加油站安全生產(chǎn)專項整治方案一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神為根本遵循，全面貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三管三必須”要求，聚焦加油站安全生產(chǎn)突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、依法治理，全面排查整治安全隱患，壓實企業(yè)主體責任，提升本質(zhì)安全水平，堅決防范和遏制重特大生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

（二）基本原則

1.堅持問題導(dǎo)向，精準施策。聚焦加油站儲油、卸油、加油、計量、設(shè)備設(shè)施、電氣安全、應(yīng)急處置等重點環(huán)節(jié)，深入排查風(fēng)險隱患，針對性制定整治措施，確保問題查深查透、整改到位。

2.堅持標本兼治，注重長效。既要集中解決當前存在的突出安全問題，又要健全完善安全生產(chǎn)管理制度和長效機制，推動安全管理從被動整改向主動防控轉(zhuǎn)變。

3.堅持嚴格執(zhí)法，強化震懾。對違法違規(guī)行為“零容忍”，依法依規(guī)嚴肅查處，形成高壓態(tài)勢，倒逼企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任。

4.堅持系統(tǒng)觀念，協(xié)同推進。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，整合部門監(jiān)管力量、企業(yè)主體力量和社會監(jiān)督力量，形成齊抓共管工作格局，提升綜合治理效能。

（三）工作目標

二、主要任務(wù)與責任分工

（一）設(shè)備設(shè)施管理

1.油罐及管線安全檢查

定期對油罐、輸油管線進行壁厚檢測與腐蝕評估，重點排查焊縫、法蘭連接處滲漏風(fēng)險。對埋地油罐需增加陰極保護系統(tǒng)有效性監(jiān)測，確保保護電位達標。老舊加油站應(yīng)優(yōu)先實施油罐內(nèi)襯改造或更換為SF雙層罐。

2.加油機與卸油系統(tǒng)維護

每月校準加油機流量計精度，檢查油槍自封裝置、膠管耐油性能及靜電接地可靠性。卸油作業(yè)前必須檢查快速接頭密封圈完整性，安裝靜電接地夾并實時監(jiān)測接地電阻值，嚴禁在雷雨天氣進行卸油作業(yè)。

3.電氣設(shè)備安全保障

對配電室、發(fā)電機房等區(qū)域?qū)嵤┓辣脑?，所有電氣設(shè)備必須選用Ex防爆型。每月檢測發(fā)電機應(yīng)急啟動功能，確保斷電后15秒內(nèi)自動切換供電。加油站照明燈具需采用防塵防爆型，間距不超過8米。

（二）作業(yè)安全管理

1.卸油作業(yè)標準化流程

制定《卸油作業(yè)指導(dǎo)書》，明確油罐車進站前靜電釋放程序、卸油流速控制（初始流速≤1m/s）、液位監(jiān)測頻次（每15分鐘記錄）。作業(yè)區(qū)需設(shè)置視頻監(jiān)控覆蓋，實時上傳至企業(yè)安全管理平臺。

2.加油作業(yè)風(fēng)險防控

禁止向塑料容器直接加油，摩托車必須熄火后加油。高峰期安排專人引導(dǎo)車輛，保持加油島與車輛安全距離（≥0.5米）。嚴禁在站內(nèi)吸煙、使用手機，設(shè)置醒目警示標識及語音提示系統(tǒng)。

3.計量作業(yè)規(guī)范管理

量油尺需每年強制檢定，每次計量前檢查尺鉈與尺帶連接牢固性。夜間計量必須配備防爆手電筒，油高測量需兩人復(fù)核，數(shù)據(jù)實時錄入電子臺賬。

（三）人員安全培訓(xùn)

1.分級培訓(xùn)體系構(gòu)建

新員工需完成72學(xué)時崗前培訓(xùn)，考核合格后方可上崗。站長每年接受40學(xué)時進階培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)事故案例分析與應(yīng)急處置方案。建立員工安全培訓(xùn)檔案，記錄培訓(xùn)內(nèi)容、考核結(jié)果及復(fù)訓(xùn)周期。

2.實操能力強化訓(xùn)練

每季度組織1次消防實戰(zhàn)演練，包括油罐初期火災(zāi)撲救、人員疏散引導(dǎo)等內(nèi)容。設(shè)置模擬卸油泄漏處置沙盤，訓(xùn)練員工使用吸油氈、圍油欄等應(yīng)急物資。

3.安全意識持續(xù)提升

每月開展安全警示教育，播放典型事故視頻并組織討論。在員工通道設(shè)置安全知識展板，更新行業(yè)最新安全規(guī)范。實施“安全之星”月度評選，激發(fā)員工主動參與安全管理。

（四）應(yīng)急能力建設(shè)

1.應(yīng)急預(yù)案動態(tài)優(yōu)化

每年修訂1次綜合應(yīng)急預(yù)案，補充極端天氣、恐怖襲擊等新型風(fēng)險處置措施。針對油罐車泄漏、加油站火災(zāi)等場景編制專項預(yù)案，明確疏散路線、應(yīng)急物資存放點及外部救援聯(lián)系方式。

2.應(yīng)急物資配置標準

按照每2000㎡儲油容積配備1套滅火器組（8kgABC干粉滅火器4具、35kg推車式滅火器2具）。儲油區(qū)需配置防靜電服、呼吸器、防爆工具箱，應(yīng)急物資每月檢查并記錄有效期。

3.聯(lián)動響應(yīng)機制建立

與當?shù)叵?、醫(yī)療、環(huán)保部門簽訂聯(lián)動協(xié)議，明確事故信息上報流程（10分鐘內(nèi)啟動響應(yīng)）。建立應(yīng)急通訊錄，每季度更新一次，確保24小時通訊暢通。

（五）制度機制完善

1.安全責任制落實

簽訂全員安全生產(chǎn)責任書，站長為第一責任人，將安全績效與薪酬直接掛鉤（占比不低于20%）。實施“區(qū)域安全員”制度，每班次指定1名員工負責作業(yè)現(xiàn)場安全巡查。

2.隱患排查治理閉環(huán)

推行“日檢查、周匯總、月通報”機制，站長每日帶隊檢查并填寫《安全巡查記錄表》。建立隱患整改臺賬，明確整改責任人、時限及驗收標準，重大隱患實行掛牌督辦。

3.數(shù)字化監(jiān)管應(yīng)用

安裝智能視頻監(jiān)控系統(tǒng)，識別未熄火加油、違規(guī)打電話等行為并自動報警。應(yīng)用電子巡檢系統(tǒng)，通過掃碼方式記錄設(shè)備檢查數(shù)據(jù)，實時上傳至監(jiān)管平臺。

三、實施步驟與時間安排

（一）宣傳動員階段（2024年3月1日-3月31日）

1.政策解讀會議

各市州交通運輸局組織轄區(qū)內(nèi)加油站負責人召開專題會議，解讀專項整治方案具體要求，發(fā)放《加油站安全管理手冊》及操作規(guī)范圖解。通過視頻會議形式覆蓋偏遠地區(qū)站點，確保政策傳達無遺漏。

2.企業(yè)自查啟動

下發(fā)《隱患自查清單》，明確油罐區(qū)、卸油區(qū)、營業(yè)廳等12類重點區(qū)域檢查要點。要求企業(yè)建立"一企一檔"自查臺賬，記錄問題照片、整改措施及責任人，3月25日前完成首輪自查并提交報告。

3.社會氛圍營造

在加油站顯著位置張貼專項整治公告，利用LED屏滾動播放安全警示標語。當?shù)刂髁髅襟w開設(shè)"安全加油站"專欄，報道先進管理經(jīng)驗及典型案例，形成全社會監(jiān)督氛圍。

（二）集中整治階段（2024年4月1日-8月31日）

1.企業(yè)全面整改

針對自查發(fā)現(xiàn)的隱患，制定"三定"方案（定措施、定責任人、定完成時限）。對老舊設(shè)備實行"紅黃綠"分級管理：紅色隱患（如管線腐蝕）立即停運更換；黃色隱患（如接地電阻超標）限期30日內(nèi)整改；綠色隱患（如標識模糊）一周內(nèi)完善。

2.部門聯(lián)合督查

成立由應(yīng)急、消防、市場監(jiān)管組成的聯(lián)合檢查組，采用"四不兩直"方式開展飛行檢查。重點檢查卸油作業(yè)視頻監(jiān)控、應(yīng)急物資儲備、員工操作規(guī)范等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，每周通報典型案例。

3.技術(shù)幫扶指導(dǎo)

組織行業(yè)專家團隊對問題突出的加油站開展"一對一"幫扶，提供設(shè)備檢測、流程優(yōu)化等專業(yè)建議。開發(fā)"加油站安全自查APP"，通過掃碼記錄檢查過程，自動生成整改提醒。

（三）鞏固提升階段（2024年9月1日-10月31日）

1.標準化建設(shè)推進

推行"6S"現(xiàn)場管理（整理、整頓、清掃、清潔、素養(yǎng)、安全），在油罐區(qū)設(shè)置標準化目視看板，清晰標注設(shè)備參數(shù)、巡檢路線、應(yīng)急處置流程。試點"智慧加油站"建設(shè)，應(yīng)用AI視頻分析系統(tǒng)自動識別違規(guī)行為。

2.應(yīng)急能力強化

組織跨區(qū)域應(yīng)急演練，模擬油罐車泄漏起火場景，檢驗消防設(shè)施聯(lián)動、疏散引導(dǎo)、醫(yī)療救護等環(huán)節(jié)響應(yīng)效率。建立區(qū)域應(yīng)急物資儲備庫，配備移動式泡沫滅火裝置、防化服等專業(yè)裝備。

3.培訓(xùn)考核常態(tài)化

開展"安全技能大比武"，設(shè)置油罐計量、滅火器操作、應(yīng)急處置等競賽項目。建立"線上+線下"培訓(xùn)平臺，每月組織安全知識測試，成績與員工績效直接掛鉤。

（四）長效機制建立階段（2024年11月1日-12月31日）

1.制度體系完善

修訂《加油站安全操作規(guī)程》，新增極端天氣作業(yè)、新能源車輛加油等管理條款。推行"安全積分制"，員工發(fā)現(xiàn)重大隱患可獲積分兌換獎勵，形成隱患上報長效機制。

2.數(shù)字化監(jiān)管覆蓋

建設(shè)全省加油站安全監(jiān)管平臺，實時監(jiān)測油罐液位、可燃氣體濃度、視頻監(jiān)控等數(shù)據(jù)。設(shè)置風(fēng)險預(yù)警閾值，當檢測到卸油流速超標或靜電接地失效時自動報警并推送至管理人員手機。

3.責任鏈條固化

實行"黑名單"制度，對發(fā)生事故的加油站暫停新增站點審批。推行"安全總監(jiān)"派駐制，由第三方機構(gòu)委駐專業(yè)安全管理人員，直接向總部匯報重大安全隱患。

（五）總結(jié)評估階段（2025年1月1日-1月31日）

1.整治成效評估

采用量化指標評估：隱患整改率、員工培訓(xùn)覆蓋率、應(yīng)急演練達標率等。委托第三方機構(gòu)開展安全現(xiàn)狀評價，對比整治前后風(fēng)險指數(shù)變化。

2.典型經(jīng)驗推廣

編印《專項整治優(yōu)秀案例集》，收錄設(shè)備改造、流程創(chuàng)新等成功經(jīng)驗。組織"安全管理標桿站"現(xiàn)場觀摩會，通過實景演示推廣先進做法。

3.下一步工作部署

召開總結(jié)大會表彰先進，研究制定2025年深化整治方案。針對新能源車輛普及趨勢，提前布局充電樁安全管理標準研究，實現(xiàn)傳統(tǒng)安全與新興風(fēng)險防控并重。

四、保障措施

（一）組織領(lǐng)導(dǎo)保障

1.成立專項工作領(lǐng)導(dǎo)小組

由省交通運輸廳牽頭，聯(lián)合應(yīng)急管理、消防救援、市場監(jiān)管等部門成立專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由分管副廳長擔任，副組長由相關(guān)處室負責人擔任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負責日常協(xié)調(diào)、信息匯總和督查督辦。各市州同步成立相應(yīng)機構(gòu)，形成省、市、縣三級聯(lián)動工作體系。

2.建立聯(lián)席會議制度

每月召開一次聯(lián)席會議，通報整治進展，協(xié)調(diào)解決跨部門問題。會議紀要經(jīng)與會單位簽字確認后印發(fā)執(zhí)行，重大事項形成專題報告上報省政府。會議記錄采用電子臺賬管理，確保決策可追溯。

3.明確責任清單

制定《專項整治責任分工表》，細化32項具體任務(wù)，明確責任單位、配合單位和完成時限。實行"簽字背書"制度，各部門負責人簽字確認責任落實情況，納入年度安全生產(chǎn)考核。

4.掛牌督辦機制

對重大隱患實行省級掛牌督辦，明確整改目標、技術(shù)要求和驗收標準。整改期間每周報送進展，完成后組織專家驗收，未按期完成的約談企業(yè)主要負責人。

（二）資源投入保障

1.資金專項支持

省財政設(shè)立專項整治專項資金，按加油站規(guī)模分級補貼：單站年加油量5000噸以下補貼10萬元，5000-10000噸補貼20萬元，10000噸以上補貼30萬元。資金用于設(shè)備更新、智能系統(tǒng)建設(shè)和應(yīng)急物資購置。

2.技術(shù)支撐體系

組建由化工、消防、電氣等領(lǐng)域?qū)＜医M成的技術(shù)指導(dǎo)組，提供24小時咨詢服務(wù)。開發(fā)"加油站安全診斷工具包"，包含腐蝕檢測儀、接地電阻測試儀等專業(yè)設(shè)備，免費配發(fā)給基層監(jiān)管人員。

3.人才隊伍建設(shè)

實施"安全管家"計劃，為每座加油站配備1名注冊安全工程師。建立省級加油站安全專家?guī)?，吸納具有10年以上行業(yè)經(jīng)驗的技術(shù)骨干，參與重大隱患整改方案論證。

4.數(shù)字化平臺建設(shè)

投入3000萬元建設(shè)"智慧安監(jiān)"平臺，整合視頻監(jiān)控、設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測、人員定位等數(shù)據(jù)。開發(fā)移動端APP，實現(xiàn)隱患上報、整改驗收、培訓(xùn)考核全程電子化。

（三）監(jiān)督考核保障

1.督查暗訪機制

組建10個督查組，采取"四不兩直"方式開展飛行檢查。重點檢查卸油作業(yè)、應(yīng)急演練等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，現(xiàn)場拍攝視頻資料作為執(zhí)法依據(jù)。檢查結(jié)果與年度評優(yōu)評先直接掛鉤。

2.考核評價體系

制定《專項整治考核評分標準》，設(shè)置隱患整改率、培訓(xùn)覆蓋率、應(yīng)急達標率等12項量化指標。實行百分制考核，80分以下約談企業(yè)負責人，60分以下停業(yè)整頓。

3.獎懲激勵措施

對連續(xù)三年無事故的加油站，授予"安全示范站"稱號并給予50萬元獎勵。對瞞報事故、重大隱患未整改的企業(yè)，納入失信名單，實施聯(lián)合懲戒。

4.社會監(jiān)督渠道

開通12328熱線舉報平臺，實行有獎舉報制度。聘請200名社會監(jiān)督員，定期開展"體驗式"檢查，發(fā)現(xiàn)問題直接移交監(jiān)管部門處理。

（四）宣傳教育保障

1.分層培訓(xùn)計劃

對站長開展"安全領(lǐng)導(dǎo)力"專題培訓(xùn)，重點講授風(fēng)險辨識和應(yīng)急處置；對操作人員實施"崗位技能達標"考核，未通過者調(diào)離崗位；對新員工實施"師帶徒"制度，考核合格后方可獨立上崗。

2.情景化教學(xué)

建設(shè)省級加油站安全實訓(xùn)基地，模擬油罐泄漏、火災(zāi)爆炸等20種典型事故場景。采用VR技術(shù)開展沉浸式演練，提升員工應(yīng)急處置能力。

3.文化氛圍營造

在加油站設(shè)置"安全文化墻"，展示操作規(guī)范和事故案例。開展"安全知識進家庭"活動，發(fā)放《加油安全手冊》5萬冊。每月組織"安全開放日"，邀請周邊居民參觀消防設(shè)施和應(yīng)急物資儲備。

4.媒體矩陣宣傳

在省級電視媒體開設(shè)《安全加油站》專欄，每周播放專題片。利用抖音、快手等平臺發(fā)布短視頻200條，累計播放量超5000萬次。

（五）應(yīng)急處置保障

1.區(qū)域聯(lián)動機制

建立"1小時應(yīng)急圈"，每5個相鄰加油站組成應(yīng)急互助小組。配備移動應(yīng)急指揮車，實現(xiàn)事故現(xiàn)場實時傳輸和遠程指導(dǎo)。

2.專業(yè)救援隊伍

組建省級加油站應(yīng)急救援隊，配備泡沫消防車、防化洗消車等專業(yè)裝備。開展"一專多能"訓(xùn)練，確保隊員掌握滅火、堵漏、救護等技能。

3.應(yīng)急物資儲備

在每個地市設(shè)立應(yīng)急物資儲備點，儲備滅火器、防毒面具、堵漏器材等物資。建立物資輪換制度，每季度檢查更新，確保隨時可用。

4.事故復(fù)盤機制

發(fā)生事故后48小時內(nèi)組織專家進行現(xiàn)場復(fù)盤，形成《事故分析報告》。提煉教訓(xùn)要點，編入《加油站安全警示錄》，組織全員學(xué)習(xí)。

五、監(jiān)督考核與責任追究

（一）監(jiān)督機制建設(shè)

1.日常監(jiān)督檢查

各級監(jiān)管部門建立"網(wǎng)格化"監(jiān)管體系，每座加油站配備1名專責安全員，每周至少開展1次現(xiàn)場檢查。重點核查卸油作業(yè)記錄、設(shè)備維護臺賬、應(yīng)急物資有效期等關(guān)鍵資料，填寫《安全檢查記錄表》并由站長簽字確認。

2.專項飛行檢查

組建跨部門聯(lián)合檢查組，采取"不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場"方式開展突擊檢查。重點檢查夜間值班值守、消防設(shè)施完好性、員工操作規(guī)范性等隱蔽環(huán)節(jié)，現(xiàn)場拍攝視頻留證。

3.社會監(jiān)督參與

公開舉報電話和郵箱，對提供重大隱患線索的群眾給予2000-5000元現(xiàn)金獎勵。聘請社區(qū)代表、媒體記者擔任安全監(jiān)督員，每季度開展"體驗式"檢查，發(fā)現(xiàn)問題直接向監(jiān)管部門反饋。

4.電子智能監(jiān)控

在加油站關(guān)鍵區(qū)域安裝AI視頻監(jiān)控系統(tǒng)，自動識別未熄火加油、違規(guī)打電話等行為并實時報警。開發(fā)移動執(zhí)法終端，執(zhí)法人員現(xiàn)場檢查時可即時調(diào)取歷史監(jiān)控錄像和設(shè)備運行數(shù)據(jù)。

（二）考核評價體系

1.量化指標考核

制定《加油站安全績效評分表》，設(shè)置隱患整改率（權(quán)重30%）、員工培訓(xùn)覆蓋率（25%）、應(yīng)急演練達標率（20%）、設(shè)備完好率（15%）、社會投訴量（10%）等5項核心指標。實行百分制評分，季度考核排名末位10%的站長進行約談。

2.動態(tài)紅黃牌管理

對存在重大隱患的加油站發(fā)放"紅牌"，責令停業(yè)整頓；對一般隱患發(fā)放"黃牌"，限期3日內(nèi)整改。建立整改銷號制度，整改完成后由第三方機構(gòu)驗收，驗收不合格的加倍處罰。

3.結(jié)果運用機制

考核結(jié)果與加油站星級評定直接掛鉤，連續(xù)3次獲評"五星"的減免次年安全檢查頻次?？己瞬缓细竦募佑驼救∠甓仍u優(yōu)資格，新站點審批暫停6個月。

4.第三方評估引入

每半年委托專業(yè)安全評價機構(gòu)開展"安全體檢"，采用"四不兩直"方式獨立評估。評估報告向社會公示，評估結(jié)果作為企業(yè)信用等級評定的重要依據(jù)。

（三）責任追究實施

1.企業(yè)主體責任追究

對未履行安全生產(chǎn)主體責任的企業(yè)，處50-100萬元罰款；發(fā)生一般事故的處上一年年收入40%罰款；發(fā)生較大事故的處上一年年收入60%罰款，并納入安全生產(chǎn)"黑名單"。

2.管理人員責任追究

站長未履行安全管理職責的，處2-5萬元罰款；安全員未按規(guī)定巡查的，處5000-1萬元罰款；瞞報事故的處3-8萬元罰款，并吊銷安全管理資格證。

3.操作人員責任追究

違規(guī)操作導(dǎo)致事故的，立即解除勞動合同；造成重大損失的，依法追究刑事責任；發(fā)現(xiàn)隱患未及時上報的，扣發(fā)當月績效獎金。

4.事故責任倒查

發(fā)生事故后48小時內(nèi)成立調(diào)查組，查明直接原因、管理原因和監(jiān)管責任。實行"四不放過"原則：原因未查清不放過、責任人未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過。

5.典型案例警示

每季度選取1起典型事故案例制作警示教育片，在全省加油站循環(huán)播放。組織事故責任人現(xiàn)身說法，剖析違規(guī)操作導(dǎo)致的嚴重后果，用"身邊事"教育"身邊人"。

（四）問題整改閉環(huán)

1.隱患分級處置

建立"紅橙黃藍"四級隱患清單：紅色隱患立即停業(yè)整改；橙色隱患24小時內(nèi)制定方案；黃色隱患3日內(nèi)完成整改；藍色隱患7日內(nèi)整改完畢。

2.整改驗收標準

制定《隱患整改驗收規(guī)范》，明確技術(shù)參數(shù)、操作流程、人員資質(zhì)等具體要求。整改完成后由企業(yè)自檢、監(jiān)管部門復(fù)查、專家評估三級驗收，驗收報告存檔備查。

3.整改跟蹤督辦

對重大隱患實行"雙簽字"制度：企業(yè)負責人簽字承諾整改時限，監(jiān)管部門負責人簽字督辦。整改期間每周報送進展，完成后提交整改總結(jié)報告。

4.舉一反三機制

對典型隱患開展"解剖麻雀"式分析，梳理同類問題并全省通報。組織同類加油站開展交叉互查，確保隱患整改橫向到邊、縱向到底。

（五）長效監(jiān)督保障

1.監(jiān)管能力提升

每年組織監(jiān)管人員開展2次業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)新設(shè)備操作規(guī)范、事故調(diào)查方法等。配備便攜式檢測設(shè)備，實現(xiàn)隱患排查"現(xiàn)場取證、即時判定"。

2.信息化監(jiān)督平臺

建設(shè)全省加油站安全監(jiān)管云平臺，整合視頻監(jiān)控、設(shè)備運行、人員培訓(xùn)等數(shù)據(jù)。設(shè)置風(fēng)險預(yù)警模塊，當檢測到異常情況時自動推送預(yù)警信息。

3.社會信用聯(lián)動

將安全考核結(jié)果納入企業(yè)信用體系，與銀行貸款、政府招投標等掛鉤。對嚴重失信企業(yè)實施聯(lián)合懲戒，限制其參與加油站建設(shè)運營。

4.權(quán)力陽光運行

公開監(jiān)管流程、處罰依據(jù)和自由裁量標準。推行"雙隨機、一公開"監(jiān)管機制，隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員，檢查結(jié)果及時向社會公布。

六、長效機制建設(shè)

（一）制度體系持續(xù)優(yōu)化

1.動態(tài)更新機制

每年12月組織行業(yè)專家、監(jiān)管人員、企業(yè)代表召開制度修訂會，結(jié)合新出臺法規(guī)、事故案例和技術(shù)進步，更新《加油站安全管理規(guī)范》。建立制度執(zhí)行效果評估表，通過員工訪談、現(xiàn)場檢查驗證條款實用性，對操作性差的條款及時調(diào)整。

2.標準對接升級

跟蹤國家《加油站作業(yè)安全規(guī)范》修訂動態(tài)，將新標準納入企業(yè)培訓(xùn)體系。制定《加油站安全標準化建設(shè)指南》，細化油罐檢測、電氣防爆等12項技術(shù)參數(shù)，為企業(yè)改造提供明確依據(jù)。

3.責任鏈條延伸

推行"安全責任終身制"，建立企業(yè)主要負責人安全檔案，記錄其任職期間事故處理、隱患整改情況。實施"安全績效追溯"制度，對調(diào)崗離任人員開展離任審計，確保責任無縫銜接。

4.制度宣貫落地

開發(fā)"制度微課"系列短視頻，每集3分鐘解析1項核心條款。在加油站設(shè)置"制度公示欄"，用流程圖展示操作規(guī)范。開展"制度執(zhí)行月"活動，組織員工參與制度知識競賽，獲獎?wù)呓o予帶薪休假獎勵。

（二）科技賦能智慧監(jiān)管

1.感知設(shè)備全覆蓋

在油罐區(qū)安裝光纖測溫傳感器，實時監(jiān)測油品溫度變化；卸油口設(shè)置液位自動監(jiān)測裝置，當液位異常波動時觸發(fā)報警；營業(yè)廳配備AI行為識別攝像頭，自動識別未熄火加油、吸煙等違規(guī)行為。

2.數(shù)據(jù)平臺整合

構(gòu)建"省-市-站"三級監(jiān)管云平臺，整合視頻監(jiān)控、設(shè)備運行、人員培訓(xùn)等12類數(shù)據(jù)。開發(fā)風(fēng)險預(yù)警模型，當檢測到卸油流速超標、靜電接地失效等異常時，自動向企業(yè)安全員和監(jiān)管部門發(fā)送預(yù)警信息。

3.智能分析應(yīng)用

運用大數(shù)據(jù)分析歷史事故規(guī)律，識別高發(fā)時段（如夜間卸油）、薄弱環(huán)節(jié)（如老舊設(shè)備）。生成"風(fēng)險熱力圖"，標注全省事故高發(fā)區(qū)域，指導(dǎo)監(jiān)管部門精準部署檢查力量。

4.移動終端賦能

開發(fā)"安全巡檢APP"，員工掃碼即可記錄設(shè)備檢查數(shù)據(jù)，系統(tǒng)自動生成整改提醒。執(zhí)法人員使用移動執(zhí)法終端，現(xiàn)場調(diào)取企業(yè)歷史檢查記錄和監(jiān)控錄像，實現(xiàn)"掌上執(zhí)法"。

（三）安全文化深度培育

1.文化載體創(chuàng)新

打造"安全文化長廊"，展示員工手繪的安全漫畫、應(yīng)急處置口訣。創(chuàng)作《加油站安全三字經(jīng)》，用朗朗上口的語句普及操作規(guī)范。在員工休息區(qū)設(shè)置"安全心愿墻"，收集改進建議。

2.行為習(xí)慣養(yǎng)成

推行"安全行為積分制"，員工規(guī)范操作、發(fā)現(xiàn)隱患可獲積分，累計滿100分兌換帶薪休假。開展"安全習(xí)慣21天"挑戰(zhàn)，每日完成1項安全微任務(wù)（如檢查滅火器壓力），連續(xù)達標者頒發(fā)"習(xí)慣養(yǎng)成