第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁信息安全事件應(yīng)急電力保障應(yīng)急預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位因信息安全事件引發(fā)電力保障中斷或異常，導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)營活動受到影響的應(yīng)急響應(yīng)工作。覆蓋范圍包括但不限于核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)宕機(jī)、數(shù)據(jù)中心供配電故障、網(wǎng)絡(luò)安全攻擊引發(fā)的電力資源調(diào)度異常等情況。以某金融機(jī)構(gòu)為例，2022年某分行因勒索病毒攻擊導(dǎo)致備用電源切換失敗，造成交易系統(tǒng)停擺6小時(shí)，該事件直接觸發(fā)本預(yù)案的級響應(yīng)，充分說明電力保障在信息安全事件中的關(guān)鍵作用。

電力保障應(yīng)急響應(yīng)需與網(wǎng)絡(luò)安全事件處置流程實(shí)現(xiàn)無縫銜接，確保在供配電異常時(shí)能夠快速啟動UPS、柴油發(fā)電機(jī)等應(yīng)急電源，同時(shí)維持服務(wù)器集群的有序關(guān)機(jī)或切換至備份站點(diǎn)。重點(diǎn)保障對象應(yīng)明確分級，如核心交易系統(tǒng)、數(shù)據(jù)存儲設(shè)備等優(yōu)先級最高的負(fù)荷需配置N+1冗余電源方案。

2響應(yīng)分級

根據(jù)信息安全事件對電力系統(tǒng)的沖擊程度劃分三級響應(yīng)機(jī)制。

一級響應(yīng)適用于供配電系統(tǒng)嚴(yán)重受損事件，如變電站直供線路因外部破壞導(dǎo)致全站停電，或核心負(fù)載功率需求超出應(yīng)急發(fā)電機(jī)額定容量30%以上。2021年某制造業(yè)企業(yè)遭遇雷擊導(dǎo)致主變損壞，備用電源僅支撐15%負(fù)荷，最終啟動一級響應(yīng)協(xié)調(diào)區(qū)域電網(wǎng)臨時(shí)調(diào)電，此類事件需在4小時(shí)內(nèi)完成跨部門會商。

二級響應(yīng)針對部分電力設(shè)施異?；騻溆秒娫磫⒂檬录?，例如UPS故障導(dǎo)致局部服務(wù)器斷電，或發(fā)電機(jī)自動啟動失敗但負(fù)荷在可控范圍內(nèi)。某電商公司2023年因配電柜過載觸發(fā)備用電源自動切換，通過遠(yuǎn)程監(jiān)控發(fā)現(xiàn)僅影響非核心業(yè)務(wù)，采用二級響應(yīng)恢復(fù)供電，響應(yīng)時(shí)長控制在2小時(shí)以內(nèi)。

三級響應(yīng)適用于電力保障輕微擾動事件，如UPS過熱自動斷電或電壓波動在允許范圍內(nèi)，可通過遠(yuǎn)程干預(yù)或短時(shí)斷電恢復(fù)解決。某互聯(lián)網(wǎng)公司數(shù)據(jù)中心出現(xiàn)過兩次單相電壓暫降，均通過自動穩(wěn)壓裝置處理完畢，無需啟動三級響應(yīng)。

分級原則需結(jié)合業(yè)務(wù)影響評估（BIA），對電力中斷導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)損失、系統(tǒng)恢復(fù)時(shí)間等量化指標(biāo)設(shè)定閾值。例如，某能源企業(yè)規(guī)定：核心控制系統(tǒng)斷電超過1小時(shí)或備用電源啟動失敗即啟動一級響應(yīng)，這體現(xiàn)了行業(yè)對關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施供電連續(xù)性的嚴(yán)苛要求。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立應(yīng)急指揮中心，由主管生產(chǎn)安全的副總經(jīng)理擔(dān)任總指揮，下設(shè)電力保障專項(xiàng)工作組，統(tǒng)籌全公司電力資源調(diào)度與應(yīng)急恢復(fù)工作。成員單位包括但不限于：

電力運(yùn)維部（核心處置單位），負(fù)責(zé)應(yīng)急電源系統(tǒng)（如UPS、柴油發(fā)電機(jī)、靜態(tài)開關(guān)）的監(jiān)控、啟動與維護(hù)，制定供配電切換方案；

信息安全部（技術(shù)支撐單位），提供網(wǎng)絡(luò)攻擊溯源分析，判斷電力中斷是否與惡意行為關(guān)聯(lián)，協(xié)調(diào)遠(yuǎn)程數(shù)據(jù)備份恢復(fù)；

供配電單位（外部協(xié)調(diào)單位），負(fù)責(zé)從區(qū)域電網(wǎng)獲取應(yīng)急容量或協(xié)調(diào)線路修復(fù)；

生產(chǎn)運(yùn)行部（業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)單位），統(tǒng)計(jì)受影響負(fù)荷清單，明確優(yōu)先恢復(fù)順序；

安全部（保障單位），負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場秩序維護(hù)與危險(xiǎn)源排查。

2工作小組設(shè)置及職責(zé)分工

2.1電力保障專項(xiàng)工作組

構(gòu)成單位：電力運(yùn)維部牽頭，配備3名值班工程師（含1名高級工程師）組成現(xiàn)場處置組，2名遠(yuǎn)程監(jiān)控人員，1名供配電聯(lián)絡(luò)員。

主要職責(zé)：

-現(xiàn)場處置組：30分鐘內(nèi)到達(dá)配電室完成應(yīng)急電源切換操作，使用絕緣檢測儀等工具排查故障點(diǎn)，記錄電壓、電流等關(guān)鍵參數(shù)；

-遠(yuǎn)程監(jiān)控組：通過SCADA系統(tǒng)實(shí)時(shí)追蹤供配電狀態(tài)，對比歷史數(shù)據(jù)識別異常模式；

-供配電聯(lián)絡(luò)員：每日與區(qū)域電網(wǎng)運(yùn)營商確認(rèn)備用容量，緊急時(shí)協(xié)調(diào)啟動應(yīng)急調(diào)度協(xié)議。

行動任務(wù)示例：當(dāng)監(jiān)測到核心機(jī)房功率因數(shù)低于0.8且電壓波動超過±5%時(shí)，立即執(zhí)行《應(yīng)急供配電操作規(guī)程》SOP-012。

2.2跨部門聯(lián)動小組

構(gòu)成單位：信息安全部（網(wǎng)絡(luò)攻擊分析）、生產(chǎn)運(yùn)行部（負(fù)荷評估）、財(cái)務(wù)部（成本核算）、技術(shù)支持單位（第三方維保）。

主要職責(zé)：

-信息安全部：在電力中斷持續(xù)超過2小時(shí)時(shí)，啟動紅隊(duì)演練驗(yàn)證攻擊來源；

-生產(chǎn)運(yùn)行部：動態(tài)調(diào)整《應(yīng)急負(fù)荷優(yōu)先級清單》，優(yōu)先保障安全監(jiān)控系統(tǒng)供電；

-財(cái)務(wù)部：緊急申請應(yīng)急備用資金用于外購電力或設(shè)備搶修；

-技術(shù)支持單位：提供備用發(fā)電機(jī)組年檢報(bào)告等技術(shù)文檔支持。

行動任務(wù)示例：因網(wǎng)絡(luò)安全事件導(dǎo)致電力保障異常時(shí)，須在1小時(shí)內(nèi)提交《電力中斷影響評估報(bào)告》，明確RTO（恢復(fù)時(shí)間目標(biāo)）指標(biāo)。

2.3應(yīng)急支援小組

構(gòu)成單位：安全部（應(yīng)急通道管理）、人力資源部（后備人員調(diào)配）、后勤保障部（物資運(yùn)輸）。

主要職責(zé)：

-安全部：確保搶修人員進(jìn)入帶電區(qū)域符合LOTO（鎖定/掛牌）程序；

-人力資源部：協(xié)調(diào)非受影響站點(diǎn)支援人員；

-后勤保障部：24小時(shí)備勤應(yīng)急搶修車組，配備紅外測溫儀等專用工具。

行動任務(wù)示例：當(dāng)備用電源容量不足時(shí)，啟動外部支援程序，3小時(shí)內(nèi)完成與第三方維保的協(xié)同搶修。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€（電話號碼預(yù)留），由電力保障專項(xiàng)工作組值班人員負(fù)責(zé)接聽。同時(shí)配置專用郵箱接收系統(tǒng)自動報(bào)警信息，以及短信平臺推送緊急通知。值班電話需公布在所有部門公告欄及內(nèi)部協(xié)作平臺，確保非工作時(shí)段通過呼叫轉(zhuǎn)移機(jī)制轉(zhuǎn)至值班工程師手機(jī)。

2事故信息接收與內(nèi)部通報(bào)

2.1接收程序

-電力保障專項(xiàng)工作組值班人員負(fù)責(zé)核實(shí)所有電力異常報(bào)告，包括但不限于：監(jiān)控系統(tǒng)自動告警、運(yùn)維人員現(xiàn)場報(bào)告、第三方電力供應(yīng)商通知。

-接報(bào)時(shí)需記錄事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、現(xiàn)象描述、初步影響評估等要素，使用《電力事件接報(bào)登記表》進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化記錄。

2.2通報(bào)方式

電力異常確認(rèn)后30分鐘內(nèi)，通過企業(yè)內(nèi)部即時(shí)通訊系統(tǒng)（如釘釘/企業(yè)微信）向應(yīng)急指揮中心成員發(fā)送分級預(yù)警信息，重大事件（一級響應(yīng)）同步觸發(fā)電話通知。

2.3責(zé)任人

-初步接報(bào)責(zé)任人：電力運(yùn)維部值班工程師；

-信息核實(shí)責(zé)任人：電力運(yùn)維部主管工程師；

-內(nèi)部通報(bào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心秘書（通常由行政部人員擔(dān)任）。

3向上級報(bào)告事故信息

3.1報(bào)告流程

電力保障事件達(dá)到相應(yīng)級別后，立即按照《企業(yè)內(nèi)部信息上報(bào)制度》逐級上報(bào)，同時(shí)抄送相關(guān)主管部門。例如：核心供配電故障應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告至主管生產(chǎn)副總經(jīng)理，4小時(shí)內(nèi)報(bào)告至集團(tuán)安全監(jiān)察部。

3.2報(bào)告內(nèi)容

報(bào)告應(yīng)包含：事件發(fā)生時(shí)間、基本事實(shí)（如設(shè)備損壞情況）、已經(jīng)采取的措施、可能造成的影響（包括業(yè)務(wù)中斷范圍）、下一步工作計(jì)劃。涉及網(wǎng)絡(luò)安全攻擊引發(fā)的電力事件，需附《網(wǎng)絡(luò)攻擊初步分析報(bào)告》。

3.3時(shí)限要求

-二級事件：2小時(shí)內(nèi)完成首次報(bào)告；

-一級事件：30分鐘內(nèi)發(fā)出預(yù)警，1小時(shí)內(nèi)提交詳細(xì)報(bào)告；

-特級事件（如全廠停電）：立即上報(bào)（通過加密電話或衛(wèi)星電話）。

3.4責(zé)任人

-首次報(bào)告責(zé)任人：總指揮或授權(quán)副職；

-核實(shí)補(bǔ)充報(bào)告責(zé)任人：電力保障專項(xiàng)工作組組長。

4外部信息通報(bào)

4.1通報(bào)對象與方法

根據(jù)事件級別確定通報(bào)范圍，包括但不限于：

-區(qū)域電網(wǎng)運(yùn)營商（通過專用聯(lián)絡(luò)員電話）；

-公安機(jī)關(guān)（涉及網(wǎng)絡(luò)攻擊時(shí)，通過110報(bào)警系統(tǒng)）；

-行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)（如電力局、工信部門，通過政務(wù)服務(wù)平臺）；

-關(guān)聯(lián)企業(yè)（如數(shù)據(jù)同步方，通過加密郵件）。

4.2通報(bào)程序

電力保障專項(xiàng)工作組確認(rèn)事件性質(zhì)后，由總指揮審批通報(bào)清單，指定專人負(fù)責(zé)。通報(bào)內(nèi)容需經(jīng)信息安全部審核，確保不泄露商業(yè)秘密。

4.3責(zé)任人

-通報(bào)協(xié)調(diào)責(zé)任人：應(yīng)急指揮中心聯(lián)絡(luò)員；

-內(nèi)容審核責(zé)任人：信息安全部負(fù)責(zé)人。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序

1.1啟動條件判定

依據(jù)《電力事件分級標(biāo)準(zhǔn)》，結(jié)合以下指標(biāo)判定啟動級別：

-供電中斷時(shí)長：核心負(fù)荷中斷超過30分鐘（二級）；超過2小時(shí)（一級）；

-關(guān)鍵設(shè)備影響：靜態(tài)開關(guān)故障或UPS總功率輸出下降50%以上（二級）；

-外部系統(tǒng)關(guān)聯(lián)：與區(qū)域電網(wǎng)主網(wǎng)架連接的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)故障（一級）。

1.2啟動方式

1.2.1應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組啟動

電力保障事件達(dá)到二級響應(yīng)時(shí)，由總指揮召集應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（電力運(yùn)維部、信息安全部、生產(chǎn)運(yùn)行部、供配電單位負(fù)責(zé)人）召開電話會議，60分鐘內(nèi)完成級別確認(rèn)并發(fā)布響應(yīng)令。

1.2.2自動啟動機(jī)制

針對預(yù)設(shè)的極端場景（如主變保護(hù)動作跳閘），監(jiān)控系統(tǒng)自動觸發(fā)一級響應(yīng)，同時(shí)向總指揮手機(jī)發(fā)送短信警報(bào)，由總指揮授權(quán)啟動。

1.2.3預(yù)警啟動

當(dāng)監(jiān)測到電力參數(shù)接近閾值（如電壓波動±8%持續(xù)15分鐘）但未達(dá)響應(yīng)條件時(shí)，由電力運(yùn)維部提出預(yù)警申請，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后進(jìn)入預(yù)備狀態(tài)，每小時(shí)發(fā)布一次監(jiān)測報(bào)告。

1.3啟動決策

響應(yīng)啟動令需明確：

-有效期：通常為24小時(shí)，特殊情況由總指揮延期；

-工作指令：發(fā)布《應(yīng)急電源切換操作卡》或《柴油發(fā)電機(jī)啟動清單》；

-協(xié)調(diào)要求：調(diào)用外部支援時(shí)需附帶《應(yīng)急聯(lián)絡(luò)函》。

2響應(yīng)級別調(diào)整

2.1調(diào)整條件

依據(jù)《響應(yīng)動態(tài)調(diào)整表》，在以下情況啟動級別變更程序：

-降級條件：二級響應(yīng)期間備用電源成功接替主電源且負(fù)荷穩(wěn)定6小時(shí)；

-升級條件：預(yù)警期間監(jiān)測到攻擊載荷導(dǎo)致功率需求持續(xù)攀升，備用容量不足。

2.2調(diào)整程序

電力保障專項(xiàng)工作組每2小時(shí)提交《事態(tài)發(fā)展評估報(bào)告》，包含負(fù)荷曲線、設(shè)備狀態(tài)、外部影響等數(shù)據(jù)，由總指揮組織專家研判會商，30分鐘內(nèi)完成級別調(diào)整。

2.3注意事項(xiàng)

-級別調(diào)整需同步更新應(yīng)急資源調(diào)配方案，如增加外購電申請額度；

-升級時(shí)需提前通知供配電單位預(yù)判容量瓶頸；

-降級時(shí)需確?；謴?fù)措施已驗(yàn)證通過，避免次生事件。

3事態(tài)研判要求

3.1數(shù)據(jù)采集

調(diào)用SCADA系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)（SCADA）、智能電表等設(shè)備采集分鐘級數(shù)據(jù)，重點(diǎn)分析功率曲線突變點(diǎn)、諧波含量變化等異常特征。

3.2分析工具

采用事件關(guān)聯(lián)分析（EAA）方法，對比歷史數(shù)據(jù)庫中相似場景的處置效果，如2022年某廠區(qū)因雷擊引發(fā)的供配電故障，通過相似場景分析將恢復(fù)時(shí)間縮短40%。

3.3處置需求分析

基于研判結(jié)果動態(tài)生成處置清單，明確優(yōu)先修復(fù)順序：如靜態(tài)開關(guān)故障優(yōu)先搶修，UPS異常優(yōu)先更換備件。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過以下渠道發(fā)布：

-企業(yè)內(nèi)部應(yīng)急廣播系統(tǒng)；

-專用預(yù)警短信平臺（覆蓋所有應(yīng)急小組成員）；

-高級管理人員手機(jī)直呼；

-配電室、數(shù)據(jù)中心等關(guān)鍵區(qū)域的應(yīng)急告示屏。

1.2發(fā)布方式

采用分級編碼機(jī)制：黃色預(yù)警（代碼Y）通過內(nèi)部即時(shí)通訊系統(tǒng)發(fā)布，藍(lán)色預(yù)警（代碼L）同步觸發(fā)電話通知。發(fā)布內(nèi)容需包含預(yù)警級別、影響范圍、預(yù)計(jì)持續(xù)時(shí)間及臨時(shí)應(yīng)對措施。

1.3發(fā)布內(nèi)容

標(biāo)準(zhǔn)化預(yù)警模板需包含：

-事件性質(zhì)：如“區(qū)域電網(wǎng)負(fù)荷超載預(yù)警”；

-影響范圍：明確受影響的變電站、線路及負(fù)荷類型；

-技術(shù)參數(shù)：電壓偏差范圍、頻率波動幅度等；

-應(yīng)急指引：如“建議切換至備用電源XX號”。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

-啟動應(yīng)急組織架構(gòu)，明確各組職責(zé)分工；

-啟動后備人員庫，通知非核心崗位人員待命；

-組織關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行設(shè)備狀態(tài)核查。

2.2物資準(zhǔn)備

-檢查應(yīng)急發(fā)電機(jī)組燃油儲量，確保滿足至少4小時(shí)備用容量；

-驗(yàn)證應(yīng)急照明系統(tǒng)、備用配電柜等設(shè)備的完好性；

-準(zhǔn)備應(yīng)急搶修包（含絕緣工具、測溫儀、通訊設(shè)備）。

2.3裝備準(zhǔn)備

-啟動電力監(jiān)控系統(tǒng)（SCADA）的實(shí)時(shí)監(jiān)測模式；

-檢查遠(yuǎn)程控制系統(tǒng)（如靜態(tài)開關(guān)ATS）的備用控制通道；

-預(yù)置應(yīng)急發(fā)電機(jī)組自動啟動程序。

2.4后勤準(zhǔn)備

-保障應(yīng)急人員餐飲、住宿需求；

-預(yù)備應(yīng)急交通方案，確保搶修車輛通行；

-準(zhǔn)備應(yīng)急醫(yī)療包，安排急救人員待命。

2.5通信準(zhǔn)備

-建立應(yīng)急通訊錄，確保所有關(guān)鍵聯(lián)系人可聯(lián)系；

-啟動備用通信設(shè)備（如衛(wèi)星電話、對講機(jī)）；

-明確信息傳遞流程，避免信息過載。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足以下條件：

-影響電力供應(yīng)的故障點(diǎn)已修復(fù)或外部威脅消除；

-供配電參數(shù)穩(wěn)定在允許范圍內(nèi)（如電壓±5%內(nèi)）；

-應(yīng)急電源自動退出運(yùn)行或備用容量滿足負(fù)荷需求。

3.2解除要求

3.2.1驗(yàn)證程序

-由電力運(yùn)維部組織滿負(fù)荷試運(yùn)行（如可能）；

-監(jiān)測關(guān)鍵設(shè)備參數(shù)至少2小時(shí)，確認(rèn)無異常波動；

-恢復(fù)受影響負(fù)荷的供電，觀察運(yùn)行狀態(tài)。

3.2.2解除流程

-驗(yàn)證通過后，由電力保障專項(xiàng)工作組組長向總指揮提交《預(yù)警解除申請》；

-總指揮批準(zhǔn)后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布解除通知，明確預(yù)警編號及結(jié)束時(shí)間；

-按照記錄保存要求歸檔預(yù)警期間的相關(guān)數(shù)據(jù)。

3.3責(zé)任人

-預(yù)警解除申請人：電力保障專項(xiàng)工作組組長；

-預(yù)警解除批準(zhǔn)人：總指揮；

-解除信息發(fā)布人：應(yīng)急指揮中心聯(lián)絡(luò)員。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

根據(jù)事故初期評估結(jié)果，由應(yīng)急指揮中心在30分鐘內(nèi)完成響應(yīng)級別判定，參考《電力事件應(yīng)急響應(yīng)分級矩陣》確定啟動級別。矩陣需包含電壓下降幅度、關(guān)鍵設(shè)備損壞程度、負(fù)荷影響比例等量化指標(biāo)。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會議

-一級響應(yīng)：2小時(shí)內(nèi)召開總指揮主持的現(xiàn)場協(xié)調(diào)會，每4小時(shí)更新會議紀(jì)要；

-二級響應(yīng)：4小時(shí)內(nèi)召開部門主管參與的協(xié)調(diào)會，每6小時(shí)更新；

-三級響應(yīng)：由電力保障專項(xiàng)工作組通過視頻會議討論，每日匯總報(bào)告。

1.2.2信息上報(bào)

按照第三部分規(guī)定程序上報(bào)，重大事件（一級）需同時(shí)抄送行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)接口人。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

-啟動應(yīng)急資源臺賬，調(diào)用備品備件庫；

-協(xié)調(diào)外部單位時(shí)需簽署《應(yīng)急支援協(xié)議》。

1.2.4信息公開

通過官方渠道發(fā)布影響范圍及恢復(fù)計(jì)劃，避免引發(fā)不必要的社會恐慌。

1.2.5后勤保障

-啟動應(yīng)急人員餐食配送方案；

-預(yù)備臨時(shí)休息場所，配備心理疏導(dǎo)人員。

1.2.6財(cái)力保障

-緊急支出需經(jīng)總指揮批準(zhǔn)，金額超過XX萬元需報(bào)備財(cái)務(wù)總監(jiān)；

-保障應(yīng)急采購資金快速審批通道。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場處置

2.1.1警戒疏散

-設(shè)立警戒區(qū)域，疏散半徑根據(jù)電壓等級確定（如10kV以上半徑200米）；

-安排專人檢查設(shè)備區(qū)、配電室等危險(xiǎn)點(diǎn)。

2.1.2人員搜救

-優(yōu)先確認(rèn)運(yùn)維人員位置，使用對講機(jī)保持聯(lián)絡(luò)；

-制定受傷人員轉(zhuǎn)移方案，指定急救聯(lián)絡(luò)員。

2.1.3醫(yī)療救治

-應(yīng)急醫(yī)療組攜帶AED、除顫儀等設(shè)備；

-與附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立綠色通道。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測

-使用紅外測溫儀、接地電阻測試儀等設(shè)備；

-建立監(jiān)測點(diǎn)，每30分鐘記錄一次數(shù)據(jù)。

2.1.5技術(shù)支持

-信息安全部分析攻擊載荷與電力異常的關(guān)聯(lián)性；

-調(diào)用第三方專家進(jìn)行遠(yuǎn)程診斷。

2.1.6工程搶險(xiǎn)

-編制搶修方案需包含安全隔離措施（LOTO）；

-備用電源恢復(fù)時(shí)需同步測試保護(hù)定值。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

-油浸式設(shè)備泄漏時(shí)使用吸附棉處置；

-廢棄物按危險(xiǎn)廢物規(guī)定轉(zhuǎn)移。

2.2人員防護(hù)

-進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域需佩戴絕緣鞋、安全帽；

-高壓作業(yè)時(shí)使用絕緣操作桿，保持安全距離。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請求

3.1.1程序

-由總指揮簽署《應(yīng)急支援申請函》；

-明確支援需求（如搶修車組數(shù)量、到達(dá)時(shí)間）；

-通過政務(wù)平臺或?qū)Ｓ秒娫挵l(fā)送請求。

3.1.2要求

-提供準(zhǔn)確的事故現(xiàn)場位置信息；

-做好現(xiàn)場交接工作，指定聯(lián)絡(luò)員。

3.2聯(lián)動程序

-與外部力量協(xié)同時(shí)，由總指揮統(tǒng)一指揮；

-明確各自職責(zé)范圍，避免交叉作業(yè)。

3.3指揮關(guān)系

-外部力量到達(dá)后，在總指揮授權(quán)下開展行動；

-恢復(fù)供電后需配合完成負(fù)荷試運(yùn)行。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

-電力供應(yīng)恢復(fù)正常，負(fù)荷穩(wěn)定運(yùn)行2小時(shí)；

-事件原因消除，無次生風(fēng)險(xiǎn)；

-應(yīng)急狀態(tài)下的所有措施已取消。

4.2終止要求

-由電力保障專項(xiàng)工作組提出終止建議，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)；

-發(fā)布《應(yīng)急終止公告》，明確終止時(shí)間；

-啟動應(yīng)急評估程序，形成處置報(bào)告。

4.3責(zé)任人

-終止申請人：電力保障專項(xiàng)工作組組長；

-批準(zhǔn)人：總指揮；

-公告發(fā)布人：應(yīng)急指揮中心聯(lián)絡(luò)員。

七、后期處置

1污染物處理

1.1現(xiàn)場清理

-對油浸式變壓器等設(shè)備泄漏的油品進(jìn)行吸附處理，使用吸附棉、吸油氈等材料；

-污染物分類收集，設(shè)置專用收集桶，標(biāo)簽注明污染物類型及產(chǎn)生時(shí)間；

-按照危險(xiǎn)廢物管理要求，聯(lián)系有資質(zhì)的單位進(jìn)行轉(zhuǎn)移處置。

1.2環(huán)境監(jiān)測

-在事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域布設(shè)監(jiān)測點(diǎn)，使用便攜式檢測儀監(jiān)測土壤、水體中的油類及重金屬含量；

-制定監(jiān)測計(jì)劃，恢復(fù)期間每日檢測一次，直至監(jiān)測結(jié)果穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1設(shè)備檢查與修復(fù)

-對受損電力設(shè)備（如斷路器、隔離開關(guān)）進(jìn)行專業(yè)檢測，評估修復(fù)可行性；

-編制搶修方案時(shí)需考慮停機(jī)損失最小化原則，優(yōu)先恢復(fù)核心負(fù)荷供電。

2.2系統(tǒng)調(diào)試

-備用電源恢復(fù)后，需進(jìn)行負(fù)荷切換操作，同步測試保護(hù)定值及自動裝置；

-對恢復(fù)供電的系統(tǒng)進(jìn)行滿負(fù)荷測試，確保運(yùn)行參數(shù)在允許范圍內(nèi)。

2.3業(yè)務(wù)恢復(fù)

-按照業(yè)務(wù)影響評估（BIA）結(jié)果，優(yōu)先恢復(fù)關(guān)鍵業(yè)務(wù)系統(tǒng)；

-建立恢復(fù)時(shí)間目標(biāo)（RTO）檢查表，每日跟蹤進(jìn)度。

3人員安置

3.1受傷人員

-安排受傷人員到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受治療，做好醫(yī)療費(fèi)用保障；

-組織心理疏導(dǎo)人員對受影響員工進(jìn)行心理干預(yù)。

3.2滯留人員

-對因電力中斷導(dǎo)致無法正常離崗的員工，提供臨時(shí)食宿及必要的防護(hù)用品；

-恢復(fù)正常后，安排調(diào)休或補(bǔ)班。

3.3外部人員

-如涉及第三方維修人員或供應(yīng)商，提供必要的協(xié)助與信息支持；

-確保其在恢復(fù)期間的人身安全。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1聯(lián)系方式

建立應(yīng)急通信錄，包含以下單位及人員聯(lián)系方式：

-應(yīng)急指揮中心總指揮及成員單位負(fù)責(zé)人；

-電力保障專項(xiàng)工作組值班人員；

-外部協(xié)調(diào)單位接口人（區(qū)域電網(wǎng)運(yùn)營商、供配電單位、公安部門等）；

-協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍聯(lián)系人。聯(lián)系方式以加密方式存儲在內(nèi)部安全平臺。

1.2通信方法

-常態(tài)通信：使用企業(yè)內(nèi)部即時(shí)通訊系統(tǒng)及安全電話；

-緊急通信：啟用衛(wèi)星電話、對講機(jī)等備份設(shè)備；

-信息傳遞：建立分級信息發(fā)布機(jī)制，確保指令準(zhǔn)確傳達(dá)至所有相關(guān)人員。

1.3備用方案

-通信中斷時(shí)，通過備用電源保障應(yīng)急通信設(shè)備運(yùn)行；

-建立物理隔離的備用通信線路，用于關(guān)鍵指令傳輸。

1.4保障責(zé)任人

-通信保障負(fù)責(zé)人：行政部主管；

-備份方案審核人：總指揮。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1專家支持

-組建電力系統(tǒng)、網(wǎng)絡(luò)安全、供配電等領(lǐng)域的專家?guī)欤?/p>

-專家聯(lián)系方式定期更新，至少每半年進(jìn)行一次聯(lián)絡(luò)驗(yàn)證。

2.2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

-電力搶險(xiǎn)隊(duì)伍：由電力運(yùn)維部員工組成，需經(jīng)過專項(xiàng)培訓(xùn)并持證上崗；

-信息安全應(yīng)急小組：由信息安全部骨干成員組成，負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)聯(lián)事件的處置。

2.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

-與外部維保單位簽訂《應(yīng)急支援協(xié)議》，明確響應(yīng)條件及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)；

-協(xié)議隊(duì)伍包括專業(yè)電工、設(shè)備制造商技術(shù)支持團(tuán)隊(duì)等。

3物資裝備保障

3.1物資清單

應(yīng)急物資及裝備清單包含以下要素：

-類型：應(yīng)急發(fā)電機(jī)組、UPS備件、絕緣工具、個人防護(hù)裝備（PPE）；

-數(shù)量：根據(jù)《應(yīng)急物資需求量標(biāo)準(zhǔn)》配置，如每組應(yīng)急發(fā)電機(jī)配備2套備用啟動電池；

-性能：記錄主要技術(shù)參數(shù)（如發(fā)電機(jī)功率、電壓等級）；

-存放位置：指定專用庫房，要求溫濕度可控；

-運(yùn)輸條件：重型設(shè)備需配備專用運(yùn)輸車輛；

-使用條件：明確設(shè)備操作規(guī)程及安全注意事項(xiàng)；

-更新補(bǔ)充：每年至少進(jìn)行一次全面盤點(diǎn)，根據(jù)損耗情況補(bǔ)充，如備用柴油每月更換；

-管理責(zé)任人：電力運(yùn)維部指定專人負(fù)責(zé)，聯(lián)系方式在應(yīng)急通信錄中注明。

3.2臺賬建立

-使用電子臺賬記錄物資信息，包含入庫時(shí)間、使用記錄、維保情況；

-臺賬需實(shí)現(xiàn)分級訪問權(quán)限，由物資管理部門負(fù)責(zé)維護(hù)更新。

九、其他保障

1能源保障

-協(xié)調(diào)區(qū)域電網(wǎng)運(yùn)營商，確保應(yīng)急用電容量優(yōu)先供應(yīng)；

-備用電源方案中需包含外購電協(xié)議，明確價(jià)格及供應(yīng)能力。

2經(jīng)費(fèi)保障

-年度預(yù)算中列支應(yīng)急預(yù)備費(fèi)，金額不低于上一年度營業(yè)收入的1%；

-緊急采購資金實(shí)行特殊審批程序，由財(cái)務(wù)部設(shè)立應(yīng)急賬戶。

3交通運(yùn)輸保障

-配備應(yīng)急搶修車組，車輛需配備發(fā)電機(jī)、照明設(shè)備等；

-與外部物流公司簽訂協(xié)議，保障應(yīng)急物資運(yùn)輸優(yōu)先。

4治安保障

-危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)立警戒線，安全部負(fù)責(zé)維護(hù)現(xiàn)場秩序；

-涉及網(wǎng)絡(luò)攻擊時(shí)，及時(shí)通報(bào)公安機(jī)關(guān)配合調(diào)查取證。

5技術(shù)保障

-建立電力系統(tǒng)仿真平臺，用于模擬故障場景及驗(yàn)證恢復(fù)方案；

-與高校或研究機(jī)構(gòu)合作，獲取電力大數(shù)據(jù)分析技術(shù)支持。

6醫(yī)療保障

-應(yīng)急現(xiàn)場配備急救箱，安排經(jīng)過急救培訓(xùn)的員工；

-與就近醫(yī)院建立綠色通道，預(yù)留床位及救護(hù)車接應(yīng)。

7后勤保障

-為應(yīng)急人員提供臨時(shí)休息場所及必要生活保障；

-建立應(yīng)急通信設(shè)備充電站，確保備用電源充足。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

培訓(xùn)內(nèi)容涵蓋應(yīng)急預(yù)案相關(guān)知識與技能，包括但不限于：

-應(yīng)急響應(yīng)流程與職責(zé)分工，重點(diǎn)講解不同響應(yīng)級別下的工作指令發(fā)布規(guī)范；

-電力系統(tǒng)基礎(chǔ)及故障處置知識，如變壓器油色譜分析在故障診斷中的應(yīng)用；

-應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)要求，強(qiáng)調(diào)信息傳遞的準(zhǔn)確性與時(shí)效性；

-個人防護(hù)裝備（PPE）的正確使用方法，特別是在高壓環(huán)境下作業(yè)時(shí)的安全規(guī)范；

-與網(wǎng)絡(luò)安全事件關(guān)聯(lián)的電力保障