2025年司法考試《行政法與行政訴訟法》練習卷考試時間：______分鐘總分：______分姓名：______一、單項選擇題1.根據行政法原理，下列哪一選項體現了行政法注重效率的原則？A.行政機關作出行政行為應當遵循比例原則B.行政機關實施行政強制措施應當限定在必要范圍內C.行政機關應當依法及時辦理行政許可事項D.行政機關應當保障公民、法人和其他組織的知情權2.甲區(qū)市場監(jiān)督管理局委托乙市場管理處于2024年5月10日對某超市進行檢查，并依法對超市罰款5000元。超市不服，應當向下列哪個機關提起行政復議？A.甲區(qū)市場監(jiān)督管理局B.乙市場管理機構C.甲區(qū)人民政府D.乙市場管理機構的上級機關3.下列關于行政行為效力的表述，哪一項是正確的？A.行政行為一旦作出即具有法律效力B.行政行為在行政復議期間，不停止執(zhí)行C.行政行為被撤銷后，自撤銷之日起失去法律效力D.行政行為被確認無效后，自始不具有法律效力4.張某不服某市生態(tài)環(huán)境局作出的行政處罰決定，向人民法院提起行政訴訟。人民法院應當由下列哪一審判組織進行審理？A.合議庭B.人民陪審員組成的合議庭C.法院院長指定的獨任法官D.審判長指定的獨任法官5.根據行政訴訟法規(guī)定，下列哪一項不屬于行政訴訟的受案范圍？A.公安機關對李某行政拘留五日B.市政府征收王某房屋并給予補償C.某行政機關對內部工作人員的任免決定D.某行政機關拒絕向趙某頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照6.行政復議決定書一經送達，即發(fā)生法律效力。該說法？A.完全正確B.完全錯誤C.部分正確D.無法判斷7.下列哪一選項不屬于行政強制措施？A.限制公民人身自由B.查封場所、設施或者財物C.凍結存款、匯款D.限制公民出境8.行政機關及其工作人員作出的行政行為對行政相對人合法權益造成損害的，由該行政機關承擔賠償責任。該責任屬于？A.行政處分B.民事責任C.行政責任D.刑事責任9.某地級市設立了行政許可審批局，負責該市范圍內的部分行政許可事項。該行政許可審批局屬于？A.法律法規(guī)授權的組織B.行政機關C.派出機關D.行政機構10.縣公安局以李某涉嫌盜竊為由，對李某采取刑事拘留措施。后經偵查，發(fā)現李某不構成犯罪?？h公安局應當對李某采取下列哪一項措施？A.解除拘留，并依法給予行政處罰B.解除拘留，并依法給予行政賠償C.解除拘留，并返還扣押的財物D.解除拘留，并宣布其無罪二、多項選擇題1.行政指導的特點包括？A.行政指導是一種意思表示行為B.行政指導不具有法律約束力C.行政指導可以采取多種形式D.行政指導的目的是為了引導行政相對人自愿做出一定行為或者不做出一定行為2.行政處罰的種類包括？A.警告B.罰款C.沒收違法所得D.吊銷許可證件3.下列哪些選項屬于行政復議的法定理由？A.行政復議機關認為行政行為違法B.行政復議機關認為行政行為不當C.行政相對人認為行政行為侵犯其合法權益D.行政相對人認為行政行為程序違法4.人民法院審理行政案件，應當遵循的原則包括？A.合法原則B.公正原則C.公開原則D.調解原則5.行政合同的特征包括？A.行政合同以實現公共利益為目的B.行政合同雙方當事人地位平等C.行政合同受法律法規(guī)的約束D.行政合同以雙方當事人意思表示一致為成立條件6.行政強制執(zhí)行的方式包括？A.加處罰款或者滯納金B(yǎng).劃撥存款、匯款C.拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物D.限制公民人身自由7.下列哪些選項屬于行政許可的信賴保護原則的體現？A.行政許可依法被撤銷或者宣告無效的，行政相對人基于行政許可取得的利益不受保護B.行政許可依法被撤銷或者宣告無效的，行政相對人基于行政許可取得的利益仍然受到保護C.行政機關不得擅自改變已經生效的行政許可D.行政機關根據公共利益的需要，可以依法變更或者撤回已經生效的行政許可8.行政復議的參加人包括？A.行政復議申請人B.行政復議被申請人C.行政復議第三人D.行政復議代理人9.下列哪些選項屬于行政訴訟的被告？A.作出行政行為的行政機關B.作出行政行為的行政機關的派出機構C.由法律、法規(guī)授權的組織D.與作出行政行為具有法律上利害關系的行政機關10.行政復議與行政訴訟的區(qū)別包括？A.法律依據不同B.司法審查的范圍不同C.解決爭議的方式不同D.參與主體不同三、不定項選擇題1.某市衛(wèi)生健康委員會以李某違反傳染病防治法為由，對李某處以罰款并責令其隔離治療。李某不服，向人民法院提起行政訴訟。關于本案，下列說法正確的有？A.人民法院應當對罰款和隔離治療的合法性進行審查B.如果李某同時申請行政復議，人民法院應當中止行政訴訟C.如果李某在提起行政訴訟前沒有申請行政復議，人民法院應當告知其先申請行政復議D.如果人民法院認為隔離治療違法，可以判決變更隔離治療的措施2.甲公司向某省市場監(jiān)督管理局申請辦理營業(yè)執(zhí)照，該局以甲公司提供的材料不符合要求為由，不予受理。甲公司認為該局的行為違反了行政許可法，向人民法院提起行政訴訟。關于本案，下列說法正確的有？A.人民法院應當審查甲公司提供的材料是否符合要求B.如果甲公司提供的材料確實不符合要求，人民法院應當判決駁回其訴訟請求C.如果省市場監(jiān)督管理局不予受理的行為違反了行政許可法，人民法院可以判決確認該行為違法D.如果省市場監(jiān)督管理局不予受理的行為違反了行政許可法，人民法院可以判決責令其受理3.某市自然資源局以乙公司非法占用土地為由，對乙公司作出行政處罰決定，并責令其拆除建筑物。乙公司不服，向人民法院提起行政訴訟。訴訟期間，市自然資源局將乙公司拆除的建筑物變賣。關于本案，下列說法正確的有？A.市自然資源局變賣建筑物的行為違法B.人民法院應當裁定停止市自然資源局變賣建筑物的行為C.如果市自然資源局變賣建筑物的行為違法，乙公司可以申請法院確認該行為無效D.如果市自然資源局變賣建筑物的行為違法，乙公司可以申請法院判令恢復原狀四、案例分析題1.2024年3月，某市住房和城鄉(xiāng)建設局以張某違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法為由，決定拆除張某新建的房屋。張某不服，向市自然資源局申請行政復議。市自然資源局經審查，認為市住房和城鄉(xiāng)建設局的拆除決定合法，駁回了張某的復議申請。張某不服，向人民法院提起行政訴訟。訴訟期間，市住房和城鄉(xiāng)建設局將張某的房屋拆除。張某向人民法院申請停止拆除行為。人民法院經審查，認為市住房和城鄉(xiāng)建設局的拆除行為缺乏事實依據，裁定停止拆除行為。市住房和城鄉(xiāng)建設局不服，向上一級人民法院提起上訴。上級人民法院經審理，認為市住房和城鄉(xiāng)建設局的拆除決定違法，判決撤銷市住房和城鄉(xiāng)建設局的拆除決定。請問：（1）張某向市自然資源局申請行政復議，市自然資源局駁回了張某的復議申請。該復議決定是否合法？為什么？（2）張某不服市自然資源局的復議決定，向人民法院提起行政訴訟。人民法院應當以誰為被告？（3）人民法院裁定停止拆除行為，依據是什么？（4）上級人民法院判決撤銷市住房和城鄉(xiāng)建設局的拆除決定，依據是什么？2.2024年4月，某縣市場監(jiān)督管理局發(fā)現某超市銷售過期食品，依法對超市處以罰款并責令其停止銷售。超市負責人當場拒絕繳納罰款，并聲稱自己沒有違法行為。市場監(jiān)督管理局工作人員對超市的過期食品進行了扣押。超市負責人不服，向人民法院提起行政訴訟，請求人民法院判決撤銷市場監(jiān)督管理局的處罰決定，并要求返還扣押的食品。請問：（1）市場監(jiān)督管理局對超市的處罰決定是否合法？為什么？（2）市場監(jiān)督管理局扣押超市的過期食品是否合法？為什么？（3）超市負責人向人民法院提起行政訴訟，人民法院應當如何處理？（4）如果人民法院判決撤銷市場監(jiān)督管理局的處罰決定，并對超市進行賠償，賠償范圍如何確定？試卷答案一、單項選擇題1.C解析：行政法注重效率原則要求行政機關依法及時辦理行政許可事項，提高行政效率。A選項體現的是比例原則，B選項體現的是必要性原則，D選項體現的是程序正當原則。2.A解析：根據《中華人民共和國行政復議法》第十二條，對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。本題中，乙市場管理機構是受甲區(qū)市場監(jiān)督管理局委托實施行政處罰，甲區(qū)市場監(jiān)督管理局是委托機關，因此應當向甲區(qū)市場監(jiān)督管理局或者其上一級主管部門申請行政復議。但根據《中華人民共和國行政復議法實施條例》第二十二條，申請人對行政機關與其他組織共同作出的具體行政行為不服的，可以向該行政機關的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議?？紤]到乙市場管理機構是受甲區(qū)市場監(jiān)督管理局委托實施行政處罰，實踐中通常將委托機關視為被申請人，因此應向甲區(qū)市場監(jiān)督管理局申請行政復議。3.D解析：行政行為被確認無效后，自始不具有法律效力。A選項錯誤，行政行為并非一旦作出即具有法律效力，需要滿足法定條件。B選項錯誤，行政復議期間，行政行為一般不停止執(zhí)行，但法律另有規(guī)定的除外。C選項錯誤，行政行為被撤銷后，自撤銷之日起失去法律效力，而非被撤銷之前。4.A解析：根據《中華人民共和國行政訴訟法》第四十條，人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭。合議庭的審判組織形式分為審判員組成的合議庭和人民陪審員組成的合議庭。并非所有案件都必須由人民陪審員參加，故A項正確。5.C解析：根據《中華人民共和國行政訴訟法》第十二條，人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的下列訴訟：（一）對行政拘留、暫扣或者吊銷許可證和執(zhí)照、責令停產停業(yè)、沒收違法所得、沒收非法財物、罰款、警告等行政處罰不服的；（二）對限制人身自由或者對財產的查封、扣押、凍結等行政強制措施不服的；（三）申請行政許可，行政機關拒絕或者在法定期限內不予答復，或者對行政機關作出的有關行政許可的其他決定不服的；（四）對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的；（五）對征收、征用決定及其補償決定不服的；（六）申請行政機關履行法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的；（七）認為行政機關侵犯其經營自主權或者農村土地承包經營權、農村土地經營權的；（八）認為行政機關濫用行政權力排除或者限制競爭的；（九）其他依法屬于人民法院受理的行政案件。C選項屬于內部行政行為，不屬于行政訴訟的受案范圍。6.C解析：行政復議決定書一經送達，即發(fā)生法律效力。但是，行政復議決定書發(fā)生法律效力并非絕對，例如，行政復議決定被依法撤銷或者變更的，則其法律效力自始無效。因此，該說法部分正確。7.D解析：根據《中華人民共和國行政強制法》第九條，行政強制措施的種類：（一）限制公民人身自由；（二）查封場所、設施或者財物；（三）扣押財物；（四）凍結存款、匯款；（五）其他強制措施。D選項屬于刑事強制措施，不屬于行政強制措施。8.C解析：行政賠償責任是指行政機關及其工作人員作出的行政行為對行政相對人合法權益造成損害的，由國家承擔的賠償責任。這是一種行政責任。9.B解析：行政許可審批局是地方政府設立的負責部分行政許可事項的機構，屬于行政機關。10.B解析：根據《中華人民共和國國家賠償法》第三條，行政機關及其工作人員在行使行政職權時有下列侵犯人身權情形之一的，受害人有依照本法取得國家賠償的權利：（一）違法拘留或者違法采取強制措施侵犯人身自由的；（二）非法拘禁的；（三）以毆打、虐待等行為或者唆使、放縱他人以毆打、虐待等行為造成公民身體傷害或者死亡的；（四）違法使用武器、警械造成公民身體傷害或者死亡的。根據《中華人民共和國國家賠償法》第三十九條，造成身體傷害的，應當支付醫(yī)療費、護理費、交通費、住宿費、住院伙食補助費、必要的營養(yǎng)費。李某被違法拘留，造成人身自由權受到侵害，應當依法給予行政賠償。二、多項選擇題1.ABCD解析：行政指導的特點包括：（1）行政指導是一種意思表示行為，不具有強制力；（2）行政指導不具有法律約束力，行政相對人可以自主選擇是否遵從；（3）行政指導可以采取多種形式，如勸告、建議、鼓勵等；（4）行政指導的目的是為了引導行政相對人自愿做出一定行為或者不做出一定行為，以實現公共利益。2.ABCD解析：根據《中華人民共和國行政處罰法》第八條，行政處罰的種類：（一）警告；（二）罰款；（三）沒收違法所得、沒收非法財物；（四）責令停產停業(yè)；（五）暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照；（六）行政拘留；（七）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他行政處罰。D選項屬于行政許可的撤回，不屬于行政處罰的種類。3.CD解析：根據《中華人民共和國行政復議法》第二十六條，申請人對行政復議決定不服的，可以依照行政訴訟法的規(guī)定向人民法院提起行政訴訟。申請人逾期不申請行政復議，也不向人民法院提起行政訴訟，行政復議決定書自送達之日起生效。A選項和B選項不屬于行政復議的法定理由。4.ABC解析：人民法院審理行政案件，應當遵循合法原則、公正原則、公開原則。調解原則不適用于行政訴訟。5.ACD解析：行政合同的特征包括：（1）行政合同以實現公共利益為目的；（2）行政合同雙方當事人地位不平等，行政機關享有行政優(yōu)益權；（3）行政合同受法律法規(guī)的約束；（4）行政合同以雙方當事人意思表示一致為成立條件。6.ABC解析：根據《中華人民共和國行政強制法》第四十二條，行政機關作出強制執(zhí)行決定前，應當事先催告當事人履行義務。催告應當以書面形式作出，并載明下列事項：（一）履行義務的期限；（二）履行義務的方式；（三）不履行義務的后果。當事人逾期不履行義務的，行政機關可以依法強制執(zhí)行。強制執(zhí)行的方式：（一）加處罰款或者滯納金；（二）劃撥存款、匯款；（三）拍賣或者依法處理查封、扣押的場所、設施或者財物；（四）排除妨礙、恢復原狀；（五）其他強制執(zhí)行方式。D選項屬于刑事強制措施。7.BD解析：行政許可的信賴保護原則是指行政機關不得擅自改變已經生效的行政許可，除非為了公共利益的需要，并基于公共利益的需要，可以依法變更或者撤回已經生效的行政許可，但應當對行政相對人基于行政許可取得的利益給予補償。A選項錯誤，C選項正確，但D選項更全面地體現了信賴保護原則。8.ABCD解析：行政復議的參加人包括行政復議申請人、行政復議被申請人、行政復議第三人、行政復議代理人。9.ABCD解析：根據《中華人民共和國行政訴訟法》第二十六條，公民、法人或者其他組織直接向人民法院提起訴訟的，作出行政行為的行政機關是被告。行政機關委托的組織所作出的行政行為，委托的行政機關是被告。法律、法規(guī)授權的組織所作出的行政行為，該組織是被告。行政機關與其他組織共同作出的行政行為，行政機關和該組織是共同被告。因此，A、B、C、D選項均可能成為行政訴訟的被告。10.ABCD解析：行政復議與行政訴訟的區(qū)別：（1）法律依據不同，行政復議的法律依據是《中華人民共和國行政復議法》，行政訴訟的法律依據是《中華人民共和國行政訴訟法》。（2）司法審查的范圍不同，行政復議主要審查行政行為的合法性和適當性，行政訴訟主要審查行政行為的合法性。（3）解決爭議的方式不同，行政復議的解決方式包括確認違法、撤銷、變更、責令履行等，行政訴訟的解決方式包括判決確認違法、撤銷、變更、判令履行等。（4）參與主體不同，行政復議的參與主體包括行政復議機關、申請人和被申請人，行政訴訟的參與主體包括人民法院、原告和被告。三、不定項選擇題1.AD解析：（1）市自然資源局駁回了張某的復議申請，該復議決定是否合法取決于其是否正確適用了法律。如果市自然資源局正確