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文檔簡(jiǎn)介
幼兒園安全排查隱患整改制度一、總則
(一)目的與依據(jù)
為全面規(guī)范幼兒園安全排查與隱患整改工作,切實(shí)保障全園幼兒及教職工的人身安全與身心健康,維護(hù)幼兒園正常教育教學(xué)秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《幼兒園工作規(guī)程》《托兒所幼兒園衛(wèi)生保健管理辦法》等法律法規(guī)及教育行政部門相關(guān)規(guī)定,結(jié)合本園實(shí)際情況,制定本制度。
(二)適用范圍
本制度適用于本園安全排查與隱患整改工作的全流程管理,涵蓋園內(nèi)所有區(qū)域(包括教學(xué)活動(dòng)區(qū)、生活區(qū)、戶外活動(dòng)區(qū)、食堂、消防設(shè)施設(shè)備、水電管網(wǎng)、周邊環(huán)境等)、所有時(shí)段(包括幼兒在園期間、教職工工作時(shí)間及節(jié)假日值班期間)及所有相關(guān)人員(包括園領(lǐng)導(dǎo)班子、各部門負(fù)責(zé)人、全體教職工、外來(lái)施工單位及服務(wù)人員等)。凡涉及幼兒園安全風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、隱患排查、登記、評(píng)估、整改、驗(yàn)收、銷號(hào)等環(huán)節(jié),均須遵守本制度規(guī)定。
(三)基本原則
1.安全第一,預(yù)防為主。堅(jiān)持把幼兒安全放在首位,通過(guò)常態(tài)化、精細(xì)化的安全排查,及時(shí)識(shí)別和消除各類安全隱患,從源頭上預(yù)防安全事件發(fā)生,最大限度減少安全風(fēng)險(xiǎn)對(duì)幼兒及教職工的威脅。
2.全面覆蓋,突出重點(diǎn)。安全排查應(yīng)覆蓋幼兒園所有區(qū)域和環(huán)節(jié),不留死角;重點(diǎn)聚焦消防安全、食品衛(wèi)生、設(shè)施設(shè)備、幼兒活動(dòng)安全、校園周邊環(huán)境等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域,加大排查頻次和力度。
3.誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)。明確各部門、各崗位安全排查與隱患整改的責(zé)任主體,部門負(fù)責(zé)人為本部門安全第一責(zé)任人,教職工對(duì)本崗位安全直接負(fù)責(zé),確保責(zé)任到人、落實(shí)到位。
4.立查立改,閉環(huán)管理。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的隱患,實(shí)行“發(fā)現(xiàn)—登記—評(píng)估—整改—驗(yàn)收—銷號(hào)”全流程閉環(huán)管理,一般隱患立即整改,重大隱患限期整改,整改完成后須組織驗(yàn)收,確保隱患徹底消除。
5.全員參與,協(xié)同聯(lián)動(dòng)。建立園長(zhǎng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、各部門協(xié)同配合、全體教職工共同參與的安全排查工作機(jī)制,鼓勵(lì)幼兒、家長(zhǎng)及社會(huì)力量參與安全監(jiān)督,形成安全管理合力。
(四)組織領(lǐng)導(dǎo)
1.成立幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由園長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管安全副園長(zhǎng)任副組長(zhǎng),成員包括保教主任、總務(wù)主任、保健醫(yī)、食堂負(fù)責(zé)人、各班級(jí)班主任及安全專干。領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)安全排查與隱患整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、決策部署和監(jiān)督檢查。
2.安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)安全管理辦公室(設(shè)在總務(wù)處),由總務(wù)主任兼任辦公室主任,配備專職安全管理人員,具體負(fù)責(zé)安全排查日常事務(wù),包括隱患臺(tái)賬建立、整改跟蹤、信息匯總、檔案管理等。
3.各部門設(shè)立安全排查小組,部門負(fù)責(zé)人為組長(zhǎng),成員為本部門教職工,負(fù)責(zé)本部門日常安全排查與隱患初步整改工作,配合安全管理辦公室開展專項(xiàng)檢查。
4.明確園長(zhǎng)為幼兒園安全第一責(zé)任人,對(duì)全園安全排查與隱患整改工作負(fù)總責(zé);分管安全副園長(zhǎng)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門安全排查與隱患整改工作負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各崗位教職工對(duì)本崗位安全排查與隱患整改工作負(fù)直接責(zé)任。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
(一)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
1.組成與職責(zé)
幼兒園安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組是安全排查與隱患整改工作的核心決策機(jī)構(gòu),由園長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),分管安全副園長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng),成員包括保教主任、總務(wù)主任、保健醫(yī)、食堂負(fù)責(zé)人、各班級(jí)班主任及安全專干。該小組的職責(zé)在于全面統(tǒng)籌幼兒園安全工作,制定安全排查計(jì)劃,審批重大隱患整改方案,并監(jiān)督全園安全措施的落實(shí)。園長(zhǎng)作為第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)定期召開安全工作會(huì)議,聽取各部門排查匯報(bào),確保安全資源合理分配。分管副園長(zhǎng)則協(xié)助組長(zhǎng)處理日常事務(wù),協(xié)調(diào)各部門行動(dòng),確保排查整改工作高效推進(jìn)。小組成員需具備安全管理經(jīng)驗(yàn),熟悉幼兒園環(huán)境,能夠快速響應(yīng)安全事件,如消防演練或食品衛(wèi)生檢查,保障幼兒在園期間的安全。
2.工作機(jī)制
安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行季度例會(huì)制度,每季度末召開全體成員會(huì)議,總結(jié)上一階段安全排查成果,分析隱患整改效果,部署下一階段工作重點(diǎn)。會(huì)議記錄由安全管理辦公室存檔,確保決策透明可追溯。對(duì)于緊急隱患,領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,由組長(zhǎng)牽頭,副組長(zhǎng)組織成員24小時(shí)內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,制定整改措施。例如,在發(fā)現(xiàn)游樂(lè)設(shè)施松動(dòng)時(shí),小組立即暫停使用,聯(lián)系維修人員,并通知家長(zhǎng)調(diào)整活動(dòng)安排。此外,小組建立信息共享平臺(tái),通過(guò)園內(nèi)通訊群實(shí)時(shí)更新排查動(dòng)態(tài),確保各部門同步行動(dòng)。年度安全報(bào)告由小組審核后上報(bào)教育主管部門,接受外部監(jiān)督,形成內(nèi)外聯(lián)動(dòng)的管理閉環(huán)。
(二)各部門安全排查小組
1.組成與職責(zé)
各部門安全排查小組是日常安全排查的執(zhí)行單元,在安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。保教部門小組由保教主任任組長(zhǎng),成員包括各班班主任和配班教師,負(fù)責(zé)教學(xué)活動(dòng)區(qū)、午睡室等區(qū)域的排查,重點(diǎn)檢查教具安全、幼兒活動(dòng)秩序和衛(wèi)生消毒情況。總務(wù)部門小組由總務(wù)主任任組長(zhǎng),成員包括水電工、保潔員和保安,負(fù)責(zé)戶外活動(dòng)區(qū)、食堂、消防設(shè)施等區(qū)域的排查,確保設(shè)施設(shè)備完好、水電線路安全。保健醫(yī)小組由保健醫(yī)任組長(zhǎng),成員包括護(hù)士和食堂管理員,負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生、藥品管理和傳染病防控排查,監(jiān)督食材采購(gòu)、存儲(chǔ)和加工流程。各小組每周開展一次全面排查,記錄隱患清單,提交安全管理辦公室匯總,確保無(wú)死角覆蓋。
2.協(xié)同機(jī)制
各部門安全排查小組通過(guò)聯(lián)席會(huì)議實(shí)現(xiàn)協(xié)同配合,每月由安全管理辦公室組織一次跨部門會(huì)議,交流排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,共享整改經(jīng)驗(yàn)。例如,保教小組發(fā)現(xiàn)玩具破損,總務(wù)小組及時(shí)更換;保健小組發(fā)現(xiàn)食堂衛(wèi)生問(wèn)題,總務(wù)小組立即整改。小組間建立“問(wèn)題移交”流程,當(dāng)排查涉及多部門時(shí),由主責(zé)部門牽頭,其他部門協(xié)助,如戶外設(shè)施排查需保教、總務(wù)和保健三方聯(lián)合評(píng)估。此外,小組利用園內(nèi)公告欄和電子屏公示隱患信息,提醒教職工注意,避免重復(fù)排查。重大隱患整改時(shí),小組聯(lián)合制定方案,如消防演練時(shí),保教組負(fù)責(zé)幼兒疏散,總務(wù)組負(fù)責(zé)設(shè)備檢查,保健組負(fù)責(zé)醫(yī)療保障,形成高效協(xié)作網(wǎng)絡(luò)。
(三)崗位責(zé)任制
1.園長(zhǎng)職責(zé)
園長(zhǎng)作為幼兒園安全第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)安全排查與隱患整改工作。其職責(zé)包括制定年度安全目標(biāo),審批安全經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保資源到位;組織安全培訓(xùn),提升教職工安全意識(shí);定期巡查園內(nèi)區(qū)域,親自參與重大隱患排查,如檢查消防通道是否暢通;監(jiān)督整改落實(shí),對(duì)未完成整改的部門進(jìn)行問(wèn)責(zé)。園長(zhǎng)需每學(xué)期向教職工代表大會(huì)匯報(bào)安全工作,接受監(jiān)督,并在突發(fā)事件中擔(dān)任總指揮,如火災(zāi)或食物中毒事件時(shí),協(xié)調(diào)各方力量,保障幼兒安全撤離。
2.分管副園長(zhǎng)職責(zé)
分管副園長(zhǎng)承擔(dān)安全工作的直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,協(xié)助園長(zhǎng)落實(shí)各項(xiàng)安全措施。具體職責(zé)包括制定排查整改計(jì)劃,分配任務(wù)到各部門;每周審核隱患臺(tái)賬,跟蹤整改進(jìn)度;組織安全演練,如地震疏散或防踩踏訓(xùn)練,提升應(yīng)急能力;協(xié)調(diào)外部資源,如聯(lián)系消防部門進(jìn)行專業(yè)檢查。副園長(zhǎng)需每月向園長(zhǎng)提交安全工作報(bào)告,分析問(wèn)題根源,提出改進(jìn)建議,如針對(duì)頻繁出現(xiàn)的玩具隱患,推動(dòng)采購(gòu)更耐用產(chǎn)品,從源頭減少風(fēng)險(xiǎn)。
3.部門負(fù)責(zé)人職責(zé)
部門負(fù)責(zé)人是本部門安全排查與整改的具體領(lǐng)導(dǎo)者,對(duì)本區(qū)域安全負(fù)直接責(zé)任。保教主任負(fù)責(zé)教學(xué)區(qū)安全,確保教具符合安全標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督教師正確使用設(shè)備;總務(wù)主任負(fù)責(zé)設(shè)施維護(hù),定期檢查水電線路、游樂(lè)設(shè)施和消防器材,及時(shí)維修損壞物品;保健醫(yī)負(fù)責(zé)衛(wèi)生安全,監(jiān)督食堂操作流程,管理藥品庫(kù)存,防止傳染病傳播;食堂負(fù)責(zé)人確保食材新鮮,操作規(guī)范,避免食品污染。各部門負(fù)責(zé)人需每周組織本組排查,記錄問(wèn)題并整改,如發(fā)現(xiàn)滑梯螺絲松動(dòng),立即停用并報(bào)修,同時(shí)向安全管理辦公室匯報(bào)。
4.教職工職責(zé)
全體教職工是安全排查與整改的基礎(chǔ)執(zhí)行者,對(duì)本崗位安全負(fù)直接責(zé)任。班主任負(fù)責(zé)班級(jí)日常排查,檢查玩具、桌椅和門窗安全,引導(dǎo)幼兒遵守活動(dòng)規(guī)則;配班教師協(xié)助班主任,關(guān)注幼兒行為,防止意外發(fā)生;保安負(fù)責(zé)門禁和巡邏,阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入,監(jiān)控周邊環(huán)境;保潔員確保清潔區(qū)域無(wú)障礙物,如走廊堆放雜物;食堂員工遵守衛(wèi)生規(guī)范,避免交叉污染。教職工需每日上崗前檢查崗位安全,發(fā)現(xiàn)隱患立即報(bào)告,如發(fā)現(xiàn)電源插座松動(dòng),及時(shí)斷電并通知維修。同時(shí),參與安全培訓(xùn),學(xué)習(xí)應(yīng)急處理,如幼兒摔倒時(shí)提供初步救助,確保安全工作全員參與。
三、安全排查流程與標(biāo)準(zhǔn)
(一)日常排查機(jī)制
1.排查頻次
幼兒園實(shí)行分級(jí)分類的日常排查制度。班級(jí)教師每日上崗前完成班級(jí)區(qū)域安全自查,包括玩具完整性、電源插座防護(hù)、桌椅穩(wěn)定性等基礎(chǔ)項(xiàng)目,形成《班級(jí)安全日志》。后勤部門每周開展全園設(shè)施設(shè)備巡檢,重點(diǎn)檢查戶外大型玩具、消防器材、水電管線等,由總務(wù)主任帶隊(duì)并記錄《周安全巡查表》。安全管理辦公室每月組織一次跨部門聯(lián)合排查,覆蓋食堂衛(wèi)生、門禁系統(tǒng)、應(yīng)急通道等關(guān)鍵環(huán)節(jié),形成月度隱患清單。
2.排查范圍
日常排查需覆蓋全園所有物理空間及活動(dòng)環(huán)節(jié)。教學(xué)區(qū)域包括活動(dòng)室、午睡室、盥洗室的地面防滑處理、門窗安全鎖具、教具存放規(guī)范;生活區(qū)域涉及食堂食材存儲(chǔ)、餐具消毒流程、飲用水水質(zhì)檢測(cè);戶外區(qū)域需檢查場(chǎng)地平整度、器械連接緊固性、防護(hù)墊覆蓋情況;公共區(qū)域重點(diǎn)監(jiān)控消防通道暢通、應(yīng)急照明有效性、監(jiān)控設(shè)備覆蓋盲區(qū)。
3.排查方法
采用"三查三看"工作法:查設(shè)施完好性,看是否有銹蝕、松動(dòng)、破損;查操作規(guī)范性,看人員是否遵守安全操作流程;查環(huán)境適宜性,看光線、通風(fēng)、溫濕度是否達(dá)標(biāo)。班級(jí)教師使用《班級(jí)安全自查表》逐項(xiàng)勾檢,后勤人員通過(guò)"聽、摸、試"方式檢測(cè)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài),管理人員采用"四不兩直"方式突擊檢查,確保排查真實(shí)性。
(二)專項(xiàng)排查制度
1.啟動(dòng)條件
專項(xiàng)排查針對(duì)特定風(fēng)險(xiǎn)或特殊時(shí)段開展。季節(jié)性排查包括春季傳染病防控、夏季防汛防澇、冬季防寒防滑;節(jié)前排查覆蓋國(guó)慶、春節(jié)等重大假期前的設(shè)施檢修;事件后排查在發(fā)生安全事故或周邊環(huán)境變化后24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng);上級(jí)要求排查則根據(jù)教育部門專項(xiàng)通知立即執(zhí)行。
2.實(shí)施流程
專項(xiàng)排查遵循"五步閉環(huán)"流程:第一步制定方案,明確排查目標(biāo)、區(qū)域、標(biāo)準(zhǔn)和人員分工;第二步現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施,采用"分組包片"方式覆蓋指定區(qū)域;第三步問(wèn)題登記,使用《專項(xiàng)隱患登記表》詳細(xì)記錄隱患位置、類型、等級(jí);第四步分析評(píng)估,組織安全領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)重大隱患進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;第五步形成報(bào)告,包含隱患清單、整改建議及責(zé)任分解。
3.重點(diǎn)領(lǐng)域
消防安全專項(xiàng)檢查需確認(rèn)滅火器壓力值、消防栓水壓、應(yīng)急疏散指示標(biāo)識(shí);食品衛(wèi)生專項(xiàng)排查覆蓋索證索票、留樣管理、從業(yè)人員健康證;防溺水專項(xiàng)排查檢查戲水池深度標(biāo)識(shí)、護(hù)欄高度、救生設(shè)備配備;防踩踏專項(xiàng)排查重點(diǎn)核查樓梯扶手穩(wěn)固性、防滑條完好性、分流通行標(biāo)識(shí)。
(三)應(yīng)急排查響應(yīng)
1.觸發(fā)情形
應(yīng)急排查在突發(fā)安全事件或預(yù)警信號(hào)發(fā)布后立即啟動(dòng)。包括但不限于:發(fā)生幼兒意外傷害事件、收到極端天氣預(yù)警、發(fā)現(xiàn)建筑結(jié)構(gòu)異常、檢測(cè)到有害氣體泄漏、周邊施工影響園所安全等。值班園長(zhǎng)在接到報(bào)告后10分鐘內(nèi)啟動(dòng)應(yīng)急排查程序。
2.響應(yīng)流程
應(yīng)急排查執(zhí)行"兩快一嚴(yán)"原則:快速響應(yīng),值班人員攜帶《應(yīng)急排查工具包》5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng);快速處置,對(duì)可即時(shí)消除的隱患立即處理(如切斷危險(xiǎn)電源、疏散周邊人員);嚴(yán)格記錄,使用《應(yīng)急排查記錄單》詳細(xì)記錄時(shí)間、措施、參與人員。重大隱患需在30分鐘內(nèi)上報(bào)安全領(lǐng)導(dǎo)小組,同時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3.后續(xù)處理
應(yīng)急排查結(jié)束后24小時(shí)內(nèi)完成三項(xiàng)工作:隱患初步整改,對(duì)可消除風(fēng)險(xiǎn)立即采取措施;信息通報(bào),通過(guò)班級(jí)群、公告欄向家長(zhǎng)說(shuō)明情況;總結(jié)歸檔,將排查記錄、處置過(guò)程、整改結(jié)果整理成《應(yīng)急排查檔案》,作為安全培訓(xùn)案例。
(四)隱患分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)
1.風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分
根據(jù)危害程度將隱患分為四級(jí):一級(jí)隱患(重大風(fēng)險(xiǎn))可能導(dǎo)致群死群傷或重大財(cái)產(chǎn)損失,如消防系統(tǒng)癱瘓、建筑主體結(jié)構(gòu)開裂;二級(jí)隱患(較大風(fēng)險(xiǎn))可能造成人員嚴(yán)重傷害,如大型玩具斷裂、電線裸露;三級(jí)隱患(一般風(fēng)險(xiǎn))可能導(dǎo)致輕微傷害,如地面濕滑未設(shè)警示、玩具小部件松動(dòng);四級(jí)隱患(低風(fēng)險(xiǎn))存在潛在危險(xiǎn)但即時(shí)危害小,如標(biāo)識(shí)褪色、綠化帶遮擋視線。
2.鑒定依據(jù)
隱患等級(jí)鑒定采用"三維度評(píng)估法":后果維度評(píng)估可能導(dǎo)致的傷亡人數(shù)、財(cái)產(chǎn)損失;發(fā)生維度評(píng)估隱患出現(xiàn)的概率和頻率;處置維度評(píng)估整改所需資源和時(shí)間。一級(jí)隱患需經(jīng)園長(zhǎng)辦公會(huì)集體認(rèn)定,二級(jí)隱患由安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn),三級(jí)及以下隱患由部門負(fù)責(zé)人判定。
3.標(biāo)識(shí)管理
所有隱患實(shí)行"三色標(biāo)識(shí)"管理:紅色標(biāo)識(shí)一級(jí)隱患,設(shè)置警戒圍欄并停用相關(guān)設(shè)施;黃色標(biāo)識(shí)二級(jí)隱患,懸掛"禁止使用"警示牌并限期整改;藍(lán)色標(biāo)識(shí)三級(jí)及以下隱患,張貼"注意安全"提示并納入常規(guī)整改。標(biāo)識(shí)牌需包含隱患等級(jí)、位置、責(zé)任人、整改期限四要素。
(五)排查記錄管理
1.文件規(guī)范
排查記錄采用"一患一檔"管理,每份檔案包含:隱患基本信息(編號(hào)、位置、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、等級(jí))、現(xiàn)場(chǎng)照片(標(biāo)注拍攝位置和時(shí)間)、評(píng)估報(bào)告(含風(fēng)險(xiǎn)分析)、整改方案(措施、責(zé)任人和時(shí)限)、驗(yàn)收記錄(簽字確認(rèn)及照片)。檔案編號(hào)規(guī)則為"年份-月份-流水號(hào)",如202405-001。
2.電子化管理
建立幼兒園安全隱患數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)"三同步":紙質(zhì)記錄與電子臺(tái)賬實(shí)時(shí)同步,排查數(shù)據(jù)自動(dòng)生成統(tǒng)計(jì)圖表;整改進(jìn)度在系統(tǒng)中實(shí)時(shí)更新,逾期自動(dòng)預(yù)警;歷史記錄可追溯查詢,支持按區(qū)域、類型、時(shí)間等多維度檢索。數(shù)據(jù)庫(kù)每學(xué)期備份一次,確保信息安全。
3.檔案應(yīng)用
隱患檔案作為安全工作重要依據(jù),用于:制定下階段排查重點(diǎn),如高頻隱患區(qū)域增加檢查頻次;評(píng)估部門安全績(jī)效,將整改率納入年度考核;改進(jìn)安全管理措施,如分析玩具類隱患占比推動(dòng)采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)更新;配合上級(jí)檢查,提供完整可追溯的整改證據(jù)鏈。
四、整改實(shí)施規(guī)范
(一)整改原則
1.安全優(yōu)先原則
整改工作始終將幼兒生命安全置于首位,對(duì)涉及人身安全的隱患優(yōu)先處理。如發(fā)現(xiàn)大型玩具連接件松動(dòng),必須立即停止使用并設(shè)置警示標(biāo)識(shí),待維修驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)使用。所有整改措施需經(jīng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,確保新措施不會(huì)引入新的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
2.分級(jí)響應(yīng)原則
根據(jù)隱患等級(jí)實(shí)施差異化整改策略。一級(jí)隱患(重大風(fēng)險(xiǎn))須在24小時(shí)內(nèi)啟動(dòng)整改,由園長(zhǎng)親自督辦;二級(jí)隱患(較大風(fēng)險(xiǎn))在48小時(shí)內(nèi)完成整改方案制定并實(shí)施;三級(jí)隱患(一般風(fēng)險(xiǎn))在一周內(nèi)完成整改;四級(jí)隱患(低風(fēng)險(xiǎn))納入常規(guī)維護(hù)計(jì)劃。
3.幼兒參與原則
在確保安全的前提下,鼓勵(lì)幼兒參與整改過(guò)程。教師可引導(dǎo)幼兒觀察活動(dòng)區(qū)域安全標(biāo)識(shí),參與簡(jiǎn)單隱患排查,如檢查玩具小部件是否松動(dòng)。通過(guò)“安全小偵探”等活動(dòng),培養(yǎng)幼兒安全意識(shí),同時(shí)增強(qiáng)整改工作的教育意義。
4.持續(xù)改進(jìn)原則
建立整改效果評(píng)估機(jī)制,對(duì)整改后的區(qū)域進(jìn)行跟蹤觀察。如地面防滑處理完成后,需觀察一周內(nèi)幼兒活動(dòng)情況,確認(rèn)無(wú)滑倒事件發(fā)生。根據(jù)評(píng)估結(jié)果優(yōu)化整改方案,形成“發(fā)現(xiàn)-整改-評(píng)估-優(yōu)化”的閉環(huán)管理。
(二)整改流程
1.隱患登記
安全管理辦公室建立《安全隱患整改臺(tái)賬》,詳細(xì)記錄隱患信息:包括隱患編號(hào)、位置、發(fā)現(xiàn)時(shí)間、等級(jí)、描述、責(zé)任部門、整改時(shí)限、整改措施、完成狀態(tài)等。臺(tái)賬采用電子化與紙質(zhì)雙軌管理,確保信息同步更新。
2.方案制定
責(zé)任部門在接到整改任務(wù)后24小時(shí)內(nèi)制定整改方案。方案需包含:具體整改措施、所需物資清單、負(fù)責(zé)人、配合部門、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、應(yīng)急預(yù)案等。重大隱患整改方案須經(jīng)安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組集體審議通過(guò)。
3.整改實(shí)施
整改過(guò)程實(shí)行“雙人負(fù)責(zé)制”,由部門負(fù)責(zé)人和安全專干共同監(jiān)督。實(shí)施前向教職工和家長(zhǎng)發(fā)布通知,說(shuō)明整改內(nèi)容及時(shí)間安排。整改期間設(shè)置臨時(shí)安全防護(hù)措施,如施工區(qū)域隔離、安全警示等。
4.驗(yàn)收銷號(hào)
整改完成后,由責(zé)任部門提交驗(yàn)收申請(qǐng)。安全管理辦公室組織驗(yàn)收小組進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,確認(rèn)整改效果。驗(yàn)收通過(guò)后,在臺(tái)賬中標(biāo)注“已完成”狀態(tài),并上傳驗(yàn)收記錄和整改后照片。未通過(guò)驗(yàn)收的隱患,重新制定整改方案。
(三)監(jiān)督機(jī)制
1.日常監(jiān)督
各部門負(fù)責(zé)人每日檢查本部門整改進(jìn)度,填寫《整改進(jìn)度跟蹤表》。安全管理辦公室每周抽查整改情況,重點(diǎn)核查已銷號(hào)隱患的持續(xù)有效性。對(duì)整改不力的部門,在園務(wù)會(huì)上通報(bào)批評(píng)。
2.專項(xiàng)督查
每學(xué)期開展一次整改工作專項(xiàng)督查,由安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表參與。督查內(nèi)容包括:整改臺(tái)賬完整性、整改措施落實(shí)情況、幼兒及教職工反饋等。督查結(jié)果作為部門年度考核依據(jù)。
3.第三方評(píng)估
每年聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)整改效果進(jìn)行獨(dú)立評(píng)估。評(píng)估范圍包括:消防設(shè)施、建筑結(jié)構(gòu)、食品安全等關(guān)鍵領(lǐng)域。評(píng)估報(bào)告向全體教職工公示,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果調(diào)整下一年度整改重點(diǎn)。
(四)幼兒參與機(jī)制
1.安全教育滲透
將整改內(nèi)容融入日常教學(xué)活動(dòng)。如班級(jí)在發(fā)現(xiàn)樓梯防滑條磨損后,組織幼兒討論“如何安全上下樓梯”,并設(shè)計(jì)安全標(biāo)識(shí)貼在樓梯旁。通過(guò)繪本、兒歌等形式,讓幼兒理解整改的重要性。
2.小小安全員制度
每班設(shè)立2-3名“小小安全員”,由幼兒輪流擔(dān)任。在教師指導(dǎo)下,參與簡(jiǎn)單隱患排查,如檢查活動(dòng)室電源插座是否蓋好。每周五召開安全員會(huì)議,分享發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和改進(jìn)建議。
3.家園共育
(五)整改保障措施
1.資源保障
幼兒園設(shè)立專項(xiàng)整改資金,納入年度預(yù)算。建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫(kù),配備常用維修工具、防護(hù)用品等。與專業(yè)維修公司簽訂長(zhǎng)期服務(wù)協(xié)議,確保重大隱患得到及時(shí)處理。
2.人員保障
定期組織教職工參加整改技能培訓(xùn),如基礎(chǔ)維修知識(shí)、應(yīng)急處置流程等。設(shè)立安全專干崗位,負(fù)責(zé)日常整改工作的協(xié)調(diào)和監(jiān)督。鼓勵(lì)教職工考取相關(guān)專業(yè)證書,提升整改能力。
3.技術(shù)保障
利用信息化手段提升整改效率。開發(fā)幼兒園安全APP,實(shí)現(xiàn)隱患上報(bào)、整改跟蹤、驗(yàn)收確認(rèn)的全程電子化。安裝智能監(jiān)控系統(tǒng),重點(diǎn)區(qū)域?qū)崟r(shí)監(jiān)測(cè),自動(dòng)識(shí)別異常情況并報(bào)警。
(六)案例示范
1.案例一:戶外滑梯整改
發(fā)現(xiàn)滑梯連接螺絲松動(dòng)后,總務(wù)組立即封閉該區(qū)域,聯(lián)系專業(yè)維修公司。更換高強(qiáng)度螺絲并增加防松墊片后,組織教師和幼兒代表參與驗(yàn)收。在滑梯旁增設(shè)“請(qǐng)勿推擠”警示標(biāo)識(shí),并開展安全教育活動(dòng)。
2.案例二:食堂地面防滑整改
食堂地面多次出現(xiàn)濕滑情況,整改方案包括:更換防滑地磚、設(shè)置防滑墊、安裝地暖保持地面干燥。整改后,食堂員工每日檢查地面狀況,幼兒餐后由教師引導(dǎo)繞行濕滑區(qū)域。三個(gè)月內(nèi)未再發(fā)生滑倒事件。
3.案例三:消防通道整改
發(fā)現(xiàn)消防通道堆放雜物后,保教組聯(lián)合后勤組開展“清通道”行動(dòng)。組織幼兒參與“安全通道”繪畫活動(dòng),將作品張貼在通道兩側(cè)。設(shè)置“消防通道嚴(yán)禁占用”標(biāo)識(shí),并定期檢查通道暢通情況。
五、保障措施與監(jiān)督考核
(一)資源保障機(jī)制
1.經(jīng)費(fèi)保障
幼兒園將安全整改經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算,設(shè)立專項(xiàng)資金賬戶,確保資金專款專用。經(jīng)費(fèi)來(lái)源包括財(cái)政撥款、保教費(fèi)結(jié)余和社會(huì)捐贈(zèng)三部分,其中財(cái)政撥款占比不低于60%。經(jīng)費(fèi)使用范圍涵蓋設(shè)施設(shè)備更新、安全培訓(xùn)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備和第三方檢測(cè)服務(wù)。實(shí)行分級(jí)審批制度,單項(xiàng)支出5000元以下由分管副園長(zhǎng)審批,5000元以上需經(jīng)園務(wù)會(huì)集體審議。每學(xué)期末由財(cái)務(wù)部門公示經(jīng)費(fèi)使用明細(xì),接受教職工代表大會(huì)監(jiān)督。
2.人員保障
配備專職安全管理員2名,要求持有安全管理資格證書,負(fù)責(zé)日常隱患排查與整改協(xié)調(diào)。各班級(jí)設(shè)立兼職安全員,由班主任兼任,負(fù)責(zé)班級(jí)區(qū)域安全巡查。建立“安全聯(lián)絡(luò)員”網(wǎng)絡(luò),每部門指定1名骨干教職工擔(dān)任聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)信息傳遞與應(yīng)急響應(yīng)。每年組織全員安全培訓(xùn)不少于24學(xué)時(shí),新入職教職工須通過(guò)安全知識(shí)考核方可上崗。與消防、醫(yī)療等專業(yè)機(jī)構(gòu)簽訂長(zhǎng)期合作協(xié)議,確保緊急情況下專業(yè)力量快速介入。
3.技術(shù)保障
引入智能安防系統(tǒng),在園區(qū)關(guān)鍵區(qū)域安裝高清攝像頭和紅外報(bào)警裝置,實(shí)現(xiàn)24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)控。配備便攜式安全檢測(cè)儀,可檢測(cè)電路負(fù)荷、燃?xì)庑孤┑蕊L(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。開發(fā)幼兒園安全管理APP,教職工可隨時(shí)上傳隱患照片,系統(tǒng)自動(dòng)生成整改工單并跟蹤進(jìn)度。建立電子化隱患數(shù)據(jù)庫(kù),支持按區(qū)域、類型、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)等多維度查詢分析,為決策提供數(shù)據(jù)支撐。
(二)監(jiān)督考核體系
1.日常監(jiān)督
實(shí)行“三級(jí)巡查”制度:班級(jí)教師每日晨檢時(shí)完成崗位安全自查;部門負(fù)責(zé)人每周組織本區(qū)域全面排查;安全管理辦公室每月開展跨部門聯(lián)合督查。采用“四不兩直”方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報(bào)、不用陪同接待、直奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng))進(jìn)行突擊檢查,確保排查真實(shí)性。在園區(qū)設(shè)置安全意見箱,公布監(jiān)督電話和郵箱,鼓勵(lì)家長(zhǎng)、社區(qū)群眾參與監(jiān)督。
2.專項(xiàng)考核
每學(xué)期開展一次安全工作專項(xiàng)考核,由安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭,邀請(qǐng)家長(zhǎng)代表、教育專家組成考核小組??己藘?nèi)容包括:隱患整改完成率、安全培訓(xùn)覆蓋率、應(yīng)急演練實(shí)效性、安全制度執(zhí)行情況等。采用百分制評(píng)分,80分以上為優(yōu)秀,60-80分為合格,60分以下為不合格??己私Y(jié)果與部門績(jī)效工資掛鉤,優(yōu)秀部門可獲5%的績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì),不合格部門需提交整改報(bào)告并扣減相應(yīng)績(jī)效。
3.結(jié)果應(yīng)用
建立安全工作“紅黑榜”制度,每月在園務(wù)公示欄公布考核結(jié)果。連續(xù)三次獲評(píng)“紅榜”的部門,優(yōu)先推薦評(píng)優(yōu)評(píng)先;兩次進(jìn)入“黑榜”的部門負(fù)責(zé)人需向園長(zhǎng)述職。實(shí)行“一票否決”機(jī)制,發(fā)生重大安全責(zé)任事故的部門,取消年度評(píng)優(yōu)資格,相關(guān)責(zé)任人予以行政處分。考核結(jié)果作為教職工職稱評(píng)定、崗位晉升的重要依據(jù),安全工作表現(xiàn)納入個(gè)人年度考核指標(biāo),占比不低于15%。
(三)持續(xù)改進(jìn)機(jī)制
1.評(píng)估反饋
每學(xué)期末召開安全工作分析會(huì),通報(bào)隱患整改情況,評(píng)估制度執(zhí)行效果。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查、座談會(huì)等形式,收集教職工、家長(zhǎng)對(duì)安全管理的意見建議。對(duì)整改過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的制度漏洞,及時(shí)修訂完善。例如針對(duì)玩具小部件脫落問(wèn)題,在采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)中增加“抗拉扯測(cè)試”條款,從源頭降低風(fēng)險(xiǎn)。
2.培訓(xùn)提升
構(gòu)建“分層分類”培訓(xùn)體系:管理層側(cè)重法律法規(guī)和應(yīng)急處置能力培訓(xùn);教職工重點(diǎn)掌握崗位安全操作規(guī)范;后勤人員加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)技能培訓(xùn)。創(chuàng)新培訓(xùn)形式,采用情景模擬、案例分析、VR體驗(yàn)等方式,提升培訓(xùn)實(shí)效性。建立“安全微課”資源庫(kù),每周推送一則安全知識(shí),利用碎片化時(shí)間強(qiáng)化安全意識(shí)。
3.文化培育
開展“安全文化進(jìn)校園”活動(dòng),每月設(shè)定不同主題:三月為“消防宣傳月”,組織親子消防演練;六月為“防溺水教育周”,邀請(qǐng)專業(yè)教練開展水上安全培訓(xùn);九月為“食品安全日”,參觀食堂后廚操作流程。評(píng)選“安全示范班級(jí)”“安全標(biāo)兵教師”,發(fā)揮榜樣引領(lǐng)作用。通過(guò)校園廣播、宣傳欄、微信公眾號(hào)等載體,常態(tài)化宣傳安全知識(shí),
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