第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)醫(yī)療救援車(chē)輛調(diào)配預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生各類(lèi)事故導(dǎo)致需要緊急調(diào)配醫(yī)療救援車(chē)輛的情形。涵蓋但不限于重大人身傷害事故、群體性中毒事件、急性傳染病爆發(fā)以及重大自然災(zāi)害引發(fā)的醫(yī)療救援需求。以某化工廠2021年發(fā)生的液氯泄漏事故為例，該事件造成12名工人急性中毒，需緊急調(diào)集3輛救護(hù)車(chē)和1輛負(fù)壓救護(hù)車(chē)，總轉(zhuǎn)運(yùn)傷員16名。此類(lèi)事件屬于應(yīng)急響應(yīng)范疇，調(diào)配流程需遵循本預(yù)案規(guī)定。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度及可控性，應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。

2.1一級(jí)響應(yīng)

適用于造成10人以上死亡或30人以上中毒的事故。例如某礦業(yè)企業(yè)瓦斯爆炸事故，死亡21人，傷18人，需啟動(dòng)全市醫(yī)療資源聯(lián)動(dòng)，包括調(diào)集5輛重型救護(hù)車(chē)、2輛移動(dòng)醫(yī)療后送中心，傷員轉(zhuǎn)運(yùn)時(shí)間控制在30分鐘內(nèi)。一級(jí)響應(yīng)需上報(bào)省級(jí)衛(wèi)健委備案，協(xié)調(diào)跨區(qū)域支援。

2.2二級(jí)響應(yīng)

適用于造成3至10人死亡或10至30人中毒的事故。以某機(jī)械廠機(jī)械傷害事故為例，事故致5人死亡，傷12人，需調(diào)集3輛救護(hù)車(chē)和1輛急救指揮車(chē)，重點(diǎn)保障急診綠色通道暢通。二級(jí)響應(yīng)由市級(jí)衛(wèi)健委主管，應(yīng)急醫(yī)療組24小時(shí)內(nèi)完成資源調(diào)度。

2.3三級(jí)響應(yīng)

適用于3人以下輕傷事故或無(wú)人員傷亡的事故。例如員工扭傷踝關(guān)節(jié)需緊急轉(zhuǎn)運(yùn)，需調(diào)集1輛普通救護(hù)車(chē)，響應(yīng)時(shí)間不超過(guò)1小時(shí)。此類(lèi)事件由廠區(qū)應(yīng)急小組自行處置，事后向區(qū)級(jí)衛(wèi)健委報(bào)備。

分級(jí)原則以傷員數(shù)量、救治難度及社會(huì)影響為依據(jù)，確保資源匹配與響應(yīng)時(shí)效性。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立醫(yī)療救援車(chē)輛調(diào)配應(yīng)急指揮部，由單位主管生產(chǎn)安全的高級(jí)管理人員擔(dān)任總指揮，下設(shè)辦公室及四個(gè)專(zhuān)業(yè)工作組。

1.1指揮部

負(fù)責(zé)應(yīng)急處置全面決策，審定調(diào)配方案，協(xié)調(diào)外部醫(yī)療資源。成員包括生產(chǎn)、安全、醫(yī)療、后勤等部門(mén)負(fù)責(zé)人。

1.2辦公室（應(yīng)急調(diào)度組）

承擔(dān)日常管理與應(yīng)急值守，負(fù)責(zé)信息核實(shí)、指令下達(dá)及動(dòng)態(tài)處置。編制單位內(nèi)部車(chē)輛檔案，含位置、狀態(tài)、駕駛員聯(lián)系方式等，定期更新率需達(dá)100%。

1.3運(yùn)輸保障組

由后勤部門(mén)牽頭，管理所有救援車(chē)輛，制定車(chē)輛維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，確保完好率不低于95%。組建3人應(yīng)急駕駛員庫(kù)，每季度考核一次急救設(shè)備操作熟練度。

1.4醫(yī)療協(xié)調(diào)組

協(xié)調(diào)廠內(nèi)醫(yī)務(wù)室與外部醫(yī)院綠色通道，制定傷員分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)。需與轄區(qū)三甲醫(yī)院建立聯(lián)絡(luò)機(jī)制，每月會(huì)商一次應(yīng)急接診流程。

1.5后勤支持組

負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲(chǔ)備與管理，包括急救藥品、防護(hù)用品、移動(dòng)呼吸機(jī)等，定期檢查庫(kù)存周轉(zhuǎn)率，確保關(guān)鍵物資儲(chǔ)備量達(dá)應(yīng)急需求的120%。

2工作小組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

2.1應(yīng)急調(diào)度組

接報(bào)后30分鐘內(nèi)完成車(chē)輛調(diào)度，下達(dá)調(diào)令并跟蹤執(zhí)行。需建立GIS定位系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控車(chē)輛位置與傷員轉(zhuǎn)運(yùn)軌跡，確?？振偮实陀?%。

2.2運(yùn)輸保障組

接到調(diào)令后15分鐘內(nèi)完成車(chē)輛出車(chē)準(zhǔn)備，檢查生命支持設(shè)備功能狀態(tài)，駕駛員攜帶應(yīng)急操作手冊(cè)。需制定多點(diǎn)定位方案，當(dāng)單一路線(xiàn)受阻時(shí)能在5分鐘內(nèi)切換備用路線(xiàn)。

2.3醫(yī)療協(xié)調(diào)組

根據(jù)傷情制定分級(jí)轉(zhuǎn)運(yùn)方案，重癥患者需提前聯(lián)系醫(yī)院準(zhǔn)備ICU床位。協(xié)調(diào)建立現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療指揮點(diǎn)，由醫(yī)務(wù)室主任擔(dān)任，負(fù)責(zé)傷員檢傷分類(lèi)，遵循ISAR原則。

2.4后勤支持組

24小時(shí)內(nèi)完成物資補(bǔ)充，優(yōu)先保障血制品、抗感染藥物等。需開(kāi)通應(yīng)急采購(gòu)?fù)ǖ?，確保所需物資48小時(shí)內(nèi)到貨。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話(huà)

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€(xiàn)，由應(yīng)急調(diào)度組專(zhuān)人值守，電話(huà)號(hào)碼公布于廠區(qū)所有關(guān)鍵崗位及應(yīng)急物資存放點(diǎn)。值班人員需記錄接報(bào)時(shí)間、事件要素、報(bào)告人信息，并立即向辦公室負(fù)責(zé)人匯報(bào)。

2事故信息接收

2.1內(nèi)部接收

各生產(chǎn)單元、安保崗?fù)ぜ搬t(yī)務(wù)室為一級(jí)信息接收點(diǎn)，接報(bào)后10分鐘內(nèi)將初步信息（時(shí)間、地點(diǎn)、事故類(lèi)型、影響范圍）報(bào)送至應(yīng)急調(diào)度組。

2.2外部接收

通過(guò)12320衛(wèi)生熱線(xiàn)、119火警電話(huà)等渠道接收外部報(bào)告，接報(bào)后需核對(duì)事件要素完整性，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)。

3內(nèi)部通報(bào)程序

3.1通報(bào)方式

信息接收后30分鐘內(nèi)通過(guò)內(nèi)部電話(huà)網(wǎng)絡(luò)、應(yīng)急廣播、短信平臺(tái)向指揮部成員及涉事單位發(fā)布一級(jí)警報(bào)。重大事故需同步啟動(dòng)廠區(qū)內(nèi)部視頻會(huì)議系統(tǒng)。

3.2通報(bào)內(nèi)容

明確事故性質(zhì)、處置進(jìn)展、影響區(qū)域及注意事項(xiàng)，確保信息傳遞準(zhǔn)確率100%。

3.3責(zé)任人

應(yīng)急調(diào)度組組長(zhǎng)為首次通報(bào)責(zé)任人，辦公室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)信息核對(duì)。

4向上級(jí)報(bào)告事故信息

4.1報(bào)告流程

一級(jí)響應(yīng)事件2小時(shí)內(nèi)向?qū)俚貞?yīng)急管理局、衛(wèi)健委報(bào)告，二級(jí)響應(yīng)4小時(shí)內(nèi)報(bào)告，三級(jí)響應(yīng)6小時(shí)內(nèi)報(bào)告。通過(guò)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)或紙質(zhì)報(bào)告兩種形式提交。

4.2報(bào)告內(nèi)容

事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、傷亡情況、已采取措施、需要支援事項(xiàng)等要素需完整記錄。涉及環(huán)境污染需附加環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。

4.3報(bào)告時(shí)限與責(zé)任人

應(yīng)急指揮部總指揮為報(bào)告第一責(zé)任人，辦公室在接到報(bào)告后30分鐘內(nèi)完成格式化報(bào)告。

5向外部單位通報(bào)事故信息

5.1通報(bào)對(duì)象

衛(wèi)生委、公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)通過(guò)政務(wù)直連系統(tǒng)或指定郵箱通報(bào)。涉及公眾范圍的事件需向事發(fā)地社區(qū)、媒體通報(bào)。

5.2通報(bào)程序

根據(jù)事故級(jí)別由指揮部授權(quán)，重大事故由總指揮直接通報(bào)，一般事故由分管副總指揮執(zhí)行。

5.3通報(bào)責(zé)任人

醫(yī)療協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)核實(shí)通報(bào)信息準(zhǔn)確性，確保無(wú)敏感信息泄露。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序

1.1啟動(dòng)方式

根據(jù)事故信息與響應(yīng)分級(jí)條件的匹配程度，采取決策啟動(dòng)或自動(dòng)啟動(dòng)。重大事故（如死亡10人以上）信息核實(shí)后立即自動(dòng)啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。一般事故需指揮部決策啟動(dòng)。

1.2啟動(dòng)程序

信息接收后20分鐘內(nèi)完成初步研判，應(yīng)急調(diào)度組提出響應(yīng)級(jí)別建議，指揮部30分鐘內(nèi)召開(kāi)緊急會(huì)議決策?？傊笓]簽發(fā)響應(yīng)令后，辦公室立即向各工作組下達(dá)指令。

2預(yù)警啟動(dòng)

當(dāng)事故信息達(dá)到三級(jí)響應(yīng)條件邊緣（如輕傷5人以上、中毒10人以下）時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警期間，運(yùn)輸保障組預(yù)置1輛救護(hù)車(chē)于事發(fā)地周邊，醫(yī)療協(xié)調(diào)組準(zhǔn)備應(yīng)急藥品，辦公室每小時(shí)更新事態(tài)通報(bào)。

3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

3.1跟蹤研判

響應(yīng)啟動(dòng)后，醫(yī)療協(xié)調(diào)組每30分鐘匯總傷情變化、醫(yī)療資源占用率等數(shù)據(jù)，評(píng)估處置缺口。

3.2級(jí)別調(diào)整條件

出現(xiàn)以下情形需升級(jí)響應(yīng)：傷員數(shù)量超出原級(jí)別承載能力（如三級(jí)響應(yīng)傷員達(dá)20人）、出現(xiàn)院外死亡病例、外部支援請(qǐng)求無(wú)法滿(mǎn)足。

3.3調(diào)整程序

工作組提出調(diào)整建議，指揮部60分鐘內(nèi)決策，通過(guò)應(yīng)急廣播發(fā)布調(diào)整令。降級(jí)響應(yīng)需在事態(tài)穩(wěn)定后24小時(shí)內(nèi)決策。

3.4避免誤區(qū)

嚴(yán)禁因恐慌提前升級(jí)響應(yīng)，需基于床位占用率、轉(zhuǎn)運(yùn)能力等量化指標(biāo)決策。同時(shí)防止響應(yīng)滯后，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類(lèi)確認(rèn)超過(guò)5名危重傷員時(shí)，即使未達(dá)二級(jí)響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)立即啟動(dòng)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

通過(guò)廠區(qū)應(yīng)急廣播、內(nèi)部電話(huà)網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)及現(xiàn)場(chǎng)懸掛黃色警戒標(biāo)識(shí)發(fā)布。涉及外部影響時(shí)，由應(yīng)急指揮部向?qū)俚卣畱?yīng)急辦、衛(wèi)健委推送預(yù)警信息。

1.2發(fā)布方式

采用分級(jí)編碼制度，黃色預(yù)警（三級(jí)響應(yīng)邊緣）以閃爍黃色燈帶配合語(yǔ)音播報(bào)，藍(lán)色預(yù)警（二級(jí)響應(yīng)邊緣）使用標(biāo)準(zhǔn)預(yù)警信號(hào)。

1.3發(fā)布內(nèi)容

明確預(yù)警級(jí)別、事發(fā)區(qū)域、潛在風(fēng)險(xiǎn)、防范措施及咨詢(xún)電話(huà)，格式需符合GB/T28576標(biāo)準(zhǔn)。例如：“黃色預(yù)警，東廠區(qū)原料庫(kù)可能發(fā)生泄漏，請(qǐng)周邊人員撤離至北廣場(chǎng)集合點(diǎn)，緊急聯(lián)系電話(huà)：……”

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

應(yīng)急指揮部成員到位，各工作組進(jìn)入待命狀態(tài)。運(yùn)輸保障組檢查所有救護(hù)車(chē)輛，確保藥品、氧氣瓶等急救物資齊全，駕駛員進(jìn)入24小時(shí)待命。

2.2物資準(zhǔn)備

后勤支持組核對(duì)應(yīng)急藥箱、擔(dān)架、防護(hù)用品庫(kù)存，重點(diǎn)補(bǔ)充血漿、抗生素及呼吸機(jī)配件，確保儲(chǔ)備充足率超過(guò)110%。

2.3裝備準(zhǔn)備

檢查固定醫(yī)療設(shè)備（如洗胃機(jī)）運(yùn)行狀態(tài)，移動(dòng)設(shè)備（便攜式監(jiān)護(hù)儀）充滿(mǎn)電，確保通訊設(shè)備（對(duì)講機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)）頻段調(diào)試正常。

2.4后勤準(zhǔn)備

預(yù)設(shè)臨時(shí)救治點(diǎn)，協(xié)調(diào)食堂準(zhǔn)備應(yīng)急餐食，確保傷員轉(zhuǎn)運(yùn)后醫(yī)療點(diǎn)可持續(xù)工作8小時(shí)以上。

2.5通信準(zhǔn)備

建立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急通信網(wǎng)，確保指揮部與各小組、外部救援單位雙通道通信。測(cè)試應(yīng)急電話(huà)線(xiàn)路，避免擁堵。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

事發(fā)地風(fēng)險(xiǎn)消除（如泄漏已控制）、傷員全部轉(zhuǎn)運(yùn)完畢、外部支援單位確認(rèn)無(wú)進(jìn)一步處置需求。

3.2解除要求

由最先發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)單元提出解除申請(qǐng)，經(jīng)醫(yī)療協(xié)調(diào)組確認(rèn)無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)后，報(bào)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)。通過(guò)原發(fā)布渠道播報(bào)解除信息，并記錄預(yù)警持續(xù)時(shí)間及影響范圍。

3.3責(zé)任人

應(yīng)急調(diào)度組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)跟蹤解除條件核實(shí)，辦公室負(fù)責(zé)人執(zhí)行解除指令發(fā)布。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事故傷亡人數(shù)、污染物類(lèi)型及擴(kuò)散范圍，對(duì)照分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定級(jí)別。例如，液氯泄漏200噸以上為一級(jí)響應(yīng)，30噸以上為二級(jí)，30噸以下為三級(jí)。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

啟動(dòng)后1小時(shí)內(nèi)召開(kāi)第一次指揮部會(huì)議，確定處置方案，每4小時(shí)召開(kāi)進(jìn)度協(xié)調(diào)會(huì)。

1.2.2信息上報(bào)

一級(jí)響應(yīng)30分鐘內(nèi)向省級(jí)部門(mén)報(bào)告，同步通過(guò)CWS系統(tǒng)上傳處置簡(jiǎn)報(bào)。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

運(yùn)輸保障組24小時(shí)內(nèi)完成周邊企業(yè)救護(hù)車(chē)輛征用，需簽訂應(yīng)急借用協(xié)議。

1.2.4信息公開(kāi)

通過(guò)官網(wǎng)、官方賬號(hào)發(fā)布初期信息，明確影響范圍及防范建議。

1.2.5后勤保障

后勤支持組開(kāi)通綠色通道，優(yōu)先保障應(yīng)急人員交通、住宿及餐飲。設(shè)立應(yīng)急資金賬戶(hù)，支出報(bào)批時(shí)限不超過(guò)2小時(shí)。

2應(yīng)急處置

2.1警戒疏散

安保組設(shè)立警戒區(qū)，使用聲光報(bào)警器及無(wú)人機(jī)巡查，疏散路線(xiàn)標(biāo)識(shí)清晰可見(jiàn)。

2.2人員搜救

醫(yī)療協(xié)調(diào)組攜帶生命探測(cè)儀、破拆工具進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，遵循ABC檢傷原則，優(yōu)先救治危重傷員。

2.3醫(yī)療救治

設(shè)置分類(lèi)救治點(diǎn)，重傷員由負(fù)壓救護(hù)車(chē)轉(zhuǎn)運(yùn)至具備ICU條件的醫(yī)院，途中持續(xù)監(jiān)護(hù)血氧飽和度。

2.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

環(huán)保組使用便攜式檢測(cè)儀監(jiān)測(cè)空氣中有害物質(zhì)濃度，每30分鐘向指揮部報(bào)告數(shù)據(jù)。

2.5技術(shù)支持

調(diào)用事故專(zhuān)項(xiàng)處置方案，邀請(qǐng)技術(shù)專(zhuān)家遠(yuǎn)程指導(dǎo)，必要時(shí)啟用遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)。

2.6工程搶險(xiǎn)

依托企業(yè)維保隊(duì)伍實(shí)施泄漏控制，需攜帶堵漏材料、圍堵帶等裝備。

2.7環(huán)境保護(hù)

采取覆蓋、稀釋等措施控制污染擴(kuò)散，醫(yī)療廢物按醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例處理。

2.8人員防護(hù)

所有現(xiàn)場(chǎng)人員必須佩戴符合GB19082標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品，每4小時(shí)更換一次。設(shè)立洗消站，轉(zhuǎn)運(yùn)后對(duì)車(chē)輛進(jìn)行消毒。

3應(yīng)急支援

3.1請(qǐng)求支援程序

當(dāng)傷員數(shù)量超過(guò)本單位救治能力時(shí)，由醫(yī)療協(xié)調(diào)組通過(guò)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)平臺(tái)向鄰近醫(yī)院發(fā)出支援請(qǐng)求，需附帶傷員清單及醫(yī)療需求。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

接到支援請(qǐng)求后，指揮部指定聯(lián)絡(luò)員對(duì)接外部單位，協(xié)調(diào)交通接駁及信息共享。

3.3指揮關(guān)系

外部力量到達(dá)后，由總指揮統(tǒng)一調(diào)度，必要時(shí)成立聯(lián)合指揮中心，原單位人員配合執(zhí)行具體任務(wù)。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

事故現(xiàn)場(chǎng)消除、所有傷員轉(zhuǎn)運(yùn)完畢且生命體征穩(wěn)定、環(huán)境監(jiān)測(cè)指標(biāo)達(dá)標(biāo)、次生風(fēng)險(xiǎn)可控。

4.2終止要求

由現(xiàn)場(chǎng)最高指揮官評(píng)估終止條件，經(jīng)指揮部確認(rèn)后報(bào)上級(jí)單位批準(zhǔn)，通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布終止公告。

4.3責(zé)任人

應(yīng)急指揮部總指揮為終止決策責(zé)任人，辦公室負(fù)責(zé)文書(shū)歸檔。

七、后期處置

1污染物處理

1.1清理處置

由環(huán)保部門(mén)牽頭，組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍對(duì)泄漏物進(jìn)行收集、轉(zhuǎn)移及無(wú)害化處理，需制定詳細(xì)的清理方案，明確作業(yè)區(qū)域、防護(hù)措施及廢棄物處置方式。

1.2環(huán)境監(jiān)測(cè)

恢復(fù)期持續(xù)開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)，包括大氣、水體、土壤等介質(zhì)，直至監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。監(jiān)測(cè)頻次每2天一次，必要時(shí)加密。

1.3資質(zhì)管理

污染物處置單位需具備危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證，轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程嚴(yán)格遵循危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1安全評(píng)估

事故單位組織安全部門(mén)編制專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估報(bào)告，分析事故原因及隱患，需對(duì)生產(chǎn)設(shè)備、管線(xiàn)路徑、應(yīng)急設(shè)施進(jìn)行全面檢查。

2.2調(diào)整優(yōu)化

根據(jù)評(píng)估結(jié)果修訂工藝參數(shù)，必要時(shí)調(diào)整生產(chǎn)布局，增設(shè)隔離閥、監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置等安全設(shè)施。

2.3考核機(jī)制

將應(yīng)急準(zhǔn)備情況納入安全生產(chǎn)考核體系，對(duì)預(yù)警響應(yīng)、資源調(diào)配等環(huán)節(jié)進(jìn)行量化評(píng)分。

3人員安置

3.1健康監(jiān)護(hù)

對(duì)接觸有害物質(zhì)人員建立健康檔案，定期進(jìn)行體檢，必要時(shí)組織心理干預(yù)。

3.2經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

按照國(guó)家工傷保險(xiǎn)條例及企業(yè)規(guī)定，落實(shí)傷病人員醫(yī)療費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)及誤工補(bǔ)貼。

3.3溝通安撫

聯(lián)合工會(huì)開(kāi)展慰問(wèn)活動(dòng)，通報(bào)事故處理進(jìn)展，確保受影響人員情緒穩(wěn)定。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

應(yīng)急指揮部設(shè)立通信保障小組，由辦公室牽頭，負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。

1.2通信聯(lián)系方式和方法

編制《應(yīng)急通信錄》，包含指揮部成員、各工作組、外部協(xié)作單位（醫(yī)院、救援隊(duì)伍、政府部門(mén)）的聯(lián)系電話(huà)。建立多種通信手段備份機(jī)制，包括有線(xiàn)電話(huà)、對(duì)講機(jī)（頻段：XXX-XXXMHz）、衛(wèi)星電話(huà)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)。優(yōu)先保障指揮中心與現(xiàn)場(chǎng)指揮部之間的通信聯(lián)絡(luò)。

1.3備用方案

當(dāng)主用通信線(xiàn)路中斷時(shí)，立即啟用備用通信方案：一是切換至衛(wèi)星通信車(chē)；二是利用移動(dòng)基站臨時(shí)搭建通信平臺(tái)；三是協(xié)調(diào)鄰近單位共享通信資源。

1.4保障責(zé)任人

通信保障小組組長(zhǎng)為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)應(yīng)急通信設(shè)備的日常維護(hù)與測(cè)試，確保完好率100%。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1專(zhuān)家

建立外部專(zhuān)家?guī)?，包含醫(yī)療、環(huán)保、化工等領(lǐng)域?qū)＜衣?lián)系方式，定期更新（更新周期不超過(guò)1年）。事故發(fā)生后，指揮部可根據(jù)需要邀請(qǐng)專(zhuān)家參與技術(shù)研判。

2.2專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

編制企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急救援隊(duì)伍名錄，包括：

-醫(yī)療救護(hù)隊(duì)：由醫(yī)務(wù)室人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類(lèi)與初步救治，人數(shù)不少于XX人。

-應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)：由生產(chǎn)、設(shè)備部門(mén)人員組成，負(fù)責(zé)事故初期控制措施，人數(shù)不少于XX人。

-安保疏導(dǎo)隊(duì)：由安保部門(mén)人員組成，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)警戒與人員疏散，人數(shù)不少于XX人。

以上隊(duì)伍人員需定期（每季度）開(kāi)展技能培訓(xùn)和演練。

2.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與周邊醫(yī)院、專(zhuān)業(yè)救援公司簽訂應(yīng)急支援協(xié)議，明確支援范圍、響應(yīng)時(shí)限和費(fèi)用結(jié)算方式。協(xié)議單位包括：XX醫(yī)院（負(fù)壓救護(hù)車(chē)1輛）、XX救援公司（大型救援設(shè)備一套）。

3物資裝備保障

3.1類(lèi)型、數(shù)量、性能及存放位置

建立應(yīng)急物資裝備臺(tái)賬，見(jiàn)下表：

物資名稱(chēng)類(lèi)型數(shù)量性能要求存放位置

醫(yī)療救護(hù)裝備便攜式監(jiān)護(hù)儀5臺(tái)心電監(jiān)護(hù)、血氧飽和度測(cè)量醫(yī)務(wù)室、應(yīng)急車(chē)

防護(hù)用品醫(yī)用防護(hù)服200套耐化學(xué)腐蝕、符合GB19082庫(kù)房A

應(yīng)急照明頭燈、手電筒50套高亮度、防水防塵各應(yīng)急點(diǎn)

搶險(xiǎn)器材破拆工具組3套符合進(jìn)入受限空間作業(yè)要求維修車(chē)間

3.2運(yùn)輸及使用條件

救護(hù)車(chē)需配備GPS定位系統(tǒng)，確保24小時(shí)待命。所有物資裝備需定期檢查（檢查周期不超過(guò)6個(gè)月），確保功能完好、在有效期內(nèi)。

3.3更新及補(bǔ)充時(shí)限

根據(jù)物資消耗情況和裝備更新?lián)Q代要求，每年編制物資補(bǔ)充計(jì)劃，急救藥品、防護(hù)用品每半年檢查一次，不足部分15天內(nèi)補(bǔ)充到位。

3.4管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式

后勤支持組負(fù)責(zé)物資裝備的日常管理，組長(zhǎng)為第一責(zé)任人，聯(lián)系方式見(jiàn)《應(yīng)急通信錄》。建立物資領(lǐng)用登記制度，實(shí)行雙人雙鎖管理。

九、其他保障

1能源保障

1.1供電保障

保障應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療點(diǎn)、消防水泵房等關(guān)鍵負(fù)荷的雙路供電，配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組（容量XXkW），每月檢查啟動(dòng)性能。

1.2供氣保障

危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)配備獨(dú)立氣源（如氮?dú)?、壓縮空氣），建立泄漏應(yīng)急補(bǔ)充機(jī)制。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1保障機(jī)制

設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金（額度XX萬(wàn)元），納入年度預(yù)算，專(zhuān)款專(zhuān)用。事故發(fā)生后，財(cái)務(wù)部門(mén)根據(jù)指揮部指令即時(shí)撥付。

2.2資金用途

用于應(yīng)急物資采購(gòu)、外部救援費(fèi)用、傷員救治、環(huán)境修復(fù)等。需嚴(yán)格審批流程，重大支出報(bào)上級(jí)單位核準(zhǔn)。

3交通運(yùn)輸保障

3.1車(chē)輛管理

建立應(yīng)急車(chē)輛使用臺(tái)賬，明確調(diào)度程序，確保救護(hù)車(chē)、搶險(xiǎn)車(chē)等隨時(shí)可用。

3.2道路暢通

與交通運(yùn)輸部門(mén)聯(lián)動(dòng)，確保事故現(xiàn)場(chǎng)周邊道路暢通，必要時(shí)實(shí)施交通管制。

4治安保障

4.1警戒維護(hù)

安保部門(mén)負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)警戒，配合公安機(jī)關(guān)維護(hù)秩序，防止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。

4.2信息管控

辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)一發(fā)布信息，防止謠言傳播。

5技術(shù)保障

5.1技術(shù)支持

聘請(qǐng)外部技術(shù)顧問(wèn)，提供事故處置方案咨詢(xún)。建立遠(yuǎn)程專(zhuān)家會(huì)診系統(tǒng)，支持復(fù)雜傷情救治。

5.2信息支撐

利用GIS平臺(tái)繪制廠區(qū)應(yīng)急資源分布圖，實(shí)現(xiàn)可視化調(diào)度。

6醫(yī)療保障

6.1綠色通道

與就近醫(yī)院建立綠色通道，確保危重傷員快速轉(zhuǎn)運(yùn)。

6.2衛(wèi)生防疫

環(huán)保組負(fù)責(zé)環(huán)境消毒，必要時(shí)采取臨時(shí)隔離措施。

7后勤保障

7.1人員食宿

安排應(yīng)急人員臨時(shí)休息場(chǎng)所，保障餐飲供應(yīng)。

7.2宣傳心理

宣傳部門(mén)負(fù)責(zé)發(fā)布穩(wěn)定信息，心理疏導(dǎo)組為受影響人員提供心理支持。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

1.1培訓(xùn)科目

涵蓋應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)（GB/T29639-2020）、應(yīng)急響應(yīng)流程、醫(yī)療救援車(chē)輛調(diào)配標(biāo)準(zhǔn)、檢傷分類(lèi)方法（如START）、個(gè)人防護(hù)裝備（P