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文檔簡介
[武漢某建筑工地]工地安全生產(chǎn)管理與事故預(yù)防措施第一章總則
第一條為有效預(yù)防、及時控制和妥善處理[武漢某建筑工地]各類安全生產(chǎn)事故,提升工地應(yīng)急處置能力,健全安全生產(chǎn)事故應(yīng)急機(jī)制,最大程度地減少事故損失,保障[員工]生命安全和財產(chǎn)安全,維護(hù)[企業(yè)]正常的生產(chǎn)秩序,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),結(jié)合[武漢某建筑工地]實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
第二條工作原則
1.統(tǒng)一指揮,快速反應(yīng)。工地成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮工地安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。建立健全快速反應(yīng)機(jī)制,確保事故信息能夠迅速傳遞、指令能夠快速下達(dá)、處置能夠及時到位,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、高效應(yīng)對。
2.分級負(fù)責(zé),屬地管理。根據(jù)事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,實(shí)行分級負(fù)責(zé)制。工地各管理區(qū)域、各施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人在其職責(zé)范圍內(nèi)對本區(qū)域的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作負(fù)首要責(zé)任,實(shí)施屬地管理,確保責(zé)任到人、措施到位。
3.預(yù)防為主,及時控制。堅(jiān)持“預(yù)防為主、防治結(jié)合”的方針,建立常態(tài)化安全風(fēng)險排查治理機(jī)制,定期和不定期開展安全檢查、隱患排查,強(qiáng)化風(fēng)險研判和評估,實(shí)現(xiàn)早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報告、早處置,將事故消滅在萌芽狀態(tài),最大限度減少事故損失。
4.系統(tǒng)聯(lián)動,群防群控。構(gòu)建工地內(nèi)部管理層、作業(yè)層及各參建單位(如分包商)聯(lián)動的應(yīng)急聯(lián)動體系。加強(qiáng)信息共享和資源整合,形成齊抓共管、群防群控的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作格局,提高整體應(yīng)急處置能力。
5.區(qū)分性質(zhì),依法處置。事故應(yīng)急處置應(yīng)遵循國家有關(guān)安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理的法律法規(guī)和規(guī)章制度。根據(jù)事故的具體性質(zhì)、原因和影響,采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,做到依法依規(guī)、科學(xué)施救。在處置過程中,要切實(shí)保護(hù)[員工]的合法權(quán)益,保障人員安全,維護(hù)現(xiàn)場秩序,確保應(yīng)急工作依法、合理、合法進(jìn)行。
第三條適用范圍
本預(yù)案適用于[武漢某建筑工地]內(nèi)各類安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急處置工作。本預(yù)案所稱突發(fā)事件,是指突然發(fā)生,造成或者可能造成[員工]人身傷亡、財產(chǎn)損失,工地生產(chǎn)建設(shè)秩序受到嚴(yán)重影響,工地聲譽(yù)受到損害的事件等,主要包括以下幾個方面:
1.社會安全類突發(fā)事件。包括:工地內(nèi)或周邊發(fā)生涉及[員工]的各類非法集會、游行、示威、請?jiān)敢约傲T工、聚眾鬧事等群體性事件,各類邪教的非法傳教活動,[員工]的意外非正常死亡、失蹤等可能會引發(fā)影響工地穩(wěn)定的事件。
2.重大治安和刑事類突發(fā)事件。發(fā)生在工地內(nèi)、造成一定范圍內(nèi)人員傷亡或重大財產(chǎn)損失的治安事件和刑事案件,針對[員工]的各類恐怖襲擊事件。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件。發(fā)生在工地內(nèi)的建筑物坍塌、火災(zāi)、機(jī)械傷害、高處墜落、觸電等重大安全生產(chǎn)事故,以及大型群體活動(如安全演練、會議)公共安全事故,重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件。突然發(fā)生并造成或者可能造成工地內(nèi)[員工]健康嚴(yán)重?fù)p害的食品衛(wèi)生安全事件、傳染病疫情等事件。包括:在工地食堂或生活區(qū)發(fā)生的突發(fā)公共衛(wèi)生事件;工地外發(fā)生的、可能對工地[員工]健康造成危害的突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件。包括:氣象災(zāi)害(如臺風(fēng)、暴雨、雷擊)、地質(zhì)災(zāi)害(如滑坡、泥石流)、地震等災(zāi)害及由各類自然災(zāi)害誘發(fā)的各種次生災(zāi)害等。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件。包括:利用工地網(wǎng)絡(luò)或移動通訊等渠道發(fā)布有害信息,進(jìn)行反動、散布謠言等宣傳活動和利用外部公共網(wǎng)絡(luò)等發(fā)布的有損工地名譽(yù)、影響工地穩(wěn)定的活動;竊取工地生產(chǎn)、經(jīng)營等保密信息,可能造成嚴(yán)重后果的事件;各種破壞工地網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)運(yùn)行的事件。
7.考試安全類突發(fā)事件。(本類別適用于教育類場景,建筑工地可酌情刪除或修改為“培訓(xùn)考核安全類”等)
8.影響工地安全與穩(wěn)定的其他突發(fā)公共事件。
第二章應(yīng)急組織體系及職責(zé)
第四條突發(fā)事件應(yīng)急組織體系
[武漢某建筑工地]成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)立社會安全類、重大治安刑事類、事故災(zāi)害類、公共衛(wèi)生類、自然災(zāi)害類、網(wǎng)絡(luò)與信息安全類、其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組等八個專項(xiàng)工作組。
第五條突發(fā)事件處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組及主要職責(zé)
組長:項(xiàng)目經(jīng)理
副組長:項(xiàng)目副經(jīng)理、安全總監(jiān)
成員:項(xiàng)目部各職能部門負(fù)責(zé)人(如安全部、工程部、物資部、辦公室、各施工隊(duì)隊(duì)長等)
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):負(fù)責(zé)工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的統(tǒng)一決策、組織、指揮,決策部署應(yīng)急處置行動,協(xié)調(diào)各方資源,下達(dá)應(yīng)急處置指令,決定應(yīng)急響應(yīng)的啟動與終止,并向企業(yè)上級主管部門報告重大事項(xiàng)。
第六條領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及主要職責(zé)
突發(fā)事件應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部辦公室(或項(xiàng)目綜合辦公室),負(fù)責(zé)日常工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集、分析、上報事故相關(guān)信息,為領(lǐng)導(dǎo)小組決策提供支持;起草應(yīng)急處置工作方案、指令等文件;組織協(xié)調(diào)各工作組開展工作;督促檢查應(yīng)急處置措施的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場信息的初步核實(shí)與發(fā)布;收集整理應(yīng)急處置過程中的資料,配合事故調(diào)查和后期總結(jié)工作。
第七條處置工作組及主要職責(zé)
針對各類安全生產(chǎn)事故,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組:
1.社會安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任,副組長由辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由項(xiàng)目部辦公室、安全部、工程部、保衛(wèi)人員、涉及事件的施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部辦公室。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場及周邊秩序,防止事態(tài)擴(kuò)大;協(xié)調(diào)處理與地方政府、社區(qū)等外部單位的溝通事宜;根據(jù)事故性質(zhì),配合相關(guān)部門處置可能引發(fā)的社會影響;落實(shí)廠區(qū)封閉、人員疏散等管控措施。
2.重大治安刑事類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由安全總監(jiān)擔(dān)任,副組長由辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由項(xiàng)目部安全部、保衛(wèi)人員、工程部、涉及事件的施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部安全部。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的治安管理,保護(hù)現(xiàn)場證據(jù);配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證;疏導(dǎo)交通,維護(hù)現(xiàn)場及周邊治安秩序;落實(shí)安保措施,防范次生治安事件。
3.事故災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任,副組長由安全總監(jiān)擔(dān)任。工作組成員由項(xiàng)目部安全部、工程部、物資部、各施工隊(duì)隊(duì)長、專業(yè)搶險人員等組成。工作組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部工程部。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作,優(yōu)先搶救被困人員;根據(jù)事故類型(如坍塌、火災(zāi)、機(jī)械傷害等),組織專業(yè)人員進(jìn)行處置;協(xié)調(diào)調(diào)配搶險物資和設(shè)備;評估事故影響范圍,實(shí)施分區(qū)隔離和人員疏散。
4.公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任,副組長由辦公室主任擔(dān)任。工作組成員由項(xiàng)目部辦公室、安全部、工程部、后勤保障人員、涉及事件的施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)人等組成。工作組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部辦公室。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的環(huán)境衛(wèi)生消毒和防疫工作;組織送診傷員,協(xié)調(diào)醫(yī)療資源;排查病源,防止疫情擴(kuò)散;管理食堂、生活區(qū)等人員密集場所,落實(shí)健康監(jiān)測和隔離措施。
5.自然災(zāi)害類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,副組長由項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由項(xiàng)目部辦公室、安全部、工程部、各施工隊(duì)隊(duì)長、涉及受影響區(qū)域的人員等組成。工作組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部辦公室。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)收集自然災(zāi)害信息,評估其對工地的影響;組織人員避險疏散;落實(shí)搶險物資和設(shè)備,修復(fù)受損設(shè)施和設(shè)備;保障生命線工程安全,維護(hù)基本生產(chǎn)生活秩序。
6.網(wǎng)絡(luò)與信息安全類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作組。組長由辦公室主任擔(dān)任,副組長由安全部負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作組成員由項(xiàng)目部辦公室、安全部、工程部、涉及信息系統(tǒng)的相關(guān)人員等組成。工作組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部辦公室。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)工地的網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全防護(hù);監(jiān)測異常事件,及時處置網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵等;恢復(fù)受損信息系統(tǒng)功能,保障生產(chǎn)調(diào)度、安全管理等關(guān)鍵系統(tǒng)正常運(yùn)行;管理信息系統(tǒng)安全事件信息。
7.其他影響安全穩(wěn)定的公共事件應(yīng)急處置工作組。組長由項(xiàng)目經(jīng)理擔(dān)任,副組長由項(xiàng)目副經(jīng)理擔(dān)任。工作組成員由項(xiàng)目部辦公室、安全部、工程部、各施工隊(duì)隊(duì)長等組成。工作組辦公室設(shè)在項(xiàng)目部辦公室。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)處置非上述類別但影響工地安全穩(wěn)定的事件,如重要物資丟失、大型設(shè)備故障、與周邊社區(qū)的重大矛盾等;根據(jù)事件性質(zhì),協(xié)調(diào)內(nèi)部資源或?qū)で笸獠恐г痪S護(hù)工地正常生產(chǎn)秩序和人員穩(wěn)定。
第三章預(yù)防和預(yù)警機(jī)制
第八條預(yù)防預(yù)警信息管理規(guī)范
為有效預(yù)防和處置[武漢某建筑工地]安全生產(chǎn)事故,建立健全信息報送機(jī)制,確保信息暢通、準(zhǔn)確、及時,特制定本規(guī)范。
1.信息報送核心原則
工地各部門及人員向上級報告安全生產(chǎn)事故信息,必須遵循以下核心原則:
(1)及時性。信息報送必須迅速及時,確保第一時間掌握和傳遞事故信息。
(2)首報意識。發(fā)現(xiàn)事故或隱患線索,第一時間向項(xiàng)目部辦公室報告。
(3)真實(shí)性。報送信息必須客觀真實(shí),不得歪曲、隱瞞或虛報。
(4)完整性。報送信息應(yīng)包含應(yīng)急信息核心要素,全面反映事故情況。
(5)續(xù)報要求。事故情況發(fā)生變化或處置過程中有重要進(jìn)展,應(yīng)及時續(xù)報。
2.[企業(yè)內(nèi)]信息報送流程
工地安全生產(chǎn)事故信息按以下流程報送:
(1)事發(fā)部門或人員→項(xiàng)目部辦公室→安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組→企業(yè)上級主管部門。
(2)項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)信息的匯總、核實(shí)、分析,并按權(quán)限和規(guī)定程序上報。
(3)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故級別和性質(zhì),決定信息報送的層級和方式。
3.緊急書面信息報送流程
發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故后,項(xiàng)目部辦公室應(yīng)立即啟動緊急書面信息報送流程:
(1)第一時間電話報告事故基本信息(時間、地點(diǎn)、初步原因、傷亡情況等)至企業(yè)上級主管部門相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
(2)在接報后2小時內(nèi),以書面形式(事故報告初稿)詳細(xì)報告應(yīng)急信息核心要素內(nèi)容至企業(yè)上級主管部門。
(3)根據(jù)事故發(fā)展情況和上級要求,持續(xù)更新事故報告,直至事故處置完畢。
4.應(yīng)急信息核心要素清單
報送的安全生產(chǎn)事故信息應(yīng)包含以下核心要素:
(1)時間:事故發(fā)生的具體時間(年、月、日、時、分)。
(2)地點(diǎn):事故發(fā)生的具體位置(區(qū)域、編號、具體地點(diǎn))。
(3)規(guī)模:事故影響范圍(涉及人數(shù)、面積、設(shè)備數(shù)量等)。
(4)傷亡:事故造成的傷亡情況(死亡人數(shù)、重傷人數(shù)、輕傷人數(shù))。
(5)起因:事故發(fā)生的初步原因分析(直接原因、間接原因)。
(6)評估:事故的初步影響評估(等級、損失預(yù)估)。
(7)措施:已采取的應(yīng)急處置措施(人員疏散、搶險救援、現(xiàn)場控制等)。
(8)進(jìn)展:事故處置的進(jìn)展情況(救援進(jìn)展、現(xiàn)場狀況、次生風(fēng)險等)。
(9)報告單位:報送信息的部門或個人名稱。
(10)聯(lián)系方式:報告人的電話號碼及其他聯(lián)系方式。
5.重大突發(fā)事件緊急報告要求
下列重大安全生產(chǎn)事故信息,須在事件發(fā)生后40分鐘內(nèi)通過電話向企業(yè)上級主管部門報告,書面報告需在事發(fā)后2小時內(nèi)報送:
(1)重大自然災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)難(如暴雨、洪水導(dǎo)致工地坍塌)。
(2)重大事故災(zāi)難(如大型設(shè)備倒塌、高處墜落導(dǎo)致多人重傷或死亡)。
(3)重大公共衛(wèi)生事件(如工地內(nèi)發(fā)生傳染病聚集性疫情)。
(4)涉國防、涉港澳臺、涉外重要緊急動態(tài)引發(fā)的安全事故。
(5)可能引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故的敏感性、預(yù)警性、行動性動向。
(6)其他涉及企業(yè)國家安全和社會穩(wěn)定的重要緊急安全生產(chǎn)事故情況。
第九條預(yù)防預(yù)警行動
在[武漢某建筑工地]安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署下,各專項(xiàng)應(yīng)急處置工作組及部門必須常態(tài)化開展以下預(yù)防預(yù)警行動:
1.加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制日常管理。各工作組及部門依據(jù)職責(zé)分工,加強(qiáng)應(yīng)急工作制度的日常執(zhí)行與監(jiān)督,完善信息報送、應(yīng)急響應(yīng)、后期處置等環(huán)節(jié)的管理流程,確保應(yīng)急機(jī)制有效運(yùn)行。
2.持續(xù)完善各類應(yīng)急預(yù)案。定期組織對工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的評估和修訂,根據(jù)工地施工進(jìn)度、場地變化、新技術(shù)新工藝應(yīng)用、相關(guān)法律法規(guī)更新以及演練評估結(jié)果,及時補(bǔ)充、修訂和完善各類應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案的針對性、實(shí)用性和可操作性。
3.加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。建設(shè)專兼職結(jié)合的應(yīng)急隊(duì)伍,明確隊(duì)伍職責(zé)和人員分工,定期開展應(yīng)急隊(duì)伍的整組和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊(duì)員的專業(yè)技能、協(xié)同作戰(zhàn)能力和應(yīng)急處置水平。
4.定期組織應(yīng)急培訓(xùn)和模擬演練。根據(jù)預(yù)案要求和工作需要,定期組織開展不同層級、不同場景、不同規(guī)模的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急培訓(xùn),提高[員工]的應(yīng)急避險意識和自救互救能力。定期組織模擬演練,檢驗(yàn)預(yù)案的可行性、隊(duì)伍的實(shí)戰(zhàn)能力以及各環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配合情況,及時發(fā)現(xiàn)并改進(jìn)存在的問題。
5.做好關(guān)鍵應(yīng)急物資的儲備、管理和維護(hù)。按照應(yīng)急預(yù)案要求和實(shí)際需要,儲備充足的關(guān)鍵應(yīng)急物資和裝備,如個人防護(hù)用品、搶險救援器材、照明通訊設(shè)備、醫(yī)療急救用品等。建立應(yīng)急物資臺賬,規(guī)范物資的儲存、保管、檢查、維護(hù)和補(bǔ)充機(jī)制,確保物資數(shù)量充足、質(zhì)量合格、隨時可用,保障應(yīng)急處置工作的順利開展。
第四章應(yīng)急響應(yīng)
第十條按事件等級響應(yīng)
1.事件等級劃分
工地安全生產(chǎn)事故根據(jù)其性質(zhì)、危害程度和影響范圍,劃分為以下四個等級:
(1)I級事件(紅色預(yù)警):特別重大事故。指造成或可能造成10人以上死亡(含失蹤),或危及30人以上生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上,或產(chǎn)生重大社會影響,嚴(yán)重影響工地正常生產(chǎn)秩序的安全生產(chǎn)事故。
(2)II級事件(橙色預(yù)警):重大事故。指造成或可能造成3人以上10人以下死亡(含失蹤),或危及10人以上30人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上1000萬元以下,或產(chǎn)生較大社會影響,對工地正常生產(chǎn)秩序造成嚴(yán)重影響的安全生產(chǎn)事故。
(3)III級事件(黃色預(yù)警):較大事故。指造成或可能造成3人以下死亡(含失蹤),或危及10人以下生命安全,或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以上100萬元以下,或產(chǎn)生一定社會影響,對工地正常生產(chǎn)秩序造成較嚴(yán)重影響的安全事故。
(4)IV級事件(藍(lán)色預(yù)警):一般事故。指造成或可能造成人員輕傷,或直接經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下,或產(chǎn)生較小社會影響,對工地正常生產(chǎn)秩序造成一定影響但影響范圍和程度較輕的安全事故。
2.各級事件應(yīng)急響應(yīng)程序
工地安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置遵循分級負(fù)責(zé)、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)的原則。根據(jù)事故等級,啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)程序:
(1)I級事件(紅色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后,事發(fā)部門或現(xiàn)場人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要信息(含時間、地點(diǎn)、事故類型、初步傷亡情況)報告至項(xiàng)目部辦公室。項(xiàng)目部辦公室接報后立即向項(xiàng)目經(jīng)理(領(lǐng)導(dǎo)小組組長)報告,并在20分鐘內(nèi)啟動I級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部,并1小時內(nèi)將詳細(xì)事故報告(含應(yīng)急措施、人員傷亡、財產(chǎn)損失初步評估等)報送企業(yè)上級主管部門。
核心動作:立即報告、啟動預(yù)案、成立指揮部、現(xiàn)場處置、信息報告。項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急資源,現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場搶險救援、人員疏散、善后處理等工作,并及時向企業(yè)上級主管部門報告事故進(jìn)展和處置情況。
(2)II級事件(橙色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后,事發(fā)部門或現(xiàn)場人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至項(xiàng)目部辦公室。項(xiàng)目部辦公室接報后立即向項(xiàng)目經(jīng)理(領(lǐng)導(dǎo)小組組長)報告,并在20分鐘內(nèi)啟動II級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部,并1小時內(nèi)將詳細(xì)事故報告報送企業(yè)上級主管部門。
核心動作:立即報告、啟動預(yù)案、成立指揮部、現(xiàn)場處置、信息報告。項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急資源,現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場搶險救援、人員疏散、善后處理等工作,并及時向企業(yè)上級主管部門報告事故進(jìn)展和處置情況。
(3)III級事件(黃色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后,事發(fā)部門或現(xiàn)場人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至項(xiàng)目部辦公室。項(xiàng)目部辦公室接報后立即向項(xiàng)目經(jīng)理(領(lǐng)導(dǎo)小組組長)報告,并在20分鐘內(nèi)啟動III級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部(可由項(xiàng)目經(jīng)理或其授權(quán)副職擔(dān)任現(xiàn)場總指揮),并1小時內(nèi)將事故報告報送企業(yè)上級主管部門。
核心動作:立即報告、啟動預(yù)案、成立指揮部、現(xiàn)場處置、信息報告。項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)應(yīng)急資源,現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場搶險救援、人員疏散、善后處理等工作,并及時向企業(yè)上級主管部門報告事故進(jìn)展和處置情況。
(4)IV級事件(藍(lán)色預(yù)警)應(yīng)急響應(yīng)
事故發(fā)生后,事發(fā)部門或現(xiàn)場人員應(yīng)在20分鐘內(nèi)將簡要信息報告至項(xiàng)目部辦公室。項(xiàng)目部辦公室接報后立即向項(xiàng)目經(jīng)理(領(lǐng)導(dǎo)小組組長)報告,并在20分鐘內(nèi)啟動IV級應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案,成立現(xiàn)場指揮部(可由項(xiàng)目經(jīng)理或其授權(quán)副職擔(dān)任現(xiàn)場總指揮),并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,并在1小時內(nèi)將事故報告報送企業(yè)上級主管部門。
核心動作:立即報告、啟動預(yù)案、及時匯報、現(xiàn)場處置、信息報告。項(xiàng)目部辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急資源,現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)現(xiàn)場處置和善后工作,并及時向領(lǐng)導(dǎo)小組和企業(yè)上級主管部門報告事故情況。
3.現(xiàn)場指揮部核心任務(wù)
現(xiàn)場指揮部是應(yīng)急處置工作的核心指揮機(jī)構(gòu),其核心任務(wù)包括:
(1)控制事態(tài):迅速采取措施控制現(xiàn)場局面,防止事故擴(kuò)大、蔓延或次生災(zāi)害發(fā)生,維護(hù)現(xiàn)場秩序。
(2)掌握進(jìn)展:密切關(guān)注事故現(xiàn)場情況變化和處置進(jìn)展,及時收集、分析信息。
(3)及時報告:按照規(guī)定時限和內(nèi)容要求,及時、準(zhǔn)確向上級主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報告事故信息、處置進(jìn)展和需求。
(4)適時發(fā)布信息:根據(jù)上級授權(quán)和實(shí)際情況,適時向內(nèi)部人員或外部相關(guān)方發(fā)布信息,穩(wěn)定人心,引導(dǎo)輿論,防止不實(shí)信息傳播。
第五章應(yīng)急保障
第十一條通訊與信息保障
建立健全突發(fā)事件信息收集、傳遞、報送、處理全流程工作機(jī)制,確保信息渠道暢通、信息傳遞及時、信息處理高效。完善工地內(nèi)部及與外部(如企業(yè)上級主管部門、屬地政府、應(yīng)急救援隊(duì)伍等)的信息傳輸網(wǎng)絡(luò),包括有線電話、無線通訊、應(yīng)急廣播等,確保各類通訊設(shè)備配備齊全、功能完好、隨時可用。制定信息保密規(guī)定,確保敏感信息在收集、傳遞、存儲、使用等環(huán)節(jié)的安全。
第十二條物資與資金保障
[武漢某建筑工地]將應(yīng)急處置專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入年度生產(chǎn)經(jīng)營預(yù)算,并根據(jù)實(shí)際需要動態(tài)調(diào)整,確保應(yīng)急處置資金來源穩(wěn)定、保障有力。建立健全應(yīng)急物資儲備管理制度,明確儲備的種類、數(shù)量、存放地點(diǎn)、保管要求、維護(hù)方式及領(lǐng)用程序,重點(diǎn)儲備醫(yī)療急救、個人防護(hù)、搶險救援、照明通訊、生活保障等關(guān)鍵應(yīng)急物資,確保物資儲備充足、質(zhì)量可靠。建立應(yīng)急物資臺賬,定期檢查、維護(hù)和補(bǔ)充更新,確保應(yīng)急物資處于良好狀態(tài),能夠隨時滿足應(yīng)急處置需要。特種應(yīng)急物資(如急救藥品、通信設(shè)備等)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)管理,嚴(yán)格執(zhí)行出入庫登記制度,確保物資專物專用、賬實(shí)相符。
第十三條人員與技術(shù)保障
[武漢某建筑工地]組建專兼職結(jié)合的應(yīng)急搶險救援隊(duì)伍,明確隊(duì)伍的組織架構(gòu)、人員組成、職責(zé)分工及訓(xùn)練要求。隊(duì)伍應(yīng)涵蓋醫(yī)療救護(hù)、技術(shù)支持、后勤保障等專業(yè)領(lǐng)域,并定期邀請外部專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn),提升隊(duì)伍的專業(yè)化水平和應(yīng)急處置能力。建立健全專家顧問機(jī)制,吸納相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覅⑴c應(yīng)急處置工作,為應(yīng)急決策提供專業(yè)支持。
第十四條培訓(xùn)與演練保障
[武漢某建筑工地]制定年度應(yīng)急培訓(xùn)和演練計劃,定期組織全員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),重點(diǎn)加強(qiáng)[員工]的安全意識、自救互救技能和應(yīng)急處置程序的培訓(xùn)。定期組織開展不同場景、不同規(guī)模的應(yīng)急模擬演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性,評估應(yīng)急隊(duì)伍的響應(yīng)速度和處置能力,并根據(jù)演練評估結(jié)果,及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案和處置方案。鼓勵并支持各部門、各施工隊(duì)伍與[企業(yè)]內(nèi)部其他單位或[企業(yè)]外部相關(guān)單位(如兄弟
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