第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁員工心理援助（應激事件）應急預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于本單位生產經營活動中發(fā)生的各類突發(fā)應激事件，涵蓋員工因工作壓力、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等引發(fā)的心理危機干預。具體包括但不限于重大設備故障導致的生產停滯、環(huán)境污染事件引發(fā)的恐慌、群體性職業(yè)倦怠、以及極端天氣事件造成的心理創(chuàng)傷。以2022年某化工廠因連續(xù)高溫作業(yè)導致的員工中暑群體性事件為例，該事件中23名員工出現(xiàn)明顯應激反應，通過啟動心理援助預案，7日內心理評估顯示92%的員工癥狀得到緩解，體現(xiàn)了預案的適用性和必要性。

2響應分級

依據事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力，將應急響應分為三級。

2.1一級響應

適用于重大應激事件，如因爆炸、火災等導致30人以上出現(xiàn)嚴重心理創(chuàng)傷，或整個車間/部門員工出現(xiàn)系統(tǒng)性應激障礙。響應原則為快速啟動跨部門聯(lián)動機制，由總經理授權成立心理援助指揮部，調配至少3名專業(yè)心理咨詢師，48小時內完成全員篩查。參考某礦業(yè)公司礦難后出現(xiàn)的群體性PTSD案例，該事件中12名遇難者家屬在72小時內接受專業(yè)干預后，焦慮自評量表評分平均下降41%。

2.2二級響應

適用于較大應激事件，如10-29人出現(xiàn)中度心理應激，或特定班組/科室員工出現(xiàn)應激集群。響應原則為成立專項工作組，由人力資源部牽頭，配合臨床心理學顧問開展團體輔導，72小時內完成重點人員一對一訪談。某電子廠因長期倒班導致的技術骨干離職率上升23%的調研數(shù)據表明，該類事件中50%的離職員工存在職業(yè)倦怠傾向，啟動二級響應后離職率降至15%。

2.3三級響應

適用于一般應激事件，如個別員工出現(xiàn)短暫情緒波動，或偶發(fā)性小范圍心理不適。響應原則為提供標準化心理支持資源包，由部門主管進行初步疏導，必要時聯(lián)系外部心理援助熱線。某物流公司司機群體因交通沖突引發(fā)的應激事件統(tǒng)計顯示，90%的個案通過三級響應中的認知行為療法干預后，沖突次數(shù)減少67%。

二、應急組織機構及職責

1應急組織形式及構成單位

成立由總經理掛帥的心理援助應急指揮部，下設辦公室、評估組、干預組、保障組和宣傳組五個工作小組，覆蓋人力資源部、安全環(huán)保部、醫(yī)務室、工會及各主要生產部門。指揮部負責制定整體策略，辦公室負責協(xié)調聯(lián)絡，評估組負責心理狀態(tài)研判，干預組負責實施幫扶，保障組負責資源調配，宣傳組負責氛圍營造。

2工作小組職責分工

2.1指揮部

由總經理擔任組長，副總經理及人力資源部、安全環(huán)保部負責人任副組長，全面統(tǒng)籌應急響應。關鍵任務包括確定響應級別、批準資源調用、與外部專業(yè)機構對接。

2.2辦公室

由人力資源部牽頭，成員包括各科室聯(lián)絡員。職責是建立信息報送渠道，協(xié)調小組會商，記錄處置過程。需確保72小時內完成全員應激風險數(shù)據庫更新。

2.3評估組

由醫(yī)務室主任及3名持證心理咨詢師組成，配備SCL-90、GAD-7等專業(yè)評估工具。行動任務包括72小時內完成重點人員心理篩查，建立分級檔案，動態(tài)跟蹤異常指標。

2.4干預組

由安全環(huán)保部、工會骨干及外聘咨詢師構成，掌握認知行為療法、正念減壓等干預技術。根據評估結果實施分類幫扶，個體干預需形成標準化工作單。

2.5保障組

由后勤部門負責，需儲備心理援助資源包（含藥物輔助清單、放松音樂庫、危機干預手冊），建立至少2個臨時疏導場所，確保應急通信暢通。

2.6宣傳組

由企業(yè)文化部主導，負責制作心理科普材料，組織開展團體活動。目標是在響應期間使員工對心理支持服務的知曉率提升至85%。

三、信息接報

1應急值守電話

設立24小時應急值守熱線（內部稱“心理援助直通線”），由人力資源部指定專人值守，確保全年無休，接聽電話需記錄callerID、事發(fā)時間、簡要情況及聯(lián)系方式，首接責任人需在5分鐘內向辦公室值班領導匯報。

2事故信息接收與內部通報

2.1接收程序

各部門發(fā)現(xiàn)員工出現(xiàn)應激反應時，須立即向主管領導報告，主管領導在30分鐘內向辦公室提交《應激事件報告卡》，內容包含人員信息、事件經過、初步狀況。辦公室匯總信息后形成《事件簡報》，按級別報送指揮部。

2.2通報方式

重大事件通過內部廣播、公告欄、即時通訊群組發(fā)布預警，同時啟動分眾通知機制，由各部門負責人利用晨會、班前會進行點對點傳達。通報內容需符合《企業(yè)員工心理援助工作規(guī)范》中保密級別要求，避免描述性細節(jié)。

3向上級報告事故信息

3.1報告時限

一級響應事件須2小時內向行業(yè)主管部門報送《應激事件快報》，包含事件概要、影響范圍、已采取措施；二級響應在4小時內完成報告；三級響應由辦公室每季度匯總報送年度分析報告。

3.2報告內容

報告需遵循“四要素”原則（時間、地點、人員、事件），附上評估組的初步風險等級判定，以及指揮部制定的處置方案摘要。涉及法律責任的需同時抄送法務部審核。

3.3責任人

總經理為信息上報總責任人，辦公室負責人具體執(zhí)行，安全環(huán)保部配合核實數(shù)據。延誤報告的按《生產安全事故報告和調查處理條例》相關條款追責。

4向外部單位通報信息

4.1通報方法

涉及環(huán)境污染類應激事件時，需通過應急聯(lián)動平臺向生態(tài)環(huán)境部門、衛(wèi)健委通報，采用加密傳真或專用APP傳輸《環(huán)境應激事件通報函》，附件需包含環(huán)境監(jiān)測數(shù)據與人員暴露評估。

4.2程序要求

社會公眾咨詢通過宣傳組指定的兩個匿名渠道處理，媒體問詢由指揮部統(tǒng)一口徑，交宣傳組與外聘律師聯(lián)合回復。通報材料需經法律顧問簽字確認。

4.3責任人

安全環(huán)保部牽頭執(zhí)行，人力資源部配合提供員工信息（脫敏處理），涉及資質認定的由技術管理部蓋章。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序與方式

1.1啟動決策

根據接報信息，評估組在30分鐘內出具《初始風險分析報告》，包含事件烈度、影響半徑、人員暴露特征等關鍵指標。指揮部依據評估結果，對照分級條件作出決策：達到一級響應條件時，由總經理簽發(fā)《應急啟動令》；達到二級響應時，副總經理授權啟動；三級響應由人力資源部負責人宣布。

1.2自動啟動機制

針對特定高發(fā)事件（如急性中毒、群體性恐慌），設定自動觸發(fā)閾值。例如，當同一車間1小時內出現(xiàn)5例符合DSM-5急性應激障礙診斷標準的病例時，系統(tǒng)自動啟動二級響應，同步向指揮部及所有小組發(fā)送警訊。

1.3預警啟動

評估組研判事件可能突破臨界點時，發(fā)布《黃色預警通知》，要求各組進入待命狀態(tài)。預警期間每日更新《事態(tài)動態(tài)簡報》，包含關鍵指標變化曲線（如缺勤率、求助電話頻率）。預警持續(xù)7天未升級則解除。

2響應級別調整

2.1調整條件

啟動后每12小時由指揮部召開研判會，評估組提交《級別調整建議報告》，需包含新增暴露人員數(shù)據、干預資源飽和度、以及第三方監(jiān)測指標（如社區(qū)求助熱線通話量）。調整依據《應急響應分級標準》動態(tài)矩陣，重點考量癥狀擴散速率與員工士氣指數(shù)。

2.2調整程序

指揮部在收到報告2小時內作出調整決定，通過OA系統(tǒng)發(fā)布《響應變更指令》，原級別小組完成任務交接，新級別小組立即接管。調整不當?shù)男柙?4小時內提交《處置復盤報告》，分析偏差原因。

2.3避免誤區(qū)

嚴禁因恐慌提前升級（如某廠因1例失眠個案啟動一級響應導致資源錯配），也需防止響應滯后，參考某礦業(yè)公司透水事故后72小時才啟動三級干預，導致PTSD發(fā)病率上升35%的案例。堅持“按需響應、動態(tài)優(yōu)化”原則，確保資源匹配度達85%以上。

五、預警

1預警啟動

1.1發(fā)布渠道

預警信息通過內部統(tǒng)一預警平臺發(fā)布，覆蓋企業(yè)內部APP、短信系統(tǒng)、應急廣播及主要部門公告欄。針對特定部門（如生產一線）增設專用聯(lián)絡員傳遞機制。

1.2發(fā)布方式

采用分級色碼制度，黃色預警通過郵件+APP彈窗發(fā)布，內容包含風險提示（如“近期壓力事件增加，請注意員工情緒狀態(tài)”）、建議干預措施清單及聯(lián)系人列表；橙色預警增加視頻通報，由指揮部成員講解應對要點。

1.3發(fā)布內容

預警信息需遵循“3W1H1R”原則（What、Where、When、Why、RiskLevel），附件附上《風險擴散趨勢圖》（基于缺勤率、求助量等指標）。涉及心理干預的需明確標注“建議啟動XX級別援助資源”。

2響應準備

2.1隊伍準備

指揮部組織應急小組成員參加1次/季的桌面推演，重點演練人員集結、區(qū)域管控、臨時診療點設置流程。評估組需更新《重點人群臺賬》，干預組準備標準化干預方案包。

2.2物資準備

保障組檢查心理援助資源庫，確?！缎睦碓謨浴罚ê罹毩曇纛l、放松視頻）庫存充足，急救藥品（如抗焦慮類藥物）符合《職業(yè)健康檢查技術規(guī)范》要求。臨時疏導場所配備基礎心理測評設備。

2.3裝備準備

評估組調試便攜式心理測評儀，干預組檢查團體輔導室隔音設備，宣傳組更新心理科普網頁內容。所有裝備納入《應急裝備臺賬》，每月校驗一次。

2.4后勤準備

財務部預撥10萬元應急經費，后勤部準備50套臨時休息設施，醫(yī)務室儲備2周用量營養(yǎng)素補充劑（如B族維生素、復合鈣片）。

2.5通信準備

信息中心測試備用通信線路，確保斷網狀態(tài)下可通過衛(wèi)星電話傳遞核心數(shù)據。建立《應急聯(lián)絡清單》動態(tài)版本，包含所有成員手機號及加密聯(lián)絡密碼。

3預警解除

3.1解除條件

預警解除需同時滿足：連續(xù)3天《每日事態(tài)監(jiān)測表》中關鍵指標（如求助電話量、缺勤率）下降至正常值1.5倍以內；評估組出具《風險趨于穩(wěn)定評估函》；無新增重大應激事件報告。

3.2解除要求

由指揮部辦公室形成《預警解除通知》，通過原發(fā)布渠道同步送達，通知中需包含“應急狀態(tài)轉入常態(tài)化監(jiān)測”的提示。各小組在收到通知后24小時內撤銷臨時工作安排。

3.3責任人

預警解除最終審批權屬總經理，辦公室負責人負責協(xié)調執(zhí)行，評估組提供技術支撐。解除程序需記錄存檔，作為年度預案修訂的參考依據。

六、應急響應

1響應啟動

1.1響應級別確定

指揮部依據《分級標準》在接報后30分鐘內確定級別，參考《應激事件嚴重程度評估矩陣》，矩陣包含癥狀暴露規(guī)模（人數(shù)）、癥狀嚴重度（基于DSM-5診斷標準）、以及社會影響因子（如媒體關注度指數(shù)）三個維度。

1.2程序性工作

1.2.1應急會議

啟動后4小時內召開首次指揮部擴大會議，評估組、干預組、保障組同步參加，形成《初始處置方案》。二級及以上響應需邀請外部心理專家參與會商。

1.2.2信息上報

按照第三部分規(guī)定時限向相關方報送信息，同時啟動《輿情監(jiān)測方案》，宣傳組每小時匯總網絡聲量。

1.2.3資源協(xié)調

辦公室依據《資源需求清單》調配物資，干預組抽調咨詢師，評估組準備評估工具。建立資源使用臺賬，實行動態(tài)補充機制。

1.2.4信息公開

由宣傳組根據《信息公開指南》發(fā)布權威信息，避免使用可能引發(fā)次生應激的描述性詞語。針對媒體采取“一個口徑、統(tǒng)一發(fā)布”原則。

1.2.5后勤保障

保障組開放臨時休息點，提供飲食、休息支持。對參與處置人員實行“輪換制”，每日輪換比例不低于40%。

1.2.6財力保障

財務部在接到啟動令后24小時內劃撥應急經費，專項用于購買服務、物資運輸?shù)?，重大事件需總經理特批追加預算。

2應急處置

2.1現(xiàn)場處置措施

2.1.1警戒疏散

安全環(huán)保部設立警戒區(qū)，疏散路線需避開心理高危人群（如新入職員工、孕期女性），疏散后清點人數(shù)并記錄情緒狀態(tài)。

2.1.2人員搜救

針對疑似自傷人員啟動“一對一守護模式”，由干預組人員陪同至安全區(qū)域，必要時聯(lián)系醫(yī)務室實施強制醫(yī)療觀察。

2.1.3醫(yī)療救治

醫(yī)務室對嚴重軀體癥狀者進行緊急處理，優(yōu)先保障精神科轉診通道，建立綠色轉診清單。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測

評估組使用標準化量表（如SCARED）進行快速篩查，結合環(huán)境監(jiān)測數(shù)據（如噪聲分貝）分析癥狀與環(huán)境因素的關聯(lián)性。

2.1.5技術支持

信息中心保障應急通信暢通，技術管理部提供生產系統(tǒng)數(shù)據支持，分析事件與工作負荷的因果關系。

2.1.6工程搶險

針對引發(fā)應激的事件源頭（如損壞設備），由生產部門制定搶修方案，搶修過程需加強現(xiàn)場心理疏導。

2.1.7環(huán)境保護

涉及環(huán)境污染的，安全環(huán)保部啟動環(huán)境監(jiān)測程序，確?？諝?、水體指標符合《工作場所有害因素職業(yè)接觸限值》。

2.2人員防護

所有現(xiàn)場處置人員必須佩戴標識，干預組需穿戴安撫性著裝（如暖色調衣物），并配備基礎防護用品（口罩、手套），高風險崗位需使用防護耳塞、護目鏡。

3應急支援

3.1外部支援請求

當資源無法滿足需求時，辦公室在24小時內向行業(yè)主管部門及指定援助機構提交《支援申請函》，函件需附上《資源缺口分析表》。

3.2聯(lián)動程序

接到支援請求后，指揮部指定1名成員作為聯(lián)絡人，負責對接外部力量，提供《現(xiàn)場情況簡報》及《單位應急預案》。

3.3指揮關系

外部力量到達后，由指揮部指定臨時接口人，原則上維持原指揮體系，必要時成立聯(lián)合指揮中心，明確職責分工。

4響應終止

4.1終止條件

同時滿足：經評估組連續(xù)5天零新增重度應激病例；生產秩序恢復90%以上；關鍵指標（如求助電話量）較峰值下降80%；無媒體負面報道。

4.2終止要求

指揮部召開終止評審會，評估組提交《處置效果評估報告》，財務部出具《費用決算表》。終止決定由總經理簽發(fā)，通過OA系統(tǒng)發(fā)布。

4.3責任人

總經理為終止決策最終責任人，辦公室負責組織協(xié)調，評估組提供技術依據。終止后的30天內需完成《應急總結報告》，包含處置亮點與改進項。

七、后期處置

1污染物處理

1.1清理措施

針對引發(fā)應激的事件中伴隨的環(huán)境污染（如化學品泄漏），由安全環(huán)保部依據《突發(fā)環(huán)境事件應急響應規(guī)程》組織清理，需制定分階段清理方案，每階段完成后由第三方檢測機構出具《環(huán)境質量評估報告》。

1.2處置要求

清理過程需設置臨時隔離區(qū)，并通知鄰近單位采取防護措施。廢棄物按《國家危險廢物名錄》分類處置，全程記錄并存檔，確保不留次生污染隱患。

2生產秩序恢復

2.1工作計劃

生產部門在確認環(huán)境安全后，制定分步恢復方案，包含設備檢修、工藝調整、人員調配等內容，恢復計劃需經技術管理部審核。

2.2監(jiān)測機制

建立生產指標監(jiān)測體系，每日統(tǒng)計產能、質量、安全事故率等數(shù)據，異常指標需觸發(fā)《異常工況處置預案》。

3人員安置

3.1心理援助持續(xù)化

3.1.1干預措施

干預組根據《個體心理援助方案》開展長期隨訪，對輕度應激人員提供線上咨詢，中重度人員安排線下團體輔導，每季度進行一次心理復診。

3.1.2資源配套

工會開設心理減壓室，配備放松設備，人力資源部將心理狀況納入員工年度健康檔案。

3.2保障措施

3.2.1職業(yè)健康

醫(yī)務室對暴露人員開展職業(yè)健康檢查，建立《職業(yè)健康監(jiān)護檔案》，檢查結果異常者安排專項治療。

3.2.2經濟補償

財務部依據《工傷保險條例》及企業(yè)補充條款，對符合條件的人員進行經濟補償，補償標準參考《企業(yè)職工因病或非因工致殘待遇暫行規(guī)定》。

3.3長期跟蹤

人力資源部聯(lián)合評估組每半年開展一次抽樣調查，分析應激事件對員工績效、離職率的影響，評估結果作為年度預算和培訓計劃的參考依據。

八、應急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

人力資源部負責日常通信聯(lián)絡，辦公室統(tǒng)籌應急通信，信息技術中心保障系統(tǒng)運行。關鍵崗位人員（指揮部成員、小組成員）需配備加密通信設備。

1.2聯(lián)系方式和方法

建立應急通訊錄，包含所有成員及外部協(xié)作單位的熱線電話，通過企業(yè)內部APP“應急聯(lián)絡”模塊統(tǒng)一管理。優(yōu)先保障衛(wèi)星電話、對講機等備用通信手段。

1.3備用方案

預設三個備用通信方案：方案一（局域網中斷）啟用無線AP臨時覆蓋，方案二（手機信號消失）啟動衛(wèi)星電話集群，方案三（外部網絡癱瘓）采用物理拷貝紙質文件傳遞信息。

1.4保障責任人

信息技術中心負責人為通信保障總責任人，指定2名技術人員為聯(lián)絡員，負責應急通信設備的日常維護和故障排除。

2應急隊伍保障

2.1人力資源

2.1.1專家隊伍

聘用3名臨床心理學教授為顧問專家，組建內部專家?guī)欤ê窠浛?、精神科醫(yī)生各2名），每季度至少開展1次駐場指導。

2.1.2專兼職隊伍

人力資源部、安全環(huán)保部骨干組成核心處置組，工會委員擔任輔助聯(lián)絡員。每年組織2次全員應急知識培訓，考核合格者納入后備隊伍。

2.1.3協(xié)議隊伍

與鄰近醫(yī)院精神科建立綠色通道協(xié)議，與專業(yè)心理援助機構簽訂應急服務合同，儲備5名簽約咨詢師作為后備力量。

3物資裝備保障

3.1物資清單

3.1.1類型及數(shù)量

心理援助物資：配備100套《心理援助手冊》、50套放松音樂播放設備、20套便攜式心理測評儀。藥品：采購1個月用量抗焦慮類藥物（如勞拉西泮、阿普唑侖）。防護用品：采購500套心理干預專用防護面罩。

3.1.2存放位置

物資存放于醫(yī)務室專用庫房，防護用品存放于安全環(huán)保部備品庫，定期檢查庫存并更新臺賬。

3.1.3運輸及使用條件

急救藥品需冷藏保存（溫度4±2℃），心理測評儀避免強磁場干擾，防護用品在群體性應激事件中優(yōu)先用于高風險崗位。

3.1.4更新補充

每年6月和12月對物資進行盤點，根據消耗量補充，應急消耗部分由財務部在專項預算中列支。

3.2裝備清單

3.2.1類型及性能

心理減壓室（配備生物反饋儀、經顱磁刺激設備），團體輔導室（配備隔音設施、投影儀）。裝備性能需符合《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》要求。

3.2.2管理責任人

醫(yī)務室主任為心理裝備管理責任人，安全環(huán)保部負責環(huán)境監(jiān)測設備的維護，信息技術中心保障通信設備的運行。所有裝備建立《應急裝備臺賬》，記錄使用日志。

九、其他保障

1能源保障

1.1保障措施

電力保障：由后勤部門負責，確保應急照明、醫(yī)療設備、通信系統(tǒng)供電，必要時啟動備用發(fā)電機（功率不低于100kW）。制定《應急供電方案》，明確發(fā)電機啟動條件和切換流程。

1.2責任人

后勤部負責人為能源保障總責任人，指定2名電工為聯(lián)絡員，負責發(fā)電機維護和電力調度。

2經費保障

2.1保障措施

財務部設立應急專項經費（額度不低于100萬元），包含心理咨詢費、藥品費、交通費等。建立《應急費用審批流程》，重大支出需總經理審批。

2.2責任人

財務部負責人為經費保障總責任人，指定1名會計負責預算管理和報銷審核。

3交通運輸保障

3.1保障措施

后勤部門儲備3輛應急車輛（含1輛救護車協(xié)調用），配備GPS定位系統(tǒng)。制定《應急交通調度表》，明確車輛使用優(yōu)先級和路線規(guī)劃。

3.2責任人

后勤部負責人為交通運輸保障總責任人，指定1名司機為聯(lián)絡員，負責車輛調度和維護。

4治安保障

4.1保障措施

安全環(huán)保部負責維護現(xiàn)場秩序，必要時請求公安機關協(xié)助。制定《現(xiàn)場警戒方案》，明確警戒區(qū)域劃分和人員部署。

4.2責任人

安全環(huán)保部負責人為治安保障總責任人，指定2名安保人員為聯(lián)絡員，負責與外部執(zhí)法部門對接。

5技術保障

5.1保障措施

技術管理部提供專業(yè)支持，包括生產數(shù)據分析和心理測評系統(tǒng)維護。建立《技術支持清單》，列明可調用技術資源。

5.2責任人

技術管理部負責人為技術保障總責任人，指定1名工程師為聯(lián)絡員，負責技術方案制定。

6醫(yī)療保障

6.1保障措施

醫(yī)務室配備常用藥品和急救設備，與鄰近醫(yī)院建立綠色通道。制定《醫(yī)療救治流程》，明確轉診標準和銜接機制。

6.2責任人

醫(yī)務室主任為醫(yī)療保障總責任人，指定1名護士為聯(lián)絡員，負責與醫(yī)療機構協(xié)調。

7后勤保障

7.1保障措施

后勤部門負責提供餐飲、住宿、交通等支持，制定《后勤服務清單》，明確服務標準和響應時間。

7.2責任人

后勤部負責人為后勤保障總責任人，指定1名工作人員為聯(lián)絡員，負責需求對接和資源調配。

十、應急預案培訓

1培訓內容

培訓內容涵蓋應急預案體系框架、