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工程質(zhì)量評(píng)定及驗(yàn)收流程細(xì)則為規(guī)范工程質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收工作,保障工程建設(shè)質(zhì)量符合國(guó)家法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及合同約定要求,結(jié)合工程建設(shè)管理實(shí)踐,制定本流程細(xì)則,適用于各類新建、改建、擴(kuò)建的建筑工程、市政工程及相關(guān)專業(yè)工程的質(zhì)量評(píng)定與驗(yàn)收活動(dòng)。一、質(zhì)量評(píng)定流程(一)評(píng)定依據(jù)工程質(zhì)量評(píng)定以工程設(shè)計(jì)文件(含施工圖紙、設(shè)計(jì)變更、技術(shù)交底等)、國(guó)家及地方現(xiàn)行工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范(如《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB____系列、《市政工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》等)、工程承包合同約定的質(zhì)量要求,以及材料設(shè)備技術(shù)說(shuō)明書、質(zhì)量證明文件為核心依據(jù),同時(shí)需符合行業(yè)專項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(如鋼結(jié)構(gòu)、幕墻工程等專業(yè)標(biāo)準(zhǔn))。(二)評(píng)定分級(jí)與適用范圍質(zhì)量評(píng)定按工程結(jié)構(gòu)層次分為分項(xiàng)工程、分部工程、單位工程三級(jí):分項(xiàng)工程:按工種、材料、施工工藝等劃分(如混凝土分項(xiàng)、鋼筋分項(xiàng)),評(píng)定結(jié)果為“合格”或“不合格”,是分部工程評(píng)定的基礎(chǔ)。分部工程:按專業(yè)性質(zhì)、工程部位劃分(如地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)),需在所含分項(xiàng)工程全部合格、質(zhì)量控制資料完整、有關(guān)安全及功能的檢測(cè)結(jié)果符合要求、觀感質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)時(shí),評(píng)定為“合格”。單位工程:由分部工程組成(如一棟住宅樓、一個(gè)污水處理廠),需在所含分部工程全部合格、質(zhì)量控制資料完整、安全及功能檢測(cè)/抽查合格、觀感質(zhì)量符合要求時(shí),評(píng)定為“合格”;參與優(yōu)質(zhì)工程評(píng)選時(shí),可增加“優(yōu)良”等級(jí)評(píng)定,需滿足更高的實(shí)體質(zhì)量與資料完整性要求。(三)評(píng)定實(shí)施流程1.施工單位自檢施工單位完成分項(xiàng)、分部或單位工程施工后,應(yīng)組織項(xiàng)目技術(shù)、質(zhì)量人員開展全面自檢:核查實(shí)體質(zhì)量(如混凝土強(qiáng)度、鋼筋連接質(zhì)量、墻面平整度等)是否符合設(shè)計(jì)及規(guī)范要求,同步整理施工資料(如隱蔽工程驗(yàn)收記錄、檢驗(yàn)批報(bào)告、材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄等),確保資料與實(shí)體進(jìn)度、質(zhì)量“同步、真實(shí)、完整”。自檢合格后,形成《工程質(zhì)量自檢報(bào)告》,報(bào)送監(jiān)理單位(或建設(shè)單位)申請(qǐng)核驗(yàn)。2.監(jiān)理(建設(shè))單位抽檢監(jiān)理單位(或建設(shè)單位)收到自檢報(bào)告后,組織專業(yè)人員對(duì)工程實(shí)體及資料進(jìn)行抽檢:實(shí)體抽檢:分項(xiàng)工程抽檢比例不低于30%(關(guān)鍵分項(xiàng)如混凝土結(jié)構(gòu)、防水工程需100%抽檢),重點(diǎn)核查質(zhì)量缺陷、尺寸偏差、材料使用符合性等;資料抽檢:檢查資料的簽字蓋章、數(shù)據(jù)邏輯、影像記錄完整性,對(duì)缺漏項(xiàng)要求施工單位限期補(bǔ)充。抽檢合格的,監(jiān)理工程師(或建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)簽署《工程質(zhì)量核驗(yàn)意見》;不合格的,退回施工單位整改,整改完成后重新申請(qǐng)核驗(yàn)。3.第三方檢測(cè)(按需實(shí)施)對(duì)涉及結(jié)構(gòu)安全、使用功能的項(xiàng)目(如混凝土強(qiáng)度、鋼結(jié)構(gòu)焊縫探傷、建筑節(jié)能檢測(cè)等),施工單位應(yīng)按規(guī)范要求委托具備資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),檢測(cè)報(bào)告需明確結(jié)論(如“符合設(shè)計(jì)要求”“不合格”),作為質(zhì)量評(píng)定的核心依據(jù)。檢測(cè)不合格的,施工單位需分析原因、制定整改方案(如返工、加固),重新檢測(cè)合格后方可進(jìn)入后續(xù)評(píng)定。4.評(píng)定結(jié)論形成監(jiān)理單位(或建設(shè)單位)結(jié)合自檢、抽檢、第三方檢測(cè)結(jié)果,組織施工、設(shè)計(jì)、勘察等單位對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)定:分項(xiàng)工程:所含檢驗(yàn)批全部合格,且質(zhì)量驗(yàn)收記錄完整,評(píng)定為“合格”;分部工程:所含分項(xiàng)工程全部合格、質(zhì)量控制資料完整、安全及功能檢測(cè)合格、觀感質(zhì)量符合要求,評(píng)定為“合格”;單位工程:所含分部工程全部合格、質(zhì)量控制資料完整、安全及功能檢測(cè)/抽查合格、觀感質(zhì)量符合要求,評(píng)定為“合格”。評(píng)定不合格的,施工單位需限期整改(如返工、返修),整改完成后重新按流程評(píng)定。二、工程驗(yàn)收流程(一)驗(yàn)收分類與組織主體工程驗(yàn)收按結(jié)構(gòu)層次分為分項(xiàng)工程驗(yàn)收、分部工程驗(yàn)收、單位工程(竣工驗(yàn)收)三類,組織主體及參與方如下:分項(xiàng)工程驗(yàn)收:由監(jiān)理工程師組織,施工單位項(xiàng)目專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人參加;分部工程驗(yàn)收:由總監(jiān)理工程師組織,施工單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人參加,地基與基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、節(jié)能分部需設(shè)計(jì)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加;單位工程驗(yàn)收(竣工驗(yàn)收):由建設(shè)單位組織,施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加,必要時(shí)邀請(qǐng)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)、行業(yè)專家參與。(二)驗(yàn)收實(shí)施流程1.驗(yàn)收申請(qǐng)施工單位完成合同約定的全部施工內(nèi)容(或分部、分項(xiàng)工程施工),自檢、抽檢、第三方檢測(cè)均合格后,向監(jiān)理單位(或建設(shè)單位)提交《工程驗(yàn)收申請(qǐng)表》,并附完整工程技術(shù)資料(含施工記錄、檢測(cè)報(bào)告、隱蔽工程驗(yàn)收記錄、竣工圖等)。2.資料審核監(jiān)理單位(或建設(shè)單位)收到申請(qǐng)后,組織專業(yè)人員對(duì)工程資料進(jìn)行審核:完整性:檢查資料是否涵蓋工程全周期(從開工到竣工),如施工許可證、圖紙會(huì)審記錄、材料進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收記錄、檢驗(yàn)批報(bào)告等;真實(shí)性:核查資料數(shù)據(jù)是否與實(shí)體一致(如混凝土試塊報(bào)告強(qiáng)度是否匹配實(shí)體回彈結(jié)果);規(guī)范性:檢查簽字蓋章、文件格式是否符合要求(如隱蔽工程驗(yàn)收記錄需監(jiān)理、施工雙方簽字)。資料不合格的,退回施工單位補(bǔ)充完善,重新申請(qǐng)審核。3.現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)資料審核合格后,驗(yàn)收組赴現(xiàn)場(chǎng)開展實(shí)體查驗(yàn):觀感質(zhì)量:檢查墻面、地面、屋面的平整度、色澤一致性,裝飾工程的拼縫、收口質(zhì)量等;實(shí)體質(zhì)量:采用尺量、儀器檢測(cè)(如混凝土回彈儀、鋼筋掃描儀)等方式,核查結(jié)構(gòu)尺寸偏差、材料厚度、安裝精度等;使用功能測(cè)試:開展通水試驗(yàn)(給排水系統(tǒng))、通電測(cè)試(電氣系統(tǒng))、防水試驗(yàn)(屋面、衛(wèi)生間)等,驗(yàn)證工程使用功能是否正?!,F(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,由驗(yàn)收組形成《工程質(zhì)量問(wèn)題整改清單》,明確整改要求及時(shí)限。4.問(wèn)題整改與復(fù)驗(yàn)施工單位收到整改清單后,制定整改方案(如返工、修補(bǔ)、更換材料),組織人員限期整改。整改完成后,向監(jiān)理單位(或建設(shè)單位)提交《整改復(fù)查申請(qǐng)表》,驗(yàn)收組對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)驗(yàn),確認(rèn)合格后,進(jìn)入下一驗(yàn)收環(huán)節(jié)(如分部工程驗(yàn)收合格后,可申請(qǐng)單位工程驗(yàn)收)。5.驗(yàn)收結(jié)論與備案單位工程驗(yàn)收合格后,建設(shè)單位應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)向工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理竣工驗(yàn)收備案,提交備案表、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、施工許可證、檢測(cè)報(bào)告等資料。質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核查通過(guò)后,出具《竣工驗(yàn)收備案證明》,工程方可正式交付使用。三、監(jiān)督與責(zé)任(一)監(jiān)督機(jī)制政府監(jiān)督:工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)評(píng)定、驗(yàn)收活動(dòng)進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)督,抽查實(shí)體質(zhì)量、資料完整性,對(duì)違規(guī)行為(如虛假驗(yàn)收、資料造假)責(zé)令整改,情節(jié)嚴(yán)重的依法處罰(如通報(bào)批評(píng)、記不良行為記錄)。參建方自律:建設(shè)單位對(duì)工程質(zhì)量負(fù)首要責(zé)任,需督促參建各方履行質(zhì)量義務(wù);監(jiān)理單位對(duì)驗(yàn)收程序、質(zhì)量評(píng)定的公正性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé);施工單位對(duì)工程質(zhì)量及資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé);設(shè)計(jì)、勘察單位對(duì)設(shè)計(jì)文件、勘察成果的符合性負(fù)責(zé)。(二)責(zé)任追究對(duì)在質(zhì)量評(píng)定、驗(yàn)收中弄虛作假、隱瞞質(zhì)量問(wèn)題的單位或個(gè)人,責(zé)令限期整改,記入行業(yè)信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,暫停執(zhí)業(yè)(如監(jiān)理工程師、項(xiàng)目經(jīng)理)或降低資質(zhì)等級(jí);因
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