)告內(nèi)容要求

事故報(bào)告必須包含以下核心要素：事故發(fā)生時(shí)間（如“2023年10月20日14:30”）、地點(diǎn)（如“XX棟施工電梯，15層”）、事故類型（如“電梯困人”）、被困人員數(shù)量及身份（如“3名木工，姓名分別為張三、李四、王五，工號(hào)分別為001、002、003”）、現(xiàn)場(chǎng)情況（如“電梯停止運(yùn)行，門無法打開，轎廂內(nèi)通風(fēng)正常”）、已采取的措施（如“已安撫被困人員情緒，技術(shù)救援組已攜帶工具到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)”）、需要協(xié)調(diào)的外部力量（如“需要消防部門提供液壓剪，需要醫(yī)療部門準(zhǔn)備救護(hù)車”）。報(bào)告時(shí)需準(zhǔn)確、簡(jiǎn)潔，避免使用模糊詞匯（如“好像”“可能”），確保接收方及時(shí)掌握真實(shí)情況。若情況發(fā)生變化（如被困人數(shù)增加、救援遇到困難），需立即補(bǔ)充報(bào)告。

（二）應(yīng)急啟動(dòng)

1.啟動(dòng)條件

符合以下條件之一時(shí)，立即啟動(dòng)施工電梯應(yīng)急救援預(yù)案：（1）發(fā)生電梯困人事故，被困人員超過1人，或被困時(shí)間超過30分鐘；（2）發(fā)生電梯墜落、傾覆事故，造成人員傷亡或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞（如導(dǎo)軌彎曲、對(duì)重塊脫落）；（3）發(fā)生電梯觸電事故，造成人員受傷（如操作人員觸電昏迷）；（4）因惡劣天氣（如大風(fēng)超過8級(jí)、暴雨超過50mm/h）導(dǎo)致電梯無法安全運(yùn)行；（5）施工環(huán)境發(fā)生重大變化（如基坑坍塌、腳手架倒塌）可能影響電梯安全。啟動(dòng)后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入工作狀態(tài)，所有成員需保持通訊暢通（手機(jī)、對(duì)講機(jī)），不得擅自離開崗位。

2.應(yīng)急啟動(dòng)行動(dòng)

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（項(xiàng)目經(jīng)理）接到事故報(bào)告后，立即召開緊急會(huì)議（現(xiàn)場(chǎng)或線上），明確以下事項(xiàng)：（1）事故等級(jí)（如“較大Ⅲ級(jí)”，對(duì)應(yīng)被困人員3-5人）；（2）救援任務(wù)（如“優(yōu)先救出被困人員，控制事故擴(kuò)大”）；（3）各小組職責(zé)分工（如“技術(shù)救援組負(fù)責(zé)排除故障，醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)救治傷員”）；（4）外部聯(lián)系（如“聯(lián)系消防119、醫(yī)療120”）。會(huì)議結(jié)束后，各小組立即行動(dòng)：（1）技術(shù)救援組攜帶手動(dòng)松閘裝置、救援繩索、萬用表等專業(yè)工具，15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；（2）醫(yī)療救護(hù)組攜帶急救箱（含止血帶、消毒棉、AED）、擔(dān)架，10分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；（3）后勤保障組準(zhǔn)備救護(hù)車、備用零件（如剎車片、鋼絲繩），20分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)；（4）聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組聯(lián)系外部救援力量并跟蹤其到達(dá)時(shí)間（如“消防部門已出發(fā)，預(yù)計(jì)15分鐘到達(dá)”）。

3.應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故嚴(yán)重程度，應(yīng)急響應(yīng)分為四級(jí)：（1）一般響應(yīng)（Ⅳ級(jí)）：發(fā)生電梯困人，被困人員1-2人，被困時(shí)間少于30分鐘，由項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組自行處置（如手動(dòng)松閘救出人員）；（2）較大響應(yīng)（Ⅲ級(jí)）：發(fā)生電梯困人，被困人員3-5人，或被困時(shí)間超過30分鐘，或造成1人輕傷，由項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)監(jiān)理單位、安裝單位處置，必要時(shí)聯(lián)系消防部門協(xié)助破拆；（3）重大響應(yīng)（Ⅱ級(jí)）：發(fā)生電梯墜落、傾覆，造成1-2人重傷或3人以上輕傷，或設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞，由項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門、特種設(shè)備安全監(jiān)察部門，協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療、公安等部門聯(lián)合處置；（4）特別重大響應(yīng)（Ⅰ級(jí)）：發(fā)生電梯墜落、傾覆，造成3人以上死亡或1人以上死亡、2人以上重傷，或造成重大財(cái)產(chǎn)損失，由項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告當(dāng)?shù)卣?，啟?dòng)市級(jí)應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)多部門聯(lián)合處置。

（三）現(xiàn)場(chǎng)處置

1.困人事故處置

困人事故是最常見的施工電梯事故，處置重點(diǎn)是快速救出被困人員，避免其情緒激動(dòng)導(dǎo)致意外。救援步驟如下：（1）安撫被困人員：技術(shù)救援組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，首先通過電梯內(nèi)的緊急報(bào)警系統(tǒng)或手機(jī)與被困人員聯(lián)系（如“您好，我們是救援人員，正在為您想辦法，請(qǐng)保持冷靜，不要強(qiáng)行扒門”），安撫情緒，告知救援進(jìn)展，讓其不要攀爬電梯或試圖自行開門；（2）檢查電梯狀態(tài)：技術(shù)救援組使用萬用表檢查電梯電源是否正常（如“電源正常，可能是剎車系統(tǒng)卡住”），檢查剎車系統(tǒng)是否有效（如“剎車片磨損嚴(yán)重，需要手動(dòng)松閘”），檢查鋼絲繩是否斷裂或松動(dòng)（如“鋼絲繩無斷裂，可以安全操作”），檢查門聯(lián)鎖裝置是否卡?。ㄈ纭伴T聯(lián)鎖裝置有異物，需要清理”）；（3）制定救援方案：根據(jù)電梯狀態(tài)，選擇合適的救援方式：若電梯停在平層附近（如“15層與平層誤差小于10cm”），使用手動(dòng)松閘裝置（專用工具）松開剎車，慢慢將電梯降至平層，打開門；若電梯停在非平層位置（如“15層與平層誤差大于30cm”），使用救援繩索固定轎廂（防止墜落），然后手動(dòng)松閘，慢慢調(diào)整至平層；若門聯(lián)鎖裝置卡住，使用專用工具（如撬棍）清理異物，打開門；（4）救出被困人員：門打開后，醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)入轎廂，檢查被困人員是否有受傷（如“沒有受傷，只是有點(diǎn)緊張”），若有，立即進(jìn)行初步處理（如“手臂擦傷，用消毒棉包扎”），然后用擔(dān)架將其抬出電梯；（5）后續(xù)處理：救出被困人員后，技術(shù)救援組檢查電梯是否可以正常運(yùn)行（如“剎車系統(tǒng)需要更換，已停止使用”），若不能，立即聯(lián)系安裝單位維修；醫(yī)療救護(hù)組將傷員送往醫(yī)院（如“輕傷員已送往社區(qū)醫(yī)院”），并跟蹤其治療情況；后勤保障組清理現(xiàn)場(chǎng)（如“清理轎廂內(nèi)的雜物”），設(shè)置警戒線（用警戒帶），防止無關(guān)人員進(jìn)入。

2.墜落/傾覆事故處置

墜落/傾覆事故是施工電梯最嚴(yán)重的事故，處置重點(diǎn)是控制現(xiàn)場(chǎng)，避免二次傷害，救出被困人員。救援步驟如下：（1）保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)：事故發(fā)生后，立即疏散電梯周邊的施工人員和群眾（如“電梯周邊50米內(nèi)的人員立即撤離”），設(shè)置警戒線（用圍欄或警戒帶），禁止無關(guān)人員進(jìn)入，避免破壞證據(jù)或被墜物砸傷；（2）檢查事故情況：技術(shù)救援組使用無人機(jī)或望遠(yuǎn)鏡檢查電梯墜落/傾覆的位置（如“電梯從15層墜落至5層”）、程度（如“轎廂變形嚴(yán)重”）、是否有被困人員（如“轎廂內(nèi)有2人被困”），被困人員的數(shù)量及位置（如“1人在轎廂內(nèi)，1人在轎廂外”），電梯結(jié)構(gòu)是否損壞（如“導(dǎo)軌彎曲，對(duì)重塊脫落”）；（3）制定救援方案：根據(jù)事故情況，選擇合適的救援方式：若電梯輕微傾覆（如“傾斜角度小于15度”），使用千斤頂（50噸）將其頂起，調(diào)整至正常位置；若電梯嚴(yán)重墜落（如“傾斜角度大于30度”），聯(lián)系消防部門使用吊車（16噸）將電梯吊起，或使用破拆工具（如液壓剪）打開轎廂；（4）救出被困人員：消防部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，使用液壓剪破拆轎廂門（如“已打開轎廂門”），醫(yī)療救護(hù)組進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，檢查被困人員是否有受傷（如“1人腿部骨折，1人頭部擦傷”），若有，立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇（如“心跳停止，已進(jìn)行CPR”）、止血（如“用止血帶綁住腿部”）等急救，然后用擔(dān)架將其抬出；（5）后續(xù)處理：救出被困人員后，技術(shù)救援組檢查電梯是否可以修復(fù)（如“導(dǎo)軌需要更換，無法修復(fù)”），若不能，立即聯(lián)系安裝單位拆除；后勤保障組清理現(xiàn)場(chǎng)（如“將損壞的電梯移至空地”），將損壞的設(shè)備存入倉(cāng)庫(kù)；聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察部門報(bào)告事故情況（如“已提交事故報(bào)告”），配合調(diào)查。

3.觸電事故處置

觸電事故是施工電梯常見的電氣事故，處置重點(diǎn)是切斷電源，避免觸電擴(kuò)大，救出傷員。救援步驟如下：（1）切斷電源：現(xiàn)場(chǎng)人員發(fā)現(xiàn)觸電事故后，立即按下電梯內(nèi)的緊急停止按鈕（如“已按下急停按鈕”），或切斷電梯的電源總開關(guān)（位于配電箱，如“已斷開QF3開關(guān)”），避免觸電人員繼續(xù)受到電流傷害；（2）脫離電源：若觸電人員未脫離電源（如“手碰到電線，無法掙脫”），使用絕緣工具（如干燥的木棍、塑料棒）將其與電源分離（如“用木棍將電線挑開”），避免直接用手拉，防止自己觸電；（3）救治傷員：醫(yī)療救護(hù)組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，立即檢查觸電人員的生命體征（如“呼吸停止，心跳微弱”），若呼吸停止，立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇（如“已進(jìn)行30次胸外按壓+2次人工呼吸”）；若心跳停止，使用AED（自動(dòng)體外除顫器）進(jìn)行除顫（如“已進(jìn)行1次除顫”）；若有燒傷（如“手臂有燒傷痕跡”），用消毒棉覆蓋傷口（如“用無菌紗布包扎”），避免感染；（4）送醫(yī)治療：醫(yī)療救護(hù)組將觸電人員抬上救護(hù)車（如“已送往市人民醫(yī)院”），送往醫(yī)院治療，并告知醫(yī)生觸電的時(shí)間（如“14:30觸電”）、電壓（如“380V”）、電流（如“約20A”）等情況；（5）后續(xù)處理：技術(shù)救援組檢查電梯的電氣系統(tǒng)（如“電線破損，導(dǎo)致短路”），找出觸電原因，修復(fù)后才能使用（如“已更換破損電線，測(cè)試正?！保?；后勤保障組清理現(xiàn)場(chǎng)（如“清理配電箱內(nèi)的雜物”），更換損壞的電氣元件（如“更換了熔斷器”）；聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組向當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理部門報(bào)告事故情況（如“已提交觸電事故報(bào)告”），配合調(diào)查。

4.現(xiàn)場(chǎng)指揮與協(xié)調(diào)

現(xiàn)場(chǎng)指揮由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)（項(xiàng)目經(jīng)理）負(fù)責(zé)，設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)指揮點(diǎn)（位于事故現(xiàn)場(chǎng)附近的安全區(qū)域，如“施工現(xiàn)場(chǎng)入口處的空地”），使用對(duì)講機(jī)（頻道1）或手機(jī)與各小組保持聯(lián)系。指揮點(diǎn)應(yīng)配備以下物品：應(yīng)急通訊錄（含消防、醫(yī)療、監(jiān)理等單位電話）、事故現(xiàn)場(chǎng)平面圖（標(biāo)注電梯位置、疏散路線）、救援方案（如“困人事故救援流程”）、醫(yī)療物資（急救箱、擔(dān)架）、照明設(shè)備（手電筒、應(yīng)急燈）。指揮職責(zé)包括：（1）統(tǒng)一指揮各小組行動(dòng)（如“技術(shù)救援組負(fù)責(zé)松閘，醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)救出人員”），避免混亂；（2）根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)整救援方案（如“電梯停在非平層，需要使用救援繩索”），遇到復(fù)雜情況（如“電梯嚴(yán)重變形，無法破拆”），及時(shí)聯(lián)系外部救援力量；（3）協(xié)調(diào)外部救援力量（如“消防部門已到達(dá)，請(qǐng)配合破拆”），確保其順利開展工作；（4）向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)救援進(jìn)展（如“被困人員已救出，無人員傷亡”），及時(shí)傳達(dá)上級(jí)指示（如“監(jiān)理單位要求保留現(xiàn)場(chǎng)”）。各小組必須服從指揮，不得擅自行動(dòng)（如“技術(shù)救援組未接到指令，不得松閘”），如需要調(diào)整方案，必須向指揮點(diǎn)報(bào)告（如“需要增加千斤頂，請(qǐng)批準(zhǔn)”）。

5.人員疏散與警戒

人員疏散與警戒是現(xiàn)場(chǎng)處置的重要環(huán)節(jié)，目的是避免無關(guān)人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域，減少二次傷害。疏散與警戒步驟如下：（1）確定疏散范圍：根據(jù)事故類型和現(xiàn)場(chǎng)情況，確定疏散范圍，如電梯周邊50米區(qū)域（困人事故）、整個(gè)施工區(qū)域（墜落/傾覆事故）；（2）發(fā)布疏散指令：使用廣播（如“施工現(xiàn)場(chǎng)廣播”）、喇叭或手機(jī)短信發(fā)布疏散指令（如“電梯周邊50米內(nèi)的人員立即撤離到入口處空地”），告知施工人員和群眾撤離原因（如“電梯發(fā)生故障，可能有危險(xiǎn)”）、集合點(diǎn)位置（如“入口處空地”）；（3）組織疏散：由安全工程師帶領(lǐng)，組織施工人員有序撤離（如“按班組排隊(duì)，不要擁擠”），避免擁擠、踩踏；對(duì)行動(dòng)不便的人員（如老人、小孩），由后勤保障組協(xié)助撤離（如“用擔(dān)架抬小孩”）；（4）設(shè)置警戒線：在疏散區(qū)域周圍設(shè)置警戒線（用警戒帶或圍欄），安排專人值守（如保安），禁止無關(guān)人員進(jìn)入（如“非救援人員不得進(jìn)入警戒線內(nèi)”）；（5）清點(diǎn)人數(shù)：到達(dá)集合點(diǎn)后，由行政主管清點(diǎn)人數(shù)（如“木班組3人，鋼筋班組5人，共8人”），確保所有人員都已撤離，若有失蹤人員（如“電工班組少1人”），立即報(bào)告指揮點(diǎn)（如“電工班組張三失蹤，可能在電梯周邊”），組織搜救。

（四）應(yīng)急終止

1.終止條件

符合以下條件之一時(shí)，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)批準(zhǔn)，終止應(yīng)急響應(yīng)：（1）被困人員全部救出，且無人員傷亡（如“3名被困人員已救出，只是輕微擦傷”）；（2）事故得到控制，現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)因素消除（如“電梯已停止運(yùn)行，電源已切斷，現(xiàn)場(chǎng)已清理完畢”）；（3）受傷人員已經(jīng)送往醫(yī)院，且病情穩(wěn)定（如“重傷員已送至市醫(yī)院，血壓穩(wěn)定”）；（4）外部救援力量已經(jīng)撤離，現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)秩序（如“消防部門已撤離，警戒線已解除”）。終止后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知所有成員（如“應(yīng)急響應(yīng)已終止，各小組停止行動(dòng)”），停止救援行動(dòng)，轉(zhuǎn)入后期處置。

2.后期處置

（1）事故調(diào)查：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組織成立事故調(diào)查組（由技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全工程師、監(jiān)理單位代表組成），調(diào)查事故原因、責(zé)任，形成《施工電梯事故調(diào)查報(bào)告》。調(diào)查內(nèi)容包括：事故發(fā)生的經(jīng)過（如“2023年10月20日14:30，電梯運(yùn)行中突然停止”）、原因分析（如“鋼絲繩磨損嚴(yán)重，導(dǎo)致斷裂”）、責(zé)任認(rèn)定（如“設(shè)備管理員未每周檢查鋼絲繩，負(fù)主要責(zé)任；操作人員未發(fā)現(xiàn)異常，負(fù)次要責(zé)任”）、整改措施（如“加強(qiáng)日常維護(hù)，每周檢查鋼絲繩；增加操作人員培訓(xùn)”）；（2）現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)：后勤保障組組織清理現(xiàn)場(chǎng)（如“清理電梯周邊的雜物”），將損壞的設(shè)備移至安全區(qū)域（如“將損壞的電梯移至倉(cāng)庫(kù)”），修復(fù)受損的設(shè)施（如“修復(fù)變形的導(dǎo)軌”），確保施工現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)正常秩序；（3）信息發(fā)布：聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組向業(yè)主單位、監(jiān)理單位、施工人員發(fā)布《事故情況通報(bào)》（如“2023年10月20日電梯困人事故已處置，原因是鋼絲繩斷裂，無人員傷亡，整改措施已落實(shí)”），說明事故原因、處置結(jié)果、整改措施，避免謠言傳播（如“網(wǎng)傳‘電梯墜落’不實(shí)，實(shí)際是困人事故”）；（4）總結(jié)改進(jìn)：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開總結(jié)會(huì)議（如“2023年10月21日9:00，在會(huì)議室召開總結(jié)會(huì)”），分析救援過程中的優(yōu)點(diǎn)（如“響應(yīng)速度快，15分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)”）和不足（如“技術(shù)救援工具不足，缺少液壓千斤頂”），制定改進(jìn)措施（如“增加液壓千斤頂儲(chǔ)備；加強(qiáng)演練，每月進(jìn)行1次困人事故演練”），完善《施工電梯應(yīng)急救援預(yù)案》。

3.資料歸檔

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后，聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)整理歸檔以下資料：（1）事故報(bào)告（包括現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、監(jiān)理單位報(bào)告、特種設(shè)備安全監(jiān)察部門報(bào)告）；（2）救援記錄（包括技術(shù)救援組的《故障排除記錄》、醫(yī)療救護(hù)組的《急救記錄》、后勤保障組的《物資使用記錄》）；（3）醫(yī)療記錄（包括傷員的《急救記錄》、醫(yī)院診斷證明、《出院記錄》）；（4）現(xiàn)場(chǎng)照片、視頻（包括事故現(xiàn)場(chǎng)照片、救援過程視頻、現(xiàn)場(chǎng)清理視頻）；（5）事故調(diào)查報(bào)告（包括《原因分析報(bào)告》、《責(zé)任認(rèn)定報(bào)告》、《整改措施報(bào)告》）；（6）總結(jié)改進(jìn)報(bào)告（包括《優(yōu)點(diǎn)總結(jié)》、《不足總結(jié)》、《改進(jìn)措施計(jì)劃》）。資料歸檔后，由項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn)，存入項(xiàng)目檔案室（檔案編號(hào)為“SG-2023-010”），保存期限不少于3年（根據(jù)《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》GB/T50328-2014要求）。

四、應(yīng)急保障措施

（一）人員保障

1.應(yīng)急隊(duì)伍組建

施工電梯應(yīng)急救援隊(duì)伍由項(xiàng)目管理人員、專業(yè)技術(shù)人員、操作人員及外部協(xié)作單位人員組成。項(xiàng)目管理人員包括項(xiàng)目經(jīng)理、安全總監(jiān)、技術(shù)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)；專業(yè)技術(shù)人員包括設(shè)備工程師、電工、焊工，負(fù)責(zé)故障排除；操作人員包括電梯司機(jī)、維修工，熟悉設(shè)備性能；外部協(xié)作單位人員包括消防隊(duì)員、醫(yī)護(hù)人員、特種設(shè)備檢測(cè)人員，提供專業(yè)支援。隊(duì)伍總?cè)藬?shù)不少于20人，確保24小時(shí)有人值班。

2.人員資質(zhì)要求

應(yīng)急隊(duì)伍成員需具備相應(yīng)資質(zhì)：設(shè)備工程師需持有特種設(shè)備作業(yè)證（電梯維修）；電工需持高壓電工證；焊工需持焊工證；電梯司機(jī)需持特種設(shè)備作業(yè)證（電梯操作）；醫(yī)護(hù)人員需持執(zhí)業(yè)醫(yī)師證或護(hù)士證；消防隊(duì)員需持消防員資格證。所有人員需通過公司組織的應(yīng)急培訓(xùn)考核，熟悉救援流程和設(shè)備操作。

3.值班制度

實(shí)行24小時(shí)值班制度，分三班輪換：早班（8:00-16:00）、中班（16:00-24:00）、夜班（24:00-8:00）。每班設(shè)值班組長(zhǎng)1名（由項(xiàng)目安全工程師擔(dān)任），值班員2名（由設(shè)備工程師和電工擔(dān)任）。值班員需在值班室待命，不得擅自離崗，值班電話保持暢通。值班記錄需詳細(xì)記錄當(dāng)班期間設(shè)備運(yùn)行情況、異常事件及處置措施。

4.外部協(xié)作機(jī)制

與當(dāng)?shù)叵乐ш?duì)（電話119）、急救中心（電話120）、特種設(shè)備檢測(cè)機(jī)構(gòu)（電話12365）簽訂《應(yīng)急救援協(xié)作協(xié)議》。協(xié)議明確響應(yīng)時(shí)間（消防15分鐘內(nèi)到達(dá)、急救10分鐘內(nèi)到達(dá)）、聯(lián)絡(luò)人（消防張隊(duì)長(zhǎng)、急救李醫(yī)生）、協(xié)作內(nèi)容（消防負(fù)責(zé)破拆、急救負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù)）。每季度召開一次協(xié)作會(huì)議，更新聯(lián)絡(luò)信息，通報(bào)演練情況。

（二）物資保障

1.救援裝備清單

配備專用救援裝備，包括：手動(dòng)松閘裝置（2套）、救援繩索（直徑20mm，長(zhǎng)度100m，2根）、液壓千斤頂（50噸，1臺(tái)）、液壓剪（1套）、萬用表（2個(gè)）、絕緣手套（10雙）、絕緣鞋（10雙）、對(duì)講機(jī)（5臺(tái)，頻道1為應(yīng)急專用）、應(yīng)急燈（10個(gè)）、擔(dān)架（2副）、急救箱（2個(gè)，含止血帶、消毒棉、AED）、警戒帶（10卷）、警示牌（10塊，內(nèi)容“危險(xiǎn)，禁止入內(nèi)”）。裝備存放在項(xiàng)目物資倉(cāng)庫(kù)，由物資管理員負(fù)責(zé)管理。

2.物資存放與維護(hù)

救援裝備存放在物資倉(cāng)庫(kù)指定區(qū)域，標(biāo)識(shí)“應(yīng)急救援專用”，距電梯井道直線距離不超過50米。物資管理員每月檢查一次裝備狀態(tài)：手動(dòng)松閘裝置測(cè)試靈活性；救援繩索檢查磨損情況；液壓千斤頂檢查液壓油泄漏；急救藥品檢查有效期。發(fā)現(xiàn)異常立即更換，確保裝備隨時(shí)可用。建立《救援裝備檢查記錄表》，記錄檢查日期、檢查人、檢查結(jié)果及處理措施。

3.備用物資儲(chǔ)備

儲(chǔ)備以下備用物資：鋼絲繩（直徑16mm，長(zhǎng)度50m，2卷）、剎車片（10套）、熔斷器（20個(gè)）、配電箱（1個(gè)）、發(fā)電機(jī)（功率50kW，1臺(tái)）、柴油（200L）、雨衣（10件）、雨靴（10雙）、手電筒（10個(gè)）、干糧（面包、礦泉水，各20份）。備用物資與救援裝備分開存放，由物資管理員每季度更新一次：過期食品更換，柴油補(bǔ)充，發(fā)電機(jī)啟動(dòng)測(cè)試。

4.物資調(diào)用流程

發(fā)生事故時(shí)，值班員立即向物資管理員申請(qǐng)調(diào)用物資，說明物資名稱、數(shù)量、用途。物資管理員核對(duì)《救援裝備清單》，15分鐘內(nèi)將物資運(yùn)送至現(xiàn)場(chǎng)。調(diào)用后，值班員填寫《物資使用記錄》，記錄使用時(shí)間、使用人、使用情況。物資管理員24小時(shí)內(nèi)補(bǔ)充消耗物資，確保庫(kù)存充足。重大事故（如墜落）需調(diào)用外部物資時(shí)，由項(xiàng)目經(jīng)理向公司物資部申請(qǐng)，公司2小時(shí)內(nèi)調(diào)配到位。

（三）技術(shù)保障

1.技術(shù)資料管理

建立施工電梯技術(shù)檔案，包括：設(shè)備說明書、安裝驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、日常檢查記錄、維護(hù)保養(yǎng)記錄、檢測(cè)報(bào)告、故障維修記錄。檔案由技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)管理，存放在項(xiàng)目辦公室，電子版?zhèn)浞葜凉痉?wù)器。技術(shù)資料需及時(shí)更新：每日檢查記錄當(dāng)日錄入，維護(hù)保養(yǎng)記錄完成后3日內(nèi)歸檔，檢測(cè)報(bào)告收到后5日內(nèi)歸檔。

2.通訊設(shè)備配置

配置專用通訊設(shè)備：對(duì)講機(jī)5臺(tái)（頻道1為應(yīng)急專用，覆蓋整個(gè)施工區(qū)域），手機(jī)10部（存入應(yīng)急通訊錄），衛(wèi)星電話1部（用于無信號(hào)區(qū)域）。通訊設(shè)備由后勤保障組負(fù)責(zé)管理，每日檢查電量，每周測(cè)試信號(hào)。對(duì)講機(jī)頻道1禁止他用，確保應(yīng)急時(shí)暢通。建立《通訊設(shè)備檢查記錄表》，記錄檢查日期、檢查人、信號(hào)情況。

3.備用電源保障

配備柴油發(fā)電機(jī)（功率50kW）作為備用電源，存放在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)指定位置。發(fā)電機(jī)由電工負(fù)責(zé)維護(hù)，每周啟動(dòng)一次，運(yùn)行30分鐘，檢查啟動(dòng)性能、輸出電壓。發(fā)電機(jī)需儲(chǔ)備200L柴油，存放在專用油桶，遠(yuǎn)離火源。事故時(shí)，電工10分鐘內(nèi)將發(fā)電機(jī)接至電梯配電箱，確保電梯應(yīng)急照明、通訊設(shè)備供電。

4.技術(shù)支持流程

事故時(shí)，技術(shù)救援組立即查閱技術(shù)檔案，分析故障原因：如困人事故檢查剎車系統(tǒng)記錄，墜落事故檢查鋼絲繩檢測(cè)報(bào)告。復(fù)雜情況（如電氣故障）聯(lián)系設(shè)備廠家技術(shù)支持，通過視頻通話指導(dǎo)排除故障。技術(shù)負(fù)責(zé)人全程跟蹤，確保救援方案科學(xué)可行。救援結(jié)束后，技術(shù)救援組填寫《技術(shù)分析報(bào)告》，記錄故障原因、處理措施、改進(jìn)建議。

（四）培訓(xùn)保障

1.培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)計(jì)

培訓(xùn)內(nèi)容分四類：管理人員培訓(xùn)（應(yīng)急預(yù)案解讀、指揮協(xié)調(diào)流程）、技術(shù)人員培訓(xùn)（故障診斷、救援裝備使用）、操作人員培訓(xùn)（日常檢查、應(yīng)急操作）、全員培訓(xùn)（事故識(shí)別、疏散逃生）。培訓(xùn)教材包括：《施工電梯安全操作手冊(cè)》《應(yīng)急救援指南》《事故案例分析視頻》。培訓(xùn)時(shí)長(zhǎng)：管理人員8小時(shí)/年，技術(shù)人員16小時(shí)/年，操作人員24小時(shí)/年，全員4小時(shí)/年。

2.培訓(xùn)方式實(shí)施

采用理論培訓(xùn)與實(shí)操演練結(jié)合方式：理論培訓(xùn)在項(xiàng)目會(huì)議室進(jìn)行，使用PPT、視頻教學(xué)；實(shí)操演練在施工電梯現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，模擬困人、墜落等場(chǎng)景。培訓(xùn)講師由公司安全部工程師、設(shè)備廠家技術(shù)員擔(dān)任。培訓(xùn)時(shí)間：每年3月、9月各組織一次全員培訓(xùn)，新員工入職時(shí)增加專項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)后進(jìn)行閉卷考試，80分以上合格，不合格者重新培訓(xùn)。

3.培訓(xùn)效果評(píng)估

4.持續(xù)改進(jìn)機(jī)制

每季度召開培訓(xùn)總結(jié)會(huì)，分析培訓(xùn)不足：如操作人員對(duì)手動(dòng)松閘裝置使用不熟練，增加實(shí)操課時(shí)；管理人員指揮協(xié)調(diào)能力不足，增加案例研討。根據(jù)總結(jié)結(jié)果調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容，更新培訓(xùn)教材。建立《培訓(xùn)改進(jìn)記錄表》，記錄改進(jìn)措施、實(shí)施時(shí)間、責(zé)任人。

（五）演練保障

1.演練計(jì)劃制定

每年制定演練計(jì)劃，包括：演練時(shí)間（每年5月、11月各一次）、演練類型（桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練）、演練場(chǎng)景（困人事故、墜落事故、觸電事故）、參演人員（應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、救援小組、外部協(xié)作單位）。演練方案由安全工程師編制，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后實(shí)施。演練前3天發(fā)布通知，明確演練時(shí)間、地點(diǎn)、注意事項(xiàng)。

2.演練組織實(shí)施

實(shí)戰(zhàn)演練流程：①設(shè)置場(chǎng)景（如模擬15層困人，轎門無法打開）；②啟動(dòng)預(yù)案（值班員報(bào)告，領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)響應(yīng)）；③現(xiàn)場(chǎng)處置（技術(shù)救援組手動(dòng)松閘，醫(yī)療救護(hù)組救出人員）；④終止響應(yīng)（被困人員救出，現(xiàn)場(chǎng)清理完畢）。桌面推演通過會(huì)議模擬事故處置流程，重點(diǎn)檢驗(yàn)指揮協(xié)調(diào)、信息傳遞。演練過程全程錄像，由安全工程師記錄。

3.演練效果評(píng)估

演練后24小時(shí)內(nèi)召開評(píng)估會(huì)，參演人員自評(píng)，監(jiān)理單位、安裝單位點(diǎn)評(píng)。評(píng)估指標(biāo)：響應(yīng)時(shí)間（從報(bào)告到救援組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)不超過15分鐘）、操作規(guī)范性（技術(shù)救援組正確使用手動(dòng)松閘裝置）、團(tuán)隊(duì)協(xié)作（各小組配合順暢）。評(píng)估結(jié)果分為優(yōu)秀、合格、不合格，不合格者重新演練。

4.演練總結(jié)改進(jìn)

演練后3日內(nèi)形成《演練總結(jié)報(bào)告》，內(nèi)容包括：演練過程、評(píng)估結(jié)果、存在問題（如救援繩長(zhǎng)度不足）、改進(jìn)措施（如增加救援繩儲(chǔ)備）。根據(jù)報(bào)告更新應(yīng)急預(yù)案：修訂響應(yīng)時(shí)間、補(bǔ)充物資清單、優(yōu)化救援流程。改進(jìn)措施納入下次演練重點(diǎn)，驗(yàn)證整改效果。

五、后期管理

（一）事故調(diào)查

1.調(diào)查組織

事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，由項(xiàng)目經(jīng)理牽頭成立事故調(diào)查組，成員包括技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全工程師、監(jiān)理單位代表、安裝單位代表。調(diào)查組需具備特種設(shè)備安全監(jiān)察知識(shí)，熟悉施工電梯技術(shù)規(guī)范。調(diào)查組需在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立臨時(shí)辦公點(diǎn)，配備錄音筆、相機(jī)、卷尺等取證工具。

2.調(diào)查流程

調(diào)查組按四步開展調(diào)查：現(xiàn)場(chǎng)勘查（記錄電梯位置、損壞程度、周邊環(huán)境）、人員問詢（分別詢問目擊者、操作人員、管理人員）、資料核查（調(diào)取電梯運(yùn)行日志、維護(hù)記錄、監(jiān)控錄像）、技術(shù)分析（檢測(cè)鋼絲繩、制動(dòng)器等關(guān)鍵部件）?？辈闀r(shí)需拍照留存，問詢需制作筆錄，資料需復(fù)印存檔。

3.原因判定

調(diào)查組根據(jù)《特種設(shè)備事故調(diào)查處理導(dǎo)則》判定原因：直接原因（如制動(dòng)器失效、鋼絲繩斷裂）、間接原因（如維護(hù)不到位、操作違規(guī)）。判定需有證據(jù)支撐，如鋼絲繩檢測(cè)報(bào)告顯示磨損超標(biāo)，則判定為維護(hù)缺失；監(jiān)控錄像顯示超載運(yùn)行，則判定為操作違規(guī)。

4.責(zé)任認(rèn)定

調(diào)查組依據(jù)《安全生產(chǎn)法》認(rèn)定責(zé)任方：使用單位（日常管理責(zé)任）、安裝單位（安裝質(zhì)量責(zé)任）、維保單位（維護(hù)責(zé)任）。責(zé)任認(rèn)定需明確主次責(zé)任，如維保單位未按期更換剎車片，負(fù)主要責(zé)任；操作人員未發(fā)現(xiàn)異常，負(fù)次要責(zé)任。

5.報(bào)告編制

調(diào)查組在7日內(nèi)編制《施工電梯事故調(diào)查報(bào)告》，內(nèi)容包括：事故經(jīng)過（時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡）、事故原因（直接、間接）、責(zé)任認(rèn)定（責(zé)任方、責(zé)任比例）、整改建議（技術(shù)措施、管理措施）。報(bào)告需經(jīng)調(diào)查組成員簽字確認(rèn)，并報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位備案。

（二）善后處理

1.傷亡人員救治

醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)傷員救治：輕傷員在施工現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)務(wù)室處理（清創(chuàng)、包扎、用藥），重傷員送醫(yī)時(shí)需派醫(yī)護(hù)人員陪同，途中持續(xù)監(jiān)測(cè)生命體征。醫(yī)院選擇需考慮?？颇芰?，如骨折傷員送骨科醫(yī)院，燒傷傷員送燒傷科。救治費(fèi)用由項(xiàng)目應(yīng)急資金先行墊付，后續(xù)通過保險(xiǎn)理賠或責(zé)任方追償。

2.家屬安撫

項(xiàng)目部設(shè)立家屬接待組，由行政主管、心理咨詢師組成。接待組需在傷員送醫(yī)后30分鐘內(nèi)聯(lián)系家屬，告知救治情況（如“傷員已送醫(yī)，生命體征穩(wěn)定”），并安排家屬食宿（提供酒店住宿、餐飲補(bǔ)貼）。對(duì)情緒激動(dòng)的家屬，需安排專人24小時(shí)陪同，避免發(fā)生沖突。

3.保險(xiǎn)理賠

后勤保障組負(fù)責(zé)保險(xiǎn)理賠：事故發(fā)生后24小時(shí)內(nèi)，向保險(xiǎn)公司報(bào)案（提供事故報(bào)告、醫(yī)療記錄），并協(xié)助家屬準(zhǔn)備理賠材料（身份證、醫(yī)療發(fā)票、事故證明）。理賠需優(yōu)先處理人身傷亡，再處理財(cái)產(chǎn)損失。對(duì)理賠糾紛，需聘請(qǐng)律師協(xié)助處理。

4.媒體應(yīng)對(duì)

聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)媒體應(yīng)對(duì)：設(shè)立新聞發(fā)言人（由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任），統(tǒng)一發(fā)布信息（如“事故正在調(diào)查，善后工作有序進(jìn)行”）。對(duì)媒體采訪，需提前審核問題，避免泄露敏感信息（如責(zé)任認(rèn)定）。對(duì)不實(shí)報(bào)道，需通過官方渠道澄清（如發(fā)布聲明、召開新聞發(fā)布會(huì)）。

5.現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)

后勤保障組負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)：清理事故現(xiàn)場(chǎng)（拆除損壞設(shè)備、清理建筑垃圾），修復(fù)受損設(shè)施（如修復(fù)變形的電梯井道），恢復(fù)施工秩序（設(shè)置警示標(biāo)志、恢復(fù)作業(yè)通道）?；謴?fù)前需經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人驗(yàn)收（如“電梯井道垂直度符合要求”），確保安全后方可復(fù)工。

（三）持續(xù)改進(jìn)

1.預(yù)案修訂

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果修訂預(yù)案：針對(duì)暴露的問題（如救援裝備不足），補(bǔ)充物資清單（增加液壓剪、救援繩）；針對(duì)流程漏洞（如信息傳遞不暢），優(yōu)化響應(yīng)流程（增設(shè)聯(lián)絡(luò)員崗位）。修訂后需重新組織培訓(xùn)演練，確保全員掌握。

2.制度完善

項(xiàng)目部完善相關(guān)制度：修訂《施工電梯安全管理制度》（增加日常檢查頻次，由每日1次改為每日2次）；制定《應(yīng)急物資管理辦法》（明確物資存放位置、檢查周期）；建立《事故案例庫(kù)》（收錄本次事故案例，組織全員學(xué)習(xí)）。制度需經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理審批后發(fā)布實(shí)施。

3.技術(shù)升級(jí)

技術(shù)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)升級(jí)：對(duì)老舊電梯（使用超過8年）進(jìn)行改造（加裝遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)、防墜安全器）；對(duì)新型電梯（如永磁同步電梯），組織操作人員培訓(xùn)（學(xué)習(xí)新型操作界面）；對(duì)關(guān)鍵部件（如制動(dòng)器），采用智能監(jiān)測(cè)技術(shù)（實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)磨損程度）。

4.培訓(xùn)強(qiáng)化

安全工程師組織培訓(xùn)強(qiáng)化：針對(duì)事故暴露的技能短板（如手動(dòng)松閘操作），增加實(shí)操課時(shí)（由2小時(shí)增至4小時(shí)）；針對(duì)管理薄弱環(huán)節(jié)（如指揮協(xié)調(diào)），開展案例研討（分析本次事故指揮失誤）；針對(duì)新員工，開展專項(xiàng)培訓(xùn)（學(xué)習(xí)事故警示案例）。培訓(xùn)需考核合格后方可上崗。

5.監(jiān)督檢查

監(jiān)理單位加強(qiáng)監(jiān)督檢查：每月檢查預(yù)案執(zhí)行情況（如應(yīng)急物資是否完好、培訓(xùn)記錄是否完整）；每季度檢查制度落實(shí)情況（如日常檢查記錄是否齊全）；每半年檢查技術(shù)升級(jí)進(jìn)展（如遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)是否安裝）。檢查結(jié)果需向建設(shè)單位匯報(bào)，對(duì)問題項(xiàng)目下發(fā)整改通知書。

六、預(yù)案管理與更新

（一）預(yù)案評(píng)審

1.評(píng)審周期

施工電梯應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)行定期評(píng)審制度，每年至少組織一次全面評(píng)審。當(dāng)發(fā)生以下情況時(shí)，需在30日內(nèi)啟動(dòng)專項(xiàng)評(píng)審：發(fā)生施工電梯事故后、相關(guān)法律法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn)更新時(shí)、施工電梯設(shè)備型號(hào)或數(shù)量發(fā)生重大變化時(shí)、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)調(diào)整時(shí)。評(píng)審會(huì)議由項(xiàng)目經(jīng)理主持，邀請(qǐng)安全專家、監(jiān)理代表、安裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人參與。

2.評(píng)審內(nèi)容

評(píng)審重點(diǎn)包括預(yù)案的適用性（是否覆蓋所有事故類型）、可操作性（流程是否清晰）、資源保障（物資是否充足）、與外部協(xié)作單位的銜接性。評(píng)審需對(duì)照《建筑施工起重機(jī)械安全監(jiān)督管理規(guī)定》等最新法規(guī)，檢查預(yù)案條款是否合規(guī)。評(píng)審過程中需查閱近期演練記錄、事故案例，分析預(yù)案執(zhí)行中的薄弱環(huán)節(jié)。

3.評(píng)審流程

評(píng)審采用"資料審查+現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)證"雙軌制：會(huì)前由安全工程師提交預(yù)案執(zhí)行情況報(bào)告、演練評(píng)估報(bào)告、事故案例匯總；會(huì)中組織專家現(xiàn)場(chǎng)抽查應(yīng)急物資儲(chǔ)備、測(cè)試通訊設(shè)備響應(yīng)速度；會(huì)后形成《評(píng)審意見書》，明確修訂建議及責(zé)任分工。評(píng)審結(jié)論分為"通過""需修訂""不通過"三類，需修訂的預(yù)案應(yīng)在60日內(nèi)完成更新。

4.修訂程序

預(yù)案修訂遵循"提出申請(qǐng)→分析論證→編制草案→征求意見→發(fā)布實(shí)施"流程。技術(shù)負(fù)責(zé)人根據(jù)評(píng)審意見提出修訂申請(qǐng)，組織技術(shù)骨干分析問題根源，編制修訂草案后向各相關(guān)部門（使用單位、監(jiān)理單位、安裝單位）征求意見，最終由項(xiàng)目經(jīng)理簽發(fā)新版本。修訂內(nèi)容需標(biāo)注修改日期和章節(jié)，并在項(xiàng)目公告欄公示。

（二）培訓(xùn)演練

1.培訓(xùn)計(jì)劃

每年初制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，明確培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容、頻次和考核標(biāo)準(zhǔn)。管理人員每年培訓(xùn)8學(xué)時(shí)，重點(diǎn)學(xué)習(xí)指揮協(xié)調(diào)流程；技術(shù)人員培訓(xùn)16學(xué)時(shí)，強(qiáng)化故障診斷和救援裝備操作；操作人員培訓(xùn)24學(xué)時(shí)，側(cè)重日常檢查和應(yīng)急操作；全員培訓(xùn)4學(xué)時(shí)，普及事故識(shí)別和疏散知識(shí)。培訓(xùn)需結(jié)合最新事故案例，采用"理論+實(shí)操"模式。

2.演練組織

每半年組織一次實(shí)戰(zhàn)演練，每年開展一次桌面推演。演練場(chǎng)景包括：困人救援（模擬15層轎廂卡阻）、墜落處置（模擬導(dǎo)軌斷裂）、觸電應(yīng)急（模擬電氣線路短路）。演練前編制《演練方案》，明確參演人員、物資清單、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)戰(zhàn)演練需邀請(qǐng)消