第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于XX生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位內(nèi)部所有生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)，涵蓋事故預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)及恢復(fù)等全過(guò)程。重點(diǎn)針對(duì)可能導(dǎo)致人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境污染的各類(lèi)事故，如火災(zāi)爆炸、設(shè)備故障、中毒窒息等。預(yù)案明確應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)的組織管理、內(nèi)容形式、實(shí)施流程及評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，確保全員掌握應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)和技能。以某化工企業(yè)為例，2022年某廠區(qū)因設(shè)備泄漏引發(fā)小規(guī)?；馂?zāi)，導(dǎo)致員工初期疏散不及時(shí)，造成輕微人員受傷。該案例凸顯應(yīng)急宣傳教育不足的潛在風(fēng)險(xiǎn)，因此本預(yù)案要求所有員工必須完成年度應(yīng)急培訓(xùn)，考核合格率需達(dá)95%以上。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)：

1級(jí)（重大事故）指造成3人以上死亡或重大經(jīng)濟(jì)損失的事故，如大型儲(chǔ)罐爆炸。響應(yīng)原則為跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)，需立即啟動(dòng)最高級(jí)別應(yīng)急資源，協(xié)調(diào)政府、消防、醫(yī)療等多部門(mén)協(xié)同處置。

2級(jí)（較大事故）指造成3人以下死亡或局部環(huán)境污染的事故，如通風(fēng)系統(tǒng)故障。響應(yīng)原則為廠內(nèi)極限響應(yīng)，需在2小時(shí)內(nèi)完成應(yīng)急小組集結(jié)，調(diào)動(dòng)鄰近車(chē)間支援。

3級(jí)（一般事故）指未造成人員傷亡的事故，如工具損壞。響應(yīng)原則為車(chē)間級(jí)自主響應(yīng)，需在30分鐘內(nèi)完成現(xiàn)場(chǎng)處置，并上報(bào)應(yīng)急管理部門(mén)備案。分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)基于事故波及半徑（如1級(jí)事故半徑>5km，2級(jí)事故半徑1-5km，3級(jí)事故半徑<1km）及單位自救能力（如應(yīng)急物資儲(chǔ)備量、人員培訓(xùn)覆蓋率）。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)采用“統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)”的矩陣式架構(gòu)，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，下設(shè)應(yīng)急指揮部及四個(gè)專項(xiàng)工作小組，覆蓋應(yīng)急響應(yīng)全過(guò)程。構(gòu)成單位包括生產(chǎn)部、安全環(huán)保部、設(shè)備部、人力資源部、后勤保障部及各車(chē)間。

2應(yīng)急指揮部職責(zé)

應(yīng)急指揮部作為最高決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面統(tǒng)籌應(yīng)急資源調(diào)配、信息發(fā)布及外部協(xié)調(diào)?？傊笓]行使最終審批權(quán)，副總指揮負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮權(quán)移交。指揮部成員需具備24小時(shí)聯(lián)絡(luò)能力，確保指令直達(dá)各工作小組。

3專項(xiàng)工作小組及其職責(zé)

1應(yīng)急搶險(xiǎn)組

構(gòu)成：由生產(chǎn)部、設(shè)備部骨干組成，含工藝工程師、設(shè)備專家各2名，安全員3名。職責(zé)為現(xiàn)場(chǎng)工藝處置、設(shè)備搶修、危險(xiǎn)源隔離，需在事故后30分鐘內(nèi)完成初期控制。行動(dòng)任務(wù)包括制定應(yīng)急操作規(guī)程、搭建臨時(shí)作業(yè)平臺(tái)、安裝防爆設(shè)備。

2醫(yī)療救護(hù)組

構(gòu)成：由人力資源部、后勤保障部牽頭，聯(lián)合衛(wèi)生所醫(yī)生2名、護(hù)士3名及急救員5名。職責(zé)為傷員搜救、急救處置、心理疏導(dǎo)，要求具備危重傷員轉(zhuǎn)運(yùn)資質(zhì)。行動(dòng)任務(wù)包括設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)、配備呼吸器及AED設(shè)備、實(shí)施傷員分級(jí)分類(lèi)救治。

3應(yīng)急疏散組

構(gòu)成：由各車(chē)間負(fù)責(zé)人及安全員組成，需覆蓋全廠區(qū)疏散路線。職責(zé)為人員清點(diǎn)、引導(dǎo)撤離、特殊人群幫扶，要求掌握GIS疏散模型。行動(dòng)任務(wù)包括繪制車(chē)間應(yīng)急疏散圖、演練清點(diǎn)程序、設(shè)置發(fā)光指示牌。

4后勤保障組

構(gòu)成：由后勤保障部、財(cái)務(wù)部組成，含車(chē)輛調(diào)度2名、物資管理員3名。職責(zé)為應(yīng)急物資供應(yīng)、交通保障、通訊支持，需儲(chǔ)備至少15天用量應(yīng)急物資。行動(dòng)任務(wù)包括維護(hù)應(yīng)急電源、運(yùn)輸滅火器至現(xiàn)場(chǎng)、開(kāi)通對(duì)講機(jī)頻道。

4職責(zé)分工原則

各小組職責(zé)劃分遵循“專業(yè)對(duì)口、權(quán)責(zé)一致”原則，同時(shí)建立AB角制度避免單點(diǎn)失效。以某化工廠乙烯裝置泄漏事故為例，2021年演練中搶險(xiǎn)組與疏散組因通訊中斷導(dǎo)致協(xié)同延遲，后修訂預(yù)案要求必須啟用衛(wèi)星電話作為備用聯(lián)絡(luò)方式。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號(hào)碼預(yù)留），由安全環(huán)保部指定專人值守，確保全年無(wú)休。值守人員需經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)，掌握事故初步判級(jí)、信息要素記錄及分級(jí)上報(bào)流程。

2事故信息接收

接報(bào)渠道分為內(nèi)部（各車(chē)間值班電話）和外部（110/120/12350熱線）。接報(bào)流程遵循“先記錄、后核實(shí)、再報(bào)告”原則，記錄要素包括接報(bào)時(shí)間、報(bào)告人、事故地點(diǎn)（含經(jīng)緯度坐標(biāo)）、事故類(lèi)型、初步損失等。信息核實(shí)由應(yīng)急指揮部在1小時(shí)內(nèi)完成，必要時(shí)啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)視頻復(fù)核。

3內(nèi)部通報(bào)程序

事故信息內(nèi)部通報(bào)采用“分級(jí)遞進(jìn)”模式。一般事故由車(chē)間負(fù)責(zé)人通過(guò)內(nèi)部電話網(wǎng)60分鐘內(nèi)通報(bào)至安全環(huán)保部；較大事故由安全環(huán)保部通過(guò)加密電話系統(tǒng)30分鐘內(nèi)通報(bào)至分管領(lǐng)導(dǎo)；重大事故由分管領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)總指揮電話系統(tǒng)15分鐘內(nèi)通報(bào)至總指揮。通報(bào)內(nèi)容需同步更新至應(yīng)急指揮中心電子沙盤(pán)。

4向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告

報(bào)告流程遵循“逐級(jí)上報(bào)、同步報(bào)告”原則。事故發(fā)生后，安全環(huán)保部在2小時(shí)內(nèi)完成初步報(bào)告，經(jīng)總指揮審核后報(bào)送。報(bào)告內(nèi)容必須包含事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、類(lèi)型、要素、已采取措施及擬請(qǐng)求支援事項(xiàng)。報(bào)告時(shí)限：一般事故4小時(shí)，較大事故1.5小時(shí)，重大事故30分鐘。責(zé)任人：安全環(huán)保部經(jīng)理為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為審核人。

5向單位以外部門(mén)通報(bào)

通報(bào)范圍包括政府安監(jiān)、環(huán)保、消防、醫(yī)療等部門(mén)。通報(bào)方式采用加密政務(wù)網(wǎng)或?qū)Ｓ脗髡嫱ǖ?，程序需?jīng)總指揮授權(quán)。通報(bào)內(nèi)容依據(jù)事故等級(jí)調(diào)整，輕傷事故僅通報(bào)安監(jiān)部門(mén)事故要素，重大事故需同步提供環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)及污染擴(kuò)散模擬圖。責(zé)任人：安全環(huán)保部負(fù)責(zé)人根據(jù)事故等級(jí)確定具體通報(bào)部門(mén)，總指揮負(fù)責(zé)最終確認(rèn)。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序與方式

響應(yīng)啟動(dòng)分為“條件觸發(fā)”與“預(yù)案啟動(dòng)”兩種模式。條件觸發(fā)模式下，當(dāng)事故信息要素達(dá)到響應(yīng)分級(jí)中某一等級(jí)的判定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)急指揮部自動(dòng)啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別響應(yīng)。預(yù)案啟動(dòng)模式下，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況，超越預(yù)設(shè)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。啟動(dòng)方式分為三級(jí)：預(yù)警響應(yīng)通過(guò)內(nèi)部廣播發(fā)布，應(yīng)急響應(yīng)通過(guò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)發(fā)布，重大應(yīng)急響應(yīng)通過(guò)專用通訊頻道發(fā)布。

2響應(yīng)啟動(dòng)決策

達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件的，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)完成決策。決策依據(jù)包括事故動(dòng)態(tài)參數(shù)（如爆炸沖擊波超壓值、泄漏有害物濃度）、資源匹配度（如應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)量與裝備適用性）及環(huán)境敏感點(diǎn)距離。決策流程：信息核實(shí)→技術(shù)評(píng)估→資源核算→決策審批。以某化工廠反應(yīng)釜沖料事故為例，2022年演練中因未同步評(píng)估鄰近人員密集區(qū)風(fēng)向數(shù)據(jù)，導(dǎo)致預(yù)警級(jí)別滯后，后修訂程序要求必須將“環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估”作為啟動(dòng)決策的強(qiáng)制前置條件。

3預(yù)警啟動(dòng)與準(zhǔn)備

未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件但存在顯著擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)的，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。預(yù)警響應(yīng)期間，應(yīng)急指揮部需完成以下任務(wù)：發(fā)布黃色預(yù)警信號(hào)、組織鄰近區(qū)域人員避讓、預(yù)置應(yīng)急物資至潛在影響區(qū)、加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)頻次。預(yù)警期間必須每30分鐘更新事態(tài)分析報(bào)告，直至解除或升級(jí)為應(yīng)急響應(yīng)。

4響應(yīng)級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整

響應(yīng)啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部每60分鐘組織一次事態(tài)研判，調(diào)整依據(jù)包括：事故參數(shù)變化率（如火勢(shì)蔓延速度超過(guò)5米/分鐘）、次生風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)（如水體污染物濃度達(dá)到Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)）、外部支援到位情況。級(jí)別調(diào)整幅度遵循“逐級(jí)遞進(jìn)”原則，不得越級(jí)調(diào)整。調(diào)整流程：現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估→技術(shù)復(fù)核→指揮部決議→發(fā)布新指令。某燃?xì)夤芫W(wǎng)泄漏事故處置中，因未實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)周邊建筑物沉降數(shù)據(jù)，導(dǎo)致應(yīng)急級(jí)別調(diào)整滯后，后增加“結(jié)構(gòu)安全評(píng)估”作為調(diào)整決策的參考指標(biāo)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警信息發(fā)布遵循“分級(jí)發(fā)布、及時(shí)準(zhǔn)確”原則。預(yù)警信息要素包括事故警示詞（藍(lán)、黃、橙、紅）、影響范圍、警示事項(xiàng)、發(fā)布單位及時(shí)間。發(fā)布渠道采用組合模式：藍(lán)、黃色預(yù)警通過(guò)內(nèi)部廣播、電子屏、短信平臺(tái)發(fā)布；橙色、紅色預(yù)警需增加政府應(yīng)急廣播、周邊社區(qū)公告欄、移動(dòng)終端推送。發(fā)布方式根據(jù)預(yù)警級(jí)別采用聲光報(bào)警、專用APP推送或印制紙質(zhì)警示單。內(nèi)容必須包含事故核心危害參數(shù)（如VOCs濃度超標(biāo)倍數(shù)）及推薦防護(hù)措施（如佩戴P3級(jí)呼吸器）。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)后，應(yīng)急指揮部需在2小時(shí)內(nèi)完成以下準(zhǔn)備工作：隊(duì)伍方面，啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)程序，明確各小組集合點(diǎn)及出動(dòng)指令；物資方面，完成應(yīng)急物資盤(pán)點(diǎn)，重點(diǎn)補(bǔ)充消耗品（如砂土、吸附棉）；裝備方面，對(duì)消防泵、監(jiān)測(cè)儀等關(guān)鍵裝備進(jìn)行功能測(cè)試，確保處于待用狀態(tài)；后勤方面，準(zhǔn)備應(yīng)急車(chē)輛燃料、食品及醫(yī)療藥品；通信方面，建立應(yīng)急通信矩陣，確保指揮部與各小組雙通道聯(lián)絡(luò)（有線與無(wú)線）。以某倉(cāng)儲(chǔ)火災(zāi)事故為例，2021年演練中因未預(yù)置遠(yuǎn)距離供水車(chē)導(dǎo)致滅火效率低下，后修訂預(yù)案要求高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域必須儲(chǔ)備至少3輛消防車(chē)輛。

3預(yù)警解除

預(yù)警解除需同時(shí)滿足以下條件：事故現(xiàn)場(chǎng)危害參數(shù)降至預(yù)警發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)以下并持續(xù)30分鐘、無(wú)次生風(fēng)險(xiǎn)觸發(fā)可能、環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)。解除程序：現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)條件滿足后，立即通過(guò)原發(fā)布渠道發(fā)布解除信息，并抄送應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。解除信息需注明解除時(shí)間、生效范圍及后續(xù)觀察要求。責(zé)任人：現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)確認(rèn)解除條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)最終審核批準(zhǔn)。某化工廠苯酚泄漏預(yù)警解除過(guò)程中，因未嚴(yán)格執(zhí)行“持續(xù)監(jiān)測(cè)30分鐘”的要求，導(dǎo)致后續(xù)出現(xiàn)微量泄漏未被及時(shí)發(fā)現(xiàn)，后規(guī)定所有預(yù)警解除必須由環(huán)境監(jiān)測(cè)組出具確認(rèn)函。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

響應(yīng)級(jí)別確定依據(jù)事故動(dòng)態(tài)評(píng)估結(jié)果，包括事故等級(jí)（參考GB/T29639分級(jí)）、蔓延速度（如火災(zāi)蔓延面積增長(zhǎng)率）、危害擴(kuò)散范圍（如污染物濃度超標(biāo)區(qū)半徑）。響應(yīng)啟動(dòng)程序：

1.1程序性工作：

a)啟動(dòng)應(yīng)急指揮中心，30分鐘內(nèi)完成人員集結(jié)；

b)召開(kāi)應(yīng)急指揮部第一次會(huì)議，明確總指揮指令；

c)安全環(huán)保部1小時(shí)內(nèi)向主管部門(mén)報(bào)送初始報(bào)告；

d)通知外部相關(guān)單位（如消防、醫(yī)療），說(shuō)明需求等級(jí)；

e)建立應(yīng)急財(cái)務(wù)賬戶，啟動(dòng)專項(xiàng)預(yù)算審批流程；

f)啟動(dòng)廠區(qū)廣播系統(tǒng)發(fā)布響應(yīng)狀態(tài)。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場(chǎng)管控：

a)警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)，半徑根據(jù)危害類(lèi)型確定（如?；沸孤?00米），疏散路線需避開(kāi)危險(xiǎn)源主導(dǎo)風(fēng)向，設(shè)置發(fā)光指示牌；

b)人員搜救：?jiǎn)?dòng)“網(wǎng)格化”搜救，劃分責(zé)任區(qū)，配備生命探測(cè)儀，優(yōu)先救生理險(xiǎn)人員；

c)醫(yī)療救治：衛(wèi)生所在10分鐘內(nèi)完成急救站搭建，遵循“三先三后”原則（先救命后治傷、先搶后送）；

d)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：環(huán)境監(jiān)測(cè)組每15分鐘發(fā)布一組數(shù)據(jù)（如大氣中O3、NOx濃度），設(shè)定預(yù)警閾值；

e)技術(shù)支持：工藝專家組分析事故機(jī)理，提供處置方案；

f)工程搶險(xiǎn)：根據(jù)危險(xiǎn)源特性選擇搶險(xiǎn)方案（如防爆設(shè)備隔離、吸附材料覆蓋）；

g)環(huán)境保護(hù)：采取“源頭控制+末端治理”措施，如建設(shè)臨時(shí)沉淀池、投放中和劑。

2.2人員防護(hù)：

a)配備符合事故危害特性的防護(hù)裝備（如酸堿泄漏需選用防化服，粉塵環(huán)境需佩戴FFP3口罩）；

b)制定“分級(jí)防護(hù)”原則，近距離處置人員必須佩戴自給式呼吸器；

c)定時(shí)檢測(cè)防護(hù)裝備有效性，如氣瓶壓力每月校驗(yàn)。

3應(yīng)急支援

3.1請(qǐng)求支援程序：

a)當(dāng)事態(tài)超出單位處置能力時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)指揮部在2小時(shí)內(nèi)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，啟動(dòng)支援申請(qǐng)；

b)明確需求內(nèi)容：救援隊(duì)伍類(lèi)型（如重型消防隊(duì)）、裝備（如移動(dòng)式消防炮）、專家（如?；诽幹妙檰?wèn)）；

c)通過(guò)政務(wù)專網(wǎng)傳輸事故態(tài)勢(shì)圖及參數(shù)，標(biāo)明接駁點(diǎn)位置。

3.2聯(lián)動(dòng)程序：

a)與外部救援力量對(duì)接時(shí)，由總指揮指定現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)人，建立聯(lián)合指揮機(jī)制；

b)優(yōu)先采用“主官負(fù)責(zé)制”，外部指揮官負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，原總指揮負(fù)責(zé)后勤協(xié)調(diào)；

c)統(tǒng)一使用對(duì)講機(jī)頻道，避免通信干擾。

3.3外部力量到達(dá)后的指揮：

a)原應(yīng)急指揮部轉(zhuǎn)為支援協(xié)調(diào)組，負(fù)責(zé)物資轉(zhuǎn)運(yùn)、交通疏導(dǎo)；

b)聯(lián)合指揮每日召開(kāi)例會(huì)，明確當(dāng)日處置重點(diǎn)。

4響應(yīng)終止

響應(yīng)終止條件：事故現(xiàn)場(chǎng)危害消除、次生風(fēng)險(xiǎn)可控、環(huán)境指標(biāo)達(dá)標(biāo)并持續(xù)24小時(shí)。終止程序：

1.現(xiàn)場(chǎng)指揮部每日評(píng)估終止條件，符合則提出終止建議；

2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在24小時(shí)內(nèi)完成最終審核；

3.總指揮簽發(fā)終止令，通過(guò)原發(fā)布渠道通知各層級(jí)；

4.恢復(fù)期轉(zhuǎn)入應(yīng)急總結(jié)階段。

責(zé)任人：現(xiàn)場(chǎng)指揮部指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)提出終止建議，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)審批，總指揮負(fù)責(zé)發(fā)布指令。

七、后期處置

1污染物處理

a)危險(xiǎn)廢物處置：事故產(chǎn)生的廢吸附棉、受污染包裝物等需按《危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)》分類(lèi)收集，暫存于防滲漏收集間，委托有資質(zhì)單位進(jìn)行無(wú)害化處理，處置過(guò)程需記錄環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)；

b)環(huán)境修復(fù)：水體污染需進(jìn)行水體自凈評(píng)估，必要時(shí)采取曝氣、投放生物菌種等措施，恢復(fù)期每月監(jiān)測(cè)水質(zhì)指標(biāo)；大氣污染則需清除周邊監(jiān)測(cè)點(diǎn)污染物，恢復(fù)期每日監(jiān)測(cè)VOCs、顆粒物濃度。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

a)設(shè)備評(píng)估：組織設(shè)備工程師對(duì)受損設(shè)備進(jìn)行功能性測(cè)試和耐壓實(shí)驗(yàn)，制定專項(xiàng)檢修方案，優(yōu)先恢復(fù)核心裝置；

b)工藝驗(yàn)證：恢復(fù)生產(chǎn)前需進(jìn)行中試，確認(rèn)工藝參數(shù)穩(wěn)定，排放達(dá)標(biāo)后才能全負(fù)荷運(yùn)行；

c)安全評(píng)估：事故裝置需進(jìn)行安全完整性評(píng)價(jià)，補(bǔ)充安全聯(lián)鎖或隔離系統(tǒng)，重建安全管理體系。

3人員安置

a)健康監(jiān)護(hù)：對(duì)接觸有害物質(zhì)人員建立健康檔案，定期進(jìn)行體檢，必要時(shí)組織心理干預(yù)；

b)經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》及企業(yè)規(guī)定，對(duì)受傷人員提供醫(yī)療補(bǔ)助，對(duì)停工區(qū)域人員發(fā)放生活費(fèi)；

c)恢復(fù)工作：優(yōu)先安排受影響人員返崗，提供技能培訓(xùn)彌補(bǔ)事故造成的技能斷層。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)統(tǒng)籌通信保障，各車(chē)間指定通信聯(lián)絡(luò)員，指揮部成員需配備加密手機(jī)。建立“三線通信”機(jī)制：指揮中心主用線、車(chē)間備用線、移動(dòng)應(yīng)急衛(wèi)星電話。

1.2聯(lián)系方式和方法

編制《應(yīng)急通信錄》，包含內(nèi)部關(guān)鍵崗位、外部協(xié)作單位（消防、醫(yī)療）及政府監(jiān)管部門(mén)聯(lián)系方式。采用“主備結(jié)合”方式，主用電話線路配備UPS供電，移動(dòng)通信采用專用集群頻率。

1.3備用方案

預(yù)案設(shè)置三種備用方案：方案一，主用線路中斷時(shí)切換至對(duì)講機(jī)系統(tǒng)；方案二，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)癱瘓時(shí)啟用衛(wèi)星電話；方案三，內(nèi)部廣播系統(tǒng)故障時(shí)采用手持喊話器。每季度組織通信設(shè)備測(cè)試，包括對(duì)講機(jī)通話距離測(cè)試（不低于5公里）和衛(wèi)星電話定位精度測(cè)試。

1.4保障責(zé)任人

安全環(huán)保部經(jīng)理為總責(zé)任人，各車(chē)間主任為分管責(zé)任人，聯(lián)絡(luò)員需經(jīng)年審合格。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

a)專家?guī)欤汉w工藝、設(shè)備、環(huán)境、醫(yī)療等領(lǐng)域?qū)＜遥藬?shù)不少于10名，每半年更新一次專家信息及聯(lián)系方式；

b)專兼職隊(duì)伍：各部門(mén)組建100人規(guī)模的應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)，每月開(kāi)展全員演練；

c)協(xié)議隊(duì)伍：與鄰近消防站簽訂年度救援協(xié)議，建立3支外部救援隊(duì)伍備勤點(diǎn)（消防、醫(yī)療、?；诽幹茫?。

2.2隊(duì)伍管理

制定《應(yīng)急隊(duì)伍管理辦法》，明確隊(duì)員培訓(xùn)頻次（每年不少于4次）、考核標(biāo)準(zhǔn)（如負(fù)重跑、正壓式呼吸器佩戴時(shí)間）及獎(jiǎng)懲機(jī)制。

3物資裝備保障

3.1類(lèi)型與配置

編制《應(yīng)急物資裝備清單》，包括：

a)個(gè)人防護(hù)裝備：防化服200套、正壓式呼吸器300具、安全帽500頂；

b)消防器材：干粉滅火器500具、消防水帶1000米、滅火器拖車(chē)10輛；

c)應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備：便攜式氣體檢測(cè)儀50臺(tái)、水質(zhì)快速檢測(cè)箱20套；

d)醫(yī)療急救包：100套（含止血帶、繃帶、消毒液）；

e)備用電源：發(fā)電機(jī)組3臺(tái)（50千瓦）、應(yīng)急照明燈200盞。

3.2管理要求

a)存放位置：所有物資按清單分區(qū)存放于專用倉(cāng)庫(kù)，危險(xiǎn)品分區(qū)管理；

b)維護(hù)保養(yǎng)：建立《裝備維護(hù)記錄表》，呼吸器等關(guān)鍵設(shè)備每月檢查，消防器材季度檢查；

c)更新補(bǔ)充：根據(jù)裝備損耗率（如呼吸器使用后必須報(bào)廢）和事故教訓(xùn)，每年審核清單，確保數(shù)量滿足3天應(yīng)急需求；

d)臺(tái)賬管理：采用電子臺(tái)賬記錄物資出入庫(kù)，實(shí)行“雙人雙鎖”管理制度。

九、其他保障

1能源保障

a)建立雙路供電系統(tǒng)，主用線路來(lái)自不同變電站；

b)配置應(yīng)急柴油發(fā)電機(jī)組，確保核心負(fù)荷供電；

c)?；穫}(cāng)庫(kù)配備UPS不間斷電源。

2經(jīng)費(fèi)保障

a)設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)賬戶，金額不低于年產(chǎn)值0.5%；

b)明確經(jīng)費(fèi)使用權(quán)限，重大事故可先行支付。

3交通運(yùn)輸保障

a)編制《應(yīng)急車(chē)輛分布圖》，含運(yùn)輸車(chē)、消防車(chē)、救護(hù)車(chē)等；

b)指定廠區(qū)3處備用集結(jié)點(diǎn)，配備導(dǎo)航設(shè)備。

4治安保障

a)警戒期間動(dòng)用安保力量巡邏，設(shè)置檢查卡點(diǎn)；

b)協(xié)調(diào)屬地派出所維護(hù)廠區(qū)周邊秩序。

5技術(shù)保障

a)建立應(yīng)急技術(shù)專家組，提供遠(yuǎn)程會(huì)商支持；

b)配備無(wú)人機(jī)、GIS系統(tǒng)等技術(shù)裝備。

6醫(yī)療保障

a)與就近醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議；

b)配備AED設(shè)備，定期組織急救技能培訓(xùn)。

7后勤保障

a)設(shè)立臨時(shí)安置點(diǎn)，準(zhǔn)備食品、飲用水；

b)儲(chǔ)備通訊、照明等生活物資。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

a)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)：包括《安全生產(chǎn)法》《應(yīng)急管理?xiàng)l例》及GB/T29639等核心標(biāo)準(zhǔn)；

b)單位應(yīng)急預(yù)案體系：總預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案及關(guān)鍵風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)說(shuō)明；

c)應(yīng)急處置知識(shí)：危險(xiǎn)源辨識(shí)（HAZID分析）、事故場(chǎng)景模擬、應(yīng)急處置流程