公平競爭政策宣傳周知識競賽試題（附答案）一、單項選擇題（共20題，每題2分，共40分）1.根據《中華人民共和國反壟斷法》，下列哪項不屬于壟斷行為？A.具有競爭關系的經營者達成固定商品價格的協(xié)議B.經營者濫用市場支配地位，以不公平的高價銷售商品C.經營者集中達到國務院規(guī)定的申報標準但未申報D.某市政府要求本地企業(yè)優(yōu)先采購本地產品答案：D（解析：D屬于濫用行政權力排除、限制競爭行為，不屬于經營者壟斷行為范疇）2.公平競爭審查制度要求政策制定機關在制定涉及市場主體經濟活動的政策措施時，應當進行自我審查，其核心目的是：A.保護本地企業(yè)市場份額B.防止出臺排除、限制競爭的政策C.提高政府行政效率D.規(guī)范企業(yè)內部管理答案：B（解析：公平競爭審查制度的核心是通過審查防止政策措施排除、限制市場競爭，維護市場公平）3.根據《反不正當競爭法》，下列行為中屬于“商業(yè)混淆”的是：A.甲公司將其生產的飲料包裝設計為與乙公司知名飲料高度相似的紅白色調B.丙公司在廣告中宣稱其產品“銷量全國第一”但無法提供數據證明C.丁公司以低于成本價銷售臨期商品D.戊公司通過技術手段干擾競爭對手網絡廣告展示答案：A（解析：商業(yè)混淆的核心是“擅自使用與他人有一定影響的商品名稱、包裝、裝潢等相同或近似的標識，引人誤認為是他人商品”）4.2022年修訂的《反壟斷法》新增“安全港”規(guī)則，其適用對象是：A.具有市場支配地位的經營者B.橫向壟斷協(xié)議中的中小企業(yè)C.縱向壟斷協(xié)議中經營者的市場份額低于規(guī)定標準D.未達到申報標準的經營者集中答案：C（解析：新增的“安全港”規(guī)則規(guī)定，對于縱向壟斷協(xié)議，經營者能夠證明其在相關市場的市場份額低于國務院反壟斷執(zhí)法機構規(guī)定的標準，并符合國務院反壟斷執(zhí)法機構規(guī)定的其他條件的，不予禁止）5.下列哪項不屬于公平競爭審查的“18項標準”中的“市場準入和退出標準”？A.不得設置不合理和歧視性的準入和退出條件B.不得限制外地和進口商品、服務進入本地市場C.不得違法給予特定經營者優(yōu)惠政策D.不得強制經營者合并或限制經營者轉產答案：B（解析：B屬于“商品和要素自由流動標準”，其他選項屬于“市場準入和退出標準”）6.根據《禁止壟斷協(xié)議暫行規(guī)定》，下列哪類壟斷協(xié)議適用“本身違法原則”？A.固定商品價格的橫向協(xié)議B.限制商品生產數量的縱向協(xié)議C.為提高中小經營者經營效率的橫向協(xié)議D.為保障對外貿易的橫向協(xié)議答案：A（解析：橫向壟斷協(xié)議中，固定價格、限制數量、分割市場等核心卡特爾行為適用“本身違法原則”，無需證明對競爭的實際損害）7.某電商平臺要求入駐商家“二選一”（只能在該平臺銷售，不得在其他平臺銷售），該行為可能涉嫌：A.濫用市場支配地位B.橫向壟斷協(xié)議C.商業(yè)詆毀D.侵犯商業(yè)秘密答案：A（解析：若該電商平臺具有市場支配地位，“二選一”行為可能構成“無正當理由限制交易相對人只能與自己進行交易”，屬于濫用市場支配地位）8.公平競爭審查的“例外規(guī)定”允許政策制定機關實施排除、限制競爭的措施，但需滿足的條件不包括：A.為維護國家經濟安全、文化安全、國防安全B.為實現(xiàn)扶貧開發(fā)、救災救助等社會保障目標C.為提高企業(yè)利潤水平D.法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形答案：C（解析：例外規(guī)定僅適用于維護公共利益的特定情形，提高企業(yè)利潤不屬于法定例外）9.根據《反不正當競爭法》，經營者采用抽獎式有獎銷售的，最高獎的金額不得超過：A.5萬元B.10萬元C.20萬元D.50萬元答案：A（解析：2019年修訂的《反不正當競爭法》將抽獎式有獎銷售最高獎金額由5000元提高至5萬元）10.下列哪項行為不構成“濫用行政權力排除、限制競爭”？A.某縣市場監(jiān)管局要求餐飲企業(yè)必須購買指定品牌的消毒設備B.某市政府發(fā)布文件明確本地工程建設項目必須使用本地水泥C.某省交通廳規(guī)定省內客運企業(yè)跨市運營需額外繳納管理費D.某區(qū)政府為扶持新能源產業(yè)，對符合條件的企業(yè)給予稅收減免答案：D（解析：D屬于合理的產業(yè)扶持政策，未排除、限制競爭；其他選項通過行政手段限制市場主體自由選擇）11.經營者集中的申報標準由（）規(guī)定。A.國務院B.國家市場監(jiān)督管理總局C.省級人民政府D.商務部（現(xiàn)為國家市場監(jiān)督管理總局）答案：A（解析：《反壟斷法》第二十一條規(guī)定，經營者集中的申報標準由國務院規(guī)定）12.下列關于“平臺經濟領域公平競爭”的表述，錯誤的是：A.平臺經營者不得利用數據、算法、技術等優(yōu)勢實施“大數據殺熟”B.平臺內經營者的競爭行為不受《反壟斷法》約束C.平臺經營者不得通過“二選一”限制平臺內經營者的經營自由D.平臺經濟領域的壟斷行為同樣適用《反壟斷法》答案：B（解析：平臺內經營者的競爭行為若構成壟斷協(xié)議、濫用市場支配地位等，仍受《反壟斷法》約束）13.根據《公平競爭審查制度實施細則》，政策制定機關對審查中發(fā)現(xiàn)的問題應如何處理？A.直接出臺政策，后續(xù)再整改B.不予理睬，繼續(xù)實施C.立即停止制定或調整相關政策措施D.僅對涉及企業(yè)的政策進行修改答案：C（解析：細則要求，經審查認為具有排除、限制競爭效果的政策措施，應不予出臺或調整至符合要求后再出臺）14.某企業(yè)在廣告中宣稱“本產品為全網銷量第一”，但實際銷量數據為虛構，該行為屬于：A.商業(yè)混淆B.虛假宣傳C.侵犯商業(yè)秘密D.詆毀商譽答案：B（解析：虛假宣傳指經營者對其商品的性能、功能、質量、銷售狀況等作虛假或引人誤解的商業(yè)宣傳）15.下列哪項不屬于反壟斷執(zhí)法機構的調查措施？A.進入被調查的經營者的營業(yè)場所進行檢查B.查封、扣押相關證據C.查詢經營者的銀行賬戶D.要求經營者的法定代表人限期出境答案：D（解析：反壟斷執(zhí)法機構的調查措施包括檢查、查封扣押、查詢賬戶等，但無權限制人身自由）16.公平競爭審查的對象是：A.所有政府文件B.政策制定機關制定的涉及市場主體經濟活動的政策措施C.企業(yè)內部管理制度D.行業(yè)協(xié)會的章程答案：B（解析：公平競爭審查僅針對涉及市場主體經濟活動的政策措施，如產業(yè)政策、補貼政策等）17.根據《禁止濫用市場支配地位行為暫行規(guī)定》，認定市場支配地位時應考慮的因素不包括：A.經營者的市場份額B.經營者控制銷售市場的能力C.經營者的員工數量D.其他經營者進入相關市場的難易程度答案：C（解析：員工數量并非認定市場支配地位的法定因素，主要考慮市場份額、控制市場能力、市場進入難度等）18.某行業(yè)協(xié)會組織會員企業(yè)召開會議，協(xié)商統(tǒng)一提高產品價格，該行為涉嫌：A.濫用市場支配地位B.橫向壟斷協(xié)議C.縱向壟斷協(xié)議D.商業(yè)混淆答案：B（解析：行業(yè)協(xié)會組織具有競爭關系的經營者達成價格協(xié)議，屬于橫向壟斷協(xié)議）19.下列哪項屬于“正當理由”可以豁免濫用市場支配地位的行為？A.為推廣新產品進行促銷B.為提高企業(yè)利潤C.為打擊競爭對手D.為維持企業(yè)形象答案：A（解析：《反壟斷法》規(guī)定，以不公平高價銷售商品等行為若有正當理由（如促銷新產品）可豁免，其他選項不屬于正當理由）20.公平競爭政策的核心目標是：A.保護國有企業(yè)利益B.維護市場競爭秩序，激發(fā)市場活力C.限制民營企業(yè)發(fā)展D.提高政府對市場的直接干預答案：B（解析：公平競爭政策旨在通過維護公平競爭環(huán)境，促進資源優(yōu)化配置和市場主體創(chuàng)新）二、判斷題（共10題，每題1分，共10分）1.公平競爭審查僅適用于新制定的政策措施，已出臺的政策無需審查。（）答案：×（解析：公平競爭審查要求對已出臺政策定期評估清理，并非僅針對新政策）2.經營者集中未達到申報標準的，無需向反壟斷執(zhí)法機構申報。（）答案：√（解析：《反壟斷法》規(guī)定，經營者集中達到國務院規(guī)定的申報標準的才需申報，未達到標準的無需申報）3.商業(yè)詆毀行為的主體只能是具有競爭關系的經營者。（）答案：√（解析：《反不正當競爭法》規(guī)定，商業(yè)詆毀的主體是經營者，且通常與被詆毀方存在競爭關系）4.行政機關濫用行政權力排除、限制競爭的，由上級機關責令改正，無需承擔其他責任。（）答案：×（解析：除責令改正外，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分）5.縱向壟斷協(xié)議（如供應商與經銷商達成的固定轉售價格協(xié)議）一律被禁止。（）答案：×（解析：縱向壟斷協(xié)議若符合“安全港”規(guī)則或具有正當理由（如為保護知識產權），可不予禁止）6.公平競爭審查中的“影響評估”只需分析政策對本地企業(yè)的影響。（）答案：×（解析：需全面評估對市場競爭的總體影響，包括對本地和外地企業(yè)、新進入者等的影響）7.企業(yè)之間的技術合作協(xié)議若限制競爭，可能構成壟斷協(xié)議。（）答案：√（解析：技術合作協(xié)議若包含限制競爭的內容（如限制研發(fā)方向），可能被認定為壟斷協(xié)議）8.平臺經濟領域的“大數據殺熟”屬于濫用市場支配地位中的“差別待遇”行為。（）答案：√（解析：“大數據殺熟”指對交易條件相同的交易相對人實行差別待遇，符合濫用市場支配地位的構成要件）9.行業(yè)協(xié)會可以組織會員企業(yè)制定行業(yè)標準，無需進行公平競爭審查。（）答案：×（解析：行業(yè)協(xié)會制定的涉及市場主體經濟活動的標準、規(guī)則等，也需進行公平競爭審查）10.經營者因壟斷行為給他人造成損失的，只需承擔行政責任，無需賠償損失。（）答案：×（解析：《反壟斷法》規(guī)定，經營者實施壟斷行為，給他人造成損失的，依法承擔民事責任）三、簡答題（共5題，每題6分，共30分）1.簡述公平競爭審查制度的“審查流程”。答案：公平競爭審查流程包括：（1）政策制定機關在制定政策措施時，明確審查對象；（2）對照“18項標準”和“4項例外”進行自我審查；（3）形成書面審查結論；（4）未通過審查的，調整政策措施或不予出臺；（5）對已出臺政策定期評估清理，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。2.列舉《反不正當競爭法》中規(guī)定的不正當競爭行為類型（至少5種）。答案：主要包括：（1）商業(yè)混淆；（2）商業(yè)賄賂；（3）虛假宣傳；（4）侵犯商業(yè)秘密；（5）不正當有獎銷售；（6）商業(yè)詆毀；（7）利用技術手段妨礙、破壞其他經營者合法提供的網絡產品或服務正常運行（“互聯(lián)網不正當競爭行為”）。3.簡述認定“市場支配地位”的主要依據。答案：依據《反壟斷法》，認定市場支配地位應考慮：（1）該經營者在相關市場的市場份額，以及相關市場的競爭狀況；（2）該經營者控制銷售市場或者原材料采購市場的能力；（3）該經營者的財力和技術條件；（4）其他經營者對該經營者在交易上的依賴程度；（5）其他經營者進入相關市場的難易程度；（6）與認定該經營者市場支配地位有關的其他因素。4.簡述“橫向壟斷協(xié)議”與“縱向壟斷協(xié)議”的區(qū)別。答案：（1）主體不同：橫向協(xié)議是具有競爭關系的經營者之間達成的協(xié)議（如競爭對手之間固定價格）；縱向協(xié)議是上下游經營者之間達成的協(xié)議（如供應商與經銷商之間固定轉售價格）。（2）對競爭的影響不同：橫向協(xié)議直接排除、限制競爭，通常適用“本身違法原則”；縱向協(xié)議對競爭的影響較復雜，可能具有促進效率的效果，需具體分析。5.簡述濫用行政權力排除、限制競爭行為的法律責任。答案：（1）由上級機關責令改正；（2）對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分；（3）反壟斷執(zhí)法機構可以向有關上級機關提出依法處理的建議；（4）因該行為給他人造成損失的，依法承擔民事責任。四、案例分析題（共2題，每題10分，共20分）案例1：2023年，某省市場監(jiān)管局接到舉報，反映省內三家主要水泥企業(yè)（A、B、C）多次召開“行業(yè)協(xié)調會”，協(xié)商統(tǒng)一水泥銷售價格，并約定各自的銷售區(qū)域。經查，三家企業(yè)在省內水泥市場的份額合計超過70%，且會議記錄中明確記載了“為避免價格戰(zhàn)，統(tǒng)一執(zhí)行X元/噸的銷售價格”的內容。問題：（1）三家企業(yè)的行為是否構成壟斷？屬于哪種壟斷行為？（2）反壟斷執(zhí)法機構可對其采取哪些處罰措施？答案：（1）構成壟斷行為，屬于橫向壟斷協(xié)議中的“固定價格”和“分割市場”行為。三家企業(yè)具有競爭關系，通過協(xié)議統(tǒng)一價格并劃分銷售區(qū)域，直接排除、限制了市場競爭，違反《反壟斷法》第十三條關于禁止橫向壟斷協(xié)議的規(guī)定。（2）根據《反壟斷法》第五十六條，反壟斷執(zhí)法機構可：（1）責令停止違法行為；（2）沒收違法所得；（3）并處上一年度銷售額1%-10%的罰款；（4）若企業(yè)主動報告并提供重要證據，可酌情減輕或免除處罰（適用“寬恕制度”）。案例2：某市政府為扶持本地新能源汽車產業(yè)，發(fā)布《關于促進新能源汽車產業(yè)發(fā)展的實施意見》，其中規(guī)定“本市公共機構新增或更新公務用車時，必須采購本地企業(yè)生產的新能源汽車，比例不低于80%”。問題：（1）