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海洋預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)協(xié)議一、協(xié)議主體本協(xié)議由服務(wù)提供方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“甲方”)與服務(wù)接收方(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“乙方”)共同簽署。甲方應(yīng)為具備海洋預(yù)警預(yù)報(bào)資質(zhì)的機(jī)構(gòu),包括但不限于自然資源部所屬海洋預(yù)報(bào)中心、沿海省級(jí)海洋主管部門(mén)授權(quán)的專(zhuān)業(yè)服務(wù)單位,或符合《海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》要求的科研院所及企業(yè);乙方可為沿海各級(jí)政府部門(mén)、涉海企業(yè)(如港口運(yùn)營(yíng)方、航運(yùn)公司、海洋工程施工單位)、漁業(yè)合作社、濱海旅游景區(qū)等需獲取海洋預(yù)警信息的單位或組織。雙方應(yīng)在協(xié)議簽署前交換營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、授權(quán)委托書(shū)等證明文件,確保主體資格合法有效。二、服務(wù)內(nèi)容(一)預(yù)警預(yù)報(bào)信息類(lèi)型甲方應(yīng)根據(jù)乙方需求及實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景,提供以下至少一種或多種組合的海洋預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù):常規(guī)預(yù)報(bào):包括每日海洋環(huán)境要素預(yù)報(bào),如海浪(有效波高、波向、波周期)、潮汐(高潮位、低潮位、潮時(shí))、海溫、海流、鹽度等,預(yù)報(bào)時(shí)效可分為短期(24小時(shí)內(nèi))、中期(3-7天)及延伸期(10天以上)[^2]。災(zāi)害預(yù)警:針對(duì)風(fēng)暴潮、巨浪、海嘯、海冰、赤潮、綠潮等海洋災(zāi)害,發(fā)布相應(yīng)等級(jí)的警報(bào),具體等級(jí)劃分參照《海洋災(zāi)害警報(bào)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T19721)執(zhí)行,包括“藍(lán)色”“黃色”“橙色”“紅色”四級(jí)預(yù)警,其中紅色為最高級(jí)別[^2]。專(zhuān)項(xiàng)服務(wù):根據(jù)乙方特殊需求定制的信息,如海上作業(yè)安全保障預(yù)報(bào)(如石油平臺(tái)施工期間的海浪極值預(yù)警)、漁業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)預(yù)報(bào)(漁區(qū)風(fēng)力、涌浪預(yù)警)、濱海旅游風(fēng)險(xiǎn)提示(浴場(chǎng)海浪、潮汐變化預(yù)警)等。(二)信息傳輸方式甲方應(yīng)通過(guò)以下至少兩種方式向乙方交付預(yù)警預(yù)報(bào)信息,確保信息傳遞的及時(shí)性和可靠性:實(shí)時(shí)推送:通過(guò)專(zhuān)用數(shù)據(jù)接口(如API、SDK)、衛(wèi)星通信終端、物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備等,向乙方指定系統(tǒng)實(shí)時(shí)傳輸數(shù)據(jù),傳輸頻率不低于1次/小時(shí)(災(zāi)害預(yù)警信息需實(shí)現(xiàn)分鐘級(jí)推送);多渠道備份:同步通過(guò)短信、電子郵件、微信公眾號(hào)、傳真等方式發(fā)送文本或圖形化信息,并在甲方官方網(wǎng)站、移動(dòng)端APP設(shè)立乙方專(zhuān)屬查詢(xún)賬戶;應(yīng)急聯(lián)絡(luò):建立24小時(shí)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)機(jī)制,當(dāng)發(fā)布橙色及以上級(jí)別災(zāi)害預(yù)警時(shí),甲方需通過(guò)電話或?qū)H送ㄖ曳街付?lián)系人,確保信息接收無(wú)遺漏。(三)服務(wù)覆蓋范圍協(xié)議應(yīng)明確預(yù)警預(yù)報(bào)的地理范圍,可具體至某一海域(如“北緯30°-35°、東經(jīng)120°-125°的東海北部海域”)、特定區(qū)域(如“XX港口及其周邊10海里范圍”)或乙方作業(yè)區(qū)域(如“XX風(fēng)電項(xiàng)目施工海域”)。若乙方需求涉及跨區(qū)域海域,甲方應(yīng)協(xié)調(diào)相關(guān)區(qū)域預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)提供聯(lián)動(dòng)服務(wù)。三、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)(一)數(shù)據(jù)采集與處理規(guī)范甲方開(kāi)展預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)時(shí),應(yīng)嚴(yán)格遵循以下國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)規(guī)范:觀測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量:用于預(yù)報(bào)的海洋觀測(cè)數(shù)據(jù)需符合《海洋觀測(cè)規(guī)范》(GB/T14914)要求,觀測(cè)設(shè)備(如波浪浮標(biāo)、潮位站、雷達(dá)測(cè)波儀)的精度誤差應(yīng)控制在:有效波高≤±0.3米,潮位≤±10厘米,波周期≤±0.5秒[^2];預(yù)報(bào)模型標(biāo)準(zhǔn):采用經(jīng)國(guó)家海洋主管部門(mén)認(rèn)證的數(shù)值預(yù)報(bào)模型,模型分辨率應(yīng)滿足服務(wù)需求(如近岸海域模型水平分辨率不低于1公里),預(yù)報(bào)結(jié)果需經(jīng)過(guò)歷史數(shù)據(jù)校驗(yàn),短期預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率不低于85%,災(zāi)害預(yù)警觸發(fā)時(shí)效不晚于災(zāi)害影響前6小時(shí)[^2];信息格式要求:預(yù)警預(yù)報(bào)信息需采用標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)格式,如XML、JSON或《海洋數(shù)據(jù)交換格式》(HY/T173)規(guī)定的格式,包含要素名稱(chēng)、數(shù)值、單位、發(fā)布時(shí)間、預(yù)報(bào)時(shí)效、數(shù)據(jù)來(lái)源等元數(shù)據(jù)。(二)服務(wù)質(zhì)量指標(biāo)及時(shí)性:常規(guī)預(yù)報(bào)應(yīng)在每日固定時(shí)間(如08:00前)發(fā)布,災(zāi)害預(yù)警信息應(yīng)在監(jiān)測(cè)到異常數(shù)據(jù)后30分鐘內(nèi)完成分析并向乙方推送;準(zhǔn)確性:短期海浪預(yù)報(bào)誤差≤20%,風(fēng)暴潮增水預(yù)報(bào)誤差≤30厘米,潮汐預(yù)報(bào)潮時(shí)誤差≤15分鐘;連續(xù)性:全年無(wú)間斷服務(wù),系統(tǒng)故障時(shí)甲方需啟動(dòng)備用服務(wù)器,故障修復(fù)時(shí)間不超過(guò)2小時(shí),并提前向乙方告知臨時(shí)獲取信息的替代渠道。四、責(zé)任劃分(一)甲方責(zé)任信息真實(shí)性:對(duì)提供的預(yù)警預(yù)報(bào)信息準(zhǔn)確性負(fù)責(zé),因數(shù)據(jù)采集錯(cuò)誤、模型算法缺陷或人為操作失誤導(dǎo)致乙方損失的,甲方應(yīng)根據(jù)實(shí)際損失情況承擔(dān)賠償責(zé)任,但賠償金額不超過(guò)本年度服務(wù)費(fèi)用的3倍(具體比例可協(xié)商確定);系統(tǒng)保障:負(fù)責(zé)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)(包括觀測(cè)設(shè)備、數(shù)據(jù)傳輸網(wǎng)絡(luò)、模型運(yùn)算平臺(tái))的日常維護(hù),確保全年設(shè)備正常運(yùn)行率≥98%,如因系統(tǒng)故障導(dǎo)致信息延遲或中斷,應(yīng)減免相應(yīng)時(shí)段的服務(wù)費(fèi)用;合規(guī)性義務(wù):嚴(yán)格遵守《保守國(guó)家秘密法》《海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),不得向乙方泄露涉密數(shù)據(jù),同時(shí)確保預(yù)報(bào)信息發(fā)布符合國(guó)家信息安全等級(jí)保護(hù)要求。(二)乙方責(zé)任信息使用范圍:乙方應(yīng)將接收的預(yù)警預(yù)報(bào)信息僅限用于自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或公共服務(wù),未經(jīng)甲方書(shū)面許可,不得向第三方轉(zhuǎn)發(fā)、出售或用于商業(yè)開(kāi)發(fā);應(yīng)急響應(yīng)義務(wù):收到橙色及以上級(jí)別災(zāi)害預(yù)警后,乙方應(yīng)立即啟動(dòng)內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案(如組織人員撤離、停止海上作業(yè)、加固設(shè)施等),因未及時(shí)采取措施導(dǎo)致?lián)p失擴(kuò)大的,甲方不承擔(dān)責(zé)任;數(shù)據(jù)反饋責(zé)任:配合甲方開(kāi)展預(yù)報(bào)效果評(píng)估,定期(如每月)向甲方反饋信息使用情況、預(yù)警準(zhǔn)確率驗(yàn)證數(shù)據(jù)(如實(shí)際觀測(cè)到的海浪高度與預(yù)報(bào)值對(duì)比),為甲方優(yōu)化服務(wù)提供依據(jù)。(三)免責(zé)條款因以下情形導(dǎo)致預(yù)警預(yù)報(bào)服務(wù)無(wú)法正常提供或信息不準(zhǔn)確的,甲方不承擔(dān)責(zé)任:不可抗力(如地震、臺(tái)風(fēng)導(dǎo)致觀測(cè)站損毀、通信中斷);乙方未按協(xié)議約定提供必要的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)(如作業(yè)海域經(jīng)緯度范圍、歷史災(zāi)害影響記錄);第三方攻擊、網(wǎng)絡(luò)病毒等非甲方原因造成的系統(tǒng)故障。五、協(xié)議期限與費(fèi)用(一)服務(wù)期限協(xié)議有效期自雙方簽署之日起計(jì)算,可設(shè)定為1年(短期)或3-5年(長(zhǎng)期)。長(zhǎng)期協(xié)議應(yīng)明確每年服務(wù)內(nèi)容的調(diào)整機(jī)制,乙方可在每年度結(jié)束前30日內(nèi)提出下一年度服務(wù)需求變更申請(qǐng),甲方應(yīng)在15日內(nèi)予以答復(fù)。(二)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)與支付方式費(fèi)用構(gòu)成:服務(wù)費(fèi)用包括基礎(chǔ)服務(wù)費(fèi)(常規(guī)預(yù)報(bào))、災(zāi)害預(yù)警附加費(fèi)、專(zhuān)項(xiàng)定制開(kāi)發(fā)費(fèi)(如接口開(kāi)發(fā)、數(shù)據(jù)可視化服務(wù))及設(shè)備維護(hù)費(fèi)(如為乙方部署專(zhuān)用接收終端的費(fèi)用),具體金額可參考《海洋服務(wù)收費(fèi)管理辦法》或雙方協(xié)商確定;支付方式:乙方應(yīng)在協(xié)議簽署后15日內(nèi)支付年度服務(wù)費(fèi)的50%作為預(yù)付款,剩余50%于服務(wù)期滿前30日內(nèi)結(jié)清;長(zhǎng)期協(xié)議可采用季度或半年度分期支付方式,逾期支付的,每逾期1日按應(yīng)付金額的0.05%支付違約金。六、爭(zhēng)議解決與協(xié)議終止(一)爭(zhēng)議解決雙方因協(xié)議履行發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決;協(xié)商不成的,任何一方可向甲方所在地有管轄權(quán)的法院提起訴訟,或提交協(xié)議約定的仲裁機(jī)構(gòu)(如中國(guó)海事仲裁委員會(huì))仲裁。(二)協(xié)議終止正常終止:服務(wù)期限屆滿,雙方無(wú)異議的可自動(dòng)續(xù)期,或在期滿前30日內(nèi)書(shū)面通知對(duì)方不再續(xù)期;提前終止:若一方嚴(yán)重違反協(xié)議約定(如甲方連續(xù)3次提供錯(cuò)誤預(yù)警導(dǎo)致乙方重大損失,或乙方拖欠費(fèi)用超過(guò)3個(gè)月),另一方有權(quán)提前30日書(shū)面通知終止協(xié)議,并要求違約方承擔(dān)相應(yīng)賠償責(zé)任。七、其他條款協(xié)議生效:本協(xié)議自雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋公章之日起生效,一式肆份,甲乙雙方各執(zhí)貳份,具有同等法律效力;附件效力:協(xié)議附件(如《服務(wù)需求清單》《技術(shù)參數(shù)表》《費(fèi)用明細(xì)表》)為本協(xié)議不可分割的組成部分,與正文具有同等法律效力;修訂程序:如需修改協(xié)議條款,雙方應(yīng)簽署書(shū)
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