第1篇第一章總則第一條為加強(qiáng)糧食調(diào)運(yùn)管理，確保糧食安全，提高糧食流通效率，保障國(guó)家糧食儲(chǔ)備和市場(chǎng)需求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)糧食法》、《中華人民共和國(guó)糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)糧食流通實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于全國(guó)糧食調(diào)運(yùn)活動(dòng)，包括糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、進(jìn)出口等環(huán)節(jié)。第三條糧食調(diào)運(yùn)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）安全第一，確保糧食質(zhì)量安全；（二）合理布局，優(yōu)化資源配置；（三）高效便捷，提高流通效率；（四）依法管理，規(guī)范市場(chǎng)秩序。第二章糧食調(diào)運(yùn)計(jì)劃第四條國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)全國(guó)糧食調(diào)運(yùn)計(jì)劃的編制、下達(dá)和執(zhí)行。第五條糧食調(diào)運(yùn)計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）糧食品種、數(shù)量、質(zhì)量要求；（二）調(diào)運(yùn)時(shí)間、路線、方式；（三）調(diào)運(yùn)費(fèi)用、資金來源；（四）調(diào)運(yùn)責(zé)任主體。第六條地方糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)糧食調(diào)運(yùn)計(jì)劃的編制、下達(dá)和執(zhí)行。第七條糧食調(diào)運(yùn)計(jì)劃應(yīng)充分考慮以下因素：（一）國(guó)家糧食儲(chǔ)備和市場(chǎng)需求；（二）糧食生產(chǎn)、收購(gòu)、儲(chǔ)存、銷售情況；（三）交通運(yùn)輸條件；（四）氣候、災(zāi)害等因素。第八條糧食調(diào)運(yùn)計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)，有關(guān)單位和個(gè)人必須嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更。第三章糧食調(diào)運(yùn)組織第九條糧食調(diào)運(yùn)組織應(yīng)遵循以下原則：（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；（二）市場(chǎng)主導(dǎo)，政府調(diào)控；（三）企業(yè)主體，社會(huì)參與。第十條國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)全國(guó)糧食調(diào)運(yùn)組織的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。第十一條地方糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)糧食調(diào)運(yùn)組織的協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。第十二條糧食調(diào)運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具備合法經(jīng)營(yíng)資格；（二）具備糧食儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工能力；（三）具備糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力；（四）具備健全的糧食調(diào)運(yùn)管理制度。第十三條糧食調(diào)運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法簽訂糧食調(diào)運(yùn)合同，明確雙方權(quán)利義務(wù)。第十四條糧食調(diào)運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部管理，確保糧食調(diào)運(yùn)安全、高效。第四章糧食調(diào)運(yùn)質(zhì)量第十五條糧食調(diào)運(yùn)質(zhì)量應(yīng)符合國(guó)家糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。第十六條糧食調(diào)運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立糧食質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)制度，確保糧食質(zhì)量安全。第十七條糧食調(diào)運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)糧食進(jìn)行檢驗(yàn)檢測(cè)，檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。第十八條糧食調(diào)運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取有效措施，防止糧食在運(yùn)輸、儲(chǔ)存過程中發(fā)生霉變、污染等質(zhì)量問題。第五章糧食調(diào)運(yùn)費(fèi)用第十九條糧食調(diào)運(yùn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)合理、公開、透明。第二十條糧食調(diào)運(yùn)費(fèi)用包括以下內(nèi)容：（一）運(yùn)輸費(fèi)用；（二）倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用；（三）檢驗(yàn)檢測(cè)費(fèi)用；（四）其他相關(guān)費(fèi)用。第二十一條糧食調(diào)運(yùn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)由糧食調(diào)運(yùn)企業(yè)按照市場(chǎng)行情和相關(guān)規(guī)定合理確定。第二十二條糧食調(diào)運(yùn)費(fèi)用應(yīng)當(dāng)納入糧食調(diào)運(yùn)合同，明確雙方支付方式和時(shí)間。第六章糧食調(diào)運(yùn)安全第二十三條糧食調(diào)運(yùn)安全是糧食調(diào)運(yùn)管理的重要環(huán)節(jié)。第二十四條糧食調(diào)運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全糧食調(diào)運(yùn)安全管理制度，確保糧食調(diào)運(yùn)安全。第二十五條糧食調(diào)運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)糧食調(diào)運(yùn)過程的監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。第二十六條糧食調(diào)運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備，提高糧食調(diào)運(yùn)安全水平。第七章監(jiān)督檢查第二十七條國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)全國(guó)糧食調(diào)運(yùn)管理的監(jiān)督檢查。第二十八條地方糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)糧食調(diào)運(yùn)管理的監(jiān)督檢查。第二十九條糧食調(diào)運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料。第三十條對(duì)違反本制度的行為，依照有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。第八章附則第三十一條本制度由國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局負(fù)責(zé)解釋。第三十二條本制度自發(fā)布之日起施行。（注：本制度為示例性文本，具體內(nèi)容需根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。）第2篇第一章總則第一條為加強(qiáng)糧食調(diào)運(yùn)管理，確保糧食安全，保障市場(chǎng)供應(yīng)，維護(hù)國(guó)家糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)糧食法》、《中華人民共和國(guó)糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)糧食流通實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于全國(guó)糧食調(diào)運(yùn)活動(dòng)，包括糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、加工等環(huán)節(jié)。第三條糧食調(diào)運(yùn)管理應(yīng)遵循以下原則：（一）安全第一，預(yù)防為主，確保糧食質(zhì)量安全；（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)，明確職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)；（三）市場(chǎng)導(dǎo)向，政府調(diào)控，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用；（四）公開透明，規(guī)范操作，接受社會(huì)監(jiān)督。第四條國(guó)家糧食行政管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)糧食調(diào)運(yùn)管理的監(jiān)督和指導(dǎo)。地方糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)糧食調(diào)運(yùn)管理的具體實(shí)施。第二章糧食調(diào)運(yùn)計(jì)劃管理第五條糧食調(diào)運(yùn)計(jì)劃應(yīng)遵循以下原則：（一）根據(jù)國(guó)家糧食宏觀調(diào)控政策，結(jié)合糧食市場(chǎng)供求情況，合理制定；（二）充分考慮糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)存、加工、消費(fèi)等因素，確保糧食安全；（三）優(yōu)先保障國(guó)家儲(chǔ)備、軍需、救災(zāi)等特殊需求；（四）促進(jìn)糧食流通，提高糧食利用效率。第六條糧食調(diào)運(yùn)計(jì)劃由地方糧食行政管理部門根據(jù)國(guó)家糧食行政管理部門的指導(dǎo)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況制定。第七條糧食調(diào)運(yùn)計(jì)劃應(yīng)包括以下內(nèi)容：（一）調(diào)出、調(diào)入地區(qū)及糧食品種；（二）調(diào)出、調(diào)入數(shù)量；（三）調(diào)出、調(diào)入時(shí)間；（四）運(yùn)輸方式及運(yùn)輸工具；（五）責(zé)任單位及責(zé)任人。第八條糧食調(diào)運(yùn)計(jì)劃一經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行，不得擅自變更。確需變更的，應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第三章糧食調(diào)運(yùn)安全管理第九條糧食調(diào)運(yùn)安全管理應(yīng)遵循以下原則：（一）嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)；（二）加強(qiáng)糧食儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全監(jiān)管；（三）建立健全糧食質(zhì)量安全追溯體系；（四）強(qiáng)化糧食調(diào)運(yùn)環(huán)節(jié)的應(yīng)急管理。第十條糧食調(diào)運(yùn)企業(yè)應(yīng)具備以下條件：（一）具備糧食儲(chǔ)存、運(yùn)輸、加工設(shè)施和設(shè)備；（二）具備糧食質(zhì)量安全管理人員和檢驗(yàn)檢測(cè)人員；（三）具備糧食調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案。第十一條糧食調(diào)運(yùn)企業(yè)應(yīng)按照以下要求進(jìn)行糧食調(diào)運(yùn)：（一）嚴(yán)格執(zhí)行糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，確保糧食質(zhì)量安全；（二）按照規(guī)定的時(shí)間、路線、方式運(yùn)輸糧食，確保糧食運(yùn)輸安全；（三）加強(qiáng)糧食儲(chǔ)存、加工環(huán)節(jié)的管理，防止糧食霉變、污染；（四）建立健全糧食質(zhì)量安全追溯體系，確保糧食來源可追溯、去向可查證。第四章糧食調(diào)運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管第十二條糧食調(diào)運(yùn)市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)遵循以下原則：（一）加強(qiáng)糧食市場(chǎng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握糧食市場(chǎng)供求情況；（二）嚴(yán)厲打擊糧食市場(chǎng)違法違規(guī)行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序；（三）加強(qiáng)糧食調(diào)運(yùn)企業(yè)信用體系建設(shè)，提高企業(yè)自律意識(shí)；（四）充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用，加強(qiáng)行業(yè)自律。第十三條糧食調(diào)運(yùn)企業(yè)應(yīng)自覺遵守國(guó)家法律法規(guī)，依法經(jīng)營(yíng)，不得從事以下行為：（一）虛假宣傳、誤導(dǎo)消費(fèi)者；（二）哄抬價(jià)格、囤積居奇；（三）擅自變更糧食調(diào)運(yùn)計(jì)劃；（四）違反糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。第五章糧食調(diào)運(yùn)信息管理第十四條糧食調(diào)運(yùn)信息管理應(yīng)遵循以下原則：（一）及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地收集、整理、發(fā)布糧食調(diào)運(yùn)信息；（二）加強(qiáng)糧食調(diào)運(yùn)信息共享，提高信息利用效率；（三）加強(qiáng)糧食調(diào)運(yùn)信息安全管理，確保信息安全。第十五條糧食調(diào)運(yùn)信息包括以下內(nèi)容：（一）糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)存、加工、消費(fèi)情況；（二）糧食調(diào)運(yùn)計(jì)劃、實(shí)施情況；（三）糧食市場(chǎng)價(jià)格、供需情況；（四）糧食質(zhì)量安全狀況；（五）糧食調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案。第六章糧食調(diào)運(yùn)應(yīng)急處理第十六條糧食調(diào)運(yùn)應(yīng)急處理應(yīng)遵循以下原則：（一）迅速反應(yīng)，及時(shí)處置；（二）確保糧食安全，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定；（三）加強(qiáng)部門協(xié)作，形成合力；（四）注重社會(huì)穩(wěn)定，維護(hù)人民群眾利益。第十七條糧食調(diào)運(yùn)應(yīng)急處理包括以下內(nèi)容：（一）糧食質(zhì)量安全事件處理；（二）糧食市場(chǎng)異常波動(dòng)處理；（三）糧食儲(chǔ)備應(yīng)急調(diào)用；（四）糧食調(diào)運(yùn)保障措施。第七章罰則第十八條違反本制度規(guī)定，有下列行為之一的，由糧食行政管理部門依法予以處罰：（一）未按規(guī)定制定糧食調(diào)運(yùn)計(jì)劃的；（二）擅自變更糧食調(diào)運(yùn)計(jì)劃的；（三）未按規(guī)定進(jìn)行糧食調(diào)運(yùn)的；（四）違反糧食質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的；（五）哄抬價(jià)格、囤積居奇、虛假宣傳的；（六）其他違反本制度規(guī)定的行為。第十九條違反本制度規(guī)定，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第八章附則第二十條本制度由國(guó)家糧食行政管理部門負(fù)責(zé)解釋。第二十一條本制度自發(fā)布之日起施行。本制度旨在規(guī)范糧食調(diào)運(yùn)管理，確保糧食安全，維護(hù)國(guó)家糧食市場(chǎng)穩(wěn)定。各級(jí)糧食行政管理部門和糧食調(diào)運(yùn)企業(yè)應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行，共同努力，為保障我國(guó)糧食安全作出貢獻(xiàn)。第3篇第一章總則第一條為加強(qiáng)糧食調(diào)運(yùn)管理，確保糧食安全，保障國(guó)家糧食市場(chǎng)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)糧食法》、《中華人民共和國(guó)糧食流通管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況，制定本制度。第二條本制度適用于全國(guó)糧食調(diào)運(yùn)活動(dòng)，包括糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷售、加工等環(huán)節(jié)。第三條糧食調(diào)運(yùn)管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)；（二）公開透明、公平競(jìng)爭(zhēng)；（三）安全高效、保障供應(yīng)；（四）節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境。第四條國(guó)家糧食行政管理部門負(fù)責(zé)全國(guó)糧食調(diào)運(yùn)的監(jiān)督管理，地方糧食行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)糧食調(diào)運(yùn)的監(jiān)督管理。第二章糧食調(diào)運(yùn)計(jì)劃第五條糧食調(diào)運(yùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家糧食宏觀調(diào)控要求、糧食供需狀況和區(qū)域糧食平衡需要編制。第六條糧食調(diào)運(yùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）調(diào)運(yùn)品種、數(shù)量；（二）調(diào)運(yùn)時(shí)間、路線；（三）調(diào)運(yùn)方式、運(yùn)輸工具；（四）調(diào)運(yùn)費(fèi)用、補(bǔ)貼政策；（五）調(diào)運(yùn)責(zé)任主體。第七條糧食調(diào)運(yùn)計(jì)劃由糧食行政管理部門會(huì)同相關(guān)部門制定，報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。第八條糧食調(diào)運(yùn)計(jì)劃應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)將調(diào)整后的計(jì)劃通知相關(guān)單位和個(gè)人。第三章糧食調(diào)運(yùn)組織第九條糧食調(diào)運(yùn)組織應(yīng)當(dāng)遵循以下要求：（一）建立健全糧食調(diào)運(yùn)組織機(jī)構(gòu)；（二）明確糧食調(diào)運(yùn)責(zé)任主體；（三）加強(qiáng)糧食調(diào)運(yùn)人員培訓(xùn)；（四）完善糧食調(diào)運(yùn)應(yīng)急預(yù)案。第十條糧食調(diào)運(yùn)責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）具有合法的糧食經(jīng)營(yíng)資格；（二）具備糧食調(diào)運(yùn)能力；（三）有健全的糧食調(diào)運(yùn)管理制度；（四）有良好的信譽(yù)。第十一條糧食調(diào)運(yùn)人員應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（一）熟悉糧食調(diào)運(yùn)業(yè)務(wù)；（二）具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和技能；（三）遵守職業(yè)道德和紀(jì)律。第四章糧食調(diào)運(yùn)運(yùn)輸?shù)谑l糧食調(diào)運(yùn)運(yùn)輸應(yīng)當(dāng)選擇合法、安全、高效的運(yùn)輸方式。第十三條糧食運(yùn)輸工具應(yīng)當(dāng)符合以下要求：（一）符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；（二）具備必要的運(yùn)輸設(shè)備；（三）保持良好的技術(shù)狀態(tài)；（四）有相應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)施。第十四條糧食運(yùn)輸過程中，應(yīng)當(dāng)采取以下措施：（一）確保糧食運(yùn)輸安全；（二）防止糧食污染和損耗；（三）做好糧食運(yùn)輸記錄；（四）加強(qiáng)糧食運(yùn)輸監(jiān)管。第五章糧食調(diào)運(yùn)質(zhì)量與安全第十五條糧食調(diào)運(yùn)質(zhì)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定。第十六條糧食調(diào)運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立健全糧食質(zhì)量檢驗(yàn)制度，確保糧食質(zhì)量。第十七條糧食調(diào)運(yùn)過程中，應(yīng)當(dāng)采取以下措施保障糧食安全：（一）加強(qiáng)糧食儲(chǔ)存管理；（二）做好糧食防潮、防霉、防蟲等工作；（三）加強(qiáng)糧食運(yùn)輸安全管理；（四）做好糧食應(yīng)急處置工作。第六章糧食調(diào)運(yùn)補(bǔ)貼與獎(jiǎng)勵(lì)第十八條國(guó)家對(duì)糧食調(diào)運(yùn)給予必要的補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)。第十九條糧食調(diào)運(yùn)補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法由糧食行政管理部門會(huì)同相關(guān)部門制定。第七章監(jiān)督檢查第二十條糧食行政管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)糧食調(diào)運(yùn)活動(dòng)的監(jiān)督檢查，確保本制度的有效實(shí)施。第二十一條糧食調(diào)運(yùn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)接受糧食行政管理部門的監(jiān)督檢查，如實(shí)提供有關(guān)資料。第二十二條糧食調(diào)運(yùn)違法行為，由糧食行政管理部門依法予以查處。第八章法律責(zé)任第二十三條違反本制度