便民警務(wù)站介紹演講人：日期:01概述與定位02功能與服務(wù)03位置與部署04運營與管理05社區(qū)影響06未來發(fā)展目錄CATALOGUE概述與定位01PART定義與基本功能便民警務(wù)站是西藏自治區(qū)公安機關(guān)設(shè)立的基層警務(wù)服務(wù)點，集治安管理、便民服務(wù)、應(yīng)急處突等功能于一體，實現(xiàn)警務(wù)前移和快速響應(yīng)?；鶎泳瘎?wù)服務(wù)單元警務(wù)站實行輪班制，確保全天候有人值守，為轄區(qū)居民提供不間斷的治安巡邏、糾紛調(diào)解和緊急救助服務(wù)。24小時全天候值守除基礎(chǔ)警務(wù)外，還提供政策咨詢、證件代辦、失物招領(lǐng)等便民服務(wù)，部分站點配備急救箱、飲水機等設(shè)施，滿足群眾多樣化需求。多功能綜合平臺設(shè)立背景與目的維穩(wěn)與惠民雙重需求2011年起，西藏為加強社會面防控、提升群眾安全感，在城鎮(zhèn)密集區(qū)域設(shè)立便民警務(wù)站，既是反恐維穩(wěn)的前哨，也是政府惠民政策的窗口。深化警民協(xié)作機制通過近距離接觸群眾，警務(wù)站旨在構(gòu)建警民互信關(guān)系，及時化解基層矛盾，例如處理民俗糾紛、協(xié)調(diào)鄰里沖突等，促進社區(qū)和諧。響應(yīng)特殊地理環(huán)境針對西藏地廣人稀、部分區(qū)域交通不便的特點，警務(wù)站填補了偏遠地區(qū)警務(wù)覆蓋空白，縮短了應(yīng)急響應(yīng)時間。重點服務(wù)轄區(qū)內(nèi)的藏族群眾、漢族居民及務(wù)工人員，提供雙語（藏漢）政策解答和戶籍業(yè)務(wù)辦理，消除語言障礙。本地居民與流動人口為高原旅游者提供路線指引、高原反應(yīng)救助等服務(wù)，同時對留守兒童、孤寡老人等弱勢群體開展定期走訪和幫扶。游客與特殊群體協(xié)助商戶落實安全防范措施，定期開展消防檢查，并為學校、醫(yī)院等單位提供法制宣傳和突發(fā)事件演練指導。商戶與企事業(yè)單位主要服務(wù)對象功能與服務(wù)02PART提供居民身份證辦理、戶口遷移、居住證申請等業(yè)務(wù)的政策咨詢及材料預審服務(wù)，協(xié)助群眾高效完成手續(xù)辦理，減少往返奔波時間。定期開展防詐騙、交通安全等普法宣傳活動，針對鄰里矛盾、勞務(wù)糾紛等常見問題提供現(xiàn)場調(diào)解服務(wù)，促進社區(qū)和諧穩(wěn)定。代收水電費、社保查詢、公交卡充值等便民服務(wù)，設(shè)立失物招領(lǐng)平臺，幫助群眾解決生活瑣事難題。為老年人、殘障人士提供優(yōu)先服務(wù)窗口，協(xié)助填寫表格、聯(lián)系家屬等個性化支持，體現(xiàn)人文關(guān)懷。日常便民事項辦理戶籍業(yè)務(wù)咨詢與代辦法律宣傳與糾紛調(diào)解民生服務(wù)對接特殊群體幫扶緊急事件響應(yīng)機制快速聯(lián)動處置配備24小時值班警力，與110指揮中心、消防、醫(yī)院建立應(yīng)急聯(lián)動機制，確保5分鐘內(nèi)到達轄區(qū)突發(fā)事件現(xiàn)場實施先期處置。應(yīng)急預案標準化針對高原反應(yīng)、交通事故、自然災(zāi)害等典型場景制定分級響應(yīng)流程，定期開展急救技能培訓和模擬演練提升處置效能。雙語服務(wù)保障在少數(shù)民族聚居區(qū)配置藏漢雙語民警，確保緊急情況下指令傳達、信息登記的準確性和時效性。事后追蹤回訪建立事件處置檔案系統(tǒng)，對受助群眾進行72小時回訪，評估處置效果并提供后續(xù)法律或醫(yī)療資源對接。社區(qū)安全巡查劃分責任片區(qū)實行"車巡+步巡"結(jié)合模式，重點排查學校、商圈等人員密集場所安全隱患，日均巡邏里程不低于30公里。網(wǎng)格化動態(tài)巡邏定期檢查旅館、網(wǎng)吧等特種行業(yè)實名登記制度執(zhí)行情況，督促整改消防設(shè)施不達標等問題，建立安全隱患整改臺賬。行業(yè)場所監(jiān)管整合轄區(qū)監(jiān)控攝像頭、人臉識別設(shè)備等技防資源，運用大數(shù)據(jù)分析識別可疑人員及異常行為，實現(xiàn)精準防控。智慧安防系統(tǒng)應(yīng)用010302發(fā)展"紅袖標"治安志愿者隊伍，組織商鋪聯(lián)防、院落守望等群眾性安?；顒?，年度培訓社區(qū)安防骨干不少于200人次。群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)04位置與部署03PART便民警務(wù)站通常設(shè)立在交通樞紐、主干道交叉口或人流密集區(qū)域，確保警力能夠快速響應(yīng)突發(fā)事件，同時方便群眾就近尋求幫助。選址需綜合考慮周邊道路通達性、公共設(shè)施配套及治安盲區(qū)覆蓋需求。選址標準與原則交通便利性優(yōu)先根據(jù)轄區(qū)案件發(fā)生率、人口流動特點及特殊區(qū)域（如學校、市場）安全需求，優(yōu)先在治安復雜區(qū)域布點，通過高可見性警務(wù)存在震懾違法犯罪行為。社會治安需求導向兼顧城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊社區(qū)等公共服務(wù)薄弱區(qū)域，確保警務(wù)資源分配公平性，同時與社區(qū)居委會、物業(yè)等單位協(xié)同規(guī)劃，增強基層治理效能。社區(qū)融合與服務(wù)均衡覆蓋區(qū)域范圍01在商業(yè)中心、政府機關(guān)周邊等區(qū)域，實行500-800米半徑全覆蓋，形成網(wǎng)格化布防體系，實現(xiàn)“5分鐘快速響應(yīng)圈”目標。針對流動人口多、管理難度大的城鄉(xiāng)接合部，擴大單站服務(wù)半徑至1-1.5公里，配備雙語民警以應(yīng)對多民族聚居區(qū)的溝通需求。在農(nóng)牧區(qū)等地廣人稀區(qū)域，采用“固定站+流動車”模式，通過定期巡線、駐點服務(wù)彌補固定站點覆蓋不足問題。0203城市核心區(qū)高密度覆蓋城鄉(xiāng)接合部延伸服務(wù)偏遠地區(qū)機動補充部署密度策略動態(tài)調(diào)整機制基于實時治安數(shù)據(jù)（如110警情熱力圖）動態(tài)優(yōu)化站點密度，在旅游旺季、重大活動期間增設(shè)臨時警務(wù)點，提升彈性管控能力。分級分類配置技術(shù)賦能增效基于實時治安數(shù)據(jù)（如110警情熱力圖）動態(tài)優(yōu)化站點密度，在旅游旺季、重大活動期間增設(shè)臨時警務(wù)點，提升彈性管控能力?；趯崟r治安數(shù)據(jù)（如110警情熱力圖）動態(tài)優(yōu)化站點密度，在旅游旺季、重大活動期間增設(shè)臨時警務(wù)點，提升彈性管控能力。運營與管理04PART站長與副站長按1:3比例配置，民警負責案件受理、糾紛調(diào)解及法律咨詢；輔警協(xié)助巡邏、信息采集和群眾接待，需通過藏漢雙語能力測試。專職民警與輔警后勤保障組含設(shè)備維護員（管理監(jiān)控系統(tǒng)、警械）、文員（檔案數(shù)字化、數(shù)據(jù)上報），實行24小時輪班制確保無縫銜接。負責統(tǒng)籌警務(wù)站全面工作，制定年度計劃與應(yīng)急預案，監(jiān)督民警執(zhí)行勤務(wù)規(guī)范，協(xié)調(diào)與其他執(zhí)法部門的聯(lián)動。站長需具備5年以上基層警務(wù)經(jīng)驗，副站長側(cè)重內(nèi)部考核與培訓管理。人員配置與職責三班倒勤務(wù)模式早班（8:30-16:30）側(cè)重戶籍辦理與宣傳，中班（16:30-0:30）加強街面巡邏，夜班（0:30-8:30）重點處置突發(fā)警情，每班配置至少1名女警處理婦女兒童事務(wù)。工作時間安排節(jié)假日彈性調(diào)度藏歷新年、雪頓節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日期間，增派50%警力至景區(qū)、寺廟等重點區(qū)域，實行12小時動態(tài)備勤。季節(jié)性調(diào)整冬季延長夜間巡邏至凌晨2點，夏季增設(shè)午后高溫時段便民服務(wù)崗（提供飲水、防暑藥品）。每日交接班時檢查防暴盾、執(zhí)法記錄儀等裝備完好率，每周測試一鍵報警系統(tǒng)與視頻監(jiān)控存儲功能，故障設(shè)備4小時內(nèi)報修并登記。日常維護流程設(shè)備巡檢制度接待區(qū)每小時酒精消毒1次，留置室使用后立即紫外線殺菌，醫(yī)療廢棄物由指定公司48小時內(nèi)清運。環(huán)境消殺標準糾紛調(diào)解記錄按《治安調(diào)解卷宗模板》歸檔，電子臺賬雙備份至公安內(nèi)網(wǎng)云端，紙質(zhì)材料保存期限不低于2年。檔案管理規(guī)范社區(qū)影響05PART123安全提升效果24小時全天候巡邏防控便民警務(wù)站通過定點值守與動態(tài)巡邏相結(jié)合的方式，顯著降低社區(qū)盜竊、斗毆等治安案件發(fā)生率，2022年拉薩市數(shù)據(jù)顯示警務(wù)站覆蓋區(qū)域刑事警情同比下降37%?？焖夙憫?yīng)機制建設(shè)依托網(wǎng)格化布警體系，實現(xiàn)3分鐘到達現(xiàn)場處置標準，對酒后滋事、家庭糾紛等常見警情的調(diào)解成功率達92%，有效防止矛盾升級。智能安防系統(tǒng)整合整合人臉識別攝像頭、一鍵報警柱等科技設(shè)備，構(gòu)建"人防+技防"立體防控網(wǎng)絡(luò)，重點區(qū)域治安盲點消除率達100%。居民滿意度反饋警民互動活動常態(tài)化便民服務(wù)綜合評分4.8分配備藏漢雙語民警解決語言溝通障礙，農(nóng)牧民群眾業(yè)務(wù)辦理效率提升65%，特殊群體服務(wù)滿意率連續(xù)三年保持上升趨勢。在2023年西藏自治區(qū)民生調(diào)研中，90%受訪居民肯定警務(wù)站提供的證件代辦、失物招領(lǐng)等8類38項便民服務(wù)，老年群體對代購藥品等特色服務(wù)好評率達96%。每月開展的"警務(wù)開放日""安全知識講堂"等活動參與人次突破5萬，警民微信群咨詢響應(yīng)時效縮短至15分鐘內(nèi)。123雙語服務(wù)優(yōu)勢凸顯社會支持度自治區(qū)財政專項撥款年均增長12%，2023年新建改造警務(wù)站47個，配備新型巡邏車、急救設(shè)備等現(xiàn)代化裝備，實現(xiàn)城鎮(zhèn)社區(qū)500米服務(wù)半徑全覆蓋。政府財政持續(xù)投入與婦聯(lián)、殘聯(lián)等機構(gòu)建立12項合作機制，聯(lián)合開展反家暴、防詐騙等專項行動，年度聯(lián)動處置復雜社會事務(wù)326起。社會組織協(xié)同治理通過《便民警務(wù)站》電視劇、抖音政務(wù)號等媒介傳播，警務(wù)站社會認知度達98%，"有困難找警務(wù)站"成為群眾首選解決方案。媒體宣傳矩陣構(gòu)建未來發(fā)展06PART技術(shù)升級計劃數(shù)字化便民服務(wù)平臺建設(shè)開發(fā)線上預約、咨詢、投訴功能模塊，整合戶籍辦理、法律咨詢等高頻服務(wù)，減少群眾排隊時間。03大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用依托警務(wù)云平臺對轄區(qū)治安態(tài)勢進行動態(tài)分析，預測高發(fā)案件類型與區(qū)域，實現(xiàn)精準布警與風險防控。0201智能化警務(wù)設(shè)備引入計劃配備人臉識別系統(tǒng)、智能監(jiān)控終端及移動警務(wù)終端，提升警務(wù)站實時響應(yīng)能力與案件處理效率，實現(xiàn)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。服務(wù)擴展方向部署身份證自助辦理機、交通違章處理終端等設(shè)備，突破時間限制滿足群眾非工作時間需求。24小時自助服務(wù)區(qū)增設(shè)針對西藏多民族聚居特點，培訓民警掌握藏語、漢語雙語服務(wù)技能，并配置實時翻譯設(shè)備服務(wù)外來游客。多語言服務(wù)能力提升開設(shè)老年人、殘障人士綠色通道，提供上門辦