互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)合同第一條合同主體與背景甲方（監(jiān)管需求方）：指依法履行監(jiān)管職責(zé)的行政機(jī)關(guān)或授權(quán)機(jī)構(gòu)，需具備互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)的建設(shè)與運(yùn)維需求，能夠提供系統(tǒng)建設(shè)所需的業(yè)務(wù)需求文檔、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)及接口規(guī)范。乙方（系統(tǒng)服務(wù)提供方）：指具備互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、部署及運(yùn)維資質(zhì)的企業(yè)或機(jī)構(gòu)，需擁有軟件著作權(quán)、信息安全等級(jí)保護(hù)三級(jí)及以上認(rèn)證，并提供近三年內(nèi)同類(lèi)項(xiàng)目業(yè)績(jī)證明。雙方合作基于《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等政策要求，旨在通過(guò)技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、協(xié)同執(zhí)法等功能，推動(dòng)監(jiān)管模式從“事后處置”向“事前預(yù)防”轉(zhuǎn)型。第二條系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)2.1核心功能模塊系統(tǒng)需包含六大功能模塊：一是監(jiān)管數(shù)據(jù)中臺(tái)，支持跨部門(mén)數(shù)據(jù)接口對(duì)接，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)主體信息、執(zhí)法記錄、投訴舉報(bào)等數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)同步，數(shù)據(jù)傳輸時(shí)延不超過(guò)5秒；二是風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，內(nèi)置機(jī)器學(xué)習(xí)算法模型，可對(duì)異常交易、虛假宣傳等行為進(jìn)行智能識(shí)別，預(yù)警準(zhǔn)確率不低于90%；三是雙隨機(jī)抽查平臺(tái)，支持按行業(yè)、區(qū)域、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)自動(dòng)生成檢查對(duì)象名單，抽查過(guò)程全程留痕；四是移動(dòng)執(zhí)法APP，具備離線操作、電子簽章、現(xiàn)場(chǎng)取證等功能，適配Android9.0及以上、iOS13.0及以上系統(tǒng)版本；五是信用評(píng)價(jià)模塊，依據(jù)《全國(guó)失信懲戒措施基礎(chǔ)清單》建立動(dòng)態(tài)評(píng)分模型，支持信用等級(jí)與監(jiān)管頻次聯(lián)動(dòng)；六是可視化指揮大屏，支持監(jiān)管數(shù)據(jù)多維度展示，響應(yīng)刷新時(shí)間不超過(guò)2秒。2.2技術(shù)架構(gòu)要求系統(tǒng)采用“云原生+微服務(wù)”架構(gòu)，基于Kubernetes容器化部署，支持彈性擴(kuò)容。數(shù)據(jù)庫(kù)需采用國(guó)產(chǎn)分布式數(shù)據(jù)庫(kù)，滿足每秒3000筆以上事務(wù)處理能力。前端開(kāi)發(fā)使用Vue.js框架，后端采用SpringCloudAlibaba微服務(wù)套件，API接口需符合RESTful規(guī)范并提供Swagger文檔。安全層面需實(shí)現(xiàn)傳輸加密（TLS1.3）、存儲(chǔ)加密（SM4算法）、訪問(wèn)控制（基于RBAC模型）三重防護(hù)，關(guān)鍵操作需留存審計(jì)日志，日志保存期限不少于3年。第三條數(shù)據(jù)安全與合規(guī)條款3.1數(shù)據(jù)治理責(zé)任乙方需建立數(shù)據(jù)全生命周期管理制度，包括數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲(chǔ)、使用、銷(xiāo)毀等環(huán)節(jié)的操作規(guī)范。對(duì)甲方提供的監(jiān)管數(shù)據(jù)，乙方需執(zhí)行“最小必要”原則，僅收集與監(jiān)管功能直接相關(guān)的字段信息，非經(jīng)甲方書(shū)面授權(quán)不得用于系統(tǒng)功能外的其他用途。系統(tǒng)需具備數(shù)據(jù)脫敏功能，對(duì)身份證號(hào)、銀行賬戶等敏感信息進(jìn)行自動(dòng)屏蔽，脫敏規(guī)則需符合《個(gè)人信息保護(hù)法》《數(shù)據(jù)安全法》要求。3.2跨境數(shù)據(jù)與應(yīng)急處置涉及跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)的，乙方需協(xié)助甲方完成數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估申報(bào)，確保符合《數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估辦法》規(guī)定。系統(tǒng)需部署數(shù)據(jù)備份機(jī)制，每日進(jìn)行全量備份，每小時(shí)進(jìn)行增量備份，備份數(shù)據(jù)需異地存儲(chǔ)（距離主數(shù)據(jù)中心不少于200公里）。發(fā)生數(shù)據(jù)泄露事件時(shí)，乙方需在1小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，2小時(shí)內(nèi)完成漏洞封堵，4小時(shí)內(nèi)向甲方提交事件分析報(bào)告，并配合監(jiān)管部門(mén)調(diào)查。第四條系統(tǒng)驗(yàn)收與運(yùn)維保障4.1分階段驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)開(kāi)發(fā)分為需求分析（30個(gè)工作日）、系統(tǒng)設(shè)計(jì)（45個(gè)工作日）、編碼開(kāi)發(fā)（90個(gè)工作日）、測(cè)試部署（30個(gè)工作日）四個(gè)階段。需求分析階段需輸出《需求規(guī)格說(shuō)明書(shū)》，經(jīng)甲方簽字確認(rèn)后進(jìn)入下一階段；系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段需提交數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)文檔、接口設(shè)計(jì)文檔及UI原型稿，通過(guò)率需達(dá)到100%；測(cè)試部署階段需通過(guò)功能測(cè)試（用例覆蓋率100%）、性能測(cè)試（并發(fā)用戶數(shù)500人以上無(wú)卡頓）、安全測(cè)試（無(wú)高危漏洞）三項(xiàng)驗(yàn)證，驗(yàn)收?qǐng)?bào)告需由雙方技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)。4.2運(yùn)維服務(wù)承諾乙方需提供為期3年的駐場(chǎng)運(yùn)維服務(wù)，運(yùn)維團(tuán)隊(duì)配置不少于3人（1名系統(tǒng)架構(gòu)師、2名運(yùn)維工程師），響應(yīng)時(shí)間滿足：一般問(wèn)題2小時(shí)內(nèi)解決，重大故障4小時(shí)內(nèi)恢復(fù)，故障解決率需達(dá)到99.9%。系統(tǒng)需提供7×24小時(shí)監(jiān)控服務(wù)，監(jiān)控指標(biāo)包括服務(wù)器CPU使用率（閾值≤80%）、內(nèi)存使用率（閾值≤85%）、磁盤(pán)空間使用率（閾值≤85%）等，異常情況需通過(guò)短信、郵件雙重告警。每年需進(jìn)行2次系統(tǒng)性能優(yōu)化，提供優(yōu)化報(bào)告及性能對(duì)比數(shù)據(jù)。第五條費(fèi)用支付與違約責(zé)任5.1費(fèi)用構(gòu)成與支付節(jié)奏合同總金額包含開(kāi)發(fā)費(fèi)、硬件采購(gòu)費(fèi)、運(yùn)維服務(wù)費(fèi)三部分，采用“4321”支付方式：合同簽訂后15個(gè)工作日內(nèi)支付40%（首付款），系統(tǒng)上線試運(yùn)行后支付30%（中期款），通過(guò)終驗(yàn)后支付20%（驗(yàn)收款），運(yùn)維期滿一年后支付10%（質(zhì)保金）。乙方需開(kāi)具等額增值稅專(zhuān)用發(fā)票，甲方在收到發(fā)票后10個(gè)工作日內(nèi)完成付款。硬件設(shè)備需提供原廠3年質(zhì)保，軟件系統(tǒng)提供終身免費(fèi)升級(jí)服務(wù)。5.2違約情形與處理方式甲方逾期付款的，每逾期一日按應(yīng)付金額的0.05%支付違約金，逾期超過(guò)30日的，乙方有權(quán)暫停服務(wù)；乙方未按期交付系統(tǒng)的，每逾期一日按合同總金額的0.1%支付違約金，逾期超過(guò)60日的，甲方有權(quán)解除合同并要求返還已付款項(xiàng)。因乙方原因?qū)е聰?shù)據(jù)泄露的，乙方需承擔(dān)由此造成的直接損失，并按合同總金額的20%支付額外違約金；系統(tǒng)出現(xiàn)重大功能缺陷且30日內(nèi)未修復(fù)的，甲方有權(quán)扣除相應(yīng)模塊費(fèi)用，并要求乙方更換技術(shù)團(tuán)隊(duì)。第六條合同變更與爭(zhēng)議解決6.1需求變更管理甲方提出功能變更需求的，需提交《需求變更申請(qǐng)單》，經(jīng)乙方評(píng)估影響范圍及工作量后，雙方簽訂補(bǔ)充協(xié)議。變更工作量占原合同20%以內(nèi)的，乙方不得額外收費(fèi)；超出20%的，按實(shí)際開(kāi)發(fā)工時(shí)（800元/人·時(shí)）計(jì)算費(fèi)用。變更內(nèi)容需在補(bǔ)充協(xié)議簽訂后30個(gè)工作日內(nèi)完成交付，且不得影響原有功能穩(wěn)定性。6.2爭(zhēng)議解決途徑雙方因合同履行發(fā)生爭(zhēng)議的，應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，可提交合同簽訂地（甲方所在地）仲裁委員會(huì)仲裁，仲裁裁決為終局裁決。仲裁期間，除爭(zhēng)議事項(xiàng)外，雙方應(yīng)繼續(xù)履行合同其他條款。因政策調(diào)整導(dǎo)致合同無(wú)法繼續(xù)履行的，雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任，乙方需配合甲方完成系統(tǒng)數(shù)據(jù)遷移及資產(chǎn)交接，遷移費(fèi)用由甲方承擔(dān)。第七條附則本合同自雙方法定代表