第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁應(yīng)急救援現(xiàn)場醫(yī)療預(yù)案一、總則

1適用范圍

本預(yù)案適用于本單位生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生各類突發(fā)性醫(yī)療事件，包括但不限于急性中毒、職業(yè)傷害、突發(fā)傳染病、群體性健康事件等。涵蓋應(yīng)急醫(yī)療救援、現(xiàn)場急救處置、傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)及后續(xù)醫(yī)療救治全過程。以某化工廠因接觸高濃度有機(jī)溶劑導(dǎo)致5名工人急性中毒為例，此類事件需啟動本預(yù)案，確保在0.5小時內(nèi)完成現(xiàn)場評估、個體防護(hù)、急救措施實(shí)施，并在1小時內(nèi)將傷員轉(zhuǎn)至具備相應(yīng)救治能力的醫(yī)療單位。

2響應(yīng)分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及本單位應(yīng)急處置能力，將應(yīng)急響應(yīng)分為三級。

2.1一級響應(yīng)

適用于造成3人以上死亡或10人以上急性中毒，或引發(fā)重大社會影響的事件。如某礦山粉塵爆炸導(dǎo)致8名工人重傷，需立即啟動一級響應(yīng)。此時，應(yīng)急指揮部在2小時內(nèi)調(diào)集醫(yī)療專家組和救援設(shè)備，同時啟動跨區(qū)域醫(yī)療支援機(jī)制，并通報衛(wèi)生行政部門協(xié)同處置。

2.2二級響應(yīng)

適用于造成2-3人重傷或5-9人急性中毒的事件。某機(jī)械廠因設(shè)備故障導(dǎo)致2名工人骨折，需啟動二級響應(yīng)?，F(xiàn)場救援組在1小時內(nèi)完成傷情評估與固定，并協(xié)調(diào)二級甲等以上醫(yī)院開通綠色通道，確保傷員在1.5小時內(nèi)得到有效治療。

2.3三級響應(yīng)

適用于輕傷或單人中毒事件。如某車間工人扭傷，需啟動三級響應(yīng)。現(xiàn)場急救員在30分鐘內(nèi)完成初步處置，并聯(lián)系企業(yè)醫(yī)務(wù)室完成后續(xù)跟蹤。分級響應(yīng)遵循“快速響應(yīng)、逐級升級、專業(yè)協(xié)同”原則，確保資源調(diào)配與事態(tài)控制相匹配。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位

成立應(yīng)急救援現(xiàn)場醫(yī)療指揮部，由單位主管安全衛(wèi)生的負(fù)責(zé)人擔(dān)任總指揮，下設(shè)醫(yī)療救援組、現(xiàn)場處置組、后勤保障組及外部協(xié)調(diào)組。各小組構(gòu)成單位明確如下：

1.1醫(yī)療救援組

由醫(yī)務(wù)室全體人員、抽調(diào)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)骨干及受過急救培訓(xùn)的部門兼職人員組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場傷情評估、急救處置、個人防護(hù)裝備配備與監(jiān)督。

1.2現(xiàn)場處置組

由安全環(huán)保部門、受影響車間負(fù)責(zé)人及應(yīng)急搶險隊員構(gòu)成。負(fù)責(zé)設(shè)立警戒區(qū)域、排查危險源、控制污染物擴(kuò)散，為醫(yī)療救援組創(chuàng)造安全作業(yè)環(huán)境。

1.3后勤保障組

由行政辦公室、物資管理部門組成。負(fù)責(zé)調(diào)配急救藥品、器械、運(yùn)輸車輛及應(yīng)急通訊設(shè)備，確保物資供應(yīng)及時。

1.4外部協(xié)調(diào)組

由安全環(huán)保部門牽頭，聯(lián)合人力資源部、技術(shù)部門人員組成。負(fù)責(zé)與上級應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、附近醫(yī)療單位、疾控中心對接，傳遞傷員信息、請求支援。

2工作小組職責(zé)分工及行動任務(wù)

2.1醫(yī)療救援組職責(zé)分工

2.1.1構(gòu)成

醫(yī)務(wù)室醫(yī)師2名、護(hù)士3名、急救員5名，各部門兼職急救員10名。

2.1.2職責(zé)分工

總醫(yī)師負(fù)責(zé)現(xiàn)場醫(yī)療指揮，統(tǒng)籌傷員分類、救治方案制定；護(hù)士負(fù)責(zé)生命體征監(jiān)測、給藥及基礎(chǔ)護(hù)理；急救員承擔(dān)徒手心肺復(fù)蘇、止血包扎、氣道異物清除等現(xiàn)場急救任務(wù)；兼職急救員配合轉(zhuǎn)運(yùn)傷員、維護(hù)現(xiàn)場醫(yī)療點(diǎn)秩序。

2.1.3行動任務(wù)

接報后15分鐘內(nèi)啟動現(xiàn)場急救點(diǎn)，30分鐘內(nèi)完成首批傷員處置。對危重傷員實(shí)施氣道管理、除顫、吸氧等高級生命支持，使用AED、自動體外除顫器等設(shè)備。對輕傷員進(jìn)行清創(chuàng)縫合、骨折固定，并填寫《傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)登記表》。

2.2現(xiàn)場處置組職責(zé)分工

2.2.1構(gòu)成

安全環(huán)保部3人、車間主任2人、應(yīng)急搶險隊員8人。

2.2.2職責(zé)分工

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)啟動泄漏物檢測，使用便攜式檢測儀監(jiān)測有毒有害物質(zhì)濃度；車間主任負(fù)責(zé)隔離事故區(qū)域，疏散無關(guān)人員；搶險隊員穿戴正壓式空氣呼吸器（SCBA），執(zhí)行設(shè)備關(guān)停、圍堵泄漏等操作。

2.2.3行動任務(wù)

事故發(fā)生后1小時內(nèi)完成現(xiàn)場風(fēng)險辨識，設(shè)立黃色警戒線，禁止無關(guān)車輛進(jìn)入。對?；沸孤┎捎梦矫?、圍油欄等材料進(jìn)行物理隔離，確保醫(yī)療救援組在安全距離內(nèi)作業(yè)。

2.3后勤保障組職責(zé)分工

2.3.1構(gòu)成

行政辦公室2人、物資管理部4人。

2.3.2職責(zé)分工

行政辦公室負(fù)責(zé)開通應(yīng)急熱線，協(xié)調(diào)車輛調(diào)度；物資管理部負(fù)責(zé)從儲備庫調(diào)配急救箱、呼吸機(jī)、監(jiān)護(hù)儀等設(shè)備。

2.3.3行動任務(wù)

接到指令后20分鐘內(nèi)完成物資清點(diǎn)與運(yùn)輸，確保急救藥品在保質(zhì)期內(nèi)且數(shù)量充足。記錄物資消耗情況，3日內(nèi)補(bǔ)充庫存。

2.4外部協(xié)調(diào)組職責(zé)分工

2.4.1構(gòu)成

安全環(huán)保部1人、人力資源部1人、技術(shù)部門2人。

2.4.2職責(zé)分工

安全環(huán)保部負(fù)責(zé)向市應(yīng)急管理局報告事故信息；人力資源部聯(lián)系傷員家屬，提供必要安撫；技術(shù)部門提供事故工況數(shù)據(jù)，協(xié)助醫(yī)療單位制定救治方案。

2.4.3行動任務(wù)

事故等級達(dá)到二級時，2小時內(nèi)向市120指揮中心發(fā)送求援信息，同時聯(lián)系最近三級甲等醫(yī)院建立會診通道。提供傷員分類信息，包括危重傷員比例、需特殊治療藥品清單等。

三、信息接報

1應(yīng)急值守電話

設(shè)立24小時應(yīng)急值守?zé)峋€，由總值班電話兼管，確保事故信息第一時間受理。值班人員須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，掌握事故分類、信息要素記錄要求。

2事故信息接收

2.1接收程序

任何部門或人員發(fā)現(xiàn)醫(yī)療事件，立即向應(yīng)急值守?zé)峋€報告，值班人員記錄事故要素后立即向總指揮及外部協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人同步通報。

2.2接收內(nèi)容

信息要素包括事發(fā)時間、地點(diǎn)（具體到區(qū)域、設(shè)備）、涉及人員數(shù)量及傷情分類、事故性質(zhì)、已采取措施、報告人聯(lián)系方式等。

2.3責(zé)任人

值班電話接聽人負(fù)責(zé)任項記錄的完整性、準(zhǔn)確性，總指揮負(fù)責(zé)核實(shí)信息的初步定性。

3內(nèi)部通報程序

3.1通報方式

根據(jù)事故等級選擇通報方式。一級響應(yīng)通過企業(yè)內(nèi)部廣播、應(yīng)急大屏同步發(fā)布；二級響應(yīng)使用內(nèi)部短信平臺或微信群；三級響應(yīng)由部門負(fù)責(zé)人口頭傳達(dá)。

3.2通報內(nèi)容

明確事故類別、當(dāng)前處置情況、受影響范圍及預(yù)警信息。如“有機(jī)溶劑泄漏導(dǎo)致3人中毒，已啟動二級響應(yīng)，請相關(guān)車間立即停止使用鄰近設(shè)備”。

3.3責(zé)任人

總指揮負(fù)責(zé)統(tǒng)籌發(fā)布，各部門負(fù)責(zé)人須在15分鐘內(nèi)向本部門全員傳達(dá)。

4向上級及外部報告

4.1報告流程

信息接收后30分鐘內(nèi)完成內(nèi)部評估，由外部協(xié)調(diào)組根據(jù)事故等級決定報告層級。二級及以上事故向省級主管部門報告，所有事故均向集團(tuán)總部安全部備案。

4.2報告內(nèi)容

按照GB/T29639附錄A要求編制報告，包含事件概述、應(yīng)急處置措施、傷亡情況、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、初步分析結(jié)論等。

4.3報告時限

一級響應(yīng)報告不超過60分鐘；二級響應(yīng)90分鐘；三級響應(yīng)120分鐘。

4.4責(zé)任人

外部協(xié)調(diào)組組長負(fù)總責(zé)，組員分工負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)采集、文書撰寫。

5向外部單位通報

5.1通報對象

?；肥鹿氏驊?yīng)急管理局、生態(tài)環(huán)境局通報；傳染病事件向疾控中心報告；較大傷亡事件通知檢察院、工會等。

5.2通報方法

通過政府應(yīng)急平臺系統(tǒng)、傳真或上門送達(dá)事故快報。

5.3通報程序

外部協(xié)調(diào)組根據(jù)事故等級編制《事故信息通報函》，附相關(guān)證據(jù)材料，由單位法定代表人簽發(fā)后送達(dá)。

5.4責(zé)任人

外部協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)人全程跟進(jìn)，確保通報函在2小時內(nèi)送達(dá)指定接收單位。

四、信息處置與研判

1響應(yīng)啟動程序

1.1啟動條件判定

信息接收后，由應(yīng)急指揮部迅速完成事故性質(zhì)辨識（如中毒、創(chuàng)傷、傳染病等）、嚴(yán)重程度評估（傷亡人數(shù)、污染物擴(kuò)散速度）、影響范圍判定（周邊環(huán)境、人員密集度）及可控性分析（現(xiàn)有資源能否有效遏制事態(tài)）。對照響應(yīng)分級標(biāo)準(zhǔn)，確定是否滿足啟動條件。

1.2啟動方式

1.2.1主動啟動

達(dá)到二級響應(yīng)及以上標(biāo)準(zhǔn)時，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，總指揮簽發(fā)《應(yīng)急響應(yīng)啟動決定書》，通過內(nèi)部系統(tǒng)發(fā)布指令。如某化工廠苯酚泄漏導(dǎo)致5人吸入性中毒，外部協(xié)調(diào)組在30分鐘內(nèi)提交評估報告，領(lǐng)導(dǎo)小組判定為二級響應(yīng)，15分鐘后發(fā)布啟動令。

1.2.2自動啟動

達(dá)到一級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時，因事故嚴(yán)重性無需會議決策，接報后立即觸發(fā)預(yù)設(shè)流程。指揮部自動激活，各小組按職責(zé)表展開行動。

1.2.3預(yù)警啟動

事故信息接近三級響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時，由總指揮決定啟動預(yù)警狀態(tài)。此時指揮部保持激活，但人員配置減至核心崗，如醫(yī)療組僅留守1名醫(yī)師，后勤組減少調(diào)配頻次。同時每小時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報最新監(jiān)測數(shù)據(jù)，如某車間噪音超標(biāo)導(dǎo)致3人耳鳴，經(jīng)評估可能發(fā)展為職業(yè)中毒，啟動預(yù)警狀態(tài)。

2響應(yīng)級別調(diào)整

2.1跟蹤機(jī)制

響應(yīng)啟動后，由現(xiàn)場處置組每小時提交《事態(tài)發(fā)展報告》，包含環(huán)境參數(shù)變化（如VOCs濃度）、傷員新增情況、資源消耗進(jìn)度等關(guān)鍵指標(biāo)。醫(yī)療救援組同步更新救治負(fù)荷曲線。

2.2調(diào)整原則

依據(jù)“動態(tài)匹配”原則調(diào)整級別。若三級響應(yīng)期間發(fā)現(xiàn)有毒氣體擴(kuò)散突破臨界值，立即升級至二級；反之，二級響應(yīng)中傷員數(shù)量下降至3人以下且無新增危重病例，可降級至三級。調(diào)整指令由總指揮簽署，最遲在事態(tài)變化后45分鐘完成。

2.3避免誤區(qū)

防止因響應(yīng)不足導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大（如輕傷誤判為扭傷而延誤截肢時機(jī)）或過度響應(yīng)造成資源浪費(fèi)（如四級響應(yīng)調(diào)用重型設(shè)備處理泄漏點(diǎn)）。堅持“分級精準(zhǔn)”理念，對復(fù)雜事故（如多物質(zhì)混合中毒）采用“逐級遞進(jìn)”方式，先啟動三級驗證控制效果，再按實(shí)際需求提升級別。

五、預(yù)警

1預(yù)警啟動

1.1發(fā)布渠道

采用分級發(fā)布策略。三級預(yù)警通過內(nèi)部廣播、車間告示欄發(fā)布；二級預(yù)警在三級渠道基礎(chǔ)上，向全體員工推送應(yīng)急APP短消息；一級預(yù)警同時激活外部警報器、集團(tuán)應(yīng)急廣播系統(tǒng)。

1.2發(fā)布方式

使用標(biāo)準(zhǔn)化《預(yù)警信息發(fā)布單》，包含事件性質(zhì)（如“有機(jī)溶劑泄漏風(fēng)險”）、影響區(qū)域（“西北區(qū)域車間”）、防護(hù)建議（“佩戴防毒面具”）、發(fā)布單位（“應(yīng)急指揮部”）及有效期限。采用藍(lán)黃紅三色標(biāo)識，藍(lán)標(biāo)注意信息（三級）、黃標(biāo)預(yù)警信息（二級）、紅標(biāo)警報信息（一級）。

1.3發(fā)布內(nèi)容

核心要素包括：

-預(yù)警級別與原因

-可能導(dǎo)致的健康危害（如“接觸可能導(dǎo)致皮炎”或“吸入可能引發(fā)呼吸困難”）

-應(yīng)采取的個體防護(hù)措施（如“使用3級防毒面具”）

-應(yīng)急服務(wù)聯(lián)系方式（如“急救熱線：XXXX”）

-信息更新途徑（如“關(guān)注應(yīng)急大屏”）

2響應(yīng)準(zhǔn)備

2.1隊伍準(zhǔn)備

啟動預(yù)警后，指揮部抽調(diào)骨干力量進(jìn)入待命狀態(tài)。醫(yī)療救援組全員到場，檢查急救藥品有效性；現(xiàn)場處置組攜帶檢測儀器趕赴潛在風(fēng)險區(qū)；后勤保障組預(yù)判物資需求清單。

2.2物資準(zhǔn)備

重點(diǎn)補(bǔ)充預(yù)警期間可能消耗的物資，如防毒面具（按受影響人數(shù)×1.5倍儲備）、繃帶（基礎(chǔ)庫存翻倍）、消毒液（增加3箱）。物資管理部每小時核對庫存，確保在預(yù)警解除前完成補(bǔ)充。

2.3裝備準(zhǔn)備

啟動通風(fēng)設(shè)備（如車間排風(fēng)扇、移動式送風(fēng)機(jī)），檢查個人防護(hù)裝備（PPE）的完好性，特別是呼吸防護(hù)器材的氣密性。

2.4后勤準(zhǔn)備

保障應(yīng)急車輛加滿燃油，預(yù)置應(yīng)急餐食；對臨時醫(yī)療點(diǎn)（TTM）進(jìn)行消毒，檢查氧氣供應(yīng)。

2.5通信準(zhǔn)備

確保應(yīng)急指揮電話、對講機(jī)等設(shè)備電量充足，建立與受影響區(qū)域人員的短消息通報機(jī)制。

3預(yù)警解除

3.1解除條件

同時滿足以下條件時可解除預(yù)警：

-潛在風(fēng)險源得到有效控制（如泄漏已封堵，濃度監(jiān)測連續(xù)2小時低于閾值）

-無新增傷病員報告

-環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)恢復(fù)正常范圍

3.2解除要求

由現(xiàn)場處置組提交解除申請，經(jīng)指揮部核查確認(rèn)后，通過原發(fā)布渠道發(fā)布《預(yù)警解除公告》，明確解除時間及后續(xù)觀察要求。

3.3責(zé)任人

總指揮負(fù)總責(zé)，外部協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)信息發(fā)布，醫(yī)療救援組負(fù)責(zé)健康監(jiān)測，確保解除程序符合“零遺漏”原則。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1響應(yīng)啟動

1.1響應(yīng)級別確定

依據(jù)事故信息接收后的快速評估結(jié)果，由應(yīng)急指揮部在30分鐘內(nèi)確定響應(yīng)級別。評估要素包括：傷亡人員數(shù)量（死亡/重傷）、中毒物質(zhì)類型與劑量、污染范圍（m2）、可能影響人數(shù)、環(huán)境風(fēng)險（大氣/水體）。采用矩陣法交叉判定，參考《事故危害分級參考表》作出決策。

1.2程序性工作

1.2.1應(yīng)急會議

級別啟動后1小時內(nèi)召開指揮部首次會議，總指揮主持，各小組負(fù)責(zé)人匯報初步處置方案。二級及以上響應(yīng)需邀請外部專家（如職業(yè)病醫(yī)生）列席。

1.2.2信息上報

一級響應(yīng)2小時內(nèi)向省級主管部門報送初報，4小時內(nèi)完成續(xù)報；二級響應(yīng)3小時內(nèi)完成初報；三級響應(yīng)1小時內(nèi)完成內(nèi)部報送。采用標(biāo)準(zhǔn)化報告模板（見附件C）。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

后勤保障組同步啟動資源需求清單，通過ERP系統(tǒng)生成采購/調(diào)配指令。優(yōu)先保障醫(yī)療組藥品（如解毒劑、呼吸器）、現(xiàn)場組檢測設(shè)備（如多參數(shù)監(jiān)護(hù)儀）。

1.2.4信息公開

由外部協(xié)調(diào)組根據(jù)上級要求，向媒體發(fā)布經(jīng)審核的事故快訊，內(nèi)容限于傷亡情況、處置進(jìn)展，避免泄露工藝秘密。

1.2.5后勤及財力保障

行政辦公室開設(shè)應(yīng)急賬戶，授權(quán)額度為事發(fā)初期所有支出（含外部救援費(fèi)用）。確保銀行賬戶24小時通暢，啟動供應(yīng)商預(yù)付款機(jī)制。

2應(yīng)急處置

2.1現(xiàn)場處置措施

2.1.1警戒疏散

現(xiàn)場處置組在10分鐘內(nèi)拉設(shè)警戒線，半徑不低于事故源30米，使用擴(kuò)音器清場。對周邊人員進(jìn)行健康風(fēng)險評估，必要時強(qiáng)制疏散。

2.1.2人員搜救

醫(yī)療救援組攜帶擔(dān)架、頸托等設(shè)備進(jìn)入現(xiàn)場，遵循“先重后輕”原則，對失去意識者實(shí)施ABC急救法，同步檢查有無外傷、中毒跡象。

2.1.3醫(yī)療救治

設(shè)置臨時救治點(diǎn)，執(zhí)行《中毒急救指南》和《創(chuàng)傷處置規(guī)范》。輕傷員清創(chuàng)縫合后心理疏導(dǎo)，重傷員建立靜脈通路，必要時使用呼吸機(jī)。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測

現(xiàn)場處置組使用便攜式檢測儀（如NDIR檢測器）監(jiān)測有毒氣體濃度，每15分鐘記錄一次，數(shù)據(jù)上傳至應(yīng)急指揮平臺。

2.1.5技術(shù)支持

技術(shù)部門提供工藝流程圖，協(xié)助醫(yī)療組判斷毒物代謝路徑。

2.1.6工程搶險

針對泄漏源，采用吸附材料（如活性炭）或覆蓋膜（如土工布）進(jìn)行物理控制，確保操作人員距離污染源＞5米。

2.1.7環(huán)境保護(hù)

工程搶險后，對受污染土壤/水體取樣檢測，合格前禁止周邊動用。

2.2人員防護(hù)

所有進(jìn)入現(xiàn)場的救援人員必須佩戴符合GB2890標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)用品，優(yōu)先選用自給式呼吸器（SCBA），每2小時更換濾毒罐。醫(yī)療組操作必須執(zhí)行手衛(wèi)生規(guī)范。

3應(yīng)急支援

3.1請求程序

當(dāng)傷亡人數(shù)＞5人、毒物泄漏量＞100L或內(nèi)部資源不足時，由外部協(xié)調(diào)組向110/120/119指揮中心發(fā)送《支援請求函》，附事故簡報、坐標(biāo)點(diǎn)、所需資源清單。

3.2聯(lián)動程序

接到支援請求后，指揮部指定聯(lián)絡(luò)員全程陪同外部力量，提供場地、電力等支持，并通報內(nèi)部通信頻率。

3.3指揮關(guān)系

外部力量到達(dá)后，由總指揮決定是否移交指揮權(quán)。若移交，原指揮部轉(zhuǎn)為技術(shù)支持組，接受新指揮官協(xié)調(diào)。優(yōu)先尊重外部機(jī)構(gòu)專業(yè)判斷，如中毒事件由毒理專家主導(dǎo)救治方案。

4響應(yīng)終止

4.1終止條件

同時滿足：

-無新增傷亡

-環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)連續(xù)6小時達(dá)標(biāo)

-污染源完全消除

-后續(xù)風(fēng)險可控（如醫(yī)療觀察期結(jié)束）

4.2終止要求

由現(xiàn)場處置組提交終止報告，經(jīng)指揮部確認(rèn)后，由總指揮簽署《應(yīng)急響應(yīng)終止決定書》，通過發(fā)布渠道公告。

4.3責(zé)任人

總指揮負(fù)總責(zé)，外部協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)文書擬稿，醫(yī)療救援組負(fù)責(zé)健康評估。

七、后期處置

1污染物處理

1.1危廢處置

對現(xiàn)場收集的吸附棉、受污染工具等危險廢物，采用雙層防滲袋封裝，標(biāo)識后交由有資質(zhì)單位進(jìn)行焚燒或化學(xué)處理，處置過程需記錄并存檔。

1.2環(huán)境修復(fù)

對污染土壤采用土壤淋洗或植物修復(fù)技術(shù)，水體污染則投放芬頓試劑催化降解。修復(fù)效果通過第三方檢測機(jī)構(gòu)評估，合格前限制區(qū)域使用。

2生產(chǎn)秩序恢復(fù)

2.1設(shè)備檢查

由技術(shù)部門牽頭，對受影響設(shè)備進(jìn)行無損檢測和功能驗證，合格后方可重新投用。建立設(shè)備健康檔案，增加巡檢頻次。

2.2工藝調(diào)整

根據(jù)事故教訓(xùn)，修訂操作規(guī)程，引入替代原料或改進(jìn)反應(yīng)條件，降低潛在風(fēng)險。

2.3系統(tǒng)恢復(fù)

分階段恢復(fù)生產(chǎn)，優(yōu)先保障安全系統(tǒng)（如報警裝置）運(yùn)行，逐步恢復(fù)關(guān)聯(lián)單元?；謴?fù)過程全程監(jiān)控環(huán)境參數(shù)和員工健康狀況。

3人員安置

3.1健康監(jiān)護(hù)

對接觸事故人員建立健康檔案，定期體檢，重點(diǎn)監(jiān)測肝腎功能、血常規(guī)等指標(biāo)。出現(xiàn)異常立即啟動復(fù)查程序。

3.2心理援助

聘請心理醫(yī)生開展團(tuán)體輔導(dǎo)，對重傷員家屬提供一對一溝通支持。

3.3經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

依據(jù)《工傷保險條例》和事故調(diào)查結(jié)果，落實(shí)醫(yī)療費(fèi)用、誤工補(bǔ)助等補(bǔ)償，由人力資源部負(fù)責(zé)兌付。

八、應(yīng)急保障

1通信與信息保障

1.1保障單位及人員

設(shè)立應(yīng)急通信崗，由行政辦公室1名人員兼任，負(fù)責(zé)維護(hù)應(yīng)急值守?zé)峋€及對講機(jī)系統(tǒng)。各應(yīng)急小組指定1名聯(lián)絡(luò)員，保持24小時通訊暢通。

1.2聯(lián)系方式和方法

編制《應(yīng)急聯(lián)絡(luò)通訊錄》，包含：

-指揮部各成員手機(jī)號

-內(nèi)部應(yīng)急熱線（如950xx）

-外部協(xié)作單位（醫(yī)院、供氧商、兄弟單位）固定電話

-關(guān)鍵供應(yīng)商（如醫(yī)療物資供應(yīng)商）聯(lián)系人微信

采用多種通訊方式冗余備份，優(yōu)先級為：衛(wèi)星電話→手機(jī)→對講機(jī)→固定電話。

1.3備用方案

-主用網(wǎng)絡(luò)中斷時，切換至衛(wèi)星通信車作為移動指揮平臺。

-對講機(jī)電量耗盡時，使用手持臺備用電池或充電寶。

1.4保障責(zé)任人

行政辦公室主任負(fù)總責(zé)，通信崗人員負(fù)責(zé)日常維護(hù)和通訊設(shè)備管理。

2應(yīng)急隊伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

2.1.1專家?guī)?/p>

聘請3名職業(yè)病防治專家、2名?；丰t(yī)學(xué)顧問，建立專家?guī)?，遇重大中毒事件時提供遠(yuǎn)程支持。

2.1.2專兼職隊伍

-專兼職醫(yī)療急救組：5名醫(yī)師、8名護(hù)士，需通過紅十字會急救證書認(rèn)證。

-專兼職搶險組：20名，需持有限壓設(shè)備操作證。

2.1.3協(xié)議隊伍

與就近三甲醫(yī)院簽訂《應(yīng)急救護(hù)協(xié)議》，承諾重大事故時30分鐘內(nèi)派出5人醫(yī)療隊及救護(hù)車。

2.2隊伍管理

定期組織演練，每年對專兼職隊伍進(jìn)行理論和實(shí)操考核，合格率需達(dá)90%以上。

3物資裝備保障

3.1物資清單

編制《應(yīng)急物資裝備清單》（見附件D），包含：

-急救類：急救箱（含三角巾、止血帶）、AED（數(shù)量≥每1000人1臺）、氧氣袋、吸引器

-防護(hù)類：防毒面具（長管式、自給式）、防護(hù)服、防護(hù)手套（防化級）

-消毒類：75%酒精、消毒液（500ml裝）

-檢測類：便攜式氣體檢測儀、聽診器、血壓計

3.2管理要求

-物資存放在專用庫房，設(shè)置定位標(biāo)識，要求“先進(jìn)先出”。

-急救藥品效期低于6個月時，每月檢查1次；其他物資每季度盤點(diǎn)一次。

-儲存環(huán)境要求：急救箱存放在干燥陰涼處，消毒液避光保存。

-運(yùn)輸要求：急救包必須放置于救護(hù)車專用倉位，配備干冰箱運(yùn)輸易腐品。

3.3更新補(bǔ)充

-每半年補(bǔ)充一次防護(hù)用品，如防毒面具濾毒罐需在有效期內(nèi)。

-每年增補(bǔ)5%的急救藥品，如腎上腺素需每年核對效期。

3.4臺賬管理

建立電子臺賬，記錄物資編號、數(shù)量、入庫時間、效期、領(lǐng)用記錄，由后勤保障組2名專人負(fù)責(zé)維護(hù)。

九、其他保障

1能源保障

1.1供電保障

確保應(yīng)急指揮中心、醫(yī)療點(diǎn)、重要通風(fēng)設(shè)備等關(guān)鍵負(fù)荷雙路供電或配備UPS不間斷電源。定期測試應(yīng)急發(fā)電機(jī)，每月試運(yùn)行1次，確保能在30分鐘內(nèi)啟動。

1.2供氣保障

醫(yī)療用氧氣、消防用壓縮空氣需建立雙氣源儲備，定期校驗壓力表，協(xié)議供氣單位需在20公里范圍內(nèi)。

2經(jīng)費(fèi)保障

2.1預(yù)算編制

年度預(yù)算中設(shè)立應(yīng)急專項經(jīng)費(fèi)，包含物資購置、外部救援補(bǔ)償、環(huán)境檢測費(fèi)用等，比例不低于年度安全生產(chǎn)費(fèi)的15%。

2.2動用程序

級別啟動后3日內(nèi)由財務(wù)部門依據(jù)《應(yīng)急費(fèi)用使用審批表》撥付，重大事故需追加預(yù)算時，經(jīng)總指揮批準(zhǔn)后報上級單位備案。

3交通運(yùn)輸保障

3.1車輛管理

配備2輛應(yīng)急指揮車（含衛(wèi)星電話）、1輛救護(hù)車、2輛物資運(yùn)輸車，建立車輛檔案和日常維護(hù)制度。

3.2停靠點(diǎn)設(shè)置

在廠區(qū)主要路口、醫(yī)院、協(xié)議救援單位預(yù)留應(yīng)急車輛臨時?？繀^(qū)域。

4治安保障

4.1警戒聯(lián)動

與屬地公安派出所簽訂《應(yīng)急聯(lián)動協(xié)議》，事故等級達(dá)到二級時，請求派警維持秩序、交通管制。

4.2場地管控

保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)封鎖事故現(xiàn)場周邊道路，設(shè)置警示標(biāo)志，無關(guān)人員禁止入內(nèi)。

5技術(shù)保障

5.1專家支持

建立外部技術(shù)顧問網(wǎng)絡(luò)，事故發(fā)生時邀請高校或研究機(jī)構(gòu)專家提供毒理學(xué)分析、醫(yī)療方案建議。

5.2平臺維護(hù)

應(yīng)急指揮平臺需與醫(yī)院信息系統(tǒng)對接，實(shí)現(xiàn)傷員信息自動傳輸。

6醫(yī)療保障

6.1綠色通道

與合作醫(yī)院建立《緊急救治綠色通道協(xié)議》，事故發(fā)生時提供床位預(yù)留、優(yōu)先檢查、醫(yī)保實(shí)時結(jié)算等政策。

6.2衛(wèi)生監(jiān)督

配合疾控中心開展流行病學(xué)調(diào)查，必要時實(shí)施區(qū)域隔離醫(yī)學(xué)觀察。

7后勤保障

7.1臨時安置

評估人員疏散規(guī)模，指定廠區(qū)招待所、食堂等作為臨時休息點(diǎn)，配備飲用水、簡易床鋪。

7.2信息發(fā)布

由宣傳部門負(fù)責(zé)收集事故影響信息，配合外部協(xié)調(diào)組按需發(fā)布官方通報，避免謠言傳播。

十、應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)

1培訓(xùn)內(nèi)容

1.1培訓(xùn)科目

涵蓋應(yīng)急響應(yīng)流程、個體防護(hù)（PPE）規(guī)范、常用急救技術(shù)（如CPR、氣道異物清除）、?；肺：μ匦?、泄漏應(yīng)急處置、應(yīng)急設(shè)備操作（如正壓式空氣呼吸器、便攜式氣體檢測儀）、事故心理干預(yù)基礎(chǔ)等。針對不同崗位設(shè)置差異化課程，如車間操作工側(cè)重初期處置與疏散，醫(yī)療組側(cè)重危重傷員救治。

1.2核心模塊

必須包含法規(guī)要求（如《安全生產(chǎn)法》應(yīng)急條款）、本單位事故案例剖析、跨部門協(xié)同機(jī)制、外部救援