基層老年健康服務(wù)體系建設(shè)演講人01基層老年健康服務(wù)體系建設(shè)基層老年健康服務(wù)體系建設(shè)作為深耕基層醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域十余年的從業(yè)者，我親身經(jīng)歷了我國人口老齡化進程的加速，也目睹了基層老年健康服務(wù)從“有沒有”到“好不好”的深刻轉(zhuǎn)變。截至2023年，我國60歲及以上人口已達2.97億，其中約55%的老年人患有慢性病，失能半失能老人超過4000萬?；鶎幼鳛槔夏杲】档摹暗谝坏婪谰€”，其服務(wù)體系的質(zhì)量直接關(guān)系到億萬老年人的晚年福祉。在此背景下，系統(tǒng)構(gòu)建覆蓋全面、功能完善、優(yōu)質(zhì)高效的基層老年健康服務(wù)體系，不僅是應(yīng)對人口老齡化的戰(zhàn)略選擇，更是實現(xiàn)健康中國建設(shè)的必然要求。以下，我將從現(xiàn)狀挑戰(zhàn)、核心要素、實施路徑、保障機制及未來展望五個維度，與各位共同探討這一課題。02###一、基層老年健康服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)###一、基層老年健康服務(wù)體系建設(shè)的現(xiàn)狀與挑戰(zhàn)當(dāng)前，我國基層老年健康服務(wù)體系建設(shè)已取得階段性成效：基本實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）至少配備1名全科醫(yī)生，家庭醫(yī)生簽約服務(wù)覆蓋近70%的老年人，65歲及以上老年人健康管理率達75%。然而，與老齡化深度發(fā)展帶來的多元化、多層次需求相比，服務(wù)體系仍存在結(jié)構(gòu)性、機制性矛盾，具體表現(xiàn)為以下五個方面：####（一）供需錯配：服務(wù)供給與老年人實際需求脫節(jié)03需求側(cè)：健康需求呈現(xiàn)“三高”特征需求側(cè)：健康需求呈現(xiàn)“三高”特征隨著生活水平提升，老年人健康需求已從傳統(tǒng)的疾病治療向“預(yù)防-治療-康復(fù)-護理-安寧療護”全周期轉(zhuǎn)變。調(diào)研顯示，85%的老年人需要慢性病管理服務(wù)，62%的失能老人渴望專業(yè)照護，48%的高齡老人存在心理健康問題。但當(dāng)前基層服務(wù)仍以“疾病診療”為核心，預(yù)防性服務(wù)、康復(fù)護理、安寧療護等供給嚴(yán)重不足，導(dǎo)致“老年人急需的服務(wù)沒人做，基層能做的服務(wù)老年人不需要”的錯配現(xiàn)象。2.供給側(cè)：服務(wù)內(nèi)容碎片化、同質(zhì)化嚴(yán)重多數(shù)基層醫(yī)療機構(gòu)仍停留在“開藥、輸液、測血壓”的單一模式，缺乏針對老年綜合征（如跌倒、營養(yǎng)不良、認(rèn)知障礙）的評估干預(yù)能力。例如，某西部省調(diào)研顯示，僅12%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能開展老年人跌倒風(fēng)險評估，不足8%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備專業(yè)康復(fù)設(shè)備。同時，城鄉(xiāng)、區(qū)域間服務(wù)差距顯著：東部沿海地區(qū)已開展“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”試點，而部分中西部農(nóng)村地區(qū)仍面臨“看病難、報銷遠”的基本困境。需求側(cè)：健康需求呈現(xiàn)“三高”特征####（二）資源短板：人才、設(shè)備與信息化建設(shè)滯后04人才隊伍“引不進、留不住、用不好”人才隊伍“引不進、留不住、用不好”基層老年健康服務(wù)需要“醫(yī)療+護理+康復(fù)+心理+社工”的復(fù)合型人才，但現(xiàn)實是：全科醫(yī)生缺口達20萬，老年?？漆t(yī)生僅占基層醫(yī)務(wù)人員的3%；護理人員學(xué)歷以中專為主，具備老年護理資質(zhì)的不足15%；薪酬待遇低、職業(yè)發(fā)展空間窄，導(dǎo)致基層醫(yī)療機構(gòu)“招不來人、留不住心”。某中部縣社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心坦言：“我們培養(yǎng)了3名老年護理骨干，兩年內(nèi)都被市級醫(yī)院高薪挖走?！?5硬件設(shè)施與信息化支撐不足硬件設(shè)施與信息化支撐不足-設(shè)備配置：基層醫(yī)療機構(gòu)老年健康相關(guān)設(shè)備配備率不足40%，尤其缺乏智能康復(fù)設(shè)備、家庭遠程監(jiān)測終端等；-信息化水平：電子健康檔案更新不及時、跨機構(gòu)數(shù)據(jù)不共享、“互聯(lián)網(wǎng)+老年健康”服務(wù)覆蓋率不足20%，老年人“就醫(yī)跑斷腿、檢查重復(fù)做”的問題依然突出。####（三）機制障礙：協(xié)同聯(lián)動與可持續(xù)發(fā)展能力薄弱06“醫(yī)養(yǎng)康護”協(xié)同機制缺失“醫(yī)養(yǎng)康護”協(xié)同機制缺失醫(yī)療機構(gòu)、養(yǎng)老機構(gòu)、家庭之間尚未形成有效聯(lián)動：養(yǎng)老機構(gòu)“無醫(yī)養(yǎng)”問題突出，僅30%的內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)具備醫(yī)療服務(wù)能力；醫(yī)療機構(gòu)“養(yǎng)不了”老人，急性期后康復(fù)護理服務(wù)“斷檔”；家庭照護者缺乏專業(yè)指導(dǎo)，失能老人家庭照護負(fù)擔(dān)沉重。某省會城市調(diào)查顯示，失能老人家庭中，68%的照護者存在焦慮抑郁傾向，但僅12%接受過系統(tǒng)培訓(xùn)。07保障機制不健全保障機制不健全1-資金投入：基層老年健康服務(wù)財政專項投入占比不足10%，且過度依賴項目資金，缺乏長效保障；2-醫(yī)保支付：現(xiàn)行醫(yī)保對長期護理、康復(fù)護理的支付標(biāo)準(zhǔn)偏低，導(dǎo)致基層機構(gòu)“服務(wù)越多、虧損越大”；4####（四）認(rèn)知偏差：老年人健康素養(yǎng)與社會參與不足3-激勵機制：對提供老年健康服務(wù)的基層機構(gòu)和人員缺乏專項補貼，服務(wù)積極性難以調(diào)動。08健康素養(yǎng)水平低健康素養(yǎng)水平低我國老年人健康素養(yǎng)僅為14.3%，部分老年人“重治療、輕預(yù)防”“信偏方、不信科學(xué)”，慢性病管理依從性不足50%。例如，某社區(qū)高血壓患者中，僅32%能堅持規(guī)律服藥，28%自行減藥停藥，導(dǎo)致并發(fā)癥風(fēng)險顯著升高。09社會力量參與度低社會力量參與度低公益組織、企業(yè)等社會力量參與老年健康服務(wù)的渠道不暢、政策支持不足，志愿服務(wù)多停留在“送慰問、搞活動”層面，難以形成長效服務(wù)能力。####（五）政策落地：頂層設(shè)計與基層執(zhí)行存在“溫差”雖然國家層面出臺《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》等50余項政策，但基層仍面臨“最后一公里”困境：部分政策“一刀切”，未考慮農(nóng)村地區(qū)資源稟賦差異；考核指標(biāo)重“數(shù)量”輕“質(zhì)量”，如家庭醫(yī)生簽約率考核導(dǎo)致“簽而不約”；基層人員政策理解不到位，服務(wù)流程不規(guī)范，影響政策實效。###二、基層老年健康服務(wù)體系構(gòu)建的核心要素破解上述挑戰(zhàn)，需以“健康老齡化”理念為引領(lǐng)，圍繞“以人為本、需求導(dǎo)向、系統(tǒng)整合”原則，構(gòu)建“五大核心要素”支撐的服務(wù)體系，實現(xiàn)從“疾病為中心”向“健康為中心”的根本轉(zhuǎn)變。####（一）服務(wù)主體：構(gòu)建“多元協(xié)同、責(zé)任明確”的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)10強化政府主導(dǎo)，夯實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“網(wǎng)底”作用強化政府主導(dǎo)，夯實基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)“網(wǎng)底”作用1-功能定位：鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心應(yīng)承擔(dān)老年健康“守門人”職責(zé)，重點提供基本醫(yī)療、慢性病管理、康復(fù)護理、健康評估等綜合服務(wù)；2-能力建設(shè)：通過“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動，推動30%的基層醫(yī)療機構(gòu)達到國家推薦標(biāo)準(zhǔn)，全部配備老年健康服務(wù)專區(qū)（診室）；3-資源下沉：建立三級醫(yī)院與基層機構(gòu)對口支援機制，通過專家坐診、遠程會診、技術(shù)幫扶等提升基層服務(wù)能力。11激發(fā)社會力量，補充專業(yè)服務(wù)供給激發(fā)社會力量，補充專業(yè)服務(wù)供給-支持養(yǎng)老機構(gòu)內(nèi)設(shè)醫(yī)療機構(gòu)，對符合條件的納入醫(yī)保定點，鼓勵“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”機構(gòu)向周邊社區(qū)延伸服務(wù)；-培育老年健康服務(wù)社會組織，通過政府購買服務(wù)方式，引入專業(yè)護理機構(gòu)、社工組織等，提供居家照護、心理慰藉等服務(wù)；-引導(dǎo)市場參與，支持企業(yè)開發(fā)適老化健康產(chǎn)品，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+老年健康”服務(wù)，滿足個性化需求。12發(fā)揮家庭基礎(chǔ)作用，構(gòu)建“家庭-社區(qū)-機構(gòu)”照護鏈發(fā)揮家庭基礎(chǔ)作用，構(gòu)建“家庭-社區(qū)-機構(gòu)”照護鏈-推廣“家庭照護床位”模式，為失能半失能老人提供上門醫(yī)療護理、康復(fù)指導(dǎo)等服務(wù)；01-建立照護者培訓(xùn)制度，將家庭照護技能納入社區(qū)教育課程，發(fā)放照護補貼，減輕家庭負(fù)擔(dān)。02####（二）服務(wù)內(nèi)容：打造“全周期、個性化”的服務(wù)包0313預(yù)防為先：構(gòu)建“主動健康管理”體系預(yù)防為先：構(gòu)建“主動健康管理”體系030201-健康篩查與評估：為65歲及以上老年人建立動態(tài)電子健康檔案，每年免費體檢1次，開展跌倒、認(rèn)知障礙、營養(yǎng)不良等風(fēng)險篩查；-健康促進：在社區(qū)設(shè)立老年健康講堂，推廣“三減三健”（減鹽、減油、減糖，健康口腔、健康體重、健康骨骼）等生活方式干預(yù)；-疫苗接種服務(wù)：優(yōu)先為老年人提供流感疫苗、肺炎疫苗等接種，降低感染性疾病風(fēng)險。14治療為基：強化“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診”機制治療為基：強化“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診”機制-常見病慢性病管理：針對高血壓、糖尿病等慢性病，規(guī)范用藥指導(dǎo)、定期隨訪，控制率達60%以上；1-急癥識別與轉(zhuǎn)診：培訓(xùn)基層醫(yī)務(wù)人員識別心肌梗死、腦卒中等急癥，建立“綠色通道”，確保30分鐘內(nèi)轉(zhuǎn)診至上級醫(yī)院；2-家庭醫(yī)生簽約服務(wù)：老年人簽約率力爭達90%以上，其中失能半失能老人、高齡老人簽約服務(wù)包應(yīng)包含個性化健康管理內(nèi)容。315康復(fù)護理并重：填補“中間環(huán)節(jié)”服務(wù)空白康復(fù)護理并重：填補“中間環(huán)節(jié)”服務(wù)空白-社區(qū)康復(fù)服務(wù)：基層醫(yī)療機構(gòu)配備康復(fù)器材，培訓(xùn)康復(fù)技師，為中風(fēng)術(shù)后、骨關(guān)節(jié)疾病等患者提供康復(fù)訓(xùn)練；01-居家護理服務(wù)：通過“互聯(lián)網(wǎng)+護理”平臺，提供傷口換藥、管路護理、壓瘡預(yù)防等上門服務(wù)；02-長期護理服務(wù)：擴大長期護理保險試點，為失能老人提供基本生活照料、醫(yī)療護理等保障。0316安寧療護：守護生命“最后一公里”安寧療護：守護生命“最后一公里”-在基層醫(yī)療機構(gòu)設(shè)立安寧療護床位，為終末期患者疼痛緩解、心理疏導(dǎo)、家屬哀傷支持等服務(wù)；-推廣“居家安寧療護”，由專業(yè)團隊上門服務(wù)，讓老年人“有尊嚴(yán)、少痛苦”離世。####（三）服務(wù)模式：創(chuàng)新“智慧化、整合型”的服務(wù)路徑03010217推進“互聯(lián)網(wǎng)+老年健康”服務(wù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+老年健康”服務(wù)STEP3STEP2STEP1-搭建區(qū)域健康信息平臺：整合電子健康檔案、電子病歷、體檢數(shù)據(jù)，實現(xiàn)跨機構(gòu)信息共享；-推廣遠程醫(yī)療：基層醫(yī)療機構(gòu)通過遠程會診、心電監(jiān)測、影像診斷等，讓老年人“足不出村”享受上級醫(yī)院服務(wù)；-開發(fā)適老化健康設(shè)備：推廣智能手環(huán)（監(jiān)測心率、血壓、定位）、跌倒報警器、用藥提醒等設(shè)備，為居家老人提供安全監(jiān)護。18深化“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)模式深化“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”服務(wù)模式-社區(qū)嵌入式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合：在社區(qū)建設(shè)“小型化、多功能”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)，提供日間照料、短期托養(yǎng)、長期照護等服務(wù)；-機構(gòu)聯(lián)動式醫(yī)養(yǎng)結(jié)合：養(yǎng)老機構(gòu)與周邊基層醫(yī)療機構(gòu)簽訂合作協(xié)議，開通轉(zhuǎn)診綠色通道，定期巡診；-居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合：通過家庭醫(yī)生簽約、上門服務(wù)、智慧監(jiān)測等，實現(xiàn)“醫(yī)療+養(yǎng)老”服務(wù)進家庭。19推行“團隊化”服務(wù)模式推行“團隊化”服務(wù)模式-組建由全科醫(yī)生、護士、康復(fù)師、社工、志愿者組成的“老年健康服務(wù)團隊”，為老年人提供“一站式”服務(wù)；01-實行“1+X”服務(wù)包模式：“1”為基礎(chǔ)健康服務(wù)，“X”為個性化服務(wù)（如認(rèn)知障礙干預(yù)、中醫(yī)養(yǎng)生等），滿足不同需求。02####（四）資源配置：優(yōu)化“均等化、精準(zhǔn)化”的資源布局0320人才隊伍建設(shè)人才隊伍建設(shè)-“引育留用”并舉：擴大基層老年醫(yī)學(xué)專業(yè)招生規(guī)模，實施“訂單式”培養(yǎng)；提高基層醫(yī)務(wù)人員薪酬待遇，落實“兩個允許”（允許醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突破現(xiàn)行事業(yè)單位工資調(diào)控水平，允許醫(yī)療服務(wù)收入扣除成本并按規(guī)定提取各項基金后主要用于人員獎勵）；-加強在職培訓(xùn)：將老年健康服務(wù)知識納入基層醫(yī)務(wù)人員繼續(xù)教育必修課，每年培訓(xùn)不少于40學(xué)時；-建立激勵制度：對長期在基層從事老年健康服務(wù)的醫(yī)務(wù)人員，在職稱晉升、評優(yōu)評先等方面傾斜。21硬件設(shè)施與信息化建設(shè)硬件設(shè)施與信息化建設(shè)-標(biāo)準(zhǔn)化配置：基層醫(yī)療機構(gòu)按照《基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)老年健康服務(wù)規(guī)范》配備設(shè)備，重點補充康復(fù)器材、急救設(shè)備、適老化設(shè)施；-智慧化升級：推動5G、人工智能等技術(shù)在老年健康服務(wù)中的應(yīng)用，開發(fā)老年健康服務(wù)APP，提供預(yù)約掛號、健康咨詢、用藥提醒等服務(wù)。22資金資源保障資金資源保障A-加大財政投入：將基層老年健康服務(wù)經(jīng)費納入地方財政預(yù)算，建立與老齡化程度掛鉤的增長機制；B-創(chuàng)新醫(yī)保支付：對家庭醫(yī)生簽約服務(wù)、慢性病管理、康復(fù)護理等實行按人頭付費、按病種付費，提高醫(yī)保報銷比例；C-鼓勵社會資本投入：通過稅收優(yōu)惠、土地供應(yīng)等政策，引導(dǎo)企業(yè)、公益組織等參與老年健康服務(wù)設(shè)施建設(shè)和運營。D####（五）制度保障：完善“法治化、長效化”的政策體系23健全法律法規(guī)健全法律法規(guī)-推動《老年健康服務(wù)條例》等法律法規(guī)落地，明確政府、機構(gòu)、家庭的責(zé)任；-制定基層老年健康服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，統(tǒng)一服務(wù)流程、質(zhì)量控制、人員資質(zhì)等。24強化監(jiān)督考核強化監(jiān)督考核-將基層老年健康服務(wù)納入地方政府績效考核，重點考核服務(wù)質(zhì)量、老年人滿意度、健康改善效果等指標(biāo)；-建立第三方評估機制，定期對基層老年健康服務(wù)開展績效評估，結(jié)果與財政補助掛鉤。25營造社會氛圍營造社會氛圍-通過媒體宣傳、社區(qū)活動等，普及老年健康知識，破除“重治療、輕預(yù)防”的傳統(tǒng)觀念；-弘揚孝親敬老文化，鼓勵志愿者參與老年健康服務(wù)，形成“全社會關(guān)愛老人”的良好風(fēng)尚。26###三、基層老年健康服務(wù)體系建設(shè)的實施路徑###三、基層老年健康服務(wù)體系建設(shè)的實施路徑在右側(cè)編輯區(qū)輸入內(nèi)容構(gòu)建基層老年健康服務(wù)體系是一項系統(tǒng)工程，需分階段、有重點推進，確保各項任務(wù)落地見效。01在右側(cè)編輯區(qū)輸入內(nèi)容1.選擇試點地區(qū)：東、中、西部各選取3-5個市（縣），涵蓋城市社區(qū)和農(nóng)村地區(qū)，重點探索“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”“智慧老年健康”等模式；03####（二）全面推廣，提質(zhì)增效（3-5年）3.強化督導(dǎo)評估：建立試點工作臺賬，定期召開推進會，及時解決問題，總結(jié)典型案例。05在右側(cè)編輯區(qū)輸入內(nèi)容2.明確試點任務(wù)：試點地區(qū)需在服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、人才培養(yǎng)、醫(yī)保支付等方面突破，形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗；04在右側(cè)編輯區(qū)輸入內(nèi)容####（一）試點先行，總結(jié)經(jīng)驗（1-2年）02###三、基層老年健康服務(wù)體系建設(shè)的實施路徑在右側(cè)編輯區(qū)輸入內(nèi)容1.推廣試點經(jīng)驗：將試點成熟的模式（如家庭照護床位、遠程老年健康服務(wù)等）在全國范圍內(nèi)推廣；01在右側(cè)編輯區(qū)輸入內(nèi)容2.提升服務(wù)能力：實現(xiàn)基層醫(yī)療機構(gòu)老年健康服務(wù)全覆蓋，80%以上機構(gòu)達到國家推薦標(biāo)準(zhǔn)；02在右側(cè)編輯區(qū)輸入內(nèi)容1.完善長效機制：建立健全財政投入、人才培養(yǎng)、激勵保障等長效機制，避免“運動式”建設(shè)；04####（三）鞏固提升，可持續(xù)發(fā)展（5年以上）3.縮小城鄉(xiāng)差距：通過“城鄉(xiāng)對口支援”“縣鄉(xiāng)醫(yī)療一體化”等，推動優(yōu)質(zhì)資源向農(nóng)村地區(qū)傾斜。03###三、基層老年健康服務(wù)體系建設(shè)的實施路徑2.促進醫(yī)養(yǎng)深度融合：推動醫(yī)療資源與養(yǎng)老資源無縫銜接，實現(xiàn)“醫(yī)中有養(yǎng)、養(yǎng)中有醫(yī)”；3.構(gòu)建老年友好型社會：推進環(huán)境適老化改造、發(fā)展老年教育、豐富老年文化體育活動，為老年人健康提供全方位支持。27###四、基層老年健康服務(wù)體系建設(shè)的保障機制###四、基層老年健康服務(wù)體系建設(shè)的保障機制為確保體系建設(shè)順利推進，需從組織領(lǐng)導(dǎo)、資金投入、科技支撐等方面強化保障。在右側(cè)編輯區(qū)輸入內(nèi)容####（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成工作合力在右側(cè)編輯區(qū)輸入內(nèi)容1.建立跨部門協(xié)調(diào)機制：由衛(wèi)生健康部門牽頭，民政、醫(yī)保、財政、人社等部門參與，定期研究解決重大問題；在右側(cè)編輯區(qū)輸入內(nèi)容2.落實地方政府責(zé)任：將基層老年健康服務(wù)納入地方政府民生實事項目，明確“一把手”負(fù)總責(zé)；在右側(cè)編輯區(qū)輸入內(nèi)容3.壓實基層機構(gòu)責(zé)任：基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人，制定具體實施方案，確保任務(wù)到人。####（二）加大資金投入，拓寬籌資渠道###四、基層老年健康服務(wù)體系建設(shè)的保障機制1.提高財政補助標(biāo)準(zhǔn)：按照服務(wù)人口和老齡化程度，動態(tài)調(diào)整基層老年健康服務(wù)財政補助標(biāo)準(zhǔn)；2.整合各類資金：整合基本公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)療救助、養(yǎng)老服務(wù)等資金，集中用于基層老年健康服務(wù)體系建設(shè)；3.鼓勵社會捐贈：設(shè)立老年健康服務(wù)公益基金，引導(dǎo)企業(yè)、社會組織等捐贈支持。28####（三）強化科技支撐，提升服務(wù)效能####（三）強化科技支撐，提升服務(wù)效能在右側(cè)編輯區(qū)輸入內(nèi)容1.加強宣傳引導(dǎo)：通過電視、報紙、新媒體等平臺，宣傳基層老年健康服務(wù)政策、典型案例和健康知識；04####（四）營造良好氛圍，激發(fā)社會參與3.培養(yǎng)復(fù)合型人才：在醫(yī)學(xué)院校增設(shè)“老年健康管理”專業(yè)，培養(yǎng)“懂醫(yī)療、通護理、會管理”的復(fù)合型人才。03在右側(cè)編輯區(qū)輸入內(nèi)容2.推廣適宜技術(shù)：篩選一批安全有效、成本適宜的老年健康技術(shù)（如中醫(yī)理療、智能康復(fù)設(shè)備等），在基層推廣應(yīng)用；02在右側(cè)編輯區(qū)輸入內(nèi)容1.加強科研創(chuàng)新：支持高校、科研院所開展老年健康相關(guān)研究，重點攻關(guān)慢性病防治、康復(fù)技術(shù)、適老化產(chǎn)品等；01####（三）強化科技支撐，提升服務(wù)效能2.開展示范創(chuàng)建：評選“全國基層老年健康服務(wù)示范縣（市、區(qū)）”“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行先進單位”等，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用；3.保障老年人權(quán)益：完善老年人權(quán)益保障法，嚴(yán)厲打擊侵害老年人健康權(quán)益的行為，營造安全、放心的服務(wù)環(huán)境。29###五、基層老年健康服務(wù)體系建設(shè)的未來展望###五、基層老年健康服務(wù)體系建設(shè)的未來展望隨著我國老齡化程度持續(xù)加深，基層老年健康服務(wù)將迎來新的發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)。未來，體系構(gòu)建需更加注重“五個轉(zhuǎn)變”：####（一）從“疾病治療”向“健康促進”轉(zhuǎn)