第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁博士后意外傷害應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位博士后研究人員在開展科研活動、實驗操作、設(shè)備使用等過程中發(fā)生的意外傷害事故。涵蓋物理性損傷、化學(xué)性傷害、生物性感染、電氣傷害、高空墜落等突發(fā)情況，以及由此引發(fā)的人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境污染事件。預(yù)案旨在規(guī)范意外傷害事故的應(yīng)急響應(yīng)流程，降低事故損失，保障博士后人員生命安全，維護(hù)單位正?？蒲兄刃?。事故類型應(yīng)與《職業(yè)病傷害事故分類與代碼》（GB/T15398）保持一致，確保應(yīng)急響應(yīng)的精準(zhǔn)性。例如，某實驗室博士后在進(jìn)行有機(jī)合成實驗時，因反應(yīng)釜壓力驟增導(dǎo)致爆炸，造成人員燒傷，此類事件應(yīng)納入本預(yù)案處置范疇。根據(jù)2022年全國科研機(jī)構(gòu)事故統(tǒng)計，實驗室意外傷害事故中化學(xué)性灼傷占比達(dá)35%，因此需重點突出化學(xué)品泄漏應(yīng)急處置措施。

2響應(yīng)分級

依據(jù)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。

2.1一級響應(yīng)

適用于重大意外傷害事故，即造成3人及以上死亡或10人及以上重傷，或?qū)е玛P(guān)鍵實驗設(shè)備毀損、大面積污染、科研活動全面中斷的事件。例如，博士后在操作高壓設(shè)備時發(fā)生嚴(yán)重機(jī)械傷害，伴隨有毒氣體泄漏，形成連鎖反應(yīng)，此時需啟動一級響應(yīng)。響應(yīng)原則是以外部救援力量為主導(dǎo)，內(nèi)部應(yīng)急隊伍為輔，第一時間向?qū)俚貞?yīng)急管理部門報告，協(xié)調(diào)醫(yī)療、消防、環(huán)保等專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)同處置。單位需啟動最高級別應(yīng)急指揮權(quán)限，暫停相關(guān)區(qū)域科研活動，并開展事故調(diào)查與責(zé)任認(rèn)定。

2.2二級響應(yīng)

適用于較大意外傷害事故，即造成3人以下死亡或10人以下重傷，或?qū)е戮植繉嶒瀰^(qū)域癱瘓、少量污染物排放的事件。例如，博士后在實驗過程中不慎割傷手指，伴隨感染風(fēng)險，需啟動二級響應(yīng)。響應(yīng)原則是以內(nèi)部應(yīng)急隊伍為主，外部支援為輔，由單位分管安全負(fù)責(zé)人牽頭成立現(xiàn)場指揮部，調(diào)動急救站、實驗室安全組等資源，同時通報相關(guān)合作機(jī)構(gòu)。事故處置需遵循“快速隔離、專業(yè)救治、痕跡保留”的流程，確保傷情記錄符合《醫(yī)療事故技術(shù)鑒定辦法》要求。

2.3三級響應(yīng)

適用于一般意外傷害事故，即僅造成輕傷或財產(chǎn)損失，未影響其他區(qū)域科研活動的事件。例如，博士后因操作失誤導(dǎo)致玻璃器皿破碎，輕微劃傷，此時需啟動三級響應(yīng)。響應(yīng)原則是以現(xiàn)場處置為主，由實驗室負(fù)責(zé)人直接指揮，提供急救包、消毒用品等資源，并完成內(nèi)部安全巡查。事故記錄需納入年度安全統(tǒng)計，作為風(fēng)險評估的參考依據(jù)。根據(jù)《科研實驗室安全管理規(guī)范》（GB/T36800），三級事件處置時間應(yīng)控制在30分鐘內(nèi)完成，以避免次生風(fēng)險。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位職責(zé)

單位成立博士后意外傷害應(yīng)急指揮部，由單位主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮，分管安全、人事、科研及后勤的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮，下設(shè)應(yīng)急執(zhí)行、醫(yī)療救護(hù)、安全保衛(wèi)、后勤保障、善后處理五個工作小組，各組職責(zé)如下

1.1應(yīng)急指揮部職責(zé)

負(fù)責(zé)制定和修訂本預(yù)案，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)急處置工作，決策重大應(yīng)急事項，協(xié)調(diào)跨部門應(yīng)急資源，評估事故影響并宣布應(yīng)急狀態(tài)。指揮部辦公室設(shè)在安全管理部，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急準(zhǔn)備和信息匯總。

1.2應(yīng)急執(zhí)行組職責(zé)

由安全管理部牽頭，成員包括各實驗室負(fù)責(zé)人及博士后代表。負(fù)責(zé)第一時間核實事故信息，啟動應(yīng)急響應(yīng)程序，組織現(xiàn)場人員疏散或隔離，設(shè)立事故警戒區(qū)，并配合外部救援力量開展處置。需掌握《實驗室安全守則》中的應(yīng)急處置流程，確保行動符合標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)程序（SOP）。

1.3醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)

由醫(yī)務(wù)室或指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)對接人員組成，負(fù)責(zé)傷員現(xiàn)場急救和轉(zhuǎn)運協(xié)調(diào)。需配備《職業(yè)健康檢查技術(shù)規(guī)范》（GBZ188）要求的急救設(shè)備，開展包扎、固定、心肺復(fù)蘇等初步處置，并制定傷情分級轉(zhuǎn)診方案。必要時聯(lián)系職業(yè)病防治院進(jìn)行中毒或感染類傷害的專業(yè)診斷。

1.4安全保衛(wèi)組職責(zé)

由保衛(wèi)部負(fù)責(zé)，成員包括保安及消防人員。負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序，實施交通管制，疏散無關(guān)人員，使用滅火器、防護(hù)器材等設(shè)備控制次生災(zāi)害，并配合公安機(jī)關(guān)進(jìn)行事故現(xiàn)場勘查。需確保應(yīng)急通道暢通，符合《消防應(yīng)急疏散演練指南》（GA867）要求。

1.5后勤保障組職責(zé)

由后勤部牽頭，成員包括設(shè)備管理、物資采購人員。負(fù)責(zé)應(yīng)急物資調(diào)配，如急救藥品、防護(hù)用品、臨時設(shè)施等，并建立《應(yīng)急物資清單》（GB/T29490）動態(tài)管理制度。同時保障應(yīng)急照明、供水供電等基礎(chǔ)條件。

1.6善后處理組職責(zé)

由人事部及科研管理部門組成，負(fù)責(zé)傷員心理疏導(dǎo)、保險理賠協(xié)調(diào)，以及實驗數(shù)據(jù)、設(shè)備損失評估。需建立《博士后意外傷害事故檔案》，內(nèi)容包含事故報告、醫(yī)療記錄、調(diào)查結(jié)論等，作為年度安全績效考核依據(jù)。

2工作小組構(gòu)成及行動任務(wù)

2.1應(yīng)急執(zhí)行組行動任務(wù)

a.事故發(fā)生后5分鐘內(nèi)完成信息核查，通過內(nèi)部應(yīng)急平臺（如短信或?qū)Ｓ肁PP）向指揮部報告。

b.根據(jù)傷情嚴(yán)重程度，啟動不同級別的疏散方案，如輕度傷害僅隔離傷員，重度傷害則疏散整個實驗樓層。

c.檢查并關(guān)閉危險源，如切斷電源、停止反應(yīng)釜運行，執(zhí)行《危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案》（GB20952）中的控制措施。

2.2醫(yī)療救護(hù)組行動任務(wù)

a.配備的AED設(shè)備需確保每月檢測一次，急救箱藥品補(bǔ)充符合《醫(yī)藥衛(wèi)生行業(yè)應(yīng)急物資儲備目錄》標(biāo)準(zhǔn)。

b.制定《特殊化學(xué)品接觸應(yīng)急處置卡》，針對博士后常見的實驗場景（如氰化物中毒、強(qiáng)酸灼傷）制定標(biāo)準(zhǔn)化處置流程。

2.3安全保衛(wèi)組行動任務(wù)

a.消防隊每月進(jìn)行一次應(yīng)急處置聯(lián)合演練，重點練習(xí)實驗室氣體泄漏處置，參考《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（GA985）。

b.事故現(xiàn)場照片需采用全景+局部拍攝方式，由保衛(wèi)組專人保管，滿足事故責(zé)任認(rèn)定的證據(jù)要求。

2.4后勤保障組行動任務(wù)

a.應(yīng)急倉庫儲備量需滿足《應(yīng)急物資分類及代碼》（GB/T28448）規(guī)定，每季度進(jìn)行盤點，優(yōu)先保障防護(hù)眼鏡、手套等個人防護(hù)裝備（PPE）的完好率。

b.制定《應(yīng)急設(shè)備快速響應(yīng)方案》，確保備用通風(fēng)系統(tǒng)、應(yīng)急電源可在30分鐘內(nèi)投入運行。

2.5善后處理組行動任務(wù)

a.事故調(diào)查需在72小時內(nèi)完成初步報告，參考《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》形成書面結(jié)論。

b.與博士后簽訂的勞動合同中需包含意外傷害條款，處理組需核對保險覆蓋范圍，避免法律糾紛。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

單位設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€，由安全管理部指定專人負(fù)責(zé)值守，電話號碼公布于單位內(nèi)網(wǎng)及所有博士后工作室。值守人員需掌握《值班記錄規(guī)范》（AQ/T9003）要求，記錄接報時間、事故簡述、報告人信息等要素，并執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制。

2事故信息接收與內(nèi)部通報

2.1接收程序

a.任何人員發(fā)現(xiàn)意外傷害事故，立即向應(yīng)急值守?zé)峋€報告，同時通知所在實驗室負(fù)責(zé)人。

b.實驗室負(fù)責(zé)人接報后10分鐘內(nèi)完成現(xiàn)場初步核實，通過內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)微信或?qū)Ｓ闷脚_）向應(yīng)急指揮部辦公室報告事故類型、地點、人員傷亡等關(guān)鍵信息。

2.2通報方式

a.一般事故由實驗室負(fù)責(zé)人向博士后本人及導(dǎo)師口頭通報，同時發(fā)送內(nèi)部通知。

b.較大及以上事故由應(yīng)急指揮部辦公室通過內(nèi)部廣播、公告欄、郵件等多渠道發(fā)布通報，內(nèi)容包含應(yīng)急響應(yīng)級別、處置措施及人員注意事項。

c.通報需使用統(tǒng)一格式，標(biāo)題為“博士后意外傷害事故內(nèi)部通報〔編號〕”，附件為《事故現(xiàn)場照片及文字記錄》。

3向上級報告事故信息

3.1報告時限與內(nèi)容

a.一級響應(yīng)事故需在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)向上級主管部門及單位報告，內(nèi)容符合《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》要求，包括事故時間、地點、傷亡情況、直接經(jīng)濟(jì)損失預(yù)估值、已采取措施等要素。

b.二級、三級響應(yīng)事故分別在1小時、2小時內(nèi)完成報告，根據(jù)《突發(fā)事件信息報告規(guī)定》確定報告層級。

3.2報告流程

a.應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總信息，通過加密郵件或政務(wù)短信系統(tǒng)向上級報送電子版報告，同時派專人送達(dá)紙質(zhì)版文件。

b.報告需經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，并附《事故應(yīng)急響應(yīng)審批單》。

3.3責(zé)任人

a.應(yīng)急值守人員負(fù)責(zé)首次信息接報與記錄。

b.應(yīng)急指揮部辦公室主任負(fù)責(zé)匯總編制上報材料。

c.單位主要領(lǐng)導(dǎo)對報告的及時性和準(zhǔn)確性負(fù)總責(zé)。

4向外部單位通報事故信息

4.1通報對象與程序

a.涉及環(huán)境污染時，立即向生態(tài)環(huán)境部門通報，內(nèi)容包含污染物種類、擴(kuò)散范圍、可能影響區(qū)域等，并附《環(huán)境監(jiān)測初步數(shù)據(jù)》。

4.2通報方法

a.通過政務(wù)公開平臺發(fā)布《事故應(yīng)急信息公告》，說明處置進(jìn)展及風(fēng)險提示。

b.危險化學(xué)品泄漏事故需聯(lián)系交通運輸部門，通報運輸路線及應(yīng)急疏導(dǎo)方案。

c.通報需使用《對外事故信息發(fā)布模板》（GB/T33676），經(jīng)法律部審核后發(fā)布。

4.3責(zé)任人

a.安全管理部負(fù)責(zé)制定并發(fā)布對外通報材料。

b.保衛(wèi)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)參與現(xiàn)場處置及信息發(fā)布。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序與方式

1.1手動啟動

a.應(yīng)急值守人員接報后，立即核實事故要素，通過內(nèi)部應(yīng)急平臺向應(yīng)急指揮部辦公室推送《事故信息初報》，包含傷害類型、嚴(yán)重程度、涉及人員等字段。

b.應(yīng)急指揮部辦公室接報后15分鐘內(nèi)完成信息核實，根據(jù)《事故應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)》（內(nèi)部制定）評估響應(yīng)級別，提交應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

c.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在30分鐘內(nèi)作出決策，由總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)啟動令》，通過單位應(yīng)急廣播系統(tǒng)或?qū)Ｓ肁PP發(fā)布。

1.2自動啟動

a.當(dāng)事故信息符合《預(yù)設(shè)應(yīng)急觸發(fā)條件》（見附件）時，如博士后發(fā)生急性中毒送醫(yī)、實驗區(qū)域發(fā)生爆炸等，應(yīng)急系統(tǒng)自動觸發(fā)二級響應(yīng)，應(yīng)急指揮部辦公室同步通知相關(guān)小組。

b.自動啟動后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組仍需在1小時內(nèi)完成最終確認(rèn)，并向總指揮報告。

2預(yù)警啟動與準(zhǔn)備

2.1預(yù)警啟動條件

a.事故已造成人員輕傷，但未達(dá)到響應(yīng)啟動標(biāo)準(zhǔn)。

b.實驗過程中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全隱患，可能引發(fā)次生事故。

2.2預(yù)警啟動程序

a.應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布《應(yīng)急預(yù)警通知》，要求相關(guān)區(qū)域啟動安全巡查，如檢查設(shè)備狀態(tài)、核對人員位置。

b.預(yù)警期間，應(yīng)急執(zhí)行組需在1小時內(nèi)完成風(fēng)險排查，形成《隱患整改清單》報送指揮部。

3響應(yīng)級別調(diào)整

3.1調(diào)整原則

a.依據(jù)《事故事態(tài)發(fā)展評估表》動態(tài)評估，當(dāng)傷情加重、污染物擴(kuò)散范圍擴(kuò)大等達(dá)到更高級別標(biāo)準(zhǔn)時，應(yīng)提升響應(yīng)級別。

b.調(diào)整需由應(yīng)急指揮部辦公室提出建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后發(fā)布《應(yīng)急響應(yīng)變更令》。

3.2避免誤判

a.響應(yīng)調(diào)整需基于第三方檢測數(shù)據(jù)，如環(huán)境監(jiān)測中心提供的氣體濃度報告。

b.避免因信息滯后導(dǎo)致響應(yīng)不足，規(guī)定事故發(fā)生2小時內(nèi)必須完成首次評估。

4事態(tài)研判方法

4.1信息收集

a.建立事故信息數(shù)據(jù)庫，記錄傷害部位、致傷原因、醫(yī)療診斷等要素，采用《傷害代碼分類》（GB/T16180）進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化記錄。

4.2分析工具

a.使用《事故樹分析》（FTA）方法，對多米諾骨牌式事故鏈條進(jìn)行推演，如分析實驗操作失誤→防護(hù)缺失→人員傷害的邏輯關(guān)系。

b.結(jié)合《事故后果模擬軟件》（如HAZOP），預(yù)測不同處置方案的風(fēng)險收益比。

4.3決策支持

a.研判結(jié)論需納入《應(yīng)急決策支持系統(tǒng)》，自動生成處置建議，如建議啟動外部專家支援。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

1.1發(fā)布渠道

a.通過單位內(nèi)部應(yīng)急廣播、專用APP、電子顯示屏等渠道發(fā)布。

b.涉及有毒有害物質(zhì)擴(kuò)散時，在可能影響區(qū)域設(shè)立風(fēng)向預(yù)警標(biāo)識，并利用氣象信息平臺發(fā)布擴(kuò)散路徑提示。

1.2發(fā)布方式

a.采用分級預(yù)警顏色標(biāo)識，如藍(lán)色提示關(guān)注安全、黃色警示準(zhǔn)備響應(yīng)、橙色表明啟動準(zhǔn)備。

b.發(fā)布內(nèi)容包含預(yù)警級別、可能影響范圍、建議防護(hù)措施、應(yīng)急聯(lián)系人及電話等信息，格式參照《突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理辦法》。

1.3發(fā)布內(nèi)容

a.核心信息包括：預(yù)警類型（如化學(xué)品泄漏、設(shè)備故障）、事發(fā)地點（相對位置）、預(yù)警級別、預(yù)計影響時長、已采取的控制措施（如疏散、斷電）。

b.附件需提供《應(yīng)急防護(hù)指南》，針對不同預(yù)警類型說明個人防護(hù)裝備（PPE）選用標(biāo)準(zhǔn)及疏散路線。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊伍準(zhǔn)備

a.通知應(yīng)急小組成員進(jìn)入待命狀態(tài)，明確各小組集結(jié)點。

b.根據(jù)預(yù)警級別，啟動后備人員庫調(diào)配程序，如通知休假人員返回、協(xié)調(diào)其他實驗室支援。

2.2物資準(zhǔn)備

a.后勤保障組啟動《應(yīng)急物資調(diào)配清單》自動預(yù)警功能，優(yōu)先調(diào)配防護(hù)用品、檢測儀器、醫(yī)療急救包。

b.確保應(yīng)急倉庫庫存滿足《實驗室應(yīng)急物資配置標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T29639附件）要求，特別是消耗性物資補(bǔ)充。

2.3裝備準(zhǔn)備

a.機(jī)電組對預(yù)警涉及的設(shè)備進(jìn)行檢查，如通風(fēng)系統(tǒng)、消防設(shè)施、應(yīng)急照明。

b.醫(yī)療救護(hù)組檢查急救設(shè)備功能狀態(tài)，特別是AED、呼吸器等關(guān)鍵設(shè)備。

2.4后勤準(zhǔn)備

a.保障餐飲、住宿等基本生活需求，為可能長時間待命的應(yīng)急人員提供支持。

2.5通信準(zhǔn)備

a.通信組檢查應(yīng)急通信設(shè)備，如對講機(jī)、衛(wèi)星電話，確保電池充滿且信號暢通。

b.建立應(yīng)急期間信息溝通機(jī)制，規(guī)定主次聯(lián)絡(luò)人，避免通信擁堵。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

a.經(jīng)監(jiān)測確認(rèn)危險源已消除，如污染物濃度低于《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》（GBZ2.1）標(biāo)準(zhǔn)。

b.預(yù)警期間未發(fā)生人員傷亡或次生事故。

3.2解除要求

a.由最先發(fā)現(xiàn)隱患的部門提出解除建議，經(jīng)應(yīng)急指揮部辦公室核查后報總指揮批準(zhǔn)。

b.解除命令需同步通知所有受影響人員，并確認(rèn)其安全返回程序。

3.3責(zé)任人

a.預(yù)警解除命令由總指揮簽署，通過原發(fā)布渠道逆向傳遞。

b.安全管理部負(fù)責(zé)跟蹤環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)，作為解除預(yù)警的最終依據(jù)。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

a.依據(jù)事故信息接收環(huán)節(jié)評估結(jié)果，參照《事故應(yīng)急響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)》，由應(yīng)急指揮部辦公室在30分鐘內(nèi)提交《響應(yīng)級別建議》，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議后確定最終級別。

b.一級、二級響應(yīng)需報單位主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，并啟動外部聯(lián)動程序。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會議

a.響應(yīng)啟動后2小時內(nèi)召開應(yīng)急指揮部首次會議，明確分工，制定詳細(xì)處置方案。

b.會議紀(jì)要需包含各小組任務(wù)分工、時間節(jié)點、溝通機(jī)制等內(nèi)容，由辦公室印發(fā)。

1.2.2信息上報

a.重大及以上事故立即通過政務(wù)短信系統(tǒng)向主管部門報送《緊急報告》，內(nèi)容遵循《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》要求。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

a.應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)《應(yīng)急資源需求清單》（內(nèi)部制定），1小時內(nèi)完成應(yīng)急隊伍、物資、裝備的調(diào)配指令。

1.2.4信息公開

a.通過單位網(wǎng)站、微信公眾號等渠道發(fā)布《應(yīng)急信息公告》，說明處置進(jìn)展及影響評估結(jié)果。

b.信息公開內(nèi)容需經(jīng)法律部審核，避免敏感信息泄露。

1.2.5后勤及財力保障

a.后勤保障組負(fù)責(zé)應(yīng)急人員食宿安排，確保24小時供應(yīng)。

b.財務(wù)部準(zhǔn)備應(yīng)急資金，根據(jù)《應(yīng)急費用管理辦法》快速審批相關(guān)支出。

2應(yīng)急處置

2.1事故現(xiàn)場管控

a.安全保衛(wèi)組設(shè)立警戒區(qū)，采用熒光錐形桶及警戒帶，疏散無關(guān)人員至安全距離外。

b.事故現(xiàn)場照片需按時間順序編號存檔，作為后續(xù)調(diào)查依據(jù)。

2.2人員搜救

a.應(yīng)急執(zhí)行組根據(jù)傷員位置，采用《實驗室人員定位技術(shù)規(guī)范》（GB/T34690）快速確定被困人員。

b.高處墜落事故需使用專業(yè)救援設(shè)備，如三腳架、繩索系統(tǒng)。

2.3醫(yī)療救治

a.醫(yī)療救護(hù)組對傷員進(jìn)行《現(xiàn)場急救四項基本技術(shù)》處置，如止血、包扎、固定、心肺復(fù)蘇。

b.重傷員由急救中心專用車輛轉(zhuǎn)運，途中保持呼吸道通暢，防止病情惡化。

2.4現(xiàn)場監(jiān)測

a.配備便攜式檢測儀，如氣體檢測儀、輻射劑量儀，對空氣、水體進(jìn)行監(jiān)測，數(shù)據(jù)記錄需符合《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)采集質(zhì)量保證技術(shù)規(guī)范》（HJ194）。

2.5技術(shù)支持

a.聘請外部專家提供毒理學(xué)、環(huán)境工程等專業(yè)支持，需簽訂《應(yīng)急技術(shù)咨詢服務(wù)協(xié)議》。

b.調(diào)用《事故處置技術(shù)手冊》，指導(dǎo)現(xiàn)場操作。

2.6工程搶險

a.涉及設(shè)備損壞時，由設(shè)備管理部組織搶修，優(yōu)先保障安全系統(tǒng)功能。

b.危險化學(xué)品泄漏需使用吸附棉、中和劑等材料進(jìn)行圍堵，過程需錄像存檔。

2.7環(huán)境保護(hù)

a.確保廢棄物按《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（GB18597）分類處置，避免二次污染。

b.水體污染時，增設(shè)臨時攔污設(shè)施，防止擴(kuò)散至市政管網(wǎng)。

2.8人員防護(hù)

a.應(yīng)急處置人員需佩戴符合《職業(yè)健康安全管理體系》（ISO45001）標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品，如防化服、防毒面具。

b.每小時檢查防護(hù)裝備性能，更換呼吸器濾毒罐。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請求

a.當(dāng)事故超出單位處置能力時，應(yīng)急指揮部辦公室在2小時內(nèi)向?qū)俚貞?yīng)急管理部門發(fā)送《應(yīng)急支援申請》，明確需求類型（如醫(yī)療、消防、環(huán)保）。

b.請求內(nèi)容需包含事故簡述、已采取措施、所需資源清單等信息。

3.2聯(lián)動程序

a.與外部救援力量對接時，指定現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)員，采用統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)模式。

b.協(xié)調(diào)公安部門維持秩序，交通部門實施交通管制。

3.3指揮關(guān)系

a.外部力量到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部總指揮統(tǒng)一指揮，原指揮人員協(xié)助執(zhí)行具體任務(wù)。

b.重要指令需經(jīng)外部指揮官確認(rèn)，避免指令沖突。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

a.事故現(xiàn)場得到有效控制，無次生風(fēng)險。

b.傷員全部轉(zhuǎn)運，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)達(dá)標(biāo)。

4.2終止要求

a.由應(yīng)急指揮部辦公室提交《響應(yīng)終止評估報告》，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后宣布。

b.響應(yīng)終止后7天內(nèi)開展善后處置工作。

4.3責(zé)任人

a.響應(yīng)終止命令由總指揮簽署，通過應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布。

b.安全管理部負(fù)責(zé)監(jiān)督終止條件的落實情況。

七、后期處置

1污染物處理

1.1危險廢物處置

a.按照《危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》要求，對事故產(chǎn)生的廢液、廢渣進(jìn)行分類收集，貼上《危險廢物標(biāo)簽》（GB18597），交由有資質(zhì)的單位處置。

b.涉及有毒有害物質(zhì)時，采用化學(xué)沉淀、活性炭吸附等方法進(jìn)行預(yù)處理，確保處理過程符合《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8978）。

1.2環(huán)境監(jiān)測

a.事故影響區(qū)域?qū)嵤┒ㄆ诒O(jiān)測，頻次根據(jù)污染物種類確定，如每天監(jiān)測水體，每周監(jiān)測空氣，直至連續(xù)三次檢測達(dá)標(biāo)。

b.監(jiān)測數(shù)據(jù)由第三方機(jī)構(gòu)出具《環(huán)境評估報告》，作為解除管控的依據(jù)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1設(shè)備檢修

a.啟動《實驗室設(shè)備事故后檢查表》，對使用過的設(shè)備進(jìn)行全面檢修，重點檢查安全聯(lián)鎖裝置、壓力容器等。

b.檢修報告需經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審核，合格后方可重新投入使用。

2.2實驗數(shù)據(jù)恢復(fù)

a.針對實驗中斷造成的損失，組織科研人員重建實驗記錄，必要時申請延長項目周期。

b.恢復(fù)實驗需評估安全風(fēng)險，低風(fēng)險區(qū)域可先行恢復(fù)，高風(fēng)險區(qū)域需重新進(jìn)行風(fēng)險評估。

2.3科研活動重啟

a.按區(qū)域分批次恢復(fù)實驗，首次重啟時安排安全員全程監(jiān)督。

b.修訂《實驗室安全操作規(guī)程》，增加事故案例警示內(nèi)容。

3人員安置

3.1傷員康復(fù)

a.與醫(yī)療機(jī)構(gòu)協(xié)商制定《傷員康復(fù)計劃》，提供必要的醫(yī)療補(bǔ)助。

b.恢復(fù)工作后為傷員提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，必要時聯(lián)系專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行干預(yù)。

3.2受影響人員

a.對受污染影響的人員進(jìn)行健康檢查，建立健康檔案。

b.如造成職業(yè)損傷，按照《職業(yè)病防治法》進(jìn)行處理。

3.3經(jīng)費保障

a.善后費用由單位應(yīng)急資金優(yōu)先保障，涉及保險理賠的，協(xié)調(diào)保險公司盡快處理。

b.人員安置方案需經(jīng)工會委員會審議，確保公平合理。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

a.安全管理部負(fù)責(zé)建立《應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)表》，包含各部門負(fù)責(zé)人、應(yīng)急小組成員、外部協(xié)作單位（如急救中心、消防隊）的聯(lián)系方式。

b.應(yīng)急指揮部辦公室指定專人作為通信聯(lián)絡(luò)員，保持24小時手機(jī)暢通。

1.2通信方式

a.采用專用應(yīng)急APP、對講機(jī)、衛(wèi)星電話等通信工具，確保基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)故障時仍能保持聯(lián)絡(luò)。

b.重要指令通過加密郵件或政務(wù)短信系統(tǒng)發(fā)送，避免信息泄露。

1.3備用方案

a.準(zhǔn)備《應(yīng)急通信中斷應(yīng)急預(yù)案》，明確備用電源、備用線路啟用程序。

b.與周邊單位建立互助通信機(jī)制，必要時共享通信資源。

1.4保障責(zé)任人

a.安全管理部負(fù)責(zé)人對通信保障工作負(fù)總責(zé)。

b.通信聯(lián)絡(luò)員對信息傳遞的及時性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

2應(yīng)急隊伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

a.專家?guī)欤喊卸?、急救、消防、環(huán)保等領(lǐng)域?qū)＜?，每半年更新一次名單及?lián)系方式。

b.專兼職應(yīng)急救援隊伍：由安全管理部、醫(yī)務(wù)室人員組成，定期開展培訓(xùn)和演練。

c.協(xié)議應(yīng)急救援隊伍：與周邊消防站、醫(yī)療中心簽訂應(yīng)急合作協(xié)議，明確支援條件和響應(yīng)流程。

2.2隊伍管理

a.實行隊員注冊制度，建立《應(yīng)急救援人員檔案》，記錄培訓(xùn)、考核情況。

b.每季度組織一次應(yīng)急演練，檢驗隊伍協(xié)同作戰(zhàn)能力。

3物資裝備保障

3.1物資裝備清單

a.類型：包括急救類（急救箱、AED、呼吸器）、防護(hù)類（防化服、防護(hù)眼鏡）、消防類（滅火器、消防栓）、監(jiān)測類（氣體檢測儀）。

b.數(shù)量：根據(jù)《實驗室應(yīng)急物資配置標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T29639附件）配備，關(guān)鍵物資需設(shè)置雙倍冗余。

c.性能：所有裝備需定期檢測，確保在有效期內(nèi)，檢測記錄存檔。

d.存放位置：急救箱存放于每個實驗樓入口，消防器材定點擺放，并設(shè)置明顯標(biāo)識。

e.運輸及使用：有毒有害物質(zhì)運輸需使用專用容器，并遵守《危險化學(xué)品安全管理條例》。

3.2更新補(bǔ)充

a.建立物資消耗臺賬，根據(jù)使用情況每月盤點，低于庫存下限的3天內(nèi)補(bǔ)充。

b.消耗性物資（如消毒液）需根據(jù)有效期倒序使用，優(yōu)先使用近期生產(chǎn)批次。

3.3管理責(zé)任

a.安全管理部負(fù)責(zé)物資裝備的采購、儲存、維護(hù)，指定專人（物資管理員）日常管理。

b.物資管理員對物資的完好率、有效性負(fù)直接責(zé)任，聯(lián)系方式需在《應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表》中注明。

九、其他保障

1能源保障

1.1供電保障

a.重要實驗區(qū)域配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組，容量滿足至少2小時連續(xù)運行需求，每月啟動試運行一次。

b.涉及關(guān)鍵設(shè)備（如通風(fēng)系統(tǒng)、冷凍設(shè)備）的電力線路采用雙回路設(shè)計，避免單點故障。

1.2供氣保障

a.壓縮氣體鋼瓶集中存放在專用氣瓶間，符合《溶解乙炔氣瓶安全技術(shù)規(guī)程》（GB6819）要求。

b.空氣壓縮機(jī)配備備用過濾器，確保應(yīng)急供氣時氣體純度達(dá)標(biāo)。

2經(jīng)費保障

2.1預(yù)算編制

a.年度預(yù)算中包含應(yīng)急預(yù)備費，比例不低于單位年度科研經(jīng)費的1%，專項用于應(yīng)急物資采購和處置費用。

b.建立《應(yīng)急費用快速審批通道》，重大事故可在3個工作日內(nèi)完成審批。

2.2資金管理

a.應(yīng)急資金專款專用，由財務(wù)部設(shè)立獨立賬戶，并定期向應(yīng)急指揮部匯報使用情況。

b.事故后30天內(nèi)完成費用核銷，形成《應(yīng)急費用決算報告》。

3交通運輸保障

3.1交通管制

a.與屬地交通管理部門建立聯(lián)動機(jī)制，事故時及時發(fā)布交通管制通告。

b.在事故影響區(qū)域周邊設(shè)置臨時停車場，優(yōu)先保障應(yīng)急車輛通行。

3.2車輛調(diào)度

a.單位配備應(yīng)急用車，需配備滅火器、急救箱等設(shè)備，并保持車況良好。

b.危急情況下，可臨時征用社會車輛，需簽訂《應(yīng)急用車協(xié)議》。

4治安保障

4.1現(xiàn)場秩序維護(hù)

a.保衛(wèi)部負(fù)責(zé)設(shè)立臨時警戒點，配備必要安防設(shè)備（如警棍、盾牌）。

b.協(xié)調(diào)公安機(jī)關(guān)派員駐守，維護(hù)現(xiàn)場秩序，防止無關(guān)人員闖入。

4.2信息管控

a.法律部負(fù)責(zé)審核事故信息發(fā)布內(nèi)容，避免不實信息傳播。

b.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)謠言及時處置。

5技術(shù)保障

5.1技術(shù)支持

a.聘請外部技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)作為應(yīng)急技術(shù)顧問，提供毒理學(xué)、環(huán)境工程等專業(yè)支持。

b.建立《應(yīng)急技術(shù)專家?guī)臁罚鶕?jù)事故類型動態(tài)調(diào)配專家資源。

5.2平臺建設(shè)

a.開發(fā)應(yīng)急指揮信息系統(tǒng)，集成視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測、物資管理等功能模塊。

b.系統(tǒng)需與外部應(yīng)急平臺對接，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。

6醫(yī)療保障

6.1醫(yī)療網(wǎng)絡(luò)

a.與就近三級甲等醫(yī)院簽訂《應(yīng)急醫(yī)療合作協(xié)議》，明確綠色通道、費用減免等條款。

b.配備駐點醫(yī)生或定期派駐醫(yī)療隊，提供日常健康咨詢和應(yīng)急醫(yī)療指導(dǎo)。

6.2藥品儲備

a.醫(yī)務(wù)室儲備《應(yīng)急藥品目錄》（參照GBZ179）中的藥品，定期檢查效期。

b.建立與周邊藥店的協(xié)作機(jī)制，確保急需藥品供應(yīng)。

7后勤保障

7.1人員服務(wù)

a.為應(yīng)急人