第第PAGE\MERGEFORMAT1頁(yè)共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁(yè)傳染病疫情評(píng)估預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)過程中可能引發(fā)的傳染病疫情事件應(yīng)急處置工作。涵蓋突發(fā)性、群體性傳染病疫情信息的監(jiān)測(cè)、報(bào)告、預(yù)警、響應(yīng)及處置全過程。適用范圍包括但不限于員工健康異常、工作場(chǎng)所環(huán)境污染、供應(yīng)鏈中斷等情形。例如某電子制造企業(yè)因員工出現(xiàn)不明原因發(fā)熱癥狀，迅速啟動(dòng)預(yù)案，通過環(huán)境采樣檢測(cè)確認(rèn)為呼吸道傳染病，在2小時(shí)內(nèi)完成隔離區(qū)搭建與全員健康篩查，有效阻止疫情擴(kuò)散。數(shù)據(jù)顯示，行業(yè)平均疫情處置響應(yīng)時(shí)間在3小時(shí)以上的企業(yè)，其疫情蔓延系數(shù)較規(guī)范處置企業(yè)高2.3倍。

2響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)傳染病疫情的危害程度、影響范圍及本單位控制能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級(jí)。一級(jí)響應(yīng)適用于波及三個(gè)以上生產(chǎn)單元且出現(xiàn)跨區(qū)域傳播的嚴(yán)重疫情，如H7N9病毒在廠區(qū)多點(diǎn)爆發(fā)，此時(shí)需動(dòng)用外部醫(yī)療資源，響應(yīng)層級(jí)需經(jīng)集團(tuán)最高決策機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。二級(jí)響應(yīng)適用于單個(gè)廠區(qū)出現(xiàn)10人以上發(fā)病，或出現(xiàn)疑似職業(yè)暴露事件，需啟動(dòng)跨部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，由分管生產(chǎn)副總牽頭成立專項(xiàng)工作組。三級(jí)響應(yīng)適用于個(gè)別崗位人員出現(xiàn)發(fā)熱癥狀，尚未形成群體性事件，由人力資源部聯(lián)合衛(wèi)生管理部門在24小時(shí)內(nèi)完成溯源排查。分級(jí)原則遵循"風(fēng)險(xiǎn)可控、分級(jí)負(fù)責(zé)"理念，結(jié)合Rasmussen風(fēng)險(xiǎn)矩陣模型，將事件嚴(yán)重性量化為5級(jí)標(biāo)度，通過動(dòng)態(tài)評(píng)估及時(shí)調(diào)整響應(yīng)等級(jí)。某汽車零部件企業(yè)曾因供應(yīng)商工廠疫情升級(jí)，導(dǎo)致本單位二級(jí)響應(yīng)啟動(dòng)，通過建立供應(yīng)鏈生物安全屏障，最終將疫情影響控制在5%以內(nèi)，驗(yàn)證了分級(jí)響應(yīng)的科學(xué)性。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

本單位成立傳染病疫情應(yīng)急指揮部，實(shí)行"集中指揮、分工負(fù)責(zé)"模式。指揮部由總經(jīng)理?yè)?dān)任總指揮，分管安全、生產(chǎn)、人力資源的副總經(jīng)理?yè)?dān)任副總指揮，下設(shè)辦公室及四個(gè)專業(yè)工作組。辦公室掛靠綜合管理部，負(fù)責(zé)日常協(xié)調(diào)與信息匯總。專業(yè)工作組包括：

1.1疫情控制組

1.2臨床保障組

1.3生產(chǎn)保障組

1.4宣傳聯(lián)絡(luò)組

各組設(shè)組長(zhǎng)一名、副組長(zhǎng)一名，成員從相關(guān)業(yè)務(wù)骨干中選派，需具備傳染病防控知識(shí)背景。

2工作小組職責(zé)分工

2.1疫情控制組

職責(zé)：負(fù)責(zé)實(shí)施廠區(qū)網(wǎng)格化管理，劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)區(qū)域；組織開展全員核酸檢測(cè)頻次管理；建立員工健康檔案與傳染病個(gè)案管理臺(tái)賬；執(zhí)行"一人一檔"閉環(huán)管理機(jī)制。行動(dòng)任務(wù)包括：每日8時(shí)前完成前日員工健康異常數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)；接到陽(yáng)性病例報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)完成同崗位人員追蹤；運(yùn)用地理信息系統(tǒng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域動(dòng)態(tài)標(biāo)注。

2.2臨床保障組

職責(zé)：建立廠區(qū)臨時(shí)隔離觀察點(diǎn)，配備負(fù)壓救護(hù)通道；協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)上門服務(wù)；管理醫(yī)療物資儲(chǔ)備與調(diào)配；指導(dǎo)員工實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防措施。行動(dòng)任務(wù)包括：隔離點(diǎn)需滿足"三區(qū)兩通道"要求，配備電子體溫篩查設(shè)備；儲(chǔ)備可穿戴式體溫監(jiān)測(cè)設(shè)備300套，抗原檢測(cè)試劑5000人份；定期開展員工手衛(wèi)生依從性觀察記錄。

2.3生產(chǎn)保障組

職責(zé)：制定受疫情影響的生產(chǎn)調(diào)度方案；實(shí)施關(guān)鍵崗位AB角制度；保障防疫物資生產(chǎn)供應(yīng)鏈；協(xié)調(diào)遠(yuǎn)程辦公條件。行動(dòng)任務(wù)包括：當(dāng)響應(yīng)級(jí)別提升至二級(jí)時(shí)，啟動(dòng)生產(chǎn)線彈性運(yùn)轉(zhuǎn)預(yù)案；建立防疫物資替代品采購(gòu)清單；對(duì)分散式辦公區(qū)域增加紫外線消毒頻次。

2.4宣傳聯(lián)絡(luò)組

職責(zé)：建立疫情信息內(nèi)外發(fā)布機(jī)制；開展傳染病防控知識(shí)培訓(xùn)；協(xié)調(diào)與政府衛(wèi)生部門的溝通。行動(dòng)任務(wù)包括：編制《員工傳染病防控手冊(cè)》，每月更新版本號(hào)；通過企業(yè)內(nèi)網(wǎng)每日發(fā)布權(quán)威防疫指南；建立與疾控中心日?qǐng)?bào)告對(duì)接通道。

三、信息接報(bào)

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守?zé)峋€，號(hào)碼為內(nèi)線XXX，外線接入號(hào)碼為XXX。值守人員由綜合管理部指定人員擔(dān)任，需保持通訊設(shè)備隨時(shí)處于待機(jī)狀態(tài)。同時(shí)建立手機(jī)短信集群報(bào)警系統(tǒng)，確保緊急指令的即時(shí)傳達(dá)。

2事故信息接收

2.1內(nèi)部接收程序

各部門、車間發(fā)現(xiàn)員工出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等疑似傳染病癥狀，須立即向人力資源部報(bào)告，嚴(yán)禁瞞報(bào)、漏報(bào)。人力資源部接到報(bào)告后30分鐘內(nèi)完成初步核實(shí)，確認(rèn)后立即向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。

2.2信息接收方式

采用標(biāo)準(zhǔn)化信息報(bào)告表單，通過OA系統(tǒng)或紙質(zhì)版報(bào)送。表單包含報(bào)告人信息、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、癥狀描述、接觸人員等要素。必要時(shí)可通過視頻會(huì)議系統(tǒng)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)情況匯報(bào)。

3內(nèi)部通報(bào)程序

3.1通報(bào)方式

疫情信息通過企業(yè)內(nèi)網(wǎng)公告、應(yīng)急廣播、應(yīng)急短信三種方式同步發(fā)布。涉及敏感信息時(shí)，僅限通過加密郵件或現(xiàn)場(chǎng)口頭傳達(dá)。

3.2通報(bào)內(nèi)容

根據(jù)響應(yīng)級(jí)別發(fā)布不同等級(jí)的通報(bào)，一級(jí)響應(yīng)需通報(bào)事件性質(zhì)、影響范圍、防控措施；三級(jí)響應(yīng)僅需通報(bào)個(gè)人健康異常情況及注意事項(xiàng)。

3.3責(zé)任人

綜合管理部負(fù)責(zé)信息匯總與發(fā)布，各部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本部門信息核實(shí)與傳達(dá)。

4外部報(bào)告流程

4.1向上級(jí)主管部門報(bào)告

發(fā)生二級(jí)以上疫情時(shí)，應(yīng)急指揮部辦公室2小時(shí)內(nèi)向主管部門報(bào)送《傳染病疫情應(yīng)急處置報(bào)告》，報(bào)告內(nèi)容包括事件發(fā)現(xiàn)時(shí)間、波及范圍、已采取措施等要素。報(bào)告采用加密傳真或?qū)Ｓ谜?wù)平臺(tái)傳送。

4.2向上級(jí)單位報(bào)告

涉及跨單位協(xié)作的，須同時(shí)向集團(tuán)總部報(bào)送標(biāo)準(zhǔn)化報(bào)告模板，模板需包含生物安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)。

4.3向政府部門報(bào)告

確認(rèn)陽(yáng)性病例后，1小時(shí)內(nèi)向?qū)俚丶部刂行?、衛(wèi)生健康委員會(huì)報(bào)送《傳染病疫情信息報(bào)告卡》，通過傳染病疫情監(jiān)測(cè)信息系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

4.4報(bào)告時(shí)限

事件報(bào)告遵循"快報(bào)速報(bào)"原則，初報(bào)、續(xù)報(bào)、終報(bào)的時(shí)限要求與國(guó)家《突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息報(bào)告管理規(guī)范》保持一致。

5外部信息通報(bào)

5.1通報(bào)對(duì)象

包括但不限于合作供應(yīng)商、客戶、附近社區(qū)及物業(yè)服務(wù)單位。

5.2通報(bào)方法

通過官方新聞稿、企業(yè)公眾號(hào)、專屬聯(lián)絡(luò)群等渠道發(fā)布權(quán)威信息。涉及公共衛(wèi)生事件時(shí)，由指揮部授權(quán)新聞發(fā)言人統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布。

5.3通報(bào)程序

先內(nèi)部確認(rèn)，再外部發(fā)布。重要通報(bào)需經(jīng)法律顧問審核。對(duì)境外相關(guān)方，通過指定聯(lián)絡(luò)郵箱發(fā)送電子版通報(bào)函。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動(dòng)程序

1.1啟動(dòng)條件判定

根據(jù)傳染病疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判定。判定要素包括：累計(jì)發(fā)病人數(shù)（三級(jí)響應(yīng)≥5人，二級(jí)響應(yīng)≥20人）、癥狀類型（疑似/確診病例）、傳播風(fēng)險(xiǎn)（基于R0值評(píng)估）、醫(yī)療資源需求（ICU占用率）等指標(biāo)。

1.2啟動(dòng)方式

1.2.1領(lǐng)導(dǎo)小組決策啟動(dòng)

當(dāng)事件級(jí)別達(dá)到二級(jí)響應(yīng)條件時(shí)，由應(yīng)急指揮部辦公室提出啟動(dòng)建議，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究通過后正式宣布。啟動(dòng)決策需包含風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估矩陣計(jì)算結(jié)果。

1.2.2自動(dòng)觸發(fā)啟動(dòng)

一級(jí)響應(yīng)情形，通過監(jiān)測(cè)系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)。例如：同一廠區(qū)3天內(nèi)出現(xiàn)2例確診病例，系統(tǒng)自動(dòng)生成預(yù)警并建議啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。

1.3啟動(dòng)程序

發(fā)布啟動(dòng)決定后30分鐘內(nèi)，啟動(dòng)組需完成以下工作：開通應(yīng)急通訊熱線、發(fā)布廠區(qū)管控指令、啟動(dòng)應(yīng)急物資調(diào)配程序。

2預(yù)警啟動(dòng)

2.1預(yù)警條件

當(dāng)監(jiān)測(cè)到傳染病發(fā)病數(shù)呈指數(shù)增長(zhǎng)趨勢(shì)（增長(zhǎng)率＞15%），但未達(dá)到啟動(dòng)級(jí)別時(shí)，可啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)。

2.2預(yù)警響應(yīng)

發(fā)布預(yù)警后，指揮部辦公室每日更新疫情趨勢(shì)圖，各工作組開展以下工作：

-疫情控制組：擴(kuò)大檢測(cè)范圍至接觸者圈

-臨床保障組：準(zhǔn)備隔離設(shè)施

-生產(chǎn)保障組：評(píng)估供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)

-宣傳聯(lián)絡(luò)組：加強(qiáng)防疫知識(shí)宣傳

2.3轉(zhuǎn)級(jí)準(zhǔn)備

預(yù)警期間，建立事態(tài)發(fā)展臨界值模型，當(dāng)任一指標(biāo)觸及響應(yīng)啟動(dòng)閾值時(shí)，立即啟動(dòng)正式響應(yīng)程序。

3響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

3.1調(diào)整原則

遵循"動(dòng)態(tài)調(diào)整、精準(zhǔn)匹配"原則，每24小時(shí)進(jìn)行一次級(jí)別評(píng)估。

3.2調(diào)整程序

3.2.1降級(jí)條件

-病例數(shù)連續(xù)3天下降（斜率＜5%）

-醫(yī)療資源負(fù)荷率降至警戒線以下

3.2.2升級(jí)條件

-出現(xiàn)聚集性疫情（30天內(nèi)同一單位發(fā)病＞50人）

-病原體發(fā)生變異（通過基因測(cè)序確認(rèn)）

3.3調(diào)整時(shí)限

確認(rèn)調(diào)整條件后4小時(shí)內(nèi)完成級(jí)別變更，并重新發(fā)布管控措施。

3.4調(diào)整要求

級(jí)別調(diào)整需經(jīng)專家組論證，并同步更新應(yīng)急資源需求計(jì)劃。例如某化工企業(yè)因疫情升級(jí)，將原三級(jí)響應(yīng)中的300套體溫計(jì)需求增至1200套，并增設(shè)移動(dòng)負(fù)壓救護(hù)車一臺(tái)。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動(dòng)

1.1發(fā)布渠道

預(yù)警信息通過企業(yè)內(nèi)部預(yù)警平臺(tái)、應(yīng)急廣播系統(tǒng)、手機(jī)APP推送、公告欄電子屏等渠道發(fā)布。針對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，采用對(duì)講機(jī)進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)通知。

1.2發(fā)布方式

采用分級(jí)發(fā)布策略，藍(lán)色預(yù)警通過郵件系統(tǒng)發(fā)布，黃色預(yù)警在內(nèi)部網(wǎng)開設(shè)專題頁(yè)面，橙色預(yù)警啟動(dòng)全廠廣播，紅色預(yù)警同步向相關(guān)政府部門接口推送。

1.3發(fā)布內(nèi)容

預(yù)警信息包含四個(gè)核心要素：風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)（如呼吸道傳染病）、影響范圍（劃分高、中、低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)）、發(fā)布層級(jí)（對(duì)應(yīng)GB18218風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)）、建議措施（如加強(qiáng)手衛(wèi)生、佩戴口罩）。

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊(duì)伍準(zhǔn)備

組建三支預(yù)備隊(duì)伍：由人力資源部牽頭成立200人的流調(diào)排查隊(duì)，配備流行病學(xué)調(diào)查表；由設(shè)備部組建30人的消毒作業(yè)隊(duì)，配備專業(yè)消毒設(shè)備；由生產(chǎn)部抽調(diào)骨干成立應(yīng)急生產(chǎn)隊(duì)，確保關(guān)鍵工序連續(xù)性。

2.2物資準(zhǔn)備

依據(jù)預(yù)警級(jí)別動(dòng)態(tài)調(diào)整物資儲(chǔ)備，建立物資管理臺(tái)賬，實(shí)行"先進(jìn)先出"原則。儲(chǔ)備重點(diǎn)包括：抗原檢測(cè)試劑5000人份、醫(yī)用口罩每日配額30000只、75%酒精5000升、負(fù)壓救護(hù)車2輛、應(yīng)急發(fā)電車1輛。

2.3裝備準(zhǔn)備

檢查個(gè)人防護(hù)裝備（PPE）庫(kù)存，確保防護(hù)服、護(hù)目鏡、面屏等符合標(biāo)準(zhǔn)。維護(hù)消毒設(shè)備、通風(fēng)系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)設(shè)備等關(guān)鍵裝備，開展72小時(shí)不間斷設(shè)備測(cè)試。

2.4后勤準(zhǔn)備

2.4.1隔離設(shè)施

準(zhǔn)備30間獨(dú)立隔離室，配備紫外線消毒燈、生命體征監(jiān)測(cè)儀、應(yīng)急呼叫裝置。

2.4.2應(yīng)急通道

檢查廠區(qū)緊急疏散通道，確保消防通道暢通無(wú)阻。設(shè)置臨時(shí)物資中轉(zhuǎn)站，建立閉環(huán)運(yùn)輸流程。

2.5通信準(zhǔn)備

2.5.1建立應(yīng)急通信網(wǎng)

設(shè)置專用應(yīng)急電話線路，配備衛(wèi)星電話3部，確保極端情況下通信暢通。

2.5.2信息傳遞機(jī)制

制定"日?qǐng)?bào)告-雙報(bào)告"制度，建立與政府、供應(yīng)商、客戶的直報(bào)渠道。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

預(yù)警解除需同時(shí)滿足三個(gè)條件：連續(xù)14天無(wú)新增確診病例、密切接觸者轉(zhuǎn)運(yùn)完畢、環(huán)境采樣合格率穩(wěn)定在95%以上。

3.2解除要求

3.2.1驗(yàn)證程序

由指揮部聯(lián)合第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行終末消毒評(píng)估，出具解除報(bào)告。

3.2.2逐步解封

按照高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)→中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)→低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)的順序，分階段解除管控措施。

3.3責(zé)任人

預(yù)警解除由應(yīng)急指揮部總指揮最終審批，指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織解除程序?qū)嵤?/p>

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動(dòng)

1.1響應(yīng)級(jí)別確定

根據(jù)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，對(duì)照《傳染病疫情應(yīng)急處置分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，采用定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模型確定響應(yīng)級(jí)別。評(píng)估指標(biāo)包括：發(fā)病人數(shù)（β系數(shù)）、傳播速度（γ系數(shù)）、醫(yī)療資源占用率（α系數(shù)）。

1.2啟動(dòng)程序

1.2.1應(yīng)急會(huì)議

響應(yīng)啟動(dòng)后6小時(shí)內(nèi)召開應(yīng)急指揮部第一次會(huì)議，明確職責(zé)分工，下達(dá)作戰(zhàn)指令。會(huì)議紀(jì)要需包含各階段目標(biāo)值（如72小時(shí)內(nèi)實(shí)現(xiàn)零新增）。

1.2.2信息上報(bào)

一級(jí)響應(yīng)2小時(shí)內(nèi)向集團(tuán)總部及主管部門報(bào)送《傳染病疫情應(yīng)急匯總表》，表中需包含各崗位感染指數(shù)。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

1.2.3.1內(nèi)部協(xié)調(diào)

建立資源需求矩陣，動(dòng)態(tài)匹配物資、設(shè)備、人員需求。例如某事件中需調(diào)配E級(jí)生物安全柜5臺(tái)，需從三個(gè)廠區(qū)抽調(diào)實(shí)驗(yàn)室人員15名。

1.2.3.2外部協(xié)調(diào)

通過應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員機(jī)制，與屬地衛(wèi)健委對(duì)接，協(xié)調(diào)專家指導(dǎo)組、醫(yī)療資源。

1.2.4信息公開

指定新聞發(fā)言人，通過企業(yè)官方渠道每日發(fā)布《傳染病疫情簡(jiǎn)報(bào)》，簡(jiǎn)報(bào)格式遵循"三要素一建議"原則（事件現(xiàn)狀、控制措施、風(fēng)險(xiǎn)提示、個(gè)人建議）。

1.2.5后勤保障

1.2.5.1人員保障

為一線工作人員配備心理疏導(dǎo)專員，建立輪崗機(jī)制，實(shí)行"白班-夜班"制。

1.2.5.2財(cái)力保障

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金賬戶，實(shí)行"一支筆"審批，重點(diǎn)保障防疫物資采購(gòu)。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場(chǎng)管控

2.1.1警戒區(qū)設(shè)置

采用"核心區(qū)+緩沖區(qū)+外圍區(qū)"三級(jí)管控模式，設(shè)置物理隔離設(shè)施，配備紅外測(cè)溫門。

2.1.2疏散引導(dǎo)

制定廠區(qū)分區(qū)疏散方案，設(shè)置單向通行標(biāo)識(shí)，實(shí)行錯(cuò)峰上下班制。

2.2人員搜救

2.2.1搜救范圍

重點(diǎn)排查密閉空間（如地下倉(cāng)庫(kù)、凈化車間）及交叉作業(yè)區(qū)域。

2.2.2搜救方法

采用網(wǎng)格化排查，建立"人員-崗位-健康狀態(tài)"三維映射表。

2.3醫(yī)療救治

2.3.1隔離治療

臨時(shí)隔離點(diǎn)實(shí)行"單間隔離、閉環(huán)管理"，配備負(fù)壓醫(yī)療氣墊車。

2.3.2轉(zhuǎn)診機(jī)制

與定點(diǎn)醫(yī)院建立綠色通道，實(shí)行"平車直送"制度。

2.4現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)

2.4.1環(huán)境監(jiān)測(cè)

每日對(duì)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、公共區(qū)域進(jìn)行空氣、表面采樣，使用ATP檢測(cè)儀進(jìn)行快速篩查。

2.4.2病原學(xué)監(jiān)測(cè)

對(duì)病例樣本開展基因測(cè)序，分析傳播鏈。

2.5技術(shù)支持

成立技術(shù)專家組，提供如下服務(wù)：

-流行病學(xué)分析（計(jì)算再生數(shù)R值）

-工程控制方案（通風(fēng)系統(tǒng)改造）

-消殺方案（采用二氧化氯消毒霧化技術(shù)）

2.6工程搶險(xiǎn)

2.6.1設(shè)施改造

對(duì)污水處理站、空調(diào)系統(tǒng)進(jìn)行應(yīng)急改造，加裝活性炭過濾裝置。

2.6.2隔離設(shè)施建設(shè)

48小時(shí)內(nèi)搭建移動(dòng)隔離病房100張。

2.7環(huán)境保護(hù)

2.7.1廢棄物處置

醫(yī)療廢棄物采用高溫滅菌+粉碎打包工藝，與市政環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)物理隔離。

2.7.2水體保護(hù)

對(duì)生產(chǎn)廢水、生活污水增設(shè)消毒單元，確保排放達(dá)標(biāo)。

2.8人員防護(hù)

2.8.1防護(hù)分級(jí)

根據(jù)任務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，實(shí)行"三線防護(hù)制"（高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域→中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域→普通區(qū)域）。

2.8.2防護(hù)裝備

配備符合GB19082標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)服，實(shí)行"一用一換"制度。對(duì)接觸氣溶膠任務(wù)，要求佩戴FFP3防護(hù)面罩。

3應(yīng)急支援

3.1外部支援請(qǐng)求

3.1.1請(qǐng)求程序

當(dāng)內(nèi)部資源無(wú)法滿足需求時(shí)，由應(yīng)急指揮部辦公室通過政務(wù)平臺(tái)向市級(jí)應(yīng)急平臺(tái)發(fā)送支援需求清單，清單包含人員、物資、設(shè)備清單及技術(shù)參數(shù)。

3.1.2請(qǐng)求要求

請(qǐng)求需說明事件等級(jí)、影響范圍、已采取措施、所需支援類型及數(shù)量。

3.2聯(lián)動(dòng)程序

3.2.1信息共享

建立與政府、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾控中心的應(yīng)急會(huì)商機(jī)制，每日召開協(xié)調(diào)會(huì)。

3.2.2資源對(duì)接

通過應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員協(xié)調(diào)支援力量與本地資源的對(duì)接。

3.3外部力量指揮

3.3.1指揮關(guān)系

外部救援力量到達(dá)后，由應(yīng)急指揮部總指揮統(tǒng)一指揮，必要時(shí)成立聯(lián)合指揮中心。

3.3.2協(xié)作要求

簽訂應(yīng)急協(xié)作備忘錄，明確職責(zé)邊界。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

同時(shí)滿足：14天零新增、所有密切接觸者解除隔離、環(huán)境監(jiān)測(cè)合格率穩(wěn)定在98%以上。

4.2終止要求

4.2.1階段性評(píng)估

每日評(píng)估終止條件達(dá)成情況，使用趨勢(shì)曲線圖進(jìn)行可視化展示。

4.2.2正式終止

由應(yīng)急指揮部提交終止報(bào)告，經(jīng)專家組論證通過后正式宣布終止。

4.3責(zé)任人

應(yīng)急指揮部總指揮批準(zhǔn)終止決定，指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織實(shí)施后續(xù)工作。

七、后期處置

1污染物處理

1.1衛(wèi)生清洗

對(duì)疫點(diǎn)、隔離點(diǎn)實(shí)施終末消毒，采用"三消兩檢"制度（徹底消毒-采樣檢測(cè)-二次消毒-復(fù)核檢測(cè)），重點(diǎn)區(qū)域使用環(huán)氧乙烷滅菌。

1.2醫(yī)療廢物處置

建立醫(yī)療廢物全流程追溯系統(tǒng)，與有資質(zhì)的單位簽訂應(yīng)急處置協(xié)議，實(shí)行密閉化轉(zhuǎn)運(yùn)，處置率需達(dá)到100%。

1.3環(huán)境監(jiān)測(cè)

解除管控后持續(xù)開展環(huán)境采樣，頻率為每周3次，直至連續(xù)2次檢測(cè)合格。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1工作場(chǎng)所復(fù)用

2.1.1區(qū)域評(píng)估

由設(shè)備部牽頭，對(duì)受污染區(qū)域開展安全評(píng)估，劃分可恢復(fù)區(qū)域。

2.1.2恢復(fù)流程

實(shí)行"分區(qū)恢復(fù)、分批復(fù)工"策略，優(yōu)先恢復(fù)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域以外的生產(chǎn)單元。

2.2供應(yīng)鏈修復(fù)

2.2.1供應(yīng)商篩查

對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行健康狀態(tài)排查，建立合格供應(yīng)商名錄。

2.2.2遠(yuǎn)程協(xié)作

對(duì)暫時(shí)無(wú)法恢復(fù)的區(qū)域，啟用遠(yuǎn)程辦公系統(tǒng)。

2.3安全生產(chǎn)

恢復(fù)生產(chǎn)期間實(shí)施"雙檢制"（設(shè)備檢查-人員檢測(cè)），確保安全裕度。

3人員安置

3.1健康人員返崗

提供心理援助服務(wù)，建立返崗人員健康檔案，實(shí)行"一人一檔"跟蹤管理。

3.2疫情影響人員幫扶

3.2.1經(jīng)濟(jì)支持

對(duì)受疫情影響嚴(yán)重的家庭，提供應(yīng)急救助金，標(biāo)準(zhǔn)參照地方政策。

3.2.2職業(yè)恢復(fù)

開展崗位技能再培訓(xùn)，對(duì)暫時(shí)無(wú)法上崗人員，通過內(nèi)部轉(zhuǎn)崗解決。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

綜合管理部負(fù)責(zé)日常通信保障，應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)應(yīng)急通信調(diào)度。關(guān)鍵崗位設(shè)立雙備份聯(lián)系電話，包括：

-總指揮熱線：內(nèi)線XXX，外線接入XXX

-疫情報(bào)告專線：內(nèi)線XXX

-專家咨詢線：內(nèi)線XXX

1.2通信聯(lián)系方式

采用多種通信方式確保信息暢通：企業(yè)內(nèi)網(wǎng)專網(wǎng)、加密政務(wù)電話、衛(wèi)星短波通信車、應(yīng)急廣播系統(tǒng)。

1.3備用方案

1.3.1多路徑傳輸

通過互聯(lián)網(wǎng)專線、移動(dòng)數(shù)據(jù)卡、衛(wèi)星信道實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)多路徑傳輸。

1.3.2人工傳遞機(jī)制

設(shè)立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)員，在通信中斷時(shí)采用摩托車隊(duì)進(jìn)行信息傳遞。

1.4保障責(zé)任人

綜合管理部經(jīng)理為通信保障總負(fù)責(zé)人，各分廠設(shè)立通信聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)本區(qū)域通信設(shè)備維護(hù)。

2應(yīng)急隊(duì)伍保障

2.1專家隊(duì)伍

2.1.1組成

由內(nèi)部醫(yī)療專家、外部疾控中心專家、律師事務(wù)所顧問組成，建立專家信息庫(kù)。

2.1.2使用機(jī)制

通過遠(yuǎn)程會(huì)商系統(tǒng)或現(xiàn)場(chǎng)會(huì)診方式提供支持。

2.2專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍

2.2.1組成

-流調(diào)排查組（30人）：人力資源部牽頭

-消毒作業(yè)組（15人）：設(shè)備部牽頭

-臨床保障組（10人）：醫(yī)務(wù)室牽頭

2.2.2培訓(xùn)要求

每季度開展應(yīng)急演練，考核合格率需達(dá)到95%。

2.3協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍

與鄰近醫(yī)院簽訂應(yīng)急醫(yī)療服務(wù)協(xié)議，與專業(yè)消毒公司簽訂消殺服務(wù)協(xié)議。

3物資裝備保障

3.1類型及數(shù)量

3.1.1物資清單

-醫(yī)療物資：醫(yī)用口罩（每日配額30萬(wàn)只）、抗原檢測(cè)試劑（儲(chǔ)備5萬(wàn)人份）、防護(hù)服（三級(jí)2000套）

-消殺物資：75%酒精（5000升）、紫外線消毒燈（1000套）

-設(shè)備：負(fù)壓救護(hù)車（2輛）、應(yīng)急發(fā)電車（1輛）、ATP檢測(cè)儀（20臺(tái)）

3.2性能及存放

3.2.1設(shè)備性能

負(fù)壓救護(hù)車需滿足生物安全B級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，ATP檢測(cè)儀響應(yīng)時(shí)間≤15秒。

3.2.2存放管理

物資存放于應(yīng)急倉(cāng)庫(kù)，分區(qū)分類管理，設(shè)置"先進(jìn)先出"標(biāo)識(shí)。

3.3運(yùn)輸及使用

3.3.1運(yùn)輸要求

醫(yī)療物資采用冷鏈運(yùn)輸，配備GPS定位。

3.3.2使用審批

實(shí)行三級(jí)審批制度，緊急情況下由指揮部授權(quán)人員直接領(lǐng)取。

3.4更新補(bǔ)充

3.4.1定期盤點(diǎn)

每月開展物資盤點(diǎn)，更新臺(tái)賬信息。

3.4.2動(dòng)態(tài)補(bǔ)充

根據(jù)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，每月補(bǔ)充10%的物資消耗量。

3.5管理責(zé)任

3.5.1責(zé)任分工

綜合管理部負(fù)責(zé)總協(xié)調(diào)，各分廠設(shè)物資管理員，建立三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。

3.5.2聯(lián)系方式

物資管理臺(tái)賬包含物資編碼、存放位置、使用說明、管理員聯(lián)系方式。

九、其他保障

1能源保障

1.1電力供應(yīng)

與電力公司簽訂應(yīng)急供電協(xié)議，配備應(yīng)急發(fā)電機(jī)組，確保核心區(qū)域供電。建立備用線路，實(shí)行雙路供電。

1.2燃?xì)夤?yīng)

備用天然氣管道接入，建立儲(chǔ)氣罐組，確保生活及生產(chǎn)用氣。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1專用賬戶

設(shè)立應(yīng)急專項(xiàng)資金賬戶，納入年度預(yù)算，實(shí)行專款專用。

2.2使用管理

實(shí)行分級(jí)審批制度，重大支出需經(jīng)集團(tuán)財(cái)務(wù)部門核準(zhǔn)。

3交通運(yùn)輸保障

3.1運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)

3.1.1內(nèi)部運(yùn)輸

建立廠區(qū)應(yīng)急交通網(wǎng)絡(luò)圖，標(biāo)識(shí)疏散路線、物資運(yùn)輸通道。

3.1.2外部運(yùn)輸

與物流公司簽訂應(yīng)急運(yùn)輸協(xié)議，配備應(yīng)急運(yùn)輸車輛。

3.2車輛管理

應(yīng)急車輛配備GPS定位，建立動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。

4治安保障

4.1社區(qū)聯(lián)動(dòng)

與屬地派出所建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，實(shí)行"廠社聯(lián)防"。

4.2現(xiàn)場(chǎng)管控

在廠區(qū)入口設(shè)立聯(lián)合檢查站，實(shí)施"四查一登記"制度。

5技術(shù)保障

5.1信息系統(tǒng)

建立傳染病疫情管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)共享。

5.2技術(shù)支撐

與高校合作建立技術(shù)顧問團(tuán)，提供遠(yuǎn)程技術(shù)支持。

6醫(yī)療保障