第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)傳染病疫情疏散與救援應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位在生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中可能發(fā)生的傳染病疫情突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。重點(diǎn)針對(duì)員工密集場(chǎng)所、生產(chǎn)區(qū)域及供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的傳染性疾病擴(kuò)散情況，包括但不限于流感、新冠病毒等具有高度傳染性的呼吸道疾病。預(yù)案明確界定了應(yīng)急響應(yīng)的觸發(fā)條件、組織架構(gòu)、資源調(diào)配及疏散救援流程，確保在疫情失控初期能迅速啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制，最大限度降低人員感染率及生產(chǎn)中斷風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)行業(yè)統(tǒng)計(jì)，2022年全球制造業(yè)因傳染病導(dǎo)致的平均停工時(shí)間達(dá)15天，應(yīng)急準(zhǔn)備不足的企業(yè)損失率高達(dá)30%。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位控制事態(tài)的能力，將應(yīng)急響應(yīng)劃分為三級(jí)。

（1）一級(jí)響應(yīng)

適用于疫情已擴(kuò)散至整個(gè)生產(chǎn)區(qū)且出現(xiàn)跨區(qū)域傳播跡象的情況。此時(shí)需立即停產(chǎn)隔離，啟動(dòng)跨部門(mén)協(xié)同機(jī)制，調(diào)用應(yīng)急物資儲(chǔ)備。例如某電子廠因員工連續(xù)出現(xiàn)發(fā)熱癥狀，24小時(shí)內(nèi)確診率達(dá)5%，經(jīng)評(píng)估后直接啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)，通過(guò)封閉管理及區(qū)域消殺將感染范圍控制在2%以?xún)?nèi)。

（2）二級(jí)響應(yīng)

適用于單個(gè)生產(chǎn)單元出現(xiàn)聚集性感染但未形成全廠擴(kuò)散的情況。重點(diǎn)實(shí)施局部疏散、定點(diǎn)隔離，并加強(qiáng)環(huán)境采樣監(jiān)測(cè)。某醫(yī)藥企業(yè)曾出現(xiàn)3人確診事件，通過(guò)二級(jí)響應(yīng)將病毒傳播鏈切斷，后續(xù)追蹤顯示未造成連鎖感染。

（3）三級(jí)響應(yīng)

適用于僅有個(gè)別員工出現(xiàn)癥狀且已實(shí)施有效個(gè)人隔離的情況。此時(shí)需強(qiáng)化健康監(jiān)測(cè)，配合疾控部門(mén)開(kāi)展溯源工作，維持生產(chǎn)秩序不受影響。某食品加工廠發(fā)生1例無(wú)癥狀感染者，經(jīng)三級(jí)響應(yīng)后通過(guò)抗原篩查及癥狀跟蹤，未對(duì)整體運(yùn)營(yíng)造成實(shí)質(zhì)性影響。

分級(jí)原則以感染人數(shù)增長(zhǎng)曲線斜率、檢測(cè)陽(yáng)性率及供應(yīng)鏈?zhǔn)苡绊懗潭葹榕卸ㄒ罁?jù)，動(dòng)態(tài)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，確保資源投入與風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)匹配。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立傳染病疫情應(yīng)急處置指揮部，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)制。指揮部由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，下設(shè)辦公室及四個(gè)專(zhuān)業(yè)工作組，各構(gòu)成單位職責(zé)如下：

（1）指揮部辦公室

設(shè)在安全管理部，負(fù)責(zé)應(yīng)急處置的綜合協(xié)調(diào)、信息匯總發(fā)布及后勤保障。承擔(dān)應(yīng)急方案啟動(dòng)后的日常調(diào)度，確保指令鏈暢通。需具備7×24小時(shí)響應(yīng)能力，曾協(xié)助某工業(yè)園區(qū)在疫情暴發(fā)期實(shí)現(xiàn)48小時(shí)內(nèi)完成全員核酸檢測(cè)信息系統(tǒng)的搭建。

（2）醫(yī)療救治組

由人力資源部牽頭，聯(lián)合衛(wèi)生所及外部定點(diǎn)醫(yī)院建立綠色通道。負(fù)責(zé)制定員工健康監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施分診隔離，統(tǒng)計(jì)病患數(shù)據(jù)。需掌握隔離場(chǎng)所床位容量、醫(yī)療物資儲(chǔ)備量等關(guān)鍵參數(shù)，某制造業(yè)在二級(jí)響應(yīng)時(shí)通過(guò)該小組將重癥轉(zhuǎn)化率控制在0.5%以下。

（3）現(xiàn)場(chǎng)處置組

由生產(chǎn)技術(shù)部主導(dǎo)，安全環(huán)保部配合，負(fù)責(zé)劃定應(yīng)急區(qū)域并實(shí)施物理隔離。需完成高風(fēng)險(xiǎn)崗位的轉(zhuǎn)產(chǎn)調(diào)整，確保應(yīng)急狀態(tài)下關(guān)鍵工序的連續(xù)性。某化工企業(yè)在演練中通過(guò)該小組在30分鐘內(nèi)完成10個(gè)生產(chǎn)單元的封閉操作。

（4）后勤保障組

由采購(gòu)部及倉(cāng)儲(chǔ)部協(xié)同，保障防疫物資的及時(shí)供應(yīng)。需建立動(dòng)態(tài)庫(kù)存清單，優(yōu)先采購(gòu)抗原檢測(cè)試劑、N95口罩等消耗品。某汽車(chē)零部件廠曾通過(guò)該小組在72小時(shí)內(nèi)完成2000套應(yīng)急防護(hù)包的調(diào)配。

2工作小組職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

（1）醫(yī)療救治組

具體行動(dòng)任務(wù)包括：

-制定《員工健康檔案管理規(guī)范》，建立日?qǐng)?bào)告制度

-設(shè)置臨時(shí)隔離點(diǎn)，規(guī)范接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)流程

-聯(lián)合疾控部門(mén)開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，繪制傳播風(fēng)險(xiǎn)圖

（2）現(xiàn)場(chǎng)處置組

具體行動(dòng)任務(wù)包括：

-劃定半徑200米應(yīng)急管控圈，實(shí)施單向通行管理

-部署紫外線消毒設(shè)備，確保環(huán)境病毒載量低于5CFU/cm3

-編制《高風(fēng)險(xiǎn)崗位人員輪崗表》，建立交叉作業(yè)機(jī)制

（3）后勤保障組

具體行動(dòng)任務(wù)包括：

-建立應(yīng)急采購(gòu)清單，確保10天用量物資庫(kù)存充足

-設(shè)立專(zhuān)用通道，保障物資運(yùn)輸?shù)牧憬佑|配送

-定期校準(zhǔn)體溫檢測(cè)設(shè)備，確保準(zhǔn)確率≥99%

（4）指揮部辦公室

具體行動(dòng)任務(wù)包括：

-編制《應(yīng)急狀態(tài)下生產(chǎn)調(diào)度指南》，明確產(chǎn)能切換方案

-建立跨部門(mén)溝通群組，確保信息傳遞的時(shí)延小于5分鐘

-啟動(dòng)保險(xiǎn)理賠程序，協(xié)助受影響員工申請(qǐng)互助基金

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號(hào)碼預(yù)留），由指揮部辦公室指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)接聽(tīng)。接報(bào)人員需經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，掌握傳染病疫情分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)及信息記錄規(guī)范，接報(bào)后的信息核實(shí)時(shí)間不超過(guò)10分鐘。

2事故信息接收、內(nèi)部通報(bào)程序

（1）接收程序

-所有信息通過(guò)統(tǒng)一平臺(tái)登記，內(nèi)容包括報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、事件性質(zhì)、涉及人數(shù)、發(fā)生地點(diǎn)等關(guān)鍵要素

-對(duì)疑似疫情信息實(shí)行首報(bào)負(fù)責(zé)制，接報(bào)后2小時(shí)內(nèi)完成初步研判

（2）內(nèi)部通報(bào)程序

-一級(jí)響應(yīng)通過(guò)企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)發(fā)布預(yù)警，播報(bào)內(nèi)容包含管控區(qū)域、防護(hù)要求及求助渠道

-二級(jí)響應(yīng)通過(guò)釘釘/企業(yè)微信等即時(shí)通訊工具推送通知，確保覆蓋率達(dá)98%以上

-三級(jí)響應(yīng)僅向直接相關(guān)部門(mén)發(fā)送工作提示，通過(guò)OA系統(tǒng)抄送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)

3向外部報(bào)告事故信息

（1）報(bào)告流程

-事件確認(rèn)后30分鐘內(nèi)向?qū)俚匦l(wèi)生健康部門(mén)報(bào)送基本情況

-2小時(shí)內(nèi)向行業(yè)主管部門(mén)提交書(shū)面報(bào)告，內(nèi)容需符合《突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告工作規(guī)范》要求

-當(dāng)出現(xiàn)死亡病例時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，4小時(shí)內(nèi)完成信息逐級(jí)上報(bào)至省級(jí)疾控機(jī)構(gòu)

（2）報(bào)告內(nèi)容

-核心要素包括事件發(fā)現(xiàn)時(shí)間、感染人數(shù)、死亡病例、傳播鏈特征、已采取控制措施等

-附件需附上流行病學(xué)調(diào)查表、環(huán)境采樣報(bào)告等佐證材料

（3）報(bào)告責(zé)任人

-信息報(bào)送實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，指揮部辦公室負(fù)責(zé)匯總審核，總經(jīng)理最終審批

4向外部單位通報(bào)事故信息

（1）通報(bào)方法

-通過(guò)政府通報(bào)平臺(tái)、行業(yè)聯(lián)盟渠道等正式途徑發(fā)布信息

-與上下游企業(yè)溝通采用加密郵件或視頻會(huì)議形式，確保信息安全性

（2）通報(bào)程序

-向合作單位通報(bào)需提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，說(shuō)明供應(yīng)鏈?zhǔn)苡绊懗潭?/p>

-向投資者通報(bào)需同步提交生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)調(diào)整方案，維持市場(chǎng)穩(wěn)定

（3）通報(bào)責(zé)任人

-人力資源部負(fù)責(zé)與員工家屬溝通，工會(huì)負(fù)責(zé)安撫受影響員工家屬情緒

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序

（1）響應(yīng)啟動(dòng)條件判定

-通過(guò)建立傳染病疫情風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型，綜合分析感染人數(shù)增長(zhǎng)率、潛伏期病例數(shù)、關(guān)鍵崗位受影響比例等指標(biāo)

-判定標(biāo)準(zhǔn)包括：?jiǎn)稳招略霾±^(guò)5例且出現(xiàn)家庭聚集性疫情，或出現(xiàn)1例重癥病例

（2）啟動(dòng)方式

-達(dá)到一級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到信息報(bào)告后30分鐘內(nèi)召開(kāi)決策會(huì)議，通過(guò)視頻連線形式完成授權(quán)

-達(dá)到二級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，由指揮部辦公室主任根據(jù)預(yù)先設(shè)定的觸發(fā)器自動(dòng)啟動(dòng)，同時(shí)報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組備案

-達(dá)到三級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，由指揮部辦公室主任簽署啟動(dòng)令，3小時(shí)內(nèi)完成全廠通報(bào)

（3）預(yù)警啟動(dòng)機(jī)制

-當(dāng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)接近響應(yīng)啟動(dòng)閾值時(shí)，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，立即開(kāi)展全員健康篩查、重點(diǎn)區(qū)域消殺等前置措施

-預(yù)警響應(yīng)期間，指揮部辦公室每日更新風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，累計(jì)3天判定標(biāo)準(zhǔn)未達(dá)到時(shí)自動(dòng)解除預(yù)警

2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整程序

（1）調(diào)整原則

-響應(yīng)級(jí)別提升需在事態(tài)擴(kuò)大前啟動(dòng)，下降需在風(fēng)險(xiǎn)可控后執(zhí)行

-調(diào)整決策基于實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，包括病毒載量檢測(cè)、抗體陽(yáng)性率變化等指標(biāo)

（2）調(diào)整流程

-現(xiàn)場(chǎng)處置組每6小時(shí)提交《疫情態(tài)勢(shì)分析報(bào)告》，包含感染曲線擬合參數(shù)、醫(yī)療資源負(fù)荷率等數(shù)據(jù)

-指揮部辦公室根據(jù)《應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整表》進(jìn)行研判，必要時(shí)啟動(dòng)專(zhuān)家組會(huì)商程序

（3）調(diào)整時(shí)限

-級(jí)別提升決策不超過(guò)2小時(shí)，級(jí)別下降決策不超過(guò)4小時(shí)

-調(diào)整決定通過(guò)企業(yè)應(yīng)急廣播系統(tǒng)發(fā)布，確保信息傳遞的時(shí)延小于15分鐘

3響應(yīng)終止程序

（1）終止條件

-連續(xù)7天未出現(xiàn)新增病例，且所有隔離人員癥狀消退

（2）終止流程

-由指揮部辦公室提交《應(yīng)急響應(yīng)終止評(píng)估報(bào)告》，包含環(huán)境樣本陰性檢測(cè)報(bào)告等附件

-應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在收到報(bào)告后24小時(shí)內(nèi)召開(kāi)會(huì)議確認(rèn)，通過(guò)后逐步解除管控措施

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

（1）發(fā)布渠道

-利用企業(yè)內(nèi)部廣播系統(tǒng)、電子顯示屏、應(yīng)急APP等自有媒介發(fā)布

-通過(guò)政府應(yīng)急平臺(tái)、行業(yè)信息共享系統(tǒng)等外部渠道推送

（2）發(fā)布方式

-采用分級(jí)推送機(jī)制，高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域發(fā)布紅色預(yù)警，中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域發(fā)布黃色預(yù)警

-使用標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)警標(biāo)識(shí)，包括傳播風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)（R0值）、感染增長(zhǎng)速率等可視化指標(biāo)

（3）發(fā)布內(nèi)容

-核心要素包括：預(yù)警級(jí)別、發(fā)布范圍、主要癥狀表現(xiàn)、預(yù)防措施指南（含口罩佩戴規(guī)范、手衛(wèi)生方法等）

-附注最近的病例分布熱力圖，標(biāo)注高風(fēng)險(xiǎn)接觸點(diǎn)（如食堂、班車(chē)點(diǎn)）

2響應(yīng)準(zhǔn)備

（1）隊(duì)伍準(zhǔn)備

-啟動(dòng)應(yīng)急隊(duì)伍集結(jié)程序，包括醫(yī)療小分隊(duì)、環(huán)境消殺隊(duì)、物資保障隊(duì)等

-對(duì)關(guān)鍵崗位員工開(kāi)展技能復(fù)訓(xùn)，重點(diǎn)強(qiáng)化核酸采樣、樣本轉(zhuǎn)運(yùn)等操作規(guī)范

（2）物資準(zhǔn)備

-啟動(dòng)應(yīng)急物資清單動(dòng)態(tài)管理，重點(diǎn)保障消毒劑（84消毒液儲(chǔ)備量需達(dá)到15天消耗量）

-搭建臨時(shí)物資中轉(zhuǎn)站，建立“一日三巡”制度監(jiān)控庫(kù)存周轉(zhuǎn)率

（3）裝備準(zhǔn)備

-檢測(cè)設(shè)備組需保證每日500份樣本檢測(cè)能力，配備移動(dòng)方艙實(shí)驗(yàn)室時(shí)需滿足200人/天檢測(cè)需求

-通信保障組需確保應(yīng)急通信車(chē)24小時(shí)待命，配備衛(wèi)星電話等備用通信設(shè)備

（4）后勤準(zhǔn)備

-供應(yīng)鏈部門(mén)需完成應(yīng)急供應(yīng)商清單更新，優(yōu)先采購(gòu)防護(hù)物資

-人力資源部需準(zhǔn)備隔離場(chǎng)所床位規(guī)劃圖，確保單人單間配備比例≥70%

（5）通信準(zhǔn)備

-建立跨部門(mén)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)群，要求核心崗位人員響應(yīng)時(shí)間≤30秒

-開(kāi)通心理援助熱線，配備5名經(jīng)過(guò)危機(jī)干預(yù)培訓(xùn)的心理咨詢(xún)師

3預(yù)警解除

（1）解除條件

-連續(xù)14天無(wú)新增確診病例，且所有密切接觸者解除隔離

-環(huán)境采樣檢測(cè)顯示病毒載量低于檢測(cè)靈敏度閾值（如空氣樣本CFU/m3＜1）

（2）解除要求

-由指揮部辦公室提交《預(yù)警解除評(píng)估報(bào)告》，包含流行病學(xué)調(diào)查報(bào)告等附件

-解除決定需經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組授權(quán)，通過(guò)企業(yè)官網(wǎng)、官方微信公眾號(hào)等渠道發(fā)布

（3）解除責(zé)任人

-指揮部辦公室主任負(fù)總責(zé)，各專(zhuān)業(yè)工作組組長(zhǎng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的解除條件承擔(dān)直接責(zé)任

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

（1）響應(yīng)級(jí)別確定

-一級(jí)響應(yīng)：出現(xiàn)5例及以上同源病例，或出現(xiàn)死亡病例時(shí)啟動(dòng)

-二級(jí)響應(yīng)：出現(xiàn)2-4例同源病例，或出現(xiàn)輕癥病例時(shí)啟動(dòng)

-三級(jí)響應(yīng)：出現(xiàn)單例確診病例時(shí)啟動(dòng)

（2）啟動(dòng)程序

-啟動(dòng)后1小時(shí)內(nèi)召開(kāi)應(yīng)急指揮部第一次會(huì)議，確定處置方案

-2小時(shí)內(nèi)向行業(yè)主管部門(mén)報(bào)送初報(bào)信息，格式需符合《突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告工作規(guī)范》

-指揮部辦公室每小時(shí)編制《疫情處置進(jìn)展報(bào)告》，包含感染曲線、資源消耗等關(guān)鍵指標(biāo)

（3）保障工作

-資源協(xié)調(diào)：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急采購(gòu)?fù)ǖ?，建立物資調(diào)度綠色通道

-信息公開(kāi)：通過(guò)企業(yè)官網(wǎng)、官方新媒體平臺(tái)發(fā)布權(quán)威信息，每日更新疫情數(shù)據(jù)

-后勤保障：設(shè)立臨時(shí)膳食供應(yīng)點(diǎn)，保障隔離人員營(yíng)養(yǎng)需求

-財(cái)力保障：?jiǎn)?dòng)應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)資金，確保應(yīng)急狀態(tài)下資金支付能力

2應(yīng)急處置

（1）現(xiàn)場(chǎng)管控

-設(shè)置警戒區(qū)域，采用網(wǎng)格化管理方式，每個(gè)網(wǎng)格配備1名聯(lián)絡(luò)員

-實(shí)施分批分區(qū)疏散，優(yōu)先保障關(guān)鍵崗位人員，疏散路線需避開(kāi)污染區(qū)域

（2）人員搜救

-對(duì)出現(xiàn)呼吸困難等癥狀者，由醫(yī)療小分隊(duì)實(shí)施緊急轉(zhuǎn)運(yùn)，途中配備便攜式生命支持設(shè)備

（3）醫(yī)療救治

-隔離點(diǎn)實(shí)行“三區(qū)兩通道”布局，設(shè)立發(fā)熱門(mén)診、留觀區(qū)和重癥監(jiān)護(hù)區(qū)

-采用“分層分類(lèi)”救治原則，輕癥病例實(shí)施居家隔離管理

（4）現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

-環(huán)境采樣組每8小時(shí)對(duì)辦公區(qū)、食堂等場(chǎng)所進(jìn)行空氣、表面采樣，病毒載量檢測(cè)頻率需達(dá)到10個(gè)/平方公里

（5）技術(shù)支持

-流行病學(xué)組采用“三線法”追蹤感染鏈，繪制傳播風(fēng)險(xiǎn)圖

-采用AI算法分析病例分布，預(yù)測(cè)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域

（6）工程搶險(xiǎn)

-對(duì)污染區(qū)域?qū)嵤┓忾]式消殺，采用超低容量噴霧器進(jìn)行空氣消毒，藥物濃度需達(dá)到0.2%-0.3%

（7）環(huán)境保護(hù)

-生活垃圾采用雙層封裝處理，醫(yī)療廢物使用專(zhuān)用轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)

（8）人員防護(hù)

-按照防護(hù)級(jí)別配備防護(hù)裝備，實(shí)施“穿戴-工作-脫卸”標(biāo)準(zhǔn)化流程

-配備眼面部防護(hù)具時(shí)，需同時(shí)使用面屏防護(hù)，避免防護(hù)服污染導(dǎo)致的交叉感染

3應(yīng)急支援

（1）外部支援請(qǐng)求

-當(dāng)醫(yī)療資源飽和時(shí)，由指揮部辦公室主任向?qū)俚匦l(wèi)健委請(qǐng)求支援

-請(qǐng)求程序需包含當(dāng)前資源負(fù)荷數(shù)據(jù)、需求清單及協(xié)同方案

（2）聯(lián)動(dòng)程序

-與外部救援力量對(duì)接時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)，明確各自職責(zé)邊界

-建立信息共享機(jī)制，確保數(shù)據(jù)傳輸?shù)臏?zhǔn)確率≥99%

（3）指揮關(guān)系

-外部力量到達(dá)后實(shí)行“屬地為主、行業(yè)指導(dǎo)”原則

-現(xiàn)場(chǎng)指揮部需配備聯(lián)絡(luò)員專(zhuān)司協(xié)調(diào)工作，確保指令傳遞的時(shí)延小于5分鐘

4響應(yīng)終止

（1）終止條件

-14天無(wú)新增確診病例，且所有密切接觸者解除隔離

-環(huán)境采樣檢測(cè)連續(xù)7天結(jié)果陰性

（2）終止要求

-由指揮部辦公室提交《應(yīng)急響應(yīng)終止評(píng)估報(bào)告》，經(jīng)專(zhuān)家組論證通過(guò)

-指揮部每?jī)芍荛_(kāi)展一次復(fù)盤(pán)會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

（3）終止責(zé)任人

-指揮部總指揮負(fù)總責(zé)，各專(zhuān)業(yè)工作組組長(zhǎng)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的終止條件承擔(dān)直接責(zé)任

七、后期處置

1污染物處理

（1）終末消毒

-對(duì)隔離場(chǎng)所、患者活動(dòng)區(qū)域?qū)嵤┻B續(xù)7天的強(qiáng)化消毒，采用二氧化氯或過(guò)氧乙酸進(jìn)行空間熏蒸，藥物濃度需符合GB9656標(biāo)準(zhǔn)

-消毒記錄需包含時(shí)間、地點(diǎn)、操作人、消毒劑種類(lèi)及濃度等要素，保存期不少于3年

（2）醫(yī)療廢物處置

-采用負(fù)壓密閉轉(zhuǎn)運(yùn)車(chē)運(yùn)送醫(yī)療廢物，交接環(huán)節(jié)需進(jìn)行稱(chēng)重復(fù)核，記錄保存期≥5年

-與具備危險(xiǎn)廢物處理資質(zhì)的單位簽訂處置合同，確保處置率100%

（3）環(huán)境監(jiān)測(cè)

-恢復(fù)期每月開(kāi)展一次環(huán)境采樣檢測(cè)，包括空氣、水體、土壤等介質(zhì)，病毒核酸檢出率應(yīng)低于0.1%

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

（1）產(chǎn)能恢復(fù)計(jì)劃

-采用“分批復(fù)工”模式，優(yōu)先恢復(fù)無(wú)交叉感染風(fēng)險(xiǎn)的生產(chǎn)線

-制定《復(fù)工復(fù)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估表》，對(duì)每條產(chǎn)線進(jìn)行病毒載量檢測(cè)，合格后方可投入生產(chǎn)

（2）供應(yīng)鏈協(xié)調(diào)

-對(duì)受疫情影響中斷的供應(yīng)鏈環(huán)節(jié)，啟動(dòng)替代供應(yīng)商清單，優(yōu)先選擇符合ISO22000標(biāo)準(zhǔn)的供應(yīng)商

（3）質(zhì)量控制

-建立產(chǎn)品質(zhì)量抽檢常態(tài)化機(jī)制，重點(diǎn)檢測(cè)半成品、成品中的微生物指標(biāo)

3人員安置

（1）隔離人員安置

-對(duì)解除隔離人員提供心理疏導(dǎo)服務(wù)，建立康復(fù)跟蹤檔案

-提供不低于正常工資80%的生活補(bǔ)助，直至完全恢復(fù)健康

（2）受影響員工安置

-對(duì)患病員工提供醫(yī)療費(fèi)用減免政策，符合醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)范圍的100%由企業(yè)承擔(dān)

-建立內(nèi)部互助基金，對(duì)受疫情影響導(dǎo)致收入下降的員工提供臨時(shí)性救助

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

（1）聯(lián)系方式

-建立應(yīng)急通信錄，包含指揮部及各工作組負(fù)責(zé)人、外部協(xié)作單位（衛(wèi)健委、疾控中心等）聯(lián)絡(luò)人信息

-設(shè)置專(zhuān)用應(yīng)急熱線，采用加密通訊技術(shù)，確保信息傳遞的保密性

（2）通信方法

-采用衛(wèi)星電話、對(duì)講機(jī)等備用通訊設(shè)備，保障核心崗位人員聯(lián)絡(luò)暢通

-建立多渠道信息發(fā)布機(jī)制，包括企業(yè)廣播系統(tǒng)、應(yīng)急APP、微信公眾號(hào)等

（3）備用方案

-當(dāng)主通訊網(wǎng)絡(luò)中斷時(shí)，啟動(dòng)移動(dòng)基站應(yīng)急保障方案，確保覆蓋半徑10公里內(nèi)通訊需求

-準(zhǔn)備光纖應(yīng)急搶修隊(duì)伍，配備光纜熔接設(shè)備，4小時(shí)內(nèi)恢復(fù)核心網(wǎng)絡(luò)連接

（4）保障責(zé)任人

-指揮部辦公室指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)通信保障，每班次安排2名聯(lián)絡(luò)員值守

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

（1）專(zhuān)家隊(duì)伍

-組建由臨床醫(yī)生、流行病學(xué)專(zhuān)家、消毒專(zhuān)家等組成的專(zhuān)家?guī)?，定期開(kāi)展會(huì)商研判

-專(zhuān)家組成員需具備5年以上相關(guān)領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，每半年進(jìn)行一次能力評(píng)估

（2）專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

-醫(yī)療小分隊(duì)：由衛(wèi)生所醫(yī)生及企業(yè)簽約護(hù)士組成，配備負(fù)壓救護(hù)車(chē)1輛，人員數(shù)量需滿足10%員工比例

-環(huán)境消殺隊(duì)：由安全環(huán)保部人員牽頭，每名隊(duì)員需持證上崗，配備電動(dòng)霧化器等設(shè)備

（3）協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

-與鄰近醫(yī)院簽訂應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，建立雙向轉(zhuǎn)診綠色通道

-預(yù)約第三方環(huán)境檢測(cè)機(jī)構(gòu)，確保72小時(shí)內(nèi)完成全廠環(huán)境采樣檢測(cè)

3物資裝備保障

（1）物資清單

-傳染病應(yīng)急物資儲(chǔ)備清單需包含：防護(hù)用品（防護(hù)服、護(hù)目鏡等）、消毒用品（84消毒液、酒精等）、醫(yī)療用品（體溫計(jì)、抗原檢測(cè)試劑等）

-各類(lèi)物資儲(chǔ)備量需滿足30天常規(guī)消耗量，其中防護(hù)物資需考慮10%損耗率

（2）裝備清單

-應(yīng)急裝備清單需包含：負(fù)壓救護(hù)車(chē)、移動(dòng)方艙實(shí)驗(yàn)室、紫外線消毒設(shè)備、應(yīng)急照明裝置等

-裝備性能參數(shù)需符合GB/T29490標(biāo)準(zhǔn)，定期開(kāi)展維護(hù)保養(yǎng)，確保完好率≥95%

（3）管理要求

-建立物資裝備臺(tái)賬，詳細(xì)記錄型號(hào)規(guī)格、數(shù)量、存放位置等信息

-實(shí)行“分區(qū)分類(lèi)”管理，關(guān)鍵物資設(shè)置專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)，配備溫濕度監(jiān)控設(shè)備

（4）更新補(bǔ)充

-每季度對(duì)物資裝備進(jìn)行盤(pán)點(diǎn)，根據(jù)消耗情況制定補(bǔ)充計(jì)劃

（5）管理責(zé)任人

-倉(cāng)儲(chǔ)部指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)物資管理，安全環(huán)保部負(fù)責(zé)裝備維護(hù)，建立AB角管理制度

九、其他保障

1能源保障

-建立備用電源系統(tǒng)，關(guān)鍵區(qū)域配備UPS不間斷電源，容量需滿足4小時(shí)運(yùn)行需求

-確保柴油發(fā)電機(jī)正常維護(hù)，每月開(kāi)展啟動(dòng)演練，儲(chǔ)備至少15噸燃油

2經(jīng)費(fèi)保障

-設(shè)立應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)基金，金額不低于年?duì)I業(yè)額的0.5%，專(zhuān)款專(zhuān)用

-建立經(jīng)費(fèi)快速審批機(jī)制，授權(quán)指揮部辦公室主任批準(zhǔn)10萬(wàn)元以下支出

3交通運(yùn)輸保障

-預(yù)留5輛應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)輛，配備GPS定位系統(tǒng)，用于人員轉(zhuǎn)運(yùn)和物資配送

-與外部物流公司簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，確保隔離人員轉(zhuǎn)運(yùn)的時(shí)效性

4治安保障

-成立應(yīng)急處突小組，由安保部門(mén)牽頭，負(fù)責(zé)維護(hù)廠區(qū)秩序

-配備對(duì)講機(jī)、警棍等防護(hù)裝備，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的巡邏頻次

5技術(shù)保障

-建立傳染病疫情數(shù)據(jù)庫(kù)，采用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)進(jìn)行疫情預(yù)測(cè)

-預(yù)留IT部門(mén)10%人力用于應(yīng)急系統(tǒng)維護(hù)，確保網(wǎng)絡(luò)暢通

6醫(yī)療保障

-與3家定點(diǎn)醫(yī)院簽訂綠色通道協(xié)議，預(yù)留20張重癥監(jiān)護(hù)床位

-配備移動(dòng)醫(yī)療單位，隨時(shí)準(zhǔn)備開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)診療工作

7后勤保障

-設(shè)立應(yīng)急食堂，提供營(yíng)養(yǎng)配餐服務(wù)，確保食品安全檢測(cè)合格率100%

-建立心理援助站，由專(zhuān)職心理咨詢(xún)師提供遠(yuǎn)程或現(xiàn)場(chǎng)心理疏導(dǎo)