2026年海峽兩岸海關(guān)合作協(xié)議甲方：中華人民共和國海關(guān)總署

乙方：臺灣海峽兩岸海關(guān)合作機(jī)構(gòu)

在自愿平等、互惠互利的基礎(chǔ)上，根據(jù)《中華人民共和國海關(guān)法》《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》等相關(guān)法律法規(guī)，經(jīng)雙方友好協(xié)商，就建立海關(guān)合作協(xié)議事宜達(dá)成一致，訂立合同如下：

一、合作宗旨與原則

1、雙方本著促進(jìn)兩岸貿(mào)易便利化、加強(qiáng)海關(guān)監(jiān)管合作、維護(hù)貿(mào)易秩序與安全的原則，共同推動海關(guān)事務(wù)的協(xié)調(diào)與合作。

2、合作范圍涵蓋海關(guān)監(jiān)管互認(rèn)、情報交換、風(fēng)險防控、稽查協(xié)作、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一等方面，以提高兩岸貿(mào)易效率，防范走私風(fēng)險。

3、雙方承諾在合作過程中嚴(yán)格遵守各自國家或地區(qū)法律法規(guī)，確保合作內(nèi)容不損害國家主權(quán)、安全及公共利益。

二、合作內(nèi)容與機(jī)制

（一）海關(guān)監(jiān)管互認(rèn)

1、雙方同意在風(fēng)險分析、查驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、放行程序等方面逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管互認(rèn)，減少重復(fù)查驗(yàn)，提升通關(guān)效率。

2、對雙方共同認(rèn)可的低風(fēng)險商品，可采取簡化的檢驗(yàn)檢疫措施，包括電子清關(guān)、信用評估放行等機(jī)制。

3、建立監(jiān)管互認(rèn)的評估機(jī)制，定期對互認(rèn)效果進(jìn)行評估，并根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整互認(rèn)范圍。

（二）情報交換與風(fēng)險防控

1、雙方同意通過官方渠道交換涉及兩岸貿(mào)易的走私、欺詐、違禁品等情報，包括但不限于商品溯源信息、企業(yè)信用記錄、海關(guān)查驗(yàn)數(shù)據(jù)等。

2、建立聯(lián)合風(fēng)險防控機(jī)制，針對高風(fēng)險商品或地區(qū)，開展聯(lián)合風(fēng)險分析，制定針對性防控措施。

3、雙方海關(guān)人員可定期互訪，共同研究風(fēng)險防控策略，提升情報分析能力。

（三）稽查協(xié)作

1、對涉嫌走私或違規(guī)行為的兩岸企業(yè)，雙方海關(guān)可開展聯(lián)合稽查或交叉稽查，共享稽查結(jié)果，提高執(zhí)法效率。

2、建立案件移交機(jī)制，對涉及兩岸的走私案件，可依法進(jìn)行案件協(xié)查或司法協(xié)助。

（四）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與能力建設(shè)

1、雙方推動海關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（如電子數(shù)據(jù)交換格式、查驗(yàn)設(shè)備技術(shù)規(guī)范等）的統(tǒng)一，促進(jìn)自動化、智能化通關(guān)技術(shù)應(yīng)用。

2、開展海關(guān)人員專業(yè)培訓(xùn)，包括風(fēng)險管理、法律法規(guī)、技術(shù)操作等，提升海關(guān)執(zhí)法能力。

三、雙方權(quán)利義務(wù)

（一）甲方的權(quán)利和義務(wù)

1、甲方負(fù)責(zé)制定海關(guān)合作政策，協(xié)調(diào)境內(nèi)海關(guān)機(jī)構(gòu)參與合作事務(wù)，并監(jiān)督合作實(shí)施情況。

2、甲方應(yīng)向乙方提供必要的海關(guān)數(shù)據(jù)與情報支持，包括但不限于進(jìn)出口報關(guān)數(shù)據(jù)、風(fēng)險預(yù)警信息等。

3、甲方有權(quán)對乙方提出的合作建議進(jìn)行評估，并根據(jù)實(shí)際情況決定合作范圍與方式。

4、甲方應(yīng)保護(hù)在合作中獲取的商業(yè)秘密與敏感信息，僅用于海關(guān)合作目的。

（二）乙方的權(quán)利和義務(wù)

1、乙方負(fù)責(zé)臺灣地區(qū)海關(guān)合作事務(wù)的統(tǒng)籌與實(shí)施，并確保合作符合當(dāng)?shù)胤煞ㄒ?guī)。

2、乙方應(yīng)向甲方提供臺灣地區(qū)海關(guān)監(jiān)管數(shù)據(jù)、風(fēng)險分析報告等情報支持。

3、乙方應(yīng)與甲方共同制定合作項(xiàng)目的實(shí)施方案，并協(xié)調(diào)臺灣地區(qū)相關(guān)機(jī)構(gòu)參與合作。

4、乙方應(yīng)遵守保密義務(wù)，確保合作中涉及的情報與數(shù)據(jù)不被泄露。

四、合作期限與終止

1、本合同合作期限為____年，自雙方簽字之日起生效。期滿前3個月，如雙方無書面異議，可自動續(xù)期。

2、如一方認(rèn)為合作必要性消失或因不可抗力導(dǎo)致合作無法繼續(xù)，可提前6個月書面通知對方終止合同。

3、終止合作后，雙方應(yīng)妥善處理未完成的事項(xiàng)，并確保已交換情報的安全性。

五、費(fèi)用與支持

1、雙方同意在合作中涉及的行政成本、技術(shù)支持等費(fèi)用，按各自實(shí)際情況承擔(dān)。

2、如需聯(lián)合舉辦活動或項(xiàng)目，費(fèi)用由雙方按比例分?jǐn)偅唧w分?jǐn)偡桨噶硇袇f(xié)商。

六、爭議解決

1、本合同履行過程中如發(fā)生爭議，雙方應(yīng)通過外交渠道協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可提交國際仲裁機(jī)構(gòu)（如海牙國際仲裁院）裁決。

2、仲裁裁決具有最終效力，雙方應(yīng)自覺履行，不得提起訴訟。

七、其他事項(xiàng)

1、本合同一式肆份，甲乙雙方各執(zhí)貳份，具有同等法律效力。

2、本合同未盡事宜，雙方可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議，補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。

甲方：中華人民共和國海關(guān)總署

乙方：臺灣海峽兩岸海關(guān)合作機(jī)構(gòu)

甲方代表：乙方代表：

職務(wù)：職務(wù)：

地址：