建筑施工領(lǐng)域歷來是安全生產(chǎn)的重點監(jiān)管行業(yè)，復(fù)雜的作業(yè)環(huán)境、多工種交叉施工等特點，使得安全風(fēng)險始終處于高位。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)安全生產(chǎn)形勢及企業(yè)自身管理實際，為切實解決安全管理中存在的隱患整改不徹底、危大工程管控不到位、人員安全意識薄弱等問題，全面提升安全生產(chǎn)管理水平，特制定本專項整治實施方案。一、整治目標(biāo)通過為期X個月的專項整治，實現(xiàn)“三個顯著提升、兩個有效壓降”：隱患治理能力顯著提升，重大安全隱患動態(tài)清零；安全管理規(guī)范化水平顯著提升，制度體系更趨完善；人員安全素養(yǎng)顯著提升，違規(guī)作業(yè)行為大幅減少；一般事故起數(shù)有效壓降，較大及以上事故“零發(fā)生”；企業(yè)安全品牌形象有效提升，以安全促發(fā)展的格局全面形成。二、整治范圍本次整治覆蓋企業(yè)所有在建工程項目（含房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施、裝修改造等類型），涉及建設(shè)單位、施工總承包單位、專業(yè)分包單位、監(jiān)理單位及各參建方的全鏈條安全管理，重點針對深基坑、高支模、起重機(jī)械、腳手架等危險性較大分部分項工程，以及臨時用電、消防安全、有限空間作業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)。三、重點整治任務(wù)（一）隱患排查治理閉環(huán)管理1.靶向排查重點：聚焦深基坑（開挖深度≥3米或地質(zhì)復(fù)雜區(qū)域）、高支模（搭設(shè)高度≥8米或跨度≥18米）、起重機(jī)械（安裝拆卸、頂升加節(jié)、附著作業(yè)）、腳手架（懸挑式、滿堂式、爬架）、臨時用電（配電箱配置、接地接零、線路敷設(shè)）、消防安全（動火作業(yè)、消防設(shè)施、材料堆場）等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，逐項梳理風(fēng)險點。2.分級排查機(jī)制：項目部每周開展“拉網(wǎng)式”自查，企業(yè)每月組織“飛行檢查”，針對雨季、高溫、汛期等特殊時段開展專項督查。建立“隱患清單-整改方案-跟蹤復(fù)查-銷號歸檔”的閉環(huán)流程，對重大隱患實行“掛牌督辦”，明確整改責(zé)任人、時限及保障措施。（二）危大工程全過程管控1.方案管理標(biāo)準(zhǔn)化：嚴(yán)格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理規(guī)定》，深基坑、高支模等超過一定規(guī)模的危大工程，必須由施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審核、總監(jiān)理工程師簽字后，組織行業(yè)專家論證；論證通過的方案嚴(yán)禁擅自修改，確需調(diào)整的須重新論證。2.現(xiàn)場實施精細(xì)化：危大工程施工前，技術(shù)人員向作業(yè)班組“面對面”交底；施工過程中，監(jiān)理單位安排專人旁站，施工單位按方案開展沉降、變形監(jiān)測，數(shù)據(jù)異常時立即停工整改；起重機(jī)械安裝拆卸必須由具備資質(zhì)的單位實施，安裝后經(jīng)檢測合格方可使用。（三）人員安全素養(yǎng)提升行動1.分層培訓(xùn)強(qiáng)基礎(chǔ)：新入場工人必須完成三級安全教育（公司、項目、班組），特種作業(yè)人員（焊工、架子工、塔吊司機(jī)等）持有效證書上崗；每季度組織“安全大講堂”，邀請行業(yè)專家解讀新規(guī)范、剖析事故案例，重點培訓(xùn)“四不傷害”“應(yīng)急處置”等實操技能。2.班組管理抓前端：推行“班組安全日”制度，每周固定1小時開展安全討論、隱患復(fù)盤；作業(yè)前嚴(yán)格執(zhí)行“班前安全交底”，明確當(dāng)日作業(yè)風(fēng)險及防控措施，由班組長和工人雙簽字確認(rèn)；開展“安全標(biāo)兵”評選，樹立一線作業(yè)人員的安全標(biāo)桿。（四）應(yīng)急管理體系優(yōu)化1.預(yù)案修訂更精準(zhǔn)：結(jié)合項目特點，修訂火災(zāi)、坍塌、觸電、物體打擊等專項應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急指揮體系、處置流程及分工；針對深基坑、高支模等危大工程，編制“一分鐘應(yīng)急處置卡”，確保作業(yè)人員快速響應(yīng)。2.演練與物資雙保障：每季度組織實戰(zhàn)化應(yīng)急演練，邀請屬地應(yīng)急部門指導(dǎo)，演練后召開“復(fù)盤會”優(yōu)化預(yù)案；施工現(xiàn)場按標(biāo)準(zhǔn)配備應(yīng)急物資（滅火器、急救箱、防汛沙袋等），建立物資臺賬并每月檢查維護(hù)，確?！瓣P(guān)鍵時刻拿得出、用得上”。（五）文明施工與現(xiàn)場管控1.場地管理規(guī)范化：施工現(xiàn)場實行“三區(qū)分離”（作業(yè)區(qū)、材料區(qū)、辦公區(qū)），材料堆放設(shè)置定型化堆場，易燃易爆物品單獨存放并配備消防器材；臨時設(shè)施（宿舍、食堂）符合消防、衛(wèi)生要求，嚴(yán)禁違規(guī)住人。2.揚(yáng)塵治理常態(tài)化：落實“六個100%”抑塵措施（圍擋、覆蓋、沖洗、硬化、噴淋、綠化），工地出入口安裝車輛沖洗平臺，土方作業(yè)時開啟霧炮機(jī)、圍擋噴淋；建立揚(yáng)塵治理臺賬，與環(huán)保部門數(shù)據(jù)聯(lián)動，確保達(dá)標(biāo)排放。四、實施步驟（一）動員部署階段（X月X日-X月X日）召開專項整治啟動會，傳達(dá)上級安全要求，解讀方案核心任務(wù)；各項目部結(jié)合工程特點，制定“一項目一方案”，明確整治重點、時間節(jié)點及責(zé)任人，于X月X日前報企業(yè)安全管理部備案。（二）自查自糾階段（X月X日-X月X日）各項目部對照整治任務(wù)，開展“全員、全崗位、全過程”自查，填寫《安全隱患自查表》，對發(fā)現(xiàn)的隱患立即整改；無法立即整改的，制定“一隱患一措施”的整改計劃，于X月X日前將自查及整改情況報企業(yè)。（三）集中整治階段（X月X日-X月X日）企業(yè)成立專項檢查組（由安全、技術(shù)、工程等部門組成），采取“四不兩直”方式（不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待，直奔基層、直插現(xiàn)場）對項目進(jìn)行復(fù)查；對隱患整改不力、管理混亂的項目，約談項目經(jīng)理，下達(dá)《限期整改通知書》，并在企業(yè)內(nèi)部通報。（四）鞏固提升階段（X月X日-X月X日）總結(jié)整治經(jīng)驗，將有效做法轉(zhuǎn)化為企業(yè)安全管理制度（如《危大工程管理細(xì)則》《班組安全管理規(guī)范》）；開展“回頭看”，抽查隱患整改“回頭率”，對反復(fù)出現(xiàn)的問題深入分析根源，建立長效管控機(jī)制；評選“安全管理示范項目”，在全企業(yè)推廣優(yōu)秀管理模式。五、保障措施（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為組長的專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組，分管安全領(lǐng)導(dǎo)任副組長，安全、工程、技術(shù)等部門負(fù)責(zé)人為成員；領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開例會，研究解決整治中的難點問題，確保資源（人力、資金、技術(shù)）向安全傾斜。（二）壓實責(zé)任鏈條簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，明確企業(yè)總部-分公司-項目部-班組-個人的“五級責(zé)任體系”；實行“一崗雙責(zé)”，將安全績效與績效考核、薪酬分配、職務(wù)晉升掛鉤，對安全管理優(yōu)秀的團(tuán)隊和個人予以獎勵。（三）嚴(yán)格考核問責(zé)對整治期間隱患整改不到位、發(fā)生安全事故的項目，扣除項目團(tuán)隊績效獎金，約談分公司負(fù)責(zé)人；情節(jié)嚴(yán)重的，暫停項目負(fù)責(zé)人投標(biāo)資格，直至追究法律責(zé)任；建立“黑名單”制度，對屢次違規(guī)的分包單位、作業(yè)班組清退出場。（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)利用工地宣傳欄、微信群、安全晨會等渠道，宣傳安全法規(guī)、整治動態(tài)及典型案例；開展“安全隨手拍”活動，鼓勵員工舉報違規(guī)行為；樹立“安全管理標(biāo)桿項目”“安全標(biāo)兵”，營造“人人講安全、個個會應(yīng)急”的良好氛圍。