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文檔簡介
第1篇第一章總則第一條為加強公路應(yīng)急儲備中心的管理,提高公路應(yīng)急物資儲備能力,確保公路突發(fā)事件得到及時、有效的處置,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我國公路應(yīng)急儲備工作的實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于全國各級公路應(yīng)急儲備中心的管理工作。第三條公路應(yīng)急儲備中心應(yīng)遵循以下原則:(一)統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局;(二)分級負責,協(xié)同配合;(三)儲備充足,高效利用;(四)科學管理,嚴格監(jiān)督。第四條公路應(yīng)急儲備中心的管理工作,由各級公路主管部門負責組織實施。第二章組織機構(gòu)及職責第五條公路應(yīng)急儲備中心設(shè)主任一名,副主任若干名,下設(shè)辦公室、物資管理科、倉儲管理科、財務(wù)管理科等科室。第六條主任職責:(一)全面負責公路應(yīng)急儲備中心的管理工作;(二)組織制定公路應(yīng)急儲備中心管理制度和應(yīng)急預(yù)案;(三)協(xié)調(diào)處理公路應(yīng)急儲備中心重大事項;(四)監(jiān)督、檢查公路應(yīng)急儲備中心各項工作的落實情況。第七條副主任職責:(一)協(xié)助主任開展工作;(二)分管所負責科室的業(yè)務(wù)工作;(三)完成主任交辦的其他工作任務(wù)。第八條辦公室職責:(一)負責公路應(yīng)急儲備中心的日常行政管理工作;(二)負責文件收發(fā)、傳閱、歸檔等工作;(三)負責會議的組織和記錄;(四)負責與其他部門的溝通協(xié)調(diào)工作。第九條物資管理科職責:(一)負責公路應(yīng)急物資的采購、驗收、保管、發(fā)放等工作;(二)負責公路應(yīng)急物資的統(tǒng)計、分析和報告;(三)負責公路應(yīng)急物資的信息化管理;(四)負責公路應(yīng)急物資的更新、報廢等工作。第十條倉儲管理科職責:(一)負責公路應(yīng)急儲備中心的倉儲設(shè)施建設(shè)、維護和管理;(二)負責公路應(yīng)急物資的入庫、出庫、盤點等工作;(三)負責倉儲安全管理,確保倉儲設(shè)施安全、穩(wěn)定運行。第十一條財務(wù)管理科職責:(一)負責公路應(yīng)急儲備中心的財務(wù)管理工作;(二)負責公路應(yīng)急物資采購、驗收、發(fā)放等環(huán)節(jié)的財務(wù)審核;(三)負責公路應(yīng)急儲備中心的資金籌措、使用和監(jiān)督;(四)負責編制和報送公路應(yīng)急儲備中心的財務(wù)報表。第三章物資儲備第十二條公路應(yīng)急儲備物資分為以下類別:(一)搶險救援類物資;(二)應(yīng)急搶修類物資;(三)應(yīng)急生活保障類物資;(四)其他應(yīng)急物資。第十三條公路應(yīng)急儲備物資的儲備數(shù)量,應(yīng)按照國家規(guī)定和實際情況合理確定,確保儲備物資的充足性和有效性。第十四條公路應(yīng)急儲備物資的采購,應(yīng)按照國家規(guī)定和程序進行,確保采購物資的質(zhì)量和價格。第十五條公路應(yīng)急儲備物資的驗收,應(yīng)嚴格按照國家規(guī)定和標準進行,確保驗收質(zhì)量。第十六條公路應(yīng)急儲備物資的保管,應(yīng)按照物資性質(zhì)和儲存要求,采取適宜的保管措施,確保物資完好無損。第十七條公路應(yīng)急儲備物資的發(fā)放,應(yīng)按照應(yīng)急預(yù)案和實際需求進行,確保物資的合理使用。第四章應(yīng)急處置第十八條公路應(yīng)急儲備中心應(yīng)建立健全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急響應(yīng)程序、物資調(diào)度、人員安排等內(nèi)容。第十九條公路應(yīng)急儲備中心應(yīng)加強與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),形成應(yīng)急處置合力。第二十條公路應(yīng)急儲備中心在應(yīng)急處置過程中,應(yīng)嚴格按照應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程,確保應(yīng)急處置工作有序、高效進行。第五章監(jiān)督檢查第二十一條各級公路主管部門應(yīng)加強對公路應(yīng)急儲備中心的管理工作的監(jiān)督檢查。第二十二條公路應(yīng)急儲備中心應(yīng)定期開展自查自糾,及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。第二十三條公路應(yīng)急儲備中心應(yīng)接受上級主管部門的監(jiān)督檢查,對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)認真整改。第六章獎勵與處罰第二十四條對在公路應(yīng)急儲備中心管理工作中做出突出貢獻的單位和個人,給予表彰和獎勵。第二十五條對違反本制度,造成不良后果的單位和個人,依法依規(guī)追究責任。第七章附則第二十六條本制度自發(fā)布之日起施行。第二十七條本制度由公路主管部門負責解釋。第二十八條本制度未盡事宜,按國家有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。第2篇第一章總則第一條為了加強公路應(yīng)急儲備中心的管理,確保應(yīng)急物資的及時供應(yīng),提高公路應(yīng)急處置能力,保障公路交通暢通和人民群眾生命財產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),結(jié)合本地區(qū)實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于公路應(yīng)急儲備中心的物資儲備、調(diào)配、使用、報廢等各個環(huán)節(jié)的管理。第三條公路應(yīng)急儲備中心的管理應(yīng)遵循以下原則:(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責;(二)預(yù)防為主,防治結(jié)合;(三)科學管理,規(guī)范操作;(四)保障有力,確保供應(yīng)。第二章組織機構(gòu)及職責第四條公路應(yīng)急儲備中心實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責的管理體制。第五條市級公路應(yīng)急儲備中心負責全市公路應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配、使用和報廢等工作。第六條縣級公路應(yīng)急儲備中心負責本縣公路應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配、使用和報廢等工作。第七條公路應(yīng)急儲備中心設(shè)立以下部門:(一)辦公室:負責中心日常事務(wù)、檔案管理、物資采購等工作;(二)物資儲備科:負責應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配、使用等工作;(三)財務(wù)科:負責中心財務(wù)管理工作;(四)安全保衛(wèi)科:負責中心安全保衛(wèi)工作。第八條各部門職責如下:(一)辦公室:負責中心日常事務(wù)、檔案管理、物資采購等工作;(二)物資儲備科:1.負責應(yīng)急物資的采購、驗收、入庫、出庫、報廢等工作;2.負責應(yīng)急物資的儲備計劃編制、實施和監(jiān)督;3.負責應(yīng)急物資的調(diào)配、使用和報廢等工作;4.負責應(yīng)急物資的信息統(tǒng)計和上報工作;5.負責應(yīng)急物資的盤點、清理和更新工作;6.負責應(yīng)急物資的技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)工作。(三)財務(wù)科:1.負責中心財務(wù)管理工作;2.負責應(yīng)急物資采購、報廢等財務(wù)手續(xù)的辦理;3.負責應(yīng)急物資資金的使用和監(jiān)督;4.負責財務(wù)報表的編制和上報工作。(四)安全保衛(wèi)科:1.負責中心安全保衛(wèi)工作;2.負責應(yīng)急物資的安全儲存、運輸和使用;3.負責應(yīng)急物資的消防、防盜等工作;4.負責應(yīng)急物資的報廢、銷毀等工作。第三章物資儲備第九條公路應(yīng)急儲備中心應(yīng)根據(jù)公路應(yīng)急處置需要,合理確定應(yīng)急物資的種類、數(shù)量和儲備期限。第十條應(yīng)急物資的種類包括:(一)應(yīng)急車輛;(二)應(yīng)急通信設(shè)備;(三)應(yīng)急照明設(shè)備;(四)應(yīng)急搶修工具;(五)應(yīng)急食品、藥品;(六)其他應(yīng)急物資。第十一條應(yīng)急物資的數(shù)量應(yīng)根據(jù)以下因素確定:(一)公路里程;(二)車流量;(三)自然災(zāi)害、事故等因素;(四)應(yīng)急物資的使用頻率。第十二條應(yīng)急物資的儲備期限應(yīng)根據(jù)以下因素確定:(一)應(yīng)急物資的使用壽命;(二)應(yīng)急物資的儲存條件;(三)應(yīng)急物資的更新周期。第四章物資調(diào)配與使用第十三條公路應(yīng)急處置需要物資時,應(yīng)向公路應(yīng)急儲備中心提出申請。第十四條公路應(yīng)急儲備中心接到申請后,應(yīng)根據(jù)實際情況,及時調(diào)配物資。第十五條應(yīng)急物資的調(diào)配原則:(一)優(yōu)先保障應(yīng)急處置需要;(二)合理調(diào)配物資,避免浪費;(三)確保物資供應(yīng)及時、充足。第十六條應(yīng)急物資的使用應(yīng)遵循以下原則:(一)按照應(yīng)急預(yù)案和操作規(guī)程進行;(二)確保應(yīng)急物資的安全使用;(三)及時回收、清點、統(tǒng)計使用情況。第五章財務(wù)管理第十七條公路應(yīng)急儲備中心的財務(wù)管理工作應(yīng)遵循以下原則:(一)依法合規(guī);(二)勤儉節(jié)約;(三)公開透明。第十八條公路應(yīng)急儲備中心的財務(wù)管理工作包括:(一)編制年度財務(wù)預(yù)算;(二)辦理應(yīng)急物資采購、報廢等財務(wù)手續(xù);(三)使用和監(jiān)督應(yīng)急物資資金;(四)編制財務(wù)報表,向上級主管部門報告財務(wù)狀況。第六章安全保衛(wèi)第十九條公路應(yīng)急儲備中心應(yīng)加強安全保衛(wèi)工作,確保應(yīng)急物資的安全儲存、運輸和使用。第二十條安全保衛(wèi)工作包括:(一)制定安全保衛(wèi)制度;(二)加強門衛(wèi)、巡邏等安全保衛(wèi)措施;(三)定期進行安全檢查,排除安全隱患;(四)對應(yīng)急物資進行安全儲存、運輸和使用。第七章監(jiān)督檢查第二十一條公路應(yīng)急儲備中心應(yīng)建立健全監(jiān)督檢查制度,確保本制度的有效實施。第二十二條監(jiān)督檢查的內(nèi)容包括:(一)應(yīng)急物資的儲備、調(diào)配、使用、報廢等情況;(二)財務(wù)管理情況;(三)安全保衛(wèi)工作情況。第二十三條監(jiān)督檢查的方式包括:(一)定期檢查;(二)不定期抽查;(三)專項檢查。第八章法律責任第二十四條違反本制度,有下列行為之一的,由有關(guān)部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任:(一)擅自使用、報廢應(yīng)急物資的;(二)違反財務(wù)管理規(guī)定的;(三)玩忽職守,造成嚴重后果的。第九章附則第二十五條本制度由市交通運輸局負責解釋。第二十六條本制度自發(fā)布之日起施行。(注:本制度僅為示例,具體內(nèi)容可根據(jù)實際情況進行調(diào)整。)第3篇第一章總則第一條為加強公路應(yīng)急儲備中心管理,確保應(yīng)急物資儲備充足、完好,提高應(yīng)急處置能力,根據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),結(jié)合實際情況,制定本制度。第二條本制度適用于公路應(yīng)急儲備中心(以下簡稱“中心”)的物資儲備、管理、使用、維護等工作。第三條中心應(yīng)遵循以下原則:(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責;(二)科學規(guī)劃,合理布局;(三)保障供應(yīng),確保安全;(四)高效運轉(zhuǎn),節(jié)約成本。第二章組織機構(gòu)及職責第四條中心設(shè)主任一名,副主任若干名,負責中心的全面工作。第五條中心下設(shè)以下部門:(一)物資儲備部:負責物資的采購、驗收、儲存、調(diào)撥等工作;(二)財務(wù)管理部:負責中心的財務(wù)管理工作;(三)設(shè)備維護部:負責中心設(shè)備的維護、保養(yǎng)、更新等工作;(四)安全管理部:負責中心的安全生產(chǎn)、消防安全等工作;(五)應(yīng)急指揮部:負責應(yīng)急物資的調(diào)配、使用、回收等工作。第六條各部門職責:(一)物資儲備部:1.制定物資儲備計劃,組織實施;2.負責物資的采購、驗收、儲存、調(diào)撥等工作;3.定期檢查物資儲備情況,確保物資完好;4.建立物資儲備臺賬,做好物資管理記錄。(二)財務(wù)管理部:1.負責中心的財務(wù)管理工作;2.編制年度財務(wù)預(yù)算,組織實施;3.對物資采購、調(diào)撥、報廢等事項進行財務(wù)審核;4.做好財務(wù)報表的編制、報送工作。(三)設(shè)備維護部:1.負責中心設(shè)備的維護、保養(yǎng)、更新等工作;2.制定設(shè)備維護計劃,組織實施;3.對設(shè)備運行情況進行檢查,確保設(shè)備完好;4.做好設(shè)備維護記錄。(四)安全管理部:1.負責中心的安全生產(chǎn)、消防安全等工作;2.制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度,組織實施;3.定期開展安全檢查,消除安全隱患;4.組織應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置能力。(五)應(yīng)急指揮部:1.負責應(yīng)急物資的調(diào)配、使用、回收等工作;2.制定應(yīng)急預(yù)案,組織實施;3.收集、整理、分析應(yīng)急信息,為應(yīng)急指揮提供依據(jù);4.組織協(xié)調(diào)各部門開展應(yīng)急工作。第三章物資儲備第七條中心應(yīng)根據(jù)公路養(yǎng)護、應(yīng)急搶險等需求,制定物資儲備計劃,合理配置物資種類和數(shù)量。第八條物資儲備計劃應(yīng)包括以下內(nèi)容:(一)物資種類;(二)儲備數(shù)量;(三)儲備地點;(四)儲備期限;(五)儲備要求。第九條物資采購應(yīng)遵循以下原則:(一)公開、公平、公正;(二)質(zhì)量優(yōu)良,價格合理;(三)優(yōu)先采購國內(nèi)產(chǎn)品。第十條物資驗收應(yīng)按照以下程序進行:(一)采購部門提出驗收申請;(二)質(zhì)量檢驗部門進行檢驗;(三)驗收部門進行驗收;(四)不合格物資退回供應(yīng)商。第十一條物資儲存應(yīng)遵循以下要求:(一)按照物資種類、規(guī)格、型號等進行分類存放;(二)確保物資儲存環(huán)境干燥、通風、防潮、防蟲;(三)定期檢查物資儲存情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。第十二條物資調(diào)撥應(yīng)按照以下程序進行:(一)應(yīng)急指揮部提出調(diào)撥申請;(二)物資儲備部審核申請;(三)財務(wù)管理部門進行審批;(四)物資儲備部組織實施調(diào)撥。第四章使用與維護第十三條應(yīng)急物資的使用應(yīng)遵循以下原則:(一)按照應(yīng)急預(yù)案和實際需求進行使用;(二)確保物資使用安全、高效;(三)及時回收、清點、整理使用過的物資。第十四條應(yīng)急物資的使用程序:(一)應(yīng)急指揮部提出使用申請;(二)物資儲備部審核申請;(三)財
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