第1篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的非正常死亡事件，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》和有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。1.2適用范圍本預(yù)案適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的非正常死亡事件，包括但不限于交通事故、火災(zāi)、溺水、中毒、自殺、他殺等。1.3工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（3）快速反應(yīng)，協(xié)同處置；（4）依法依規(guī)，科學(xué)應(yīng)對。二、組織指揮體系2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)死人事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指揮和監(jiān)督應(yīng)急處置工作。組長：鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人副組長：分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人成員：公安、衛(wèi)生、民政、教育、交通、環(huán)保、安監(jiān)、消防等部門負(fù)責(zé)人2.2分工職責(zé)（1）組長：負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作，組織協(xié)調(diào)各部門、各單位開展應(yīng)急處置。（2）副組長：協(xié)助組長開展工作，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的具體事務(wù)。（3）成員：按照職責(zé)分工，負(fù)責(zé)相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)急處置工作。三、應(yīng)急處置程序3.1報告與啟動3.1.1事件發(fā)現(xiàn)單位或個人應(yīng)在第一時間向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府報告，并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。3.1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府接到報告后，立即向應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案。3.2初步處置3.2.1公安部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證、維護現(xiàn)場秩序，控制現(xiàn)場人員。3.2.2衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)傷員救治、尸體處理、衛(wèi)生防疫等工作。3.2.3民政部門負(fù)責(zé)善后處理、家屬安撫、殯葬服務(wù)等。3.2.4教育部門負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生傷亡情況統(tǒng)計、心理疏導(dǎo)等工作。3.2.5交通部門負(fù)責(zé)交通事故現(xiàn)場勘查、交通管制、道路疏導(dǎo)等工作。3.2.6環(huán)保部門負(fù)責(zé)環(huán)境污染監(jiān)測、污染處理等工作。3.2.7安監(jiān)部門負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查、責(zé)任追究等工作。3.2.8消防部門負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場撲救、火災(zāi)原因調(diào)查等工作。3.3應(yīng)急處置3.3.1事件發(fā)生單位或個人應(yīng)積極配合應(yīng)急處置工作，提供相關(guān)資料和協(xié)助。3.3.2各部門、各單位應(yīng)按照職責(zé)分工，迅速開展應(yīng)急處置工作。3.3.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)協(xié)調(diào)各部門、各單位，確保應(yīng)急處置工作有序進行。3.4信息發(fā)布3.4.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)及時向公眾發(fā)布事件信息，確保信息透明、準(zhǔn)確。3.4.2信息發(fā)布內(nèi)容應(yīng)包括事件基本情況、應(yīng)急處置進展、注意事項等。3.5善后處理3.5.1各部門、各單位應(yīng)按照職責(zé)分工，做好善后處理工作。3.5.2民政部門負(fù)責(zé)死者善后事宜，包括遺體處理、家屬安撫等。3.5.3教育部門負(fù)責(zé)學(xué)生傷亡善后事宜，包括心理疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)安排等。3.5.4安監(jiān)部門負(fù)責(zé)事故原因調(diào)查、責(zé)任追究等工作。四、應(yīng)急保障4.1人力資源保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)組織應(yīng)急隊伍，包括公安、衛(wèi)生、民政、教育、交通、環(huán)保、安監(jiān)、消防等部門人員。4.2物資保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)儲備應(yīng)急物資，包括救護車、醫(yī)療設(shè)備、防護用品、帳篷、食品、飲水等。4.3資金保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)設(shè)立應(yīng)急處置專項資金，用于應(yīng)急處置和善后處理工作。4.4技術(shù)保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)加強應(yīng)急技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用，提高應(yīng)急處置能力。五、應(yīng)急演練5.1演練內(nèi)容應(yīng)急演練應(yīng)包括應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場處置、信息發(fā)布、善后處理等環(huán)節(jié)。5.2演練組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)制定應(yīng)急演練方案，明確演練時間、地點、人員、內(nèi)容等。5.3演練實施應(yīng)急演練應(yīng)嚴(yán)格按照演練方案進行，確保演練效果。5.4演練評估演練結(jié)束后，應(yīng)組織評估小組對演練進行評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，完善應(yīng)急預(yù)案。六、附則6.1本預(yù)案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。6.2本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。6.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)根據(jù)實際情況，對本預(yù)案進行修訂和完善。7.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)死人事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組7.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)死人事件應(yīng)急處置流程圖7.3鄉(xiāng)鎮(zhèn)死人事件應(yīng)急處置預(yù)案附件（注：以上內(nèi)容僅為預(yù)案框架，具體內(nèi)容需根據(jù)實際情況進行補充和完善。）第2篇一、預(yù)案編制目的為提高我鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的能力，確保人民群眾的生命安全和身體健康，根據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)，結(jié)合我鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，特制定本預(yù)案。二、預(yù)案適用范圍本預(yù)案適用于我鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件，包括傳染病疫情、食物中毒、職業(yè)中毒、環(huán)境污染、自然災(zāi)害等導(dǎo)致的死亡事件。三、預(yù)案組織體系1.成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長，分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.設(shè)立應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮部的日常工作，下設(shè)以下小組：（1）現(xiàn)場處置組：負(fù)責(zé)現(xiàn)場調(diào)查、疫情控制、死亡人員遺體處理等工作。（2）醫(yī)療救治組：負(fù)責(zé)傷員救治、醫(yī)療資源調(diào)配、衛(wèi)生防疫等工作。（3）物資保障組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資儲備、調(diào)配、分發(fā)等工作。（4）信息報送組：負(fù)責(zé)事件信息收集、上報、發(fā)布等工作。（5）宣傳輿論組：負(fù)責(zé)輿論引導(dǎo)、信息發(fā)布、宣傳教育等工作。四、應(yīng)急預(yù)案響應(yīng)程序1.事件報告（1）任何單位和個人發(fā)現(xiàn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部辦公室報告。（2）應(yīng)急指揮部辦公室接到報告后，應(yīng)立即向指揮長報告，并啟動應(yīng)急預(yù)案。2.應(yīng)急響應(yīng)（1）現(xiàn)場處置組迅速到達現(xiàn)場，開展調(diào)查、疫情控制、死亡人員遺體處理等工作。（2）醫(yī)療救治組立即組織醫(yī)療救治，調(diào)配醫(yī)療資源，確保傷員得到及時救治。（3）物資保障組及時調(diào)配應(yīng)急物資，確?，F(xiàn)場處置和醫(yī)療救治工作順利進行。（4）信息報送組及時收集、上報、發(fā)布事件信息。（5）宣傳輿論組做好輿論引導(dǎo)、信息發(fā)布、宣傳教育等工作。3.應(yīng)急處置（1）疫情控制：采取隔離、消毒、封控等措施，控制疫情蔓延。（2）醫(yī)療救治：確保傷員得到及時救治，降低死亡率。（3）遺體處理：按照相關(guān)規(guī)定，妥善處理死亡人員遺體。4.應(yīng)急結(jié)束（1）事件得到有效控制，疫情得到消除，死亡人員遺體得到妥善處理。（2）應(yīng)急指揮部辦公室向指揮長報告，指揮長宣布應(yīng)急結(jié)束。五、應(yīng)急處置措施1.傳染病疫情（1）立即對病例進行隔離治療，對密切接觸者進行醫(yī)學(xué)觀察。（2）開展流行病學(xué)調(diào)查，查明疫情來源、傳播途徑。（3）對疫情發(fā)生地及周邊地區(qū)進行消毒、防疫。2.食物中毒（1）立即對中毒者進行救治，控制病情。（2）對疑似中毒食品進行封存、檢測。（3）查明中毒原因，采取措施防止類似事件再次發(fā)生。3.職業(yè)中毒（1）立即對中毒者進行救治，控制病情。（2）對中毒場所進行檢測，查明中毒原因。（3）采取整改措施，防止類似事件再次發(fā)生。4.環(huán)境污染（1）立即對污染源進行封控，防止污染擴散。（2）對受污染區(qū)域進行檢測、清理。（3）采取措施，防止環(huán)境污染對人民群眾健康造成危害。5.自然災(zāi)害（1）立即組織救援隊伍，開展救援工作。（2）轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾，確保生命安全。（3）做好災(zāi)后重建工作。六、應(yīng)急保障措施1.物資保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資充足。（2）加強應(yīng)急物資的調(diào)配、分發(fā)，確保應(yīng)急工作順利進行。2.人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力。（2）開展應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急人員業(yè)務(wù)水平。3.經(jīng)費保障（1）建立健全應(yīng)急經(jīng)費管理制度，確保應(yīng)急經(jīng)費合理使用。（2）加大財政投入，保障應(yīng)急工作順利開展。七、預(yù)案實施與監(jiān)督1.預(yù)案實施（1）各級領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門要高度重視，認(rèn)真貫徹落實本預(yù)案。（2）加強預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置能力。2.預(yù)案監(jiān)督（1）應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)對本預(yù)案實施情況進行監(jiān)督檢查。（2）對違反本預(yù)案的行為，依法予以查處。八、附則1.本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。2.本預(yù)案由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。3.本預(yù)案如與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)其他相關(guān)政策法規(guī)不一致，以本預(yù)案為準(zhǔn)。4.本預(yù)案如需修改，由應(yīng)急指揮部辦公室提出，經(jīng)應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后實施。注：本預(yù)案為示例性質(zhì)，具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。第3篇一、總則1.1編制目的為有效應(yīng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的死亡事件，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力，特制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國傳染病防治法》等相關(guān)法律法規(guī)。1.3適用范圍本預(yù)案適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)發(fā)生的各類死亡事件，包括但不限于自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等導(dǎo)致的死亡。1.4工作原則（1）以人為本，生命至上；（2）預(yù)防為主，應(yīng)急結(jié)合；（3）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)；（4）快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對；（5）信息公開，輿論引導(dǎo)。二、組織體系2.1應(yīng)急指揮部鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)死亡事件的應(yīng)急處置工作。應(yīng)急指揮部由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。2.2工作機構(gòu)應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室下設(shè)以下工作組：（1）現(xiàn)場處置組；（2）醫(yī)療救護組；（3）物資保障組；（4）信息宣傳組；（5）維護穩(wěn)定組；（6）善后處理組。2.3縣級應(yīng)急指揮部鄉(xiāng)鎮(zhèn)死亡事件發(fā)生后，及時向縣級應(yīng)急指揮部報告，并根據(jù)縣級應(yīng)急指揮部的指令開展工作。三、預(yù)警與預(yù)防3.1預(yù)警（1）加強信息收集和監(jiān)測，密切關(guān)注可能引發(fā)死亡事件的各類風(fēng)險因素；（2）根據(jù)預(yù)警信息，及時發(fā)布預(yù)警信息，提醒公眾采取防范措施；（3）組織開展應(yīng)急演練，提高應(yīng)急處置能力。3.2預(yù)防（1）加強宣傳教育，提高公眾的安全意識和自我保護能力；（2）完善基礎(chǔ)設(shè)施，提高抵御災(zāi)害的能力；（3）加強監(jiān)管，預(yù)防事故發(fā)生。四、應(yīng)急處置4.1報告與響應(yīng)（1）發(fā)生死亡事件后，第一時間向應(yīng)急指揮部報告；（2）應(yīng)急指揮部根據(jù)事件性質(zhì)和嚴(yán)重程度，啟動相應(yīng)級別的應(yīng)急響應(yīng)；（3）向縣級應(yīng)急指揮部報告事件情況。4.2現(xiàn)場處置（1）現(xiàn)場處置組迅速到達現(xiàn)場，開展現(xiàn)場勘查、調(diào)查取證等工作；（2）根據(jù)現(xiàn)場情況，采取必要的措施，防止事態(tài)擴大；（3）組織救援力量，進行醫(yī)療救護和救援。4.3醫(yī)療救護（1）醫(yī)療救護組立即開展傷員救治工作；（2）根據(jù)傷員情況，將傷員送往醫(yī)療機構(gòu)救治；（3）對死者進行尸檢，查明死因。4.4物資保障（1）物資保障組根據(jù)現(xiàn)場需求，調(diào)配應(yīng)急物資；（2）確保救援物資的供應(yīng)，滿足應(yīng)急處置需要。4.5信息宣傳（1）信息宣傳組及時發(fā)布事件信息，回應(yīng)社會關(guān)切；（2）加強輿論引導(dǎo)，維護社會穩(wěn)定。4.6維護穩(wěn)定（1）維護穩(wěn)定組加強社會面管控，防止事態(tài)擴大；（2）及時化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定。4.7善后處理（1）善后處理組負(fù)責(zé)死者家屬的安撫工作；（2）開展事故調(diào)查，查明事故原因；（3）追究相關(guān)責(zé)任，依法依規(guī)處理。五、后期處置5.1調(diào)查評估（1）對死亡事件進行調(diào)查評估，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)；（2）完善應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。5.2重建與恢復(fù)（1）對受災(zāi)地區(qū)進行重建，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序；（2）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高抵御災(zāi)害的能力。六、保障措施6.1人員保障（1）加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；（2）組織開展應(yīng)急培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)急處置技能。6.2資金保障（1）加大財政投入，保障應(yīng)急處置工作經(jīng)費；（2）建立健全應(yīng)急資金管理制度，確保資金合理使用。6.3物資保障（1）建立健全應(yīng)急物資儲備制度，確保應(yīng)急物資供應(yīng)；（2）加強應(yīng)急物