——關于XX鄉(xiāng)黨委2025年以來落實全面從嚴治黨主體責任情況的自查報告根據(jù)上級黨委和紀委監(jiān)委的部署要求，XX鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞新時代黨的建設總要求，對照全面從嚴治黨主體責任清單，對2025年以來落實全面從嚴治黨主體責任情況進行了全面自查。現(xiàn)將有關情況報告如下：一、基本情況與主要工作2025年以來，XX鄉(xiāng)黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，將全面從嚴治黨作為首要政治責任，與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。黨委主要負責同志認真履行第一責任人職責，班子成員自覺履行“一崗雙責”，層層傳導壓力，推動管黨治黨責任向基層延伸。一是強化政治建設，堅決做到“兩個維護”。鄉(xiāng)黨委始終把黨的政治建設擺在首位，嚴格執(zhí)行“第一議題”制度，及時傳達學習黨中央最新精神和上級決策部署。2025年以來，組織黨委理論學習中心組學習12次，開展專題研討4次。嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，教育引導全鄉(xiāng)黨員干部在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨中央政令在XX鄉(xiāng)暢通無阻。二是深化理論武裝，筑牢思想防線。堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，鞏固拓展主題教育及黨紀學習教育成果，建立常態(tài)化長效化學習機制。組織開展各類宣講活動30余場次，覆蓋黨員群眾約5000人次。加強意識形態(tài)陣地管理，定期分析研判意識形態(tài)領域風險，未發(fā)生重大負面輿情事件。三是夯實組織基礎，建強戰(zhàn)斗堡壘。落實基層黨建重點任務，優(yōu)化村級黨組織設置，完成2個軟弱渙散村黨組織的整頓提升。嚴格黨員發(fā)展和教育管理，2025年發(fā)展黨員15名，處置不合格黨員2名。規(guī)范執(zhí)行“三會一課”、組織生活會等制度，基層黨組織的政治功能和組織功能有所增強。四是持續(xù)正風肅紀，深化作風建設。扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定學習教育，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，緊盯“四風”隱形變異新動向，加大明察暗訪和通報曝光力度。2025年，鄉(xiāng)紀委共開展作風建設專項檢查8次，查處違反工作紀律問題3起，處理5人。著力整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題，推動解決了一批群眾急難愁盼問題。五是堅持標本兼治，推進反腐倡廉。支持鄉(xiāng)紀委履行監(jiān)督責任，運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小。2025年，運用第一種形態(tài)批評教育幫助25人次，立案查處黨員干部違紀違法案件4件，給予黨紀政務處分4人。加強廉潔文化建設，開展警示教育活動4次，營造風清氣正的政治生態(tài)。盡管做了一些工作，但對照全面從嚴的高標準嚴要求，對照上級部署和群眾期盼，鄉(xiāng)黨委清醒認識到，工作中仍存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，全面從嚴治黨主體責任落實仍需進一步深化。下面，重點對存在的問題進行深入查擺剖析。二、存在的主要問題與不足自查發(fā)現(xiàn)，鄉(xiāng)黨委在落實全面從嚴治黨主體責任上，主要存在以下突出問題，部分問題具有相當?shù)钠毡樾院皖B固性。（一）政治建設的統(tǒng)領作用發(fā)揮不充分，政治站位有待進一步提高。黨委在將政治標準、政治要求貫穿于各項工作方面存在差距，有時未能完全從政治高度審視和推動業(yè)務發(fā)展。一是貫徹落實上級決策部署存在溫差落差。對黨中央和上級黨委的一些重要會議精神、文件要求，有時滿足于會議傳達、文件轉(zhuǎn)發(fā)，結(jié)合本鄉(xiāng)實際創(chuàng)造性落實不夠，存在“上下一般粗”現(xiàn)象。例如，在推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體實施中，對上級關于防止規(guī)模性返貧、保障糧食安全等政治要求理解不夠深入，2025年全鄉(xiāng)仍有3戶脫貧戶因幫扶措施不夠精準出現(xiàn)返貧風險，需重新納入監(jiān)測；在落實最嚴格的耕地保護制度方面，雖然進行了部署，但日常監(jiān)管不到位，年內(nèi)仍發(fā)生2起違規(guī)占用耕地建設養(yǎng)殖設施的問題，雖然后期予以拆除復墾，但造成了不良影響和資源浪費。這反映出黨委在推動工作時，政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力仍需加強。二是黨內(nèi)政治生活不夠嚴肅規(guī)范。黨委班子民主生活會的“辣味”不足，批評與自我批評有時流于形式，講工作業(yè)績多、談思想根源少，未能真正達到“紅臉出汗、排毒治病”的效果。部分班子成員在參加所在支部組織生活時，以領導身份指導工作多，以普通黨員身份進行思想?yún)R報少。2025年度民主生活會征求到的意見建議中，涉及具體工作事務的多，觸及深層思想作風的少，比例約為7：3。三是意識形態(tài)工作責任制落實不到位。黨委對意識形態(tài)領域的復雜性認識不足，對網(wǎng)絡輿情、宗教管理等重點領域的風險排查不夠細致。2025年，轄區(qū)內(nèi)曾發(fā)生一起因征地補償問題引發(fā)的網(wǎng)絡謠言傳播事件，由于監(jiān)測預警不及時，處置反應不夠迅速，導致謠言發(fā)酵擴散，雖未形成重大輿情，但暴露出黨委在抓意識形態(tài)工作上的薄弱環(huán)節(jié)。對村級宣傳陣地的管理存在盲區(qū)，個別村的“村村響”廣播曾長時間播放商業(yè)廣告，而非政策宣傳內(nèi)容。（二）思想理論武裝的深度和實效性不足，學用結(jié)合不緊密。理論學習存在形式化、表面化傾向，未能完全做到內(nèi)化于心、外化于行。一是理論學習針對性實效性不強。黨委理論學習中心組學習有時局限于讀文件、念報紙，深入研討交流、聯(lián)系實際思考不夠。對黨的創(chuàng)新理論中關于基層治理、共同富裕等與鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作緊密相關的內(nèi)容，鉆研不透徹，未能有效轉(zhuǎn)化為指導實踐、推動工作的思路舉措。例如，在組織學習新發(fā)展理念時，多停留在概念解讀，如何將綠色發(fā)展理念具體落實到本鄉(xiāng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、環(huán)境整治中，缺乏深入研究和有效抓手，導致部分引進的小型企業(yè)仍存在環(huán)保隱患。二是警示教育效果打折扣。雖然按計劃開展了警示教育活動，但多停留在觀看警示教育片、通報案例層面，未能緊密結(jié)合本鄉(xiāng)發(fā)生的違紀違法案例進行深刻剖析，用身邊事教育身邊人的力度不夠。部分黨員干部將警示教育當作“故事會”，未能真正觸及靈魂、引以為戒。2025年受處分的4名干部中，有2人曾在之前的警示教育活動中簽閱過類似案例通報，但未能引起足夠警醒，反映出警示教育的針對性和震懾力有待提升。三是理想信念教育常態(tài)化不足。對黨員干部的日常思想政治教育抓得不緊，理想信念教育未能融入日常、做在經(jīng)常。少數(shù)黨員干部在面對繁重工作任務時，出現(xiàn)精神懈怠、擔當精神不足的現(xiàn)象。2025年度的干部民主評議中，有超過10%的參評人員對部分班子成員和中層干部提出了“存在老好人思想”“攻堅克難勁頭減弱”等評議意見。（三）基層組織建設存在薄弱環(huán)節(jié)，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不充分。黨委抓基層黨建的力度和精度有待加強，部分基層黨組織存在弱化、虛化、邊緣化問題。一是村級黨組織帶頭人隊伍建設滯后。部分村黨支部書記年齡偏大、文化程度偏低，帶領發(fā)展的能力不強，思路不清。全鄉(xiāng)12個行政村黨支部書記中，50歲以上的占58%，大專以上學歷的僅占33%。2025年，有2個村的集體經(jīng)濟收入同比下滑超過20%，與支部書記開拓創(chuàng)新能力不足有直接關系。對村級后備力量的培養(yǎng)儲備不足，全鄉(xiāng)35歲以下的村級后備干部僅有15名，且實踐鍛煉不夠。二是黨員教育管理監(jiān)督不夠嚴格。農(nóng)村黨員老齡化趨勢明顯，60歲以上黨員占比達41%，流動黨員管理難度大，部分流動黨員長期不參加組織生活。黨員作用發(fā)揮不突出，設崗定責流于形式，在鄉(xiāng)村振興、基層治理等中心工作中，黨員的先鋒模范作用未能充分顯現(xiàn)。2025年發(fā)展黨員工作中，存在程序不夠規(guī)范、材料不夠完善的問題，被上級組織部門在檢查中點出。三是黨建與業(yè)務工作“兩張皮”現(xiàn)象依然存在。黨委在謀劃部署工作時，未能始終將黨建工作擺在引領位置，有時就黨建抓黨建，與中心工作結(jié)合不夠緊密。例如，在推進XX特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目中，黨組織在整合資源、協(xié)調(diào)矛盾、帶動群眾方面的作用發(fā)揮不充分，項目推進一度受阻，后期通過成立臨時黨支部才得以改善，反映出黨委在推動黨建與業(yè)務深度融合上的機制不夠健全。（四）作風建設韌勁不足，形式主義、官僚主義問題仍有發(fā)生。對作風建設的頑固性反復性認識不足，常抓不懈的韌勁有待加強，一些頑瘴痼疾未能根除。一是形式主義問題較為突出。文山會?，F(xiàn)象雖有改善但未根本扭轉(zhuǎn)，2025年鄉(xiāng)黨委、政府發(fā)文數(shù)量同比減少5%，但通過微信群、OA系統(tǒng)下發(fā)的臨時性、通知類“微文件”大量增加。會議數(shù)量管控不嚴，部分會議內(nèi)容重復、時間過長。檢查考核過多過頻，且部分考核指標脫離實際，重“痕”不重“績”，基層干部忙于填表報數(shù)、迎檢迎考，耗費大量精力。例如，在迎接上級某項專項檢查時，要求準備的材料多達20余項，其中不少是事后補建的形式化臺賬。二是官僚主義作風尚未完全摒棄。部分班子成員和機關干部深入基層、聯(lián)系群眾不夠緊密，習慣于電話指揮、辦公室聽匯報，對村情民意的掌握不夠精準。服務群眾意識有待加強，個別窗口單位存在“門好進、臉好看、事難辦”現(xiàn)象。2025年，鄉(xiāng)便民服務中心共受理群眾投訴8起，其中涉及辦事推諉扯皮、效率低下的有3起。在解決群眾反映強烈的XX村飲水安全問題時，相關分管領導和部門初期重視不夠、措施不力，導致問題拖延近兩個月才得以解決，引起群眾不滿。三是擔當作為精神有所弱化。面對改革發(fā)展中的難點、堵點問題，部分干部存在求穩(wěn)怕亂、畏難發(fā)愁的情緒，缺乏攻堅克難的銳氣和斗志。在推進歷史遺留問題化解、信訪積案處理等方面，主動性不夠，辦法不多。2025年全鄉(xiāng)確定的5項重點攻堅任務中，有2項未能按預期時間節(jié)點完成。（五）紀律建設抓得不嚴不實，監(jiān)督執(zhí)紀問責存在寬松軟現(xiàn)象。黨委在嚴明紀律、強化監(jiān)督、嚴肅問責方面存在薄弱環(huán)節(jié)，全面從嚴治黨壓力傳導不到位。一是日常監(jiān)督管理不夠嚴格。對黨員干部的日常監(jiān)督多集中于工作紀律等表面問題，對“八小時之外”的監(jiān)督缺乏有效手段。運用監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”不夠充分、不夠規(guī)范，有時以工作提醒代替批評教育，以談心談話代替誡勉函詢，未能真正起到警示作用。2025年運用的25次“第一種形態(tài)”中，提醒談話占比較大，紅臉出汗的批評教育、誡勉處理相對較少。二是重點領域廉政風險防控存在漏洞。對工程建設、集體“三資”管理、惠民資金發(fā)放等重點領域的廉政風險排查不夠深入，監(jiān)管制度執(zhí)行不夠嚴格。2025年查處的4起違紀違法案件中，有2起涉及村級工程違規(guī)發(fā)包和惠民補貼審核把關不嚴，暴露出相關領域監(jiān)管的短板。鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)站對村級財務的審核監(jiān)督流于形式，未能及時發(fā)現(xiàn)XX村坐收坐支集體資金的問題。三是問責追責力度有待加大。對一些苗頭性、傾向性問題，有時礙于情面，批評教育多、嚴肅問責少，未能形成有效震懾。對發(fā)生問題的單位和個人，責任追究有時偏寬偏軟，存在“下不為例”的心態(tài)。例如，對上述XX村飲水安全問題處理不力的情況，僅對具體經(jīng)辦人員進行了通報批評，對分管領導未能有效追究其領導責任，責任追究未能打到痛處。（六）落實黨風廉政建設責任制不夠到位，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。黨委在履行主體責任、支持紀委履行監(jiān)督責任上協(xié)同發(fā)力不夠，一體推進“三不腐”的能力有待提升。一是主體責任壓力傳導層層遞減。鄉(xiāng)黨委對班子成員“一崗雙責”落實情況督促檢查不夠經(jīng)常，對村級黨組織落實全面從嚴治黨主體責任的指導考核不夠有力。部分班子成員認為黨風廉政建設主要是紀委的事，對分管領域的廉政風險防范抓得不實。2025年度黨風廉政建設責任制檢查考核中，發(fā)現(xiàn)3個村黨組織落實主體責任清單照搬照抄鄉(xiāng)黨委文件，缺乏針對性。二是對“一把手”和領導班子監(jiān)督措施不夠硬。雖然建立了相關監(jiān)督制度，但在實際操作中，對鄉(xiāng)黨政“一把手”的監(jiān)督難以深入，同級監(jiān)督尤其薄弱。領導班子成員之間主動開展相互監(jiān)督的氛圍不濃。廉政談話有時變成工作交流，針對性、警示性不強。三是廉潔文化建設針對性不強。開展的廉潔文化活動形式較為單一，多限于張貼標語、發(fā)放倡議書等，未能深入挖掘本土廉潔元素，未能有效融入干部群眾日常生活，崇廉尚廉的社會氛圍不夠濃厚。三、產(chǎn)生問題的原因分析深刻反思上述問題，其根源主要在于：一是政治站位不夠高。鄉(xiāng)黨委班子對全面從嚴治黨首先從政治上看的要求領會不深，未能時刻站在鞏固黨的執(zhí)政基礎的政治高度來認識和把握管黨治黨責任，導致在落實某些具體工作時政治標準不高、政治要求不嚴。二是思想根基不夠牢。理論武裝存在差距，對黨的創(chuàng)新理論體系把握不完整、不深入，未能真正做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一，導致在復雜形勢和繁重任務面前，理想信念的“壓艙石”作用發(fā)揮不足。三是責任擔當不夠強。黨委主要負責同志履行第一責任人責任的標桿作用發(fā)揮不夠充分，壓力傳導不夠到位；班子成員履行“一崗雙責”的主動性、自覺性有待提升，存在“好人主義”思想，嚴抓嚴管的決心和韌勁不足。四是制度執(zhí)行不夠嚴。雖然建立了一系列制度規(guī)定，但在執(zhí)行中存在打折扣、搞變通的現(xiàn)象，制度的剛性約束未能完全確立。對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查不夠有力，導致一些問題反復發(fā)生。五是斗爭精神不夠足。面對作風頑疾和腐敗問題，有時缺乏動真碰硬的勇氣，存在畏難情緒。監(jiān)督執(zhí)紀問責偏寬偏軟，未能始終保持高壓態(tài)勢，導致全面從嚴治黨的震懾力未能完全顯現(xiàn)。四、下一步整改措施與努力方向針對自查發(fā)現(xiàn)的問題，鄉(xiāng)黨委將堅決扛起整改主體責任，以釘釘子精神狠抓落實，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。一是持續(xù)強化政治建設，不斷提升政治能力。堅持把黨的政治建設擺在首位，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。堅決貫徹落實黨中央各項決策部署，確保在XX鄉(xiāng)落地生根。嚴肅黨內(nèi)政治生活，提高民主生活會、組織生活會質(zhì)量。二是深化理論武裝，筑牢思想根基。完善理論學習長效機制，在學懂弄通做實上下功夫。增強警示教育的針對性和實效性，用身邊案例教育警示干部。加強理想信念教育和廉潔文化建設，營造風清氣正的政治生態(tài)。三是夯實基層基礎，建強戰(zhàn)斗堡壘。加強村級黨組織帶頭人隊伍建設，加大年輕黨員發(fā)展和后備干部培養(yǎng)力度。嚴格黨員教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。推動黨建工作與中心工作深度融合，以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量發(fā)展。四是狠抓作風建設，密切黨群干群關系。大力整治文山會海，切實為基層減負。深入整治形式主義、官僚主義頑疾。暢通群眾訴求表達渠道，用心用情用力解決群眾急難愁盼問題。激勵干部擔當作為