基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作備忘錄雙方本著平等互利、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、誠(chéng)實(shí)守信、協(xié)商一致、共同發(fā)展的原則，經(jīng)友好協(xié)商，就共同推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域合作事宜，達(dá)成如下協(xié)議：鑒于雙方在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域具有各自的優(yōu)勢(shì)和資源，為促進(jìn)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)合作共贏，雙方同意建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系，并就合作事宜達(dá)成共識(shí)。第一條合作背景與目的當(dāng)前，國(guó)家大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力支撐。雙方基于自身在資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢(shì)，愿意在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域開展廣泛合作，共同參與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提升項(xiàng)目效率，降低建設(shè)成本，推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。第二條合作原則雙方合作遵循以下原則：（一）平等互利：雙方在合作中地位平等，尊重對(duì)方利益，實(shí)現(xiàn)互利共贏。（二）優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)：充分發(fā)揮雙方在資源、技術(shù)、市場(chǎng)等方面的優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。（三）誠(chéng)實(shí)守信：雙方遵守商業(yè)道德，誠(chéng)實(shí)守信，履行承諾，維護(hù)合作信譽(yù)。（四）協(xié)商一致：雙方重大事項(xiàng)通過協(xié)商達(dá)成一致，共同決策，共同行動(dòng)。（五）共同發(fā)展：雙方以合作促發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同進(jìn)步。第三條合作領(lǐng)域雙方合作的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域包括但不限于：（一）交通基礎(chǔ)設(shè)施：包括公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口、管道等交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。（二）能源基礎(chǔ)設(shè)施：包括電力、天然氣、石油等能源生產(chǎn)、輸送和儲(chǔ)存設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。（三）水利基礎(chǔ)設(shè)施：包括水庫、灌溉、防洪等水利設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。（四）環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施：包括污水處理、垃圾處理、環(huán)保監(jiān)測(cè)等設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。（五）市政基礎(chǔ)設(shè)施：包括城市供水、供氣、供熱、道路、橋梁、公園等市政設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)。雙方可根據(jù)實(shí)際情況和市場(chǎng)需求，拓展新的合作領(lǐng)域。第四條合作方式雙方合作方式包括但不限于以下幾種形式：（一）項(xiàng)目投資：雙方共同投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目具體情況協(xié)商確定投資比例、投資方式及股權(quán)結(jié)構(gòu)。（二）項(xiàng)目融資：雙方合作開展項(xiàng)目融資，包括但不限于發(fā)行債券、申請(qǐng)政府補(bǔ)貼、引進(jìn)社會(huì)資本等方式，共同解決項(xiàng)目資金問題。（三）項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)：雙方可共同成立合資公司或以其他方式合作運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，明確雙方在運(yùn)營(yíng)管理中的職責(zé)和權(quán)利。（四）技術(shù)合作：雙方合作開展基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相關(guān)的技術(shù)研發(fā)、引進(jìn)、消化和吸收，提升雙方的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力。（五）信息共享：雙方共享在合作過程中獲得的項(xiàng)目信息、數(shù)據(jù)資源、市場(chǎng)信息等，提高合作效率和決策水平。第五條合作機(jī)制為保障合作順利進(jìn)行，雙方建立以下合作機(jī)制：（一）溝通協(xié)調(diào)機(jī)制：雙方指定專門部門或人員負(fù)責(zé)日常溝通協(xié)調(diào)，定期召開聯(lián)席會(huì)議，交流合作情況，研究解決合作中存在的問題。每年至少召開一次正式聯(lián)席會(huì)議。（二）決策機(jī)制：雙方重大合作事項(xiàng)，如項(xiàng)目投資、融資方案、運(yùn)營(yíng)模式等，由雙方協(xié)商一致后作出決策。決策過程應(yīng)遵循民主、科學(xué)的原則，確保決策的合理性和可行性。（三）監(jiān)督評(píng)估機(jī)制：雙方建立合作項(xiàng)目監(jiān)督評(píng)估機(jī)制，對(duì)合作項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、效益等進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，確保項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)并取得預(yù)期效果。評(píng)估結(jié)果作為后續(xù)合作的重要參考依據(jù)。第六條保障措施雙方為保障合作順利開展，采取以下保障措施：（一）政策支持：雙方積極利用國(guó)家和地方相關(guān)政策，為合作項(xiàng)目爭(zhēng)取政策支持，如稅收優(yōu)惠、財(cái)政補(bǔ)貼、土地保障等。（二）資金保障：雙方承諾為合作項(xiàng)目提供必要的資金支持，并建立資金使用監(jiān)管機(jī)制，確保資金安全、高效使用。（三）人才保障：雙方共同培養(yǎng)和引進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的高級(jí)技術(shù)人才和管理人才，為合作項(xiàng)目提供智力支持和人才保障。第七條保密條款雙方應(yīng)對(duì)合作過程中知悉的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)秘密、項(xiàng)目信息等一切未公開的信息承擔(dān)保密義務(wù)。未經(jīng)對(duì)方書面同意，任何一方不得向任何第三方泄露上述信息。保密期限為本協(xié)議有效期內(nèi)及協(xié)議終止后三年內(nèi)。第八條違約責(zé)任任何一方違反本協(xié)議約定，給對(duì)方造成損失的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。違約方應(yīng)賠償守約方因此遭受的直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失，并承擔(dān)相應(yīng)的違約金。第九條爭(zhēng)議解決雙方在履行本協(xié)議過程中發(fā)生爭(zhēng)議，應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決。協(xié)商不成的，任何一方均可將爭(zhēng)議提交至有管轄權(quán)的人民法院訴訟解決。第十條附則（一）本協(xié)議自雙方簽字蓋章之日起生效。（二）本協(xié)議有效期五年，自生效之日起計(jì)算。協(xié)議期滿前，雙方如需繼續(xù)合作，應(yīng)提前三個(gè)月協(xié)商續(xù)簽事宜。（三）本協(xié)議