ICS65.020.01

CCSB04

1407

晉中市地方標(biāo)準(zhǔn)

DB1407/T62—2025

農(nóng)民專業(yè)合作社管理規(guī)范

2025-01-26發(fā)布2025-04-26實(shí)施

晉中市市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)布

DB1407/T62—2025

目次

前言.................................................................................II

1范圍...............................................................................1

2規(guī)范性引用文件.....................................................................1

3術(shù)語(yǔ)和定義.........................................................................1

4登記管理...........................................................................1

5人員管理...........................................................................2

6組織機(jī)構(gòu)...........................................................................2

7財(cái)務(wù)管理...........................................................................2

8生產(chǎn)管理...........................................................................3

9質(zhì)量管理...........................................................................3

10檔案管理..........................................................................3

參考文獻(xiàn)..............................................................................4

I

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前言

本文件按照GB/T1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由晉中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局提出、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查。

本文件由晉中市市場(chǎng)監(jiān)督管理局對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的組織實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

本文件由晉中市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)歸口。

本文件起草單位：晉中市農(nóng)村社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心、晉中市標(biāo)準(zhǔn)化研究中心。

本文件主要起草人：郭蘇葶、曹建明、鄧海軍、張明嘉、胡斌、劉強(qiáng)、田增強(qiáng)、王國(guó)華、連斌、牛

永珍、趙衛(wèi)紅、馬明娟、郭小辰、趙瑞峰、劉佳。

II

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農(nóng)民專業(yè)合作社管理規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了農(nóng)民專業(yè)合作社的術(shù)語(yǔ)和定義、登記管理、人員管理、組織機(jī)構(gòu)、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)管

理、質(zhì)量管理、檔案管理。

本文件適用于農(nóng)民專業(yè)合作社（聯(lián)合社）的管理。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T8321（所有部分）農(nóng)藥合理使用準(zhǔn)則

GB/T13735聚乙烯吹塑農(nóng)用地面覆蓋薄膜

GB18596畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

GB/T22918易腐食品控溫運(yùn)輸技術(shù)要求

GB/T26433糧油加工環(huán)境要求

GB/T29890糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范

GB/T30134冷庫(kù)管理規(guī)范

GB/T36195畜禽糞便無害化處理技術(shù)規(guī)范

GB/T39915動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)防疫準(zhǔn)則

GB/T41636易腐加工食品運(yùn)輸儲(chǔ)藏品質(zhì)特征識(shí)別與控制技術(shù)規(guī)范

NY/T496肥料合理使用準(zhǔn)則通則

NY/T5030無公害農(nóng)產(chǎn)品獸藥使用準(zhǔn)則

3術(shù)語(yǔ)和定義

下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本文件。

農(nóng)民專業(yè)合作社

農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或者農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者、利用者，自愿聯(lián)

合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織，包括農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社。

農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社

三個(gè)以上的農(nóng)民專業(yè)合作社在自愿的基礎(chǔ)上，依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》登記出資

設(shè)立的法人組織。

4登記管理

1

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農(nóng)民專業(yè)合作社登記注冊(cè)成員應(yīng)在五人及以上；農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社登記注冊(cè)成員應(yīng)有三個(gè)以

上農(nóng)民專業(yè)合作社。

農(nóng)民專業(yè)合作社登記事項(xiàng)有變化應(yīng)向行政審批部門申請(qǐng)變更。

應(yīng)有符合實(shí)際發(fā)展運(yùn)行需要的章程。

合作社未被列入經(jīng)營(yíng)異常。

5人員管理

合作社應(yīng)建立人員管理制度，明確職責(zé)分工。

成員應(yīng)當(dāng)寫入章程。

農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)理、財(cái)務(wù)人員、技術(shù)人員等主要業(yè)務(wù)骨干應(yīng)積極參加高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)、職業(yè)技

能培訓(xùn)等，取得相應(yīng)證書。

合作社理事長(zhǎng)、理事、監(jiān)事長(zhǎng)、監(jiān)事、聘用經(jīng)理人、財(cái)務(wù)管理等人員未被列入失信被執(zhí)行人。

6組織機(jī)構(gòu)

農(nóng)民專業(yè)合作社最高權(quán)力機(jī)構(gòu)應(yīng)為成員大會(huì)，成員大會(huì)每年至少召開一次。

農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)有一名理事長(zhǎng)，理事長(zhǎng)可兼任經(jīng)理；可以設(shè)立理事會(huì)。

農(nóng)民專業(yè)合作社可以設(shè)立執(zhí)行監(jiān)事或者監(jiān)事會(huì)。

章程要明確農(nóng)民專業(yè)合作社成員大會(huì)、成員代表大會(huì)、理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)職責(zé)。

農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)建立業(yè)務(wù)內(nèi)部控制制度，明確審批人、經(jīng)辦人權(quán)限、程序和責(zé)任，按章程規(guī)定

進(jìn)行決策和審批。

農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)建立議事決策、日常執(zhí)行和內(nèi)部監(jiān)督制度。

農(nóng)民專業(yè)合作社實(shí)行一人一票民主管理，附加表決票不得超過基本表決票的20%；聯(lián)合社實(shí)行一

社一票。

具有一定規(guī)模的農(nóng)民專業(yè)合作社可根據(jù)業(yè)務(wù)需要設(shè)立生產(chǎn)部、營(yíng)銷部和財(cái)務(wù)部等業(yè)務(wù)部門，明確

職責(zé)。

農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)實(shí)行社務(wù)公開。

有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社宜建立黨組織。

7財(cái)務(wù)管理

應(yīng)執(zhí)行農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)制度。

應(yīng)執(zhí)行農(nóng)民專業(yè)合作社財(cái)務(wù)制度。

建立財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度，明確崗位管理權(quán)限和責(zé)任，履行內(nèi)部財(cái)務(wù)管理職責(zé)，控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

可聘用專業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員，也可委托代理機(jī)構(gòu)記賬。

章程要明確盈余分配辦法，成員與所在合作社交易量（額）返還不低于可分配盈余的60%。

建立成員賬戶，包括成員出資、公積金份額、接受國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助形成財(cái)產(chǎn)量化份額、接受他

人捐贈(zèng)形成財(cái)產(chǎn)量化份額、交易量、交易額、盈余返還、剩余盈余分配金額等。聯(lián)合社以入社合作社為

成員建立成員賬戶。

合作社應(yīng)如實(shí)向本社成員公開年度財(cái)務(wù)報(bào)告等財(cái)務(wù)信息，自覺接受成員的監(jiān)督。

每年6月30日前應(yīng)向市場(chǎng)管理部門報(bào)送年報(bào)；次年1月30日前應(yīng)向所在地農(nóng)業(yè)農(nóng)村（農(nóng)村社會(huì)

事務(wù)）部門報(bào)送會(huì)計(jì)報(bào)表等有關(guān)財(cái)務(wù)信息。

2

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應(yīng)使用記賬軟件進(jìn)行電算化管理。

8生產(chǎn)管理

種植業(yè)

8.1.1根據(jù)種植品類制定相應(yīng)的生產(chǎn)操作規(guī)程。

8.1.2種植生產(chǎn)應(yīng)符合GB/T8321（所有部分）的要求。

8.1.3種植生產(chǎn)應(yīng)符合NY/T496的要求。

8.1.4種植生產(chǎn)應(yīng)符合GB/T13735的要求。

養(yǎng)殖業(yè)

8.2.1根據(jù)畜禽品類制定相應(yīng)的養(yǎng)殖操作規(guī)程。

8.2.2養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)符合GB/T39915的要求。

8.2.3養(yǎng)殖生產(chǎn)應(yīng)符合NY/T5030的要求。

8.2.4畜禽養(yǎng)殖業(yè)排放物應(yīng)符合GB18596的要求。

8.2.5畜禽糞便應(yīng)符合GB/T36195的要求。

加工運(yùn)輸

8.3.1根據(jù)加工運(yùn)輸制定操作規(guī)程。

8.3.2糧油加工環(huán)境應(yīng)符合GB/T26433的要求。

8.3.3糧油儲(chǔ)藏應(yīng)符合GB/T29890的要求。

8.3.4易腐加工食品運(yùn)輸應(yīng)符合GB/T22918、GB/T41636的要求。

8.3.5冷庫(kù)管理應(yīng)符合GB/T30134的要求。

其他

除上述3種產(chǎn)業(yè)外的其他農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)根據(jù)經(jīng)營(yíng)范圍制定操作規(guī)程，執(zhí)行相關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)規(guī)

范。

9質(zhì)量管理

農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)控制投入品質(zhì)量，按操作規(guī)程進(jìn)行生產(chǎn)。

應(yīng)實(shí)行質(zhì)量追溯，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸和銷售等環(huán)節(jié)進(jìn)行全程記錄。

鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社開展綠色食品、有機(jī)食品和地理標(biāo)志產(chǎn)品等品牌認(rèn)證。

鼓勵(lì)農(nóng)民專業(yè)合作社開展農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊(cè)，打造自有品牌或運(yùn)用區(qū)域品牌。

10檔案管理

應(yīng)建立包括成員權(quán)利與義務(wù)、成員賬戶、入社退社時(shí)間及原因等內(nèi)容的成員管理檔案。

應(yīng)有完整的生產(chǎn)記錄檔案，生產(chǎn)記錄檔案保存不少于2年。

簽訂合同應(yīng)使用山西省農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)合同示范文本，經(jīng)濟(jì)類合同到期后留存年限不少于3年。

農(nóng)民專業(yè)合作社會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿等會(huì)計(jì)檔案應(yīng)按照《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

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