第1篇一、前言隨著旅游業(yè)的快速發(fā)展，海島旅游因其獨特的自然風光和豐富的海洋資源，吸引了大量游客。然而，海島旅游也面臨著諸多風險和挑戰(zhàn)，如自然災(zāi)害、安全事故、公共衛(wèi)生事件等。為了確保游客的生命財產(chǎn)安全，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國旅游法》2.《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》3.《旅游安全管理辦法》4.國家旅游局關(guān)于旅游安全工作的相關(guān)文件三、適用范圍本預(yù)案適用于我國所有海島旅游目的地，包括沿海島嶼、海島景區(qū)、海島度假村等。四、組織機構(gòu)及職責1.應(yīng)急指揮部成立海島旅游應(yīng)急預(yù)案指揮部，負責統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度海島旅游突發(fā)事件應(yīng)對工作。指揮長：市旅游局局長副指揮長：市旅游局分管副局長、市應(yīng)急管理局局長、市衛(wèi)生健康委員會主任2.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市旅游局，負責應(yīng)急指揮部日常工作。主任：市旅游局應(yīng)急辦主任副主任：市旅游局相關(guān)科室負責人3.應(yīng)急指揮部成員單位（1）市應(yīng)急管理局：負責應(yīng)急物資儲備、應(yīng)急演練、信息報送等工作。（2）市衛(wèi)生健康委員會：負責疫情防控、公共衛(wèi)生事件處置等工作。（3）市公安消防局：負責火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援等工作。（4）市交通運輸局：負責交通保障、海上救援等工作。（5）市氣象局：負責氣象預(yù)警、預(yù)報等工作。（6）市海洋與漁業(yè)局：負責海洋災(zāi)害預(yù)警、漁業(yè)安全生產(chǎn)等工作。（7）市自然資源局：負責地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警、生態(tài)環(huán)境保護等工作。（8）市文化旅游廣電和旅游局：負責旅游安全監(jiān)管、旅游市場秩序維護等工作。五、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警（1）自然災(zāi)害預(yù)警：市氣象局、市海洋與漁業(yè)局等相關(guān)部門應(yīng)及時發(fā)布氣象預(yù)警、海洋災(zāi)害預(yù)警等信息。（2）公共衛(wèi)生事件預(yù)警：市衛(wèi)生健康委員會等部門應(yīng)及時發(fā)布疫情防控、公共衛(wèi)生事件等信息。（3）安全事故預(yù)警：市文化旅游廣電和旅游局等部門應(yīng)及時發(fā)布安全事故預(yù)警信息。2.預(yù)防（1）加強旅游安全監(jiān)管：市文化旅游廣電和旅游局等部門應(yīng)加強對旅游企業(yè)的監(jiān)管，確保旅游設(shè)施、設(shè)備安全。（2）完善應(yīng)急預(yù)案：各海島旅游目的地應(yīng)根據(jù)實際情況，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（3）加強應(yīng)急演練：定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。六、應(yīng)急處置1.自然災(zāi)害（1）海嘯、臺風、地震等自然災(zāi)害發(fā)生時，各相關(guān)部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，開展救援工作。（2）游客被困時，應(yīng)及時組織救援力量進行搜救。（3）對受影響的游客進行安置，確保其生命財產(chǎn)安全。2.公共衛(wèi)生事件（1）疫情防控：市衛(wèi)生健康委員會等部門應(yīng)嚴格按照疫情防控要求，加強入境游客的排查、檢測和隔離。（2）公共衛(wèi)生事件處置：市衛(wèi)生健康委員會等部門應(yīng)組織專業(yè)力量，開展公共衛(wèi)生事件處置工作。3.安全事故（1）火災(zāi)：市公安消防局等部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，開展火災(zāi)撲救工作。（2）溺水：市公安消防局、市交通運輸局等部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，開展溺水救援工作。（3）交通事故：市交通運輸局等部門應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，開展交通事故處置工作。七、后期處置1.災(zāi)害評估：各相關(guān)部門應(yīng)組織專家對災(zāi)害進行評估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓。2.受災(zāi)群眾安置：對受災(zāi)群眾進行妥善安置，確保其基本生活。3.災(zāi)后重建：對受災(zāi)地區(qū)進行災(zāi)后重建，恢復正常生產(chǎn)生活秩序。八、應(yīng)急保障1.物資保障：市應(yīng)急管理局等部門應(yīng)儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急需求。2.人員保障：各相關(guān)部門應(yīng)組織專業(yè)救援隊伍，提高應(yīng)急處置能力。3.資金保障：市財政部門應(yīng)保障應(yīng)急資金，確保應(yīng)急處置工作順利開展。九、應(yīng)急信息發(fā)布1.應(yīng)急信息發(fā)布渠道：通過電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)、短信等多種渠道發(fā)布應(yīng)急信息。2.應(yīng)急信息發(fā)布內(nèi)容：包括災(zāi)害情況、救援進展、游客安置、防疫措施等。3.應(yīng)急信息發(fā)布要求：及時、準確、權(quán)威，確保游客知情權(quán)。十、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由市文化旅游廣電和旅游局負責解釋。3.各海島旅游目的地應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際情況，制定相應(yīng)的實施細則。4.本預(yù)案如與國家、省、市相關(guān)政策法規(guī)不一致時，以國家、省、市相關(guān)政策法規(guī)為準。特此公告。海島旅游應(yīng)急預(yù)案指揮部年月日第2篇一、前言隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，旅游業(yè)已成為國民經(jīng)濟的重要組成部分。海島旅游以其獨特的自然資源和人文景觀，吸引了大量游客。然而，海島地理位置的特殊性使得其旅游安全風險較高。為保障游客的生命財產(chǎn)安全，提高應(yīng)急處置能力，特制定本應(yīng)急預(yù)案。二、編制依據(jù)1.《中華人民共和國旅游法》2.《旅游安全管理條例》3.《自然災(zāi)害救助條例》4.《旅游突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》5.海島旅游相關(guān)法律法規(guī)及政策文件三、適用范圍本預(yù)案適用于我國所有海島旅游活動，包括海灘、島嶼、珊瑚礁、海島景區(qū)等旅游目的地。四、組織機構(gòu)及職責1.應(yīng)急指揮部（1）指揮長：由市（縣）政府主要領(lǐng)導擔任。（2）副指揮長：由市（縣）政府分管領(lǐng)導、相關(guān)部門負責人擔任。（3）成員：市（縣）政府相關(guān)部門負責人、海島旅游企業(yè)負責人等。應(yīng)急指揮部負責全面領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)海島旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。2.應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市（縣）旅游局，負責應(yīng)急指揮部日常工作，具體職責如下：（1）貫徹落實應(yīng)急指揮部決定。（2）收集、整理、分析、上報海島旅游突發(fā)事件信息。（3）組織編制、修訂和發(fā)布應(yīng)急預(yù)案。（4）組織開展應(yīng)急培訓和演練。（5）協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急救援小組根據(jù)突發(fā)事件類型，成立相應(yīng)應(yīng)急救援小組，具體職責如下：（1）醫(yī)療救護組：負責游客受傷救治、傳染病防控等工作。（2）安全保障組：負責游客疏散、交通管制、現(xiàn)場秩序維護等工作。（3）物資保障組：負責應(yīng)急物資的采購、儲備、調(diào)配等工作。（4）通信保障組：負責應(yīng)急通信保障，確保信息暢通。（5）心理援助組：負責游客心理疏導、安撫等工作。五、應(yīng)急處置程序1.預(yù)警階段（1）密切關(guān)注氣象、海洋、地質(zhì)等相關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息。（2）根據(jù)預(yù)警信息，及時向游客發(fā)布安全提示，引導游客合理安排行程。（3）加強對旅游企業(yè)的監(jiān)管，督促其落實安全防范措施。2.應(yīng)急響應(yīng)階段（1）接到突發(fā)事件報告后，立即啟動應(yīng)急預(yù)案。（2）應(yīng)急指揮部召開緊急會議，分析研判突發(fā)事件情況，確定應(yīng)急響應(yīng)級別。（3）應(yīng)急救援小組根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)級別，迅速開展應(yīng)急處置工作。3.應(yīng)急處置階段（1）醫(yī)療救護組：對受傷游客進行救治，確保生命安全。（2）安全保障組：確保游客疏散、交通管制、現(xiàn)場秩序維護等工作。（3）物資保障組：確保應(yīng)急物資的供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置需求。（4）通信保障組：確保應(yīng)急通信暢通，為應(yīng)急處置提供信息支持。（5）心理援助組：對游客進行心理疏導、安撫等工作。4.應(yīng)急恢復階段（1）對突發(fā)事件進行總結(jié)評估，查找不足，完善應(yīng)急預(yù)案。（2）對受影響的游客進行跟蹤服務(wù)，確保其權(quán)益得到保障。（3）恢復正常旅游秩序，恢復正常生產(chǎn)生活。六、保障措施1.資金保障：設(shè)立海島旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置基金，用于應(yīng)急處置工作。2.物資保障：儲備必要的應(yīng)急物資，確保應(yīng)急處置工作順利開展。3.人員保障：加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。4.技術(shù)保障：加強應(yīng)急通信、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急救援等技術(shù)手段的研發(fā)和應(yīng)用。七、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由市（縣）旅游局負責解釋。3.各相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，結(jié)合實際，制定具體實施方案。4.本預(yù)案如與國家、省、市（縣）相關(guān)法律法規(guī)及政策文件不一致時，以國家、省、市（縣）相關(guān)法律法規(guī)及政策文件為準。八、應(yīng)急演練1.定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。2.演練內(nèi)容應(yīng)包括預(yù)警、響應(yīng)、處置、恢復等環(huán)節(jié)。3.演練結(jié)束后，對演練進行總結(jié)評估，查找不足，完善應(yīng)急預(yù)案。九、其他1.各相關(guān)部門應(yīng)加強協(xié)作，形成應(yīng)急處置合力。2.加強宣傳引導，提高游客安全意識。3.嚴格落實安全責任，確保海島旅游安全。本預(yù)案旨在提高海島旅游突發(fā)事件應(yīng)急處置能力，保障游客生命財產(chǎn)安全，為我國海島旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。第3篇一、總則1.目的為確保海島旅游安全，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，保障游客和旅游從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全，維護旅游市場的正常秩序，特制定本預(yù)案。2.適用范圍本預(yù)案適用于我國所有海島旅游區(qū)域，包括海灘、島嶼、海濱度假區(qū)等。3.工作原則（1）預(yù)防為主，防治結(jié)合；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導，分級負責；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（4）以人為本，減少損失。二、組織機構(gòu)及職責1.應(yīng)急指揮部成立海島旅游應(yīng)急指揮部，負責統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮海島旅游突發(fā)事件應(yīng)對工作。-指揮長：由當?shù)卣饕I(lǐng)導擔任。-副指揮長：由相關(guān)部門負責人擔任。-成員：由公安、旅游、海事、衛(wèi)生、交通、氣象、環(huán)保等部門負責人組成。2.應(yīng)急指揮部職責-制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)對措施；-組織協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急處置工作；-指揮救援隊伍實施救援；-及時發(fā)布應(yīng)急信息；-組織應(yīng)急演練。3.相關(guān)部門職責-公安部門：負責現(xiàn)場秩序維護、人員疏散和治安管理；-旅游部門：負責旅游市場管理、游客疏散和安置；-海事部門：負責海上搜救和船舶管理；-衛(wèi)生部門：負責傷病員救治和衛(wèi)生防疫；-交通部門：負責交通運輸保障和道路暢通；-氣象部門：負責提供氣象信息和預(yù)警；-環(huán)保部門：負責環(huán)境監(jiān)測和污染治理。三、預(yù)警與預(yù)防1.預(yù)警系統(tǒng)建立健全海島旅游預(yù)警系統(tǒng)，包括氣象預(yù)警、海洋預(yù)警、地質(zhì)預(yù)警等。2.預(yù)防措施-加強海島旅游安全管理，完善安全設(shè)施；-定期開展安全檢查，及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患；-加強旅游從業(yè)人員培訓，提高應(yīng)急處置能力；-加強與氣象、海事、地質(zhì)等部門的溝通協(xié)作，及時獲取預(yù)警信息；-制定應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練。四、應(yīng)急處置1.信息報告發(fā)生突發(fā)事件時，事發(fā)單位應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部報告，并迅速采取應(yīng)急處置措施。2.應(yīng)急處置流程（1）啟動應(yīng)急預(yù)案；（2）組織救援隊伍實施救援；（3）疏散游客和旅游從業(yè)人員；（4）救治傷病員；（5）維護現(xiàn)場秩序；（6）開展善后處理。3.應(yīng)急處置措施-疏散游客：根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)，迅速組織游客疏散，確保游客安全；-救援隊伍：調(diào)動公安、海事、衛(wèi)生等救援隊伍，開展救援工作；-病傷員救治：組織醫(yī)療救援隊伍，對傷病員進行救治；-現(xiàn)場秩序維護：加強現(xiàn)場秩序維護，防止次生災(zāi)害發(fā)生；-善后處理：調(diào)查事故原因，追究責任，恢復旅游秩序。五、后期處置1.調(diào)查評估對突發(fā)事件進行調(diào)查評估，分析原因，總結(jié)經(jīng)驗教訓。2.責任追究對突發(fā)事件負有責