“一次辦好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目需求招投標(biāo)

目錄

1.項(xiàng)目背景與目標(biāo)...........................................2

1.1項(xiàng)目背景介紹.............................................2

1.2政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的目標(biāo)與期望成果...........................3

1.3項(xiàng)目的意義及必要性.......................................4

2.招標(biāo)需求.................................................5

2.1招標(biāo)范圍及內(nèi)容...........................................7

2.2招標(biāo)要求與標(biāo)準(zhǔn)...........................................8

2.3招標(biāo)文件的組成及格式...................................9

3.項(xiàng)目概述與要求..........................................10

3.1“一次辦好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)簡(jiǎn)介............................11

3.2平臺(tái)建設(shè)的技術(shù)架構(gòu)與方案................................12

3.3平臺(tái)的安全性、穩(wěn)定性、可擴(kuò)展性要求....................13

4.投標(biāo)方須知..............................................14

4.1投標(biāo)方資格要求........................................15

4.2投標(biāo)流程及時(shí)限..........................................16

4.3投標(biāo)文件的遞交及接收方式................................17

5.招標(biāo)內(nèi)容細(xì)節(jié)............................................18

5.1平臺(tái)建設(shè)的技術(shù)細(xì)節(jié)......................................18

5.2平臺(tái)的功能模塊及劃分....................................19

5.3平臺(tái)的界面設(shè)計(jì)與人機(jī)交互體驗(yàn)要求.......................20

6.項(xiàng)目進(jìn)度安排............................................22

7.評(píng)估與評(píng)審..............................................23

7.1投標(biāo)文件的評(píng)估方法.....................................24

7.2評(píng)審專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)組成及職責(zé)................................26

7.3評(píng)審流程及結(jié)果公示方式..................................27

8.合同條款與協(xié)議..........................................28

8.1合同的主要條款及簽訂流程................................29

8.2合作雙方的職責(zé)與義務(wù)....................................30

8.3協(xié)議的有效期及續(xù)約方式..................................31

9.項(xiàng)目預(yù)算與費(fèi)用支付......................................33

9.1項(xiàng)目預(yù)算及總投資額估算..................................33

9.2費(fèi)用支付方式及時(shí)限要求..................................34

9.3費(fèi)用結(jié)算流程及票據(jù)要求等事項(xiàng)說(shuō)明.......................35

1.項(xiàng)目背景與目標(biāo)

1.項(xiàng)目背景：

隨著信息化技術(shù)的快速發(fā)展和數(shù)字化轉(zhuǎn)型的不斷深化，政務(wù)服務(wù)面臨著新的挑戰(zhàn)和

機(jī)遇。傳統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)模式在辦理流程、服務(wù)效率等方面已不能滿(mǎn)足人民群眾日益增長(zhǎng)

的需求。為了提高政務(wù)服務(wù)的效能，優(yōu)化政府服務(wù)流程，提升群眾辦事的便捷性，打造

透明、高效、智能的政務(wù)環(huán)境，本項(xiàng)目致力于建設(shè)一個(gè)全新的“一次辦好”政務(wù)服務(wù)平

臺(tái)。

2.項(xiàng)目目標(biāo)：

本項(xiàng)目的主要目標(biāo)是溝建一個(gè)集智能化、網(wǎng)絡(luò)化、一體化為一體的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，

實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的一站式辦理，讓群眾和企業(yè)只需跑一次即可完成多項(xiàng)事務(wù)的辦理。

項(xiàng)目的具體目標(biāo)包括：

a.優(yōu)化政務(wù)服務(wù)流程，縮短辦理周期，提高辦事效率。

b.實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)信息的透明化，增強(qiáng)政府與群眾的互動(dòng)溝通。

C.提升政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量，增強(qiáng)群眾滿(mǎn)意度和獲得感。

d.推廣移動(dòng)政務(wù)服務(wù)，方便群眾隨時(shí)隨地辦理業(yè)務(wù)。

e.構(gòu)建數(shù)據(jù)共享和交疾平臺(tái)，打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)部門(mén)間的協(xié)同辦公。

通過(guò)上述建設(shè)，本項(xiàng)目旨在提升政務(wù)服務(wù)的現(xiàn)代化水平，為群眾提供更加便捷、高

效、智能的政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)。同時(shí)，通過(guò)數(shù)據(jù)的整合與共享，為政府決策提供有力支持，

推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

1.1項(xiàng)目背景介紹

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，政務(wù)服務(wù)平臺(tái)已成為提升政府服

務(wù)效能、增強(qiáng)公眾滿(mǎn)意度和獲得感的關(guān)鍵載體。當(dāng)前，我國(guó)多地政府已開(kāi)始推進(jìn)“一次

辦好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，旨在通過(guò)整合優(yōu)化政務(wù)服務(wù)資源，簡(jiǎn)化辦事流程，提高辦事

效率，從而實(shí)現(xiàn)讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿的目標(biāo)。

在此背景下，本項(xiàng)目旨在建設(shè)一個(gè)高效、便捷、智能的“一次辦好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，

以滿(mǎn)足公眾對(duì)政務(wù)服務(wù)的需求。該平臺(tái)將利用先進(jìn)的信息技術(shù)手段，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)的線(xiàn)

上線(xiàn)下融合，提供全流程網(wǎng)上辦事服務(wù)，包括行政許可、公共服務(wù)事項(xiàng)等。同時(shí)，平臺(tái)

還將注重用戶(hù)體驗(yàn)和服務(wù)質(zhì)量，通過(guò)智能化數(shù)據(jù)分析、個(gè)性化推薦等功能，提升公眾辦

事的便捷度和滿(mǎn)意度。

此外，隨著“放管服”改革的深入推進(jìn)，政府管理和服務(wù)方式也在不斷創(chuàng)新。本項(xiàng)

目將積極響應(yīng)這一改革要求，推動(dòng)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,構(gòu)建以數(shù)據(jù)為驅(qū)動(dòng)、

以服務(wù)為核心的政務(wù)服務(wù)體系。通過(guò)該平臺(tái)建設(shè)，有望進(jìn)一步優(yōu)化政府服務(wù)流程，提升

政府服務(wù)效能，為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的政務(wù)服務(wù)。

“一次辦好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目是在國(guó)家政策導(dǎo)向和公眾需求的雙重驅(qū)動(dòng)下應(yīng)

運(yùn)而生的，對(duì)于推動(dòng)政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型、提升政務(wù)服務(wù)水平具有重要意義。

1.2政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的目標(biāo)與期望成果

政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目旨在構(gòu)建一個(gè)集成化、高效能的在線(xiàn)服務(wù)平臺(tái)，以實(shí)現(xiàn)政府

服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型和便民生。通過(guò)這一平臺(tái)，政府能夠提供更加透明、便捷的服務(wù)流程，

提升公眾參與度，同時(shí)優(yōu)叱資源配置，提高行政效率。

在目標(biāo)方面，政務(wù)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目致力于打造以下幾個(gè)關(guān)鍵成果：

?一站式服務(wù)體驗(yàn)：確保用戶(hù)能夠通過(guò)單一入口訪(fǎng)問(wèn)所有政府服務(wù)，簡(jiǎn)化了辦事流

程，降低了重復(fù)提交材料的需求。

?數(shù)據(jù)共享與整合：推動(dòng)不同政府部門(mén)之間的信息資源共享，打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)

跨部門(mén)協(xié)同工作。

?移動(dòng)應(yīng)用支持：開(kāi)發(fā)移動(dòng)應(yīng)用程序，使公眾能夠隨時(shí)隨地訪(fǎng)問(wèn)政務(wù)服務(wù)，提升用

戶(hù)體驗(yàn)。

?智能化服務(wù)交付：利用人工智能、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)，提供智能咨詢(xún)、自動(dòng)審批

等服務(wù)，減輕工作人員負(fù)擔(dān)。

?安全保障體系：建立完善的信息安全管理體系，保障用戶(hù)數(shù)據(jù)的安全與隱私。

期望成果方面，政務(wù)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目預(yù)期將帶來(lái)以下具體效益：

?提升政府公信力：通過(guò)優(yōu)化服務(wù)流程和提升服務(wù)質(zhì)量,增強(qiáng)民眾對(duì)政府的信任感。

?促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展：簡(jiǎn)叱企業(yè)和個(gè)人辦事程序，降低交易成本，激發(fā)市場(chǎng)活力。

?加強(qiáng)社會(huì)管理：通過(guò)高效的公共服務(wù)平臺(tái)，更好地滿(mǎn)足民眾需求，提高社會(huì)治理

水平。

?推動(dòng)政策創(chuàng)新：利用平臺(tái)收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行深入分析，為政策制定提供科學(xué)依據(jù)，

促進(jìn)政策創(chuàng)新。

1.3項(xiàng)目的意義及必要性

一、項(xiàng)目的意義

在當(dāng)前信息化、數(shù)字化高速發(fā)展的時(shí)代背景下，“一次辦好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)具

有極其重要的意義。該項(xiàng)目旨在通過(guò)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)的流程，提

升政務(wù)服務(wù)的效率和質(zhì)量，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)。項(xiàng)目的

實(shí)施將有效推動(dòng)政府服務(wù)從傳統(tǒng)模式向智能化、便捷化、高效化的現(xiàn)代服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，

增強(qiáng)政府的公共服務(wù)能力和水平，更好地滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的新期待。

二、項(xiàng)目的必要性

1.提升政務(wù)服務(wù)效率:隨著社會(huì)的快速發(fā)展，人民群眾對(duì)政務(wù)服務(wù)的需求日益增加,

傳統(tǒng)的政務(wù)服務(wù)方式已不能滿(mǎn)足高效、便捷的需求。“一次辦好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)

的建設(shè)，將極大地提升政務(wù)服務(wù)的響應(yīng)速度和辦理效率，減少辦事環(huán)節(jié)和流程，

縮短辦事周期。

2.優(yōu)化政府服務(wù)體驗(yàn)；通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施，可以實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)線(xiàn)上線(xiàn)下的深度融

合，提供更加人性化、智能化的服務(wù)體驗(yàn)，增強(qiáng)政府與群眾的互動(dòng)性和滿(mǎn)意度。

3.促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變：項(xiàng)目建設(shè)是推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變的重要手段，有助于政府從管

理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變，更好地履行社會(huì)管理和公共服務(wù)的職責(zé)。

4.適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢(shì)：在數(shù)字化、信息化的大背景下，政務(wù)服務(wù)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型已

成為必然趨勢(shì)?！耙淮无k好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)，將助力政府適應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

趨勢(shì)，提升政務(wù)服務(wù)的數(shù)字化水平。

“一次辦好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的意義重大且極為必要，不僅有助于提升政務(wù)

服務(wù)的效率和質(zhì)量，也是政府適應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)、實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變的必然要求。

2.招標(biāo)需求

本次“一次辦好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)需求旨在明確項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng)及維護(hù)

等方面的具體要求，確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和高效運(yùn)行。

一、項(xiàng)目概述

木項(xiàng)目旨在構(gòu)建一個(gè)集成化、智能化、高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)整合各類(lèi)政務(wù)資

源，優(yōu)化辦事流程，提高行政效率，為公眾提供更加便捷、優(yōu)質(zhì)、透明的政務(wù)服務(wù)。

二、建設(shè)內(nèi)容

1.平臺(tái)基礎(chǔ)架構(gòu)建設(shè)：構(gòu)建穩(wěn)定、安全、高效的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施，包括服務(wù)

器、存儲(chǔ)、網(wǎng)絡(luò)等硬件設(shè)備，以及操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)等軟件平臺(tái)。

2.數(shù)據(jù)整合與共享：對(duì)各部門(mén)政務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與

交換，提高數(shù)據(jù)利用效率。

3.服務(wù)功能開(kāi)發(fā)：開(kāi)發(fā)各類(lèi)政務(wù)服務(wù)功能，如網(wǎng)上辦事、自助辦理、智能咨詢(xún)等，

滿(mǎn)足公眾多樣化、個(gè)性化的辦事需求。

4.用戶(hù)體驗(yàn)優(yōu)化：優(yōu)化平臺(tái)界面設(shè)計(jì)，提高用戶(hù)體驗(yàn)，降低使用難度，方便公眾快

速上手。

5.安全保障措施：建立完善的安全保障體系，確保平臺(tái)數(shù)據(jù)安全、信息安全。

三、運(yùn)營(yíng)與維護(hù)要求

1.運(yùn)營(yíng)管理：建立健全的運(yùn)營(yíng)管理體系，制定完善的運(yùn)營(yíng)管理制度和操作規(guī)程，確

保平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行和持續(xù)發(fā)展。

2.維護(hù)更新：定期對(duì)平臺(tái)進(jìn)行維護(hù)更新，及時(shí)修復(fù)系統(tǒng)漏洞，補(bǔ)充新功能，確保平

臺(tái)的先進(jìn)性和實(shí)用性。

3.技術(shù)支持與服務(wù)：提供專(zhuān)業(yè)的技術(shù)支持和服務(wù)團(tuán)隊(duì)，及時(shí)解決平臺(tái)運(yùn)行過(guò)程中出

現(xiàn)的問(wèn)題，確保平臺(tái)的順暢運(yùn)行。

4.培訓(xùn)與推廣：對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力和平臺(tái)操作水平；同時(shí)開(kāi)展

宣傳推廣活動(dòng)，提高平臺(tái)的知名度和影響力。

四、投標(biāo)方要求

1.資質(zhì)要求：具有合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證等相關(guān)資質(zhì)證明文件。

2.技術(shù)要求：具備強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)能力和豐富的項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，能夠獨(dú)立完成平臺(tái)

的基礎(chǔ)架構(gòu)建設(shè)、數(shù)據(jù)整合與共享、服務(wù)功能開(kāi)發(fā)等工作。

3.商務(wù)要求：具有良好的商業(yè)信譽(yù)和財(cái)務(wù)狀況，能夠按照合同約定履行義務(wù)，提供

優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

4.其他要求：具有完善的售后服務(wù)體系，能夠及時(shí)響應(yīng)并解決項(xiàng)目運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)

的問(wèn)題；遵守國(guó)家法律法規(guī)，確保項(xiàng)目的合規(guī)性。

2.1招標(biāo)范圍及內(nèi)容

本次“一次辦好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的招標(biāo)工作將圍繞以下核心內(nèi)容進(jìn)行：

?項(xiàng)目需求分析與設(shè)計(jì)；包括對(duì)現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)流程、用戶(hù)界面和交互體驗(yàn)的全面評(píng)

估，以及基于用戶(hù)需求的系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)和規(guī)劃。

?軟件開(kāi)發(fā)與實(shí)施：開(kāi)發(fā)并部署一個(gè)集成化的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，該平臺(tái)應(yīng)提供一站式

服務(wù)，包括但不限于在線(xiàn)辦事、信息查詢(xún)、電子證照管理、數(shù)據(jù)共享等關(guān)健功能。

?系統(tǒng)集成與測(cè)試：確保新平臺(tái)能夠無(wú)縫對(duì)接現(xiàn)有的政務(wù)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)交換

和業(yè)務(wù)協(xié)同，同時(shí)進(jìn)行全面的功能測(cè)試和性能驗(yàn)證。

?用戶(hù)培訓(xùn)與支持：為政府部門(mén)工作人員和公眾提供必要的培訓(xùn)，確保他們能夠熟

練使用新平臺(tái)，并提供持續(xù)的用戶(hù)支持和服務(wù)。

?項(xiàng)目管理與交付：制定詳細(xì)的項(xiàng)目管理計(jì)劃，監(jiān)控項(xiàng)目進(jìn)度，確保按照既定時(shí)間

表完成所有建設(shè)任務(wù)，并順利交付使用。

?后期維護(hù)與升級(jí)：提供長(zhǎng)期的技術(shù)支持和維護(hù)服務(wù)，并根據(jù)政策變化和技術(shù)發(fā)展

進(jìn)行必要的系統(tǒng)升級(jí)和功能拓展。

本項(xiàng)目旨在通過(guò)構(gòu)建一個(gè)高效、便捷、透明的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，顯著提升政府服務(wù)的

質(zhì)量和效率，滿(mǎn)足公眾日益增長(zhǎng)的服務(wù)需求，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)現(xiàn)代化進(jìn)程。

2.2招標(biāo)要求與標(biāo)準(zhǔn)

一、招標(biāo)要求：

1.資質(zhì)要求：投標(biāo)人須為具備獨(dú)立法人資格的企業(yè)，且須擁有從事信息技術(shù)服務(wù)、

電子政務(wù)、軟件開(kāi)發(fā)等方面的相關(guān)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)。

2.業(yè)績(jī)要求：投標(biāo)人近三年來(lái)須有類(lèi)似政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的成功案例，并能提

供相應(yīng)合同及用戶(hù)評(píng)價(jià)證明。

3.技術(shù)實(shí)力要求：投標(biāo)人應(yīng)具備強(qiáng)大的技術(shù)研發(fā)能力，擁有穩(wěn)定的技術(shù)團(tuán)隊(duì)，并能

提供持續(xù)的技術(shù)支持和維護(hù)服務(wù)。

4.服務(wù)能力要求；投標(biāo)人需具備良好的售后服務(wù)能力，包括項(xiàng)目實(shí)施、培訓(xùn)、維護(hù)

等全方位服務(wù)能力。

5.時(shí)間要求：投標(biāo)人需按照招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各個(gè)階段的實(shí)施任務(wù)，確

保項(xiàng)目按時(shí)交付。

二、招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):

1.技術(shù)方案要求：投標(biāo)人提交的技術(shù)方案需符合“一次辦好”政務(wù)服務(wù)的要求，能

夠?qū)崿F(xiàn)政務(wù)服務(wù)的高效、便捷、智能化。

2.標(biāo)準(zhǔn)化程度要求：投標(biāo)人的技術(shù)方案應(yīng)遵循國(guó)家及地方相關(guān)政策和標(biāo)準(zhǔn)，確保系

統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化和兼容性。

3.安全性要求：系統(tǒng)需具備高標(biāo)準(zhǔn)的安全防護(hù)措施，保障數(shù)據(jù)安全和系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。

4.創(chuàng)新性要求：鼓勵(lì)投標(biāo)人在技術(shù)方案中融入創(chuàng)新元素，提高政務(wù)服務(wù)的智能化水

平和用戶(hù)體驗(yàn)。

5.成本要求：投標(biāo)人的報(bào)價(jià)需合理，符合市場(chǎng)行情，同時(shí)考慮項(xiàng)目的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)和維

護(hù)成本。

6.經(jīng)驗(yàn)要求：投標(biāo)人應(yīng)具備政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，能夠迅速響應(yīng)并處理項(xiàng)目實(shí)

施過(guò)程中可能出現(xiàn)的問(wèn)題。

2.3招標(biāo)文件的組成及格式

一、招標(biāo)文件組成

本次“一次辦好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)文件將包含以下內(nèi)容：

1.封面及目錄：明確項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)人、投標(biāo)人、開(kāi)標(biāo)日期等信息，并列出招標(biāo)文

件的各章節(jié)目錄。

2.投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)：向特定或符合條件的投標(biāo)人發(fā)出邀請(qǐng)，說(shuō)明項(xiàng)目概況、招標(biāo)目的、

投標(biāo)人資格要求等。

3.投標(biāo)人須知：明確投標(biāo)人的資格要求、投標(biāo)文件編制要求、投標(biāo)保證金繳納要求

等。

4.合同條款：包括項(xiàng)目范圍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)期限、付款方式、違約責(zé)任等關(guān)鍵條

款。

5.技術(shù)規(guī)格及要求：詳細(xì)描述項(xiàng)目的技術(shù)架構(gòu)、功能模塊、系統(tǒng)安全等方面的技術(shù)

要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。

6.投標(biāo)報(bào)價(jià)單：要求投標(biāo)人提供詳細(xì)的報(bào)價(jià)清單,包括各項(xiàng)費(fèi)用的計(jì)算依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)。

7.資質(zhì)證明文件：要求投標(biāo)人提供相關(guān)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、信用評(píng)級(jí)報(bào)告等證

明文件。

8.項(xiàng)目實(shí)施方案：要求投標(biāo)人提交項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、團(tuán)隊(duì)組建方案、進(jìn)度安排等內(nèi)容。

9.售后服務(wù)承諾：要求投標(biāo)人提供售后服務(wù)承諾，包括技術(shù)支持、培訓(xùn)、維護(hù)等服

務(wù)內(nèi)容。

3.項(xiàng)目概述與要求

本項(xiàng)目旨在建立一個(gè)“一次辦好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，以提供高效、便捷、全面的政務(wù)

服務(wù)。該平臺(tái)將整合各類(lèi)政務(wù)服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享利業(yè)務(wù)協(xié)同，為市民和企業(yè)提供

一站式服務(wù)。

項(xiàng)目需求如下：

1.系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)：采用模塊化、分布式的系統(tǒng)架構(gòu)，確保系統(tǒng)的可擴(kuò)展性和可維護(hù)

性。

2.功能模塊劃分：主要包括用戶(hù)管理、事項(xiàng)辦理、信息查詢(xún)、統(tǒng)計(jì)分析等功能模塊,

以滿(mǎn)足不同用戶(hù)的服務(wù)需求。

3.數(shù)據(jù)安全與隱私保折：確保政務(wù)數(shù)據(jù)的安全性和隱私性，采取加密技術(shù)、訪(fǎng)問(wèn)控

制等手段保障數(shù)據(jù)安全。

4.用戶(hù)體驗(yàn)優(yōu)化：優(yōu)化界面設(shè)計(jì)，簡(jiǎn)化操作流程，提高辦事效率；提供個(gè)性化服務(wù),

滿(mǎn)足不同用戶(hù)的需求。

5.系統(tǒng)集成與對(duì)接：與現(xiàn)有政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行集成，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同；支

持與其他政府部門(mén)、企事業(yè)單位的數(shù)據(jù)交換。

6.技術(shù)支持與培訓(xùn)：提供完善的技術(shù)支持服務(wù)，解決項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的技術(shù)問(wèn)題：

對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行系統(tǒng)操作和維護(hù)培訓(xùn)。

7.項(xiàng)目進(jìn)度與質(zhì)量要求：嚴(yán)格按照項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施，確保項(xiàng)目按期完成；嚴(yán)格控

制項(xiàng)目質(zhì)量，確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行。

8.預(yù)算與資金管理：合理編制項(xiàng)目預(yù)算，確保項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益；嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，確

保項(xiàng)目資金的安全有效使用。

3.1“一次辦好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)簡(jiǎn)介

隨著數(shù)字化轉(zhuǎn)型的深入推進(jìn)，為進(jìn)一步提高政務(wù)服務(wù)效率，提升民眾滿(mǎn)意度，構(gòu)建

透明、便捷、高效的政務(wù)服務(wù)體系，“一次辦好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)運(yùn)而生。本

項(xiàng)目旨在通過(guò)信息化手段，優(yōu)化政務(wù)流程，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一窗受理、一次辦好”，打

造群眾滿(mǎn)意、政府放心的政務(wù)服務(wù)新模式。

該政務(wù)服務(wù)平臺(tái)是一個(gè)集在線(xiàn)辦理、數(shù)據(jù)共享、進(jìn)度查詢(xún)、服務(wù)評(píng)價(jià)等功能于一體

的綜合性服務(wù)平臺(tái)。平臺(tái)以民眾需求為導(dǎo)向，以數(shù)據(jù)共享為基礎(chǔ)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，

通過(guò)整合各類(lèi)政務(wù)服務(wù)資源，優(yōu)化辦事流程，減少辦事環(huán)節(jié)，縮短辦理時(shí)間，為群眾提

供一站式、全流程的政務(wù)服務(wù)。

平臺(tái)的建設(shè)將圍繞以下幾個(gè)方面展開(kāi)：一是實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，確

保辦事過(guò)程公開(kāi)透明；二是推動(dòng)政務(wù)服務(wù)與數(shù)字技術(shù)深度融合，提高政務(wù)服務(wù)在線(xiàn)辦理

能力；三是強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享與應(yīng)用，打破信息孤島，實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨地域的數(shù)據(jù)共享；四

是優(yōu)化服務(wù)流程，提升服務(wù)效能，推行預(yù)約辦理、綠色通道等舉措，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)提速

增效。

本項(xiàng)目的實(shí)施將有效提高政府服務(wù)水平和質(zhì)量，增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力，促進(jìn)政

府職能轉(zhuǎn)變，助力建設(shè)服務(wù)型政府。通過(guò)本次招投標(biāo)活動(dòng)，我們將邀請(qǐng)具有豐富經(jīng)驗(yàn)和

技術(shù)實(shí)力的合作伙伴共同參與平臺(tái)的建設(shè)，共同推動(dòng)政務(wù)服務(wù)創(chuàng)新與發(fā)展。

3.2平臺(tái)建設(shè)的技術(shù)架構(gòu)與方案

本項(xiàng)目將采用業(yè)界領(lǐng)先的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，構(gòu)建一個(gè)高效、

穩(wěn)定、安全的“一次辦好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。以下是平臺(tái)建設(shè)的技術(shù)架構(gòu)與方案的具體描

述：

（1）技術(shù)架構(gòu)

1.1前端架構(gòu)

?采用現(xiàn)代Web前端開(kāi)發(fā)技術(shù)棧，如React、Vue.js或Angular,以實(shí)現(xiàn)用戶(hù)友好

的界面和交互體驗(yàn)。

?支持響應(yīng)式設(shè)計(jì)，確保在不同設(shè)備和屏幕尺寸上都能良好顯示。

?集成移動(dòng)應(yīng)用開(kāi)發(fā)框架（如ReactNative或Flutter）,以支持移動(dòng)端訪(fǎng)問(wèn)。

1.2后端架構(gòu)

?采用分布式微服務(wù)架構(gòu)，使用SpringBoot、Django或Node,js等框架實(shí)現(xiàn)各個(gè)

服務(wù)模塊。

?采用容器化技術(shù)（如Docker）和容器編排工具（如Kubernetes）進(jìn)行服務(wù)的部

署和管理。

?使用APT網(wǎng)關(guān)進(jìn)行請(qǐng)求路由、負(fù)載均衡和安全控制。

1.3數(shù)據(jù)存儲(chǔ)

?采用分布式數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)（如MySQL、PostgreSQL或MongoDB）存儲(chǔ)結(jié)構(gòu)化和非結(jié)

構(gòu)化數(shù)據(jù)。

?使用緩存技術(shù)（如Rcdis或Mcmcached）提高數(shù)據(jù)訪(fǎng)問(wèn)速度。

?利用大數(shù)據(jù)技術(shù)（如Hadoop、Spark）進(jìn)行數(shù)據(jù)分析和挖掘。

1.4安全架構(gòu)

?采用身份驗(yàn)證和授雙機(jī)制（如0Aulh2.0、JWT）確保用戶(hù)身份的安全性。

?使用HTTPS協(xié)議加密傳輸數(shù)據(jù)，防止數(shù)據(jù)泄露。

?實(shí)施防火墻、入侵檢測(cè)和防御系統(tǒng)等安全措施保護(hù)平臺(tái)免受攻擊。

（2）方案

2.1開(kāi)發(fā)方案

?采用敏捷開(kāi)發(fā)方法，通過(guò)迭代的方式進(jìn)行需求分析和系統(tǒng)設(shè)計(jì)。

?使用版木控制系統(tǒng)（如Git）管理代碼，確保代碼的可追溯性和協(xié)作開(kāi)發(fā)。

?設(shè)立持續(xù)集成和持續(xù)部署（CI/CD）流程，自動(dòng)化測(cè)試和部署過(guò)程。

2.2運(yùn)維方案

?建立云監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)控平臺(tái)的運(yùn)行狀態(tài)和性能指標(biāo)。

?配置自動(dòng)化的運(yùn)維工具（如Ansible、Puppet）,簡(jiǎn)化系統(tǒng)管理和故障排查。

?定期進(jìn)行系統(tǒng)備份和恢復(fù)測(cè)試，確保數(shù)據(jù)的完整性和可用性。

2.3安全方案

?定期對(duì)平臺(tái)進(jìn)行安全漏洞掃描和滲透測(cè)試，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)安全漏洞。

?對(duì)員工進(jìn)行安全意方培訓(xùn)和教育，提高整體安全防護(hù)水平。

?制定應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃，對(duì)安全事件進(jìn)行快速有效的處理。

通過(guò)以上技術(shù)架構(gòu)與方案的詳細(xì)描述，我們將為“一次辦好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)

目提供一個(gè)全面、高效、安全的解決方案。

3.3平臺(tái)的安全性、穩(wěn)定性、可擴(kuò)展性要求

（1）安全性要求

為確?！耙淮无k好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的安全穩(wěn)定運(yùn)行，必須采取以下措施：

?采用業(yè)界領(lǐng)先的加密技術(shù)，確保數(shù)據(jù)傳輸和存儲(chǔ)過(guò)程中的信息安全。

?實(shí)施嚴(yán)格的訪(fǎng)問(wèn)控制機(jī)制，確保只有授權(quán)用戶(hù)才能訪(fǎng)問(wèn)敏感數(shù)據(jù)和系統(tǒng)資源。

?定期進(jìn)行安全漏洞掃描和滲透測(cè)試，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)潛在的安全威脅。

?建立完善的安全事件應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，確保在發(fā)生安全事件時(shí)能夠迅速采取措施進(jìn)

行處置。

（2）穩(wěn)定性要求

為了保障政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的穩(wěn)定運(yùn)行，需要滿(mǎn)足以下穩(wěn)定性要求：

?采用高性能的硬件沒(méi)備和優(yōu)化的操作系統(tǒng)，提高系統(tǒng)的處理能力和響應(yīng)速度。

?實(shí)施負(fù)載均衡和緩存策略，有效分散系統(tǒng)壓力，避免單點(diǎn)故障影響整體性能。

?采用可靠的數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)的一致性和完整性。

?定期進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)和升級(jí)，及時(shí)修補(bǔ)已知漏洞和缺陷，提高系統(tǒng)的穩(wěn)定性和可靠

性。

（3）可擴(kuò)展性要求

考慮到政務(wù)服務(wù)平臺(tái)未來(lái)可能的業(yè)務(wù)增長(zhǎng)和技術(shù)發(fā)展，需要具備以下可擴(kuò)展性要求:

?設(shè)計(jì)模塊化的架構(gòu)，便于根據(jù)實(shí)際需求靈活增加或減少功能模塊。

?采用云計(jì)算和分布式計(jì)算技術(shù)，實(shí)現(xiàn)資源的彈性伸縮,滿(mǎn)足不同規(guī)模的業(yè)務(wù)需求。

?支持微服務(wù)架構(gòu)，便于各個(gè)服務(wù)之間的獨(dú)立部署和維護(hù)，提高系統(tǒng)的可維護(hù)性和

可擴(kuò)展性。

4.投標(biāo)方須知

一、概述

本次招投標(biāo)活動(dòng)旨在建設(shè)一個(gè)高效、便捷、透明的“一次辦好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，以

提高政務(wù)服務(wù)水平，優(yōu)化政府工作流程，提升公眾滿(mǎn)意度。投標(biāo)方需充分理解尹遵循本

招標(biāo)文件所列各項(xiàng)要求和建議，以確保項(xiàng)目質(zhì)量和效果。本“須知”部分旨在向投標(biāo)方

介紹本項(xiàng)目的背景、目的以及參與招投標(biāo)的注意事項(xiàng)。

二、投標(biāo)資格要求

投標(biāo)方必須符合以下資格要求方可參與木次招投標(biāo)活動(dòng)：

1.具有獨(dú)立法人資格；

2.在相關(guān)領(lǐng)域擁有豐富經(jīng)驗(yàn)及良好的業(yè)績(jī)記錄；

3.具備相應(yīng)的技術(shù)實(shí)力和項(xiàng)目管理能力；

4.近三年內(nèi)無(wú)不良經(jīng)營(yíng)記錄或重大違法違規(guī)行為；

5.法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

三、投標(biāo)文件要求

投標(biāo)文件需包括以下內(nèi)容：

1.投標(biāo)函；

2.商務(wù)響應(yīng)表；

3.技術(shù)方案（包括項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、技術(shù)路線(xiàn)、平臺(tái)架構(gòu)設(shè)計(jì)等）；

4.項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)及業(yè)績(jī)證明；

5.團(tuán)隊(duì)介紹及人員配置計(jì)劃；

6.預(yù)算報(bào)價(jià)及費(fèi)用明細(xì)；

7.服務(wù)承諾及質(zhì)量保證措施。

四、投標(biāo)過(guò)程注意事項(xiàng)

1.投標(biāo)方需確保提交的所有資料真實(shí)有效；

2.投標(biāo)文件的編制應(yīng)嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范，格式須符合招標(biāo)文件要求;

3.投標(biāo)方應(yīng)充分了解并遵循招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)、要求和流程；

4.投標(biāo)截止時(shí)間后遞交的投標(biāo)文件將不予受理；

5.投標(biāo)方應(yīng)充分考慮項(xiàng)目所在地的實(shí)際情況，確保技術(shù)方案的可行性和實(shí)用性；

6.對(duì)于涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)的問(wèn)題，投標(biāo)方需自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

五、評(píng)審與評(píng)估

本次招投標(biāo)將組建評(píng)審委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審和評(píng)估，評(píng)審過(guò)程將遵循公平、

公正、公開(kāi)的原則。評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)將包括技術(shù)方案的創(chuàng)新性、實(shí)用性、可行性，以及投標(biāo)方

的實(shí)力、經(jīng)驗(yàn)、價(jià)格等因素。評(píng)估結(jié)果將在規(guī)定時(shí)間內(nèi)公示，請(qǐng)投標(biāo)方充分了解并遵循

本招標(biāo)文件的評(píng)審流程和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。若有任何疑問(wèn)，可在提交投標(biāo)文件前與招標(biāo)方溝通。

六、保密與合規(guī)性要求

在整個(gè)招投標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)方應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露與項(xiàng)目相關(guān)的任何信

息。同時(shí)，投標(biāo)方需遵守法律法規(guī)，誠(chéng)信參與招投標(biāo)活動(dòng)。任何違法違規(guī)行為都將受到

相應(yīng)處罰，情節(jié)嚴(yán)重者將被取消投標(biāo)資格。請(qǐng)投標(biāo)方充分了解并遵循相關(guān)規(guī)定，確保招

投標(biāo)活動(dòng)的公正性和公平性。七、聯(lián)系方式若投標(biāo)方在招投標(biāo)過(guò)程中有任何疑問(wèn)或需

要了解更多信息，可通過(guò)以下方式聯(lián)系招標(biāo)方：（聯(lián)系方式）。八、其他注意事項(xiàng)請(qǐng)投

標(biāo)方仔細(xì)閱讀并理解本招標(biāo)文件的所有內(nèi)容。若有任何疑問(wèn)或需要澄清的地方，請(qǐng)?jiān)谝?guī)

定時(shí)間內(nèi)與招標(biāo)方聯(lián)系。投標(biāo)方應(yīng)充分了解項(xiàng)目的背景、目的和要求，確保投標(biāo)文件的

準(zhǔn)確性和完整性。感謝各沒(méi)標(biāo)方的積極參與和關(guān)注，期待與您的合作。

4.1投標(biāo)方資格要求

本次“一次辦好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)，對(duì)投標(biāo)方的資格提出以下要求：

一、基本條件

1.投標(biāo)方須為依法注冊(cè)并有效存在的獨(dú)立法人或其他組織，具備相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)范圍和

獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力。

2.投標(biāo)方具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，有依法繳納稅收和也會(huì)保障

資金的良好記錄。

3.投標(biāo)方具有履行合同所必需的設(shè)備和專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力，具備依法依規(guī)簽訂合同并履

行合同的自行條件。

二、資質(zhì)及經(jīng)驗(yàn)要求

1.投標(biāo)方具有相應(yīng)的軟件開(kāi)發(fā)資質(zhì)或系統(tǒng)集成資質(zhì)，滿(mǎn)足項(xiàng)目建設(shè)需求。

2.投標(biāo)方近三年內(nèi)具有類(lèi)似項(xiàng)目的成功實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，且在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中未出現(xiàn)重大

違法、違規(guī)行為。

3.投標(biāo)方具有完善的售后服務(wù)體系和質(zhì)量保證機(jī)制，能夠提供及時(shí)有效的技術(shù)支持

和維護(hù)服務(wù)。

三、人員要求

1.投標(biāo)方應(yīng)具有符合項(xiàng)目需求的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干應(yīng)具備

相關(guān)領(lǐng)域的中級(jí)及以」一職稱(chēng)。

2.投標(biāo)方應(yīng)保證在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，能夠按照招標(biāo)文件要求派遣足夠數(shù)量的專(zhuān)業(yè)技

術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)提供服務(wù)。

四、其他要求

1.投標(biāo)方不得將本項(xiàng)目轉(zhuǎn)包或分包給他人，否則將取消投標(biāo)資格。

2.投標(biāo)方應(yīng)遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得弄虛作假、以次充好，否則將取消投標(biāo)資格并

承擔(dān)法律責(zé)任。

3.投標(biāo)方需按照招標(biāo)文件要求提交相關(guān)資料和保證金，否則將不予受理投標(biāo)文件。

請(qǐng)各投標(biāo)方仔細(xì)閱讀并遵守以上資格要求，如有疑問(wèn)，請(qǐng)及時(shí)與招標(biāo)人聯(lián)系咨詢(xún)。

4.2投標(biāo)流程及時(shí)限

本項(xiàng)目的投標(biāo)流程將遵循以下步驟，并設(shè)定相應(yīng)的時(shí)間限制：

1.提交投標(biāo)文件：所有合格的投標(biāo)者應(yīng)在招標(biāo)文件規(guī)定的截止日期前提交完整的

投標(biāo)文件。投標(biāo)截止日期通常為項(xiàng)目開(kāi)始前的30天，具體日期將由招標(biāo)方在發(fā)

布招標(biāo)文件時(shí)確定。

2.開(kāi)標(biāo)和評(píng)標(biāo)過(guò)程：在投標(biāo)截止日期后，招標(biāo)方將組織一個(gè)開(kāi)標(biāo)會(huì)議，公開(kāi)檢查每

個(gè)投標(biāo)者的投標(biāo)文件。評(píng)標(biāo)過(guò)程將在開(kāi)標(biāo)后的15天內(nèi)完成。在此過(guò)程中，招標(biāo)

方將根據(jù)事先公布的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法對(duì)投標(biāo)者進(jìn)行評(píng)估。

3.中標(biāo)通知：一旦評(píng)標(biāo)結(jié)束，招標(biāo)方將向所有符合條件的投標(biāo)者發(fā)出中標(biāo)通知。中

標(biāo)結(jié)果將在開(kāi)標(biāo)后的20天內(nèi)公布。

4.簽訂合同：中標(biāo)者需在接到中標(biāo)通知后的7個(gè)工作日內(nèi)與招標(biāo)方簽訂正式合同。

5.項(xiàng)目實(shí)施：合同簽訂后，招標(biāo)方和中標(biāo)者將按照合同約定的時(shí)間和要求下始項(xiàng)目

的實(shí)施工作。

6.項(xiàng)目驗(yàn)收：項(xiàng)目完成后，招標(biāo)方將組織驗(yàn)收小組對(duì)項(xiàng)目成果進(jìn)行驗(yàn)收。驗(yàn)收合格

后，雙方將簽署最終項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

7.交付使用：項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，招標(biāo)方將正式交付項(xiàng)目成果給中標(biāo)者。

4.3投標(biāo)文件的遞交及接收方式

一、遞交方式：

投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求，將投標(biāo)文件遞交至指定地點(diǎn)。投標(biāo)文件遞交方式包括

但不限于現(xiàn)場(chǎng)遞交、郵寄遞交、電子郵件遞交等。具體遞交方式將在招標(biāo)文件中明確說(shuō)

明，請(qǐng)各投標(biāo)人注意仔細(xì)閱讀。

二、遞交時(shí)間:

投標(biāo)文件應(yīng)在規(guī)定的遞交截止時(shí)間前送達(dá)，遞交時(shí)間以招標(biāo)人實(shí)際接收到投標(biāo)文件

的時(shí)間為準(zhǔn)。投標(biāo)人應(yīng)充分考慮文件制作、郵寄、傳輸?shù)纫蛩兀_保文件按時(shí)送達(dá)。

三、接收方式：

1.現(xiàn)場(chǎng)遞交：投標(biāo)人直接前往指定地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件。需確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到達(dá)，

并辦理相關(guān)遞交手續(xù)。

2.郵寄遞交:投標(biāo)人可通過(guò)快遞方式郵寄投標(biāo)文件。建議使用信譽(yù)良好的快遞公司，

并確保在規(guī)定時(shí)間內(nèi)送達(dá)。郵寄時(shí)，請(qǐng)妥善包裝，并注明投標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)、投標(biāo)人

名稱(chēng)等關(guān)鍵信息，以防丟失或延誤。

3.電子郵件遞交：對(duì)于電子版投標(biāo)文件，投標(biāo)人可將文件發(fā)送至指定郵箱。發(fā)送前，

請(qǐng)確保文件完整、格式正確，并核對(duì)郵箱地址，以防發(fā)送錯(cuò)誤或文件丟失。

四、注意事項(xiàng)：

1.投標(biāo)文件的遞交應(yīng)符合招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求，包括但不限于格式、內(nèi)容、密封等。

2.投標(biāo)人應(yīng)確保遞交的文件完整、準(zhǔn)確、清晰，因文件不完整、不清晰導(dǎo)致的后果

由投標(biāo)人自行承擔(dān)。

3.投標(biāo)文件的遞交一旦截止，未按要求遞交的文件將不予接收。

4.對(duì)于采用郵寄或電子郵件方式遞交的投標(biāo)文件，請(qǐng)各投標(biāo)人妥善保留好遞交憑證,

以便后續(xù)查詢(xún)。

請(qǐng)各投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件時(shí)嚴(yán)格遵守上述要求，確保投標(biāo)過(guò)程的順利進(jìn)行。

日期：XXXX年XX月XX日

（根據(jù)實(shí)際招投標(biāo)時(shí)間進(jìn)行填寫(xiě)）

（招標(biāo)人名稱(chēng)）保留對(duì)此文件的最終解釋權(quán)。

5.招標(biāo)內(nèi)容細(xì)節(jié)

(1)項(xiàng)目概述

“一次辦好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目旨在構(gòu)建一個(gè)高效、便捷、透明的政務(wù)服務(wù)平

臺(tái)，以滿(mǎn)足公眾對(duì)政務(wù)服務(wù)的需求，提升政府服務(wù)質(zhì)量和效率。本項(xiàng)目將涵蓋系統(tǒng)的需

求分析、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、測(cè)試、部署、培訓(xùn)及運(yùn)維等全流程工作。

(2)招標(biāo)范圍

本項(xiàng)目招標(biāo)范圍包括但不限于以下內(nèi)容：

?政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的需求分析與設(shè)計(jì)；

?后臺(tái)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與實(shí)現(xiàn)；

?前臺(tái)應(yīng)用的設(shè)計(jì)與開(kāi)發(fā)；

?數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)與優(yōu)化；

?安全保障系統(tǒng)的建設(shè)與維護(hù)；

?培訓(xùn)材料的制作與分發(fā)；

?系統(tǒng)測(cè)試與部署；

?項(xiàng)目運(yùn)維與技術(shù)支持。

(3)技術(shù)要求

?系統(tǒng)需支持PC端和移動(dòng)端訪(fǎng)問(wèn)；

?數(shù)據(jù)庫(kù)需具備高性能和可擴(kuò)展性；

?系統(tǒng)需具備高可用性和容錯(cuò)能力；

?安全保障系統(tǒng)需符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)；

?系統(tǒng)需具備良好的用戶(hù)體驗(yàn)。

(4)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃

需求分析與設(shè)計(jì)階段：合同簽訂后XX周內(nèi)完成;

?開(kāi)發(fā)與測(cè)試階段：合同簽訂后XX周內(nèi)開(kāi)始，共計(jì)XX周；

?部署與培訓(xùn)階段：合同簽訂后XX周內(nèi)完成；

?項(xiàng)目運(yùn)維與技術(shù)支持階段：自項(xiàng)目上線(xiàn)之日起持續(xù)提供。

(5)投標(biāo)人資格要求

?具備獨(dú)立法人資格，具備相應(yīng)的軟件開(kāi)發(fā)資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)；

?有成功實(shí)施類(lèi)似項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先；

?熟悉政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的相關(guān)技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)；

?具備良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；

?有依法繳納稅收和社會(huì)保隙資金的良好記錄；

?法定代表人為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，且項(xiàng)目負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)；

?投標(biāo)人近三年內(nèi)無(wú)重大違法記錄；

?法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

5.1平臺(tái)建設(shè)的技術(shù)細(xì)節(jié)

在“一次辦好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)中，技術(shù)細(xì)節(jié)的精確把握是確保項(xiàng)目成功實(shí)施

的關(guān)鍵。本節(jié)將詳細(xì)闡述平臺(tái)構(gòu)建過(guò)程中涉及的技術(shù)要點(diǎn)，包括前端展示、后端服務(wù)、

數(shù)據(jù)管理、安全保障和云服務(wù)等方面。

1.前端展示：

?采用響應(yīng)式設(shè)計(jì)，確保在不同設(shè)備上的兼容性和用戶(hù)體驗(yàn)。

?引入智能表單引擎，減少用戶(hù)填寫(xiě)信息的時(shí)間，提高交互效率。

?實(shí)現(xiàn)多語(yǔ)言支持，滿(mǎn)足不同地區(qū)用戶(hù)的需求。

2.后端服務(wù)：

?使用微服務(wù)架構(gòu)，提升系統(tǒng)的可維護(hù)性和擴(kuò)展性。

?引入容器化技術(shù)(如Docker),簡(jiǎn)化部署流程，加快開(kāi)發(fā)速度。

?利用API網(wǎng)關(guān)進(jìn)行服務(wù)治理，確保服務(wù)的高效通信。

3.數(shù)據(jù)管理：

?建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中管理和快速查詢(xún)。

?采用大數(shù)據(jù)處理框架，對(duì)海量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和挖掘。

?引入數(shù)據(jù)加密和脫敏技術(shù)，保護(hù)個(gè)人隱私和商業(yè)機(jī)密。

4.安全保障：

?實(shí)施多層安全防護(hù)策略，包括網(wǎng)絡(luò)防火墻、入侵檢測(cè)系統(tǒng)等。

?定期進(jìn)行安全漏洞掃描和滲透測(cè)試，及時(shí)修補(bǔ)安全缺陷。

?建立完善的數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)機(jī)制，防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。

5.云服務(wù)：

?選用符合政府監(jiān)管要求的云服務(wù)提供商，確保合規(guī)性。

?利用云計(jì)算資源彈性擴(kuò)展的特點(diǎn)，根據(jù)業(yè)務(wù)需求動(dòng)態(tài)調(diào)整資源配置。

?采用云原生技術(shù)，如Kubernetes,提高平臺(tái)的自動(dòng)化水平。

通過(guò)上述技術(shù)細(xì)節(jié)的精心規(guī)劃和實(shí)施，我們將能夠?yàn)楣姾推髽I(yè)提供高效、便捷、

安全的政務(wù)服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好”的承諾。

5.2平臺(tái)的功能模塊及劃分

(1)總體功能需求

“一次辦好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)旨在提高政務(wù)服務(wù)的效率和質(zhì)量，為企業(yè)提供一站式服

務(wù)，減少辦事環(huán)節(jié)，優(yōu)化政府服務(wù)流程。平臺(tái)需具備以下總體功能需求：

?實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)在線(xiàn)辦理，確保服務(wù)流程的透明化、標(biāo)準(zhǔn)化。

?提供智能化服務(wù)，利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)手段提高服務(wù)響應(yīng)速度和處理能力。

?建立統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集成、共享和交換。

?支持移動(dòng)端服務(wù)，方便群眾隨時(shí)隨地辦理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

（2）功能模塊劃分

基于上述總體功能需求，平臺(tái)的功能模塊可以劃分為以下幾個(gè)部分：

一、服務(wù)事項(xiàng)管理模塊

?服務(wù)事項(xiàng)發(fā)布：允許政府部門(mén)在線(xiàn)發(fā)布、更新或撤銷(xiāo)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。

?服務(wù)指南與流程管理：展示詳細(xì)的辦事流程、材料清單、辦理時(shí)限等信息。

?進(jìn)度查詢(xún)與通知：提供在線(xiàn)查詢(xún)辦事進(jìn)度，并通過(guò)短信、郵件等方式實(shí)時(shí)通知辦

事人。

二一在線(xiàn)辦理模塊：

?辦事申請(qǐng)與受理：允許企業(yè)和群眾在線(xiàn)提交申請(qǐng)，平臺(tái)自動(dòng)受理并分配至相關(guān)部

門(mén)。

?審核與審批：在線(xiàn)完成材料的審核、審批流程，提高辦事效率。

?結(jié)果反饋：在線(xiàn)反饋辦事結(jié)果，包括證件寄送、電子證照下載等。

三、數(shù)據(jù)管理模塊

?數(shù)據(jù)集成與共享：集成各部門(mén)的數(shù)據(jù)資源，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互通與共享。

?數(shù)據(jù)安全與保護(hù)：建立嚴(yán)格的數(shù)據(jù)安全機(jī)制，確保數(shù)據(jù)的安全性和隱私保護(hù)。

?數(shù)據(jù)分析與挖掘：利用數(shù)據(jù)分析工具，為政府決策提供支持。

四、智能服務(wù)模塊

?智能咨詢(xún)：通過(guò)AI技術(shù)實(shí)現(xiàn)智能問(wèn)答，提供辦事指導(dǎo)。

?智能預(yù)約：支持在線(xiàn)預(yù)約辦理時(shí)間，減少現(xiàn)場(chǎng)等待時(shí)間。

?智能提醒：基于數(shù)據(jù)分析，主動(dòng)提醒辦事人相關(guān)事宜。

五、移動(dòng)端服務(wù)模塊

?移動(dòng)辦事服務(wù)：支持手機(jī)APP、微信小程序等多種渠道提供政務(wù)服務(wù)。

?移動(dòng)支付與物流：支持在線(xiàn)支付費(fèi)用，物流跟蹤等服務(wù)。

?個(gè)性化服務(wù)推送：根據(jù)用戶(hù)需求和偏好，推送相關(guān)服務(wù)信息。

(3)模塊間的交互與協(xié)同

各功能模塊之間需要實(shí)現(xiàn)無(wú)縫對(duì)接和協(xié)同工作，確保信息的流暢傳遞和業(yè)務(wù)的連續(xù)

處理。同時(shí)，平臺(tái)應(yīng)具備可擴(kuò)展性，以便根據(jù)實(shí)際需要添加新的功能模塊。在設(shè)計(jì)和建

設(shè)過(guò)程中，需充分考慮用戶(hù)操作簡(jiǎn)便性、系統(tǒng)穩(wěn)定性及數(shù)據(jù)安全性等因素。

5.3平臺(tái)的界面設(shè)計(jì)與人機(jī)交互體驗(yàn)要求

(1)界面設(shè)計(jì)原則

?簡(jiǎn)潔明了：界面設(shè)計(jì)應(yīng)遵循簡(jiǎn)潔明了的原則，避免不必要的元素干擾用戶(hù)操作。

使用清晰的圖標(biāo)、簡(jiǎn)潔的布局和一致的配色方案，使用戶(hù)能夠快速理解并掌握平

臺(tái)的功能結(jié)構(gòu)。

?一致性：在界面設(shè)計(jì)中應(yīng)保持高度的一致性，包括色彩、字體、圖標(biāo)、按鈕樣式

等。這有助于提高用戶(hù)的認(rèn)知效率和操作習(xí)慣，減少混淆和錯(cuò)誤。

?易用性：界面設(shè)計(jì)應(yīng)注重易用性，確保用戶(hù)能夠輕松上手并高效完成任務(wù)。合理

設(shè)置按鈕大小、間距和顏色對(duì)比度，優(yōu)化導(dǎo)航結(jié)構(gòu)，降低用戶(hù)的學(xué)習(xí)成本。

?響應(yīng)式設(shè)計(jì)：平臺(tái)應(yīng)采用響應(yīng)式設(shè)計(jì)，以適應(yīng)不同設(shè)備和屏幕尺寸。確保界面元

素在不同分辨率下均能正確顯示，提供流暢的用戶(hù)體驗(yàn)。

(2)人機(jī)交互體驗(yàn)要求

?交互流程：設(shè)計(jì)簡(jiǎn)潔直觀的交互流程，使用戶(hù)能夠順暢地完成任務(wù)。避免復(fù)雜的

操作步驟和冗余的點(diǎn)擊，減少用戶(hù)的操作負(fù)擔(dān)。

?反饋機(jī)制：提供及時(shí)有效的反饋機(jī)制，讓用戶(hù)了解當(dāng)前操作的狀態(tài)和結(jié)果。例如,

在用戶(hù)點(diǎn)擊按鈕后，顯示相應(yīng)的提示信息或操作結(jié)果，以增強(qiáng)用戶(hù)的信任感和滿(mǎn)

足感。

?錯(cuò)誤處理：設(shè)計(jì)友好的錯(cuò)誤處理機(jī)制，幫助用戶(hù)快速定位并解決問(wèn)題。當(dāng)用戶(hù)操

作出錯(cuò)時(shí)，提供清晰的錯(cuò)誤提示和解決方案，避免用戶(hù)因困惑而重復(fù)操作。

?輔助功能：考慮到不同用戶(hù)的需求，平臺(tái)應(yīng)提供輔助功能，如語(yǔ)音識(shí)別、語(yǔ)音輸

入、放大鏡等。這些功能可以幫助視力障礙者或其他特殊用戶(hù)更便捷地使用平臺(tái)。

?多語(yǔ)言支持：為滿(mǎn)足國(guó)際化需求，平臺(tái)應(yīng)提供多語(yǔ)言支持。通過(guò)簡(jiǎn)單的切換按鈕

或菜單選項(xiàng)，用戶(hù)可以輕松切換到自己熟悉的語(yǔ)言界面。

“一次辦好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目在界面設(shè)計(jì)和人機(jī)交互體驗(yàn)方面有著明確的要

求。通過(guò)遵循簡(jiǎn)潔明了、一致性、易用性、響應(yīng)式設(shè)計(jì)等原則，并注重交互流程、反饋

機(jī)制、錯(cuò)誤處理、輔助功能和多語(yǔ)言支持等方面的細(xì)節(jié)，我們將為用戶(hù)打造一個(gè)高效、

便捷、友好的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。

6.項(xiàng)目進(jìn)度安排

本項(xiàng)目自啟動(dòng)以來(lái)，按照既定的時(shí)間表和里程碑目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。目前，項(xiàng)目已順利

完成了需求分析、系統(tǒng)設(shè)計(jì)等關(guān)鍵階段的工作，進(jìn)入到了招投標(biāo)階段。

為確保項(xiàng)目的順利進(jìn)行，我們制定了詳細(xì)的進(jìn)度計(jì)劃，并設(shè)立了階段性目標(biāo)。以下

是項(xiàng)R進(jìn)度安排的具體內(nèi)容：

1.需求分析階段（第1-2個(gè)月）：完成對(duì)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的功能需求、性能需求、安

全需求等方面的詳細(xì)調(diào)研和分析工作，為后續(xù)的設(shè)計(jì)和開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ)。

2.系統(tǒng)設(shè)計(jì)階段（第3-5個(gè)月）：根據(jù)需求分析結(jié)果，進(jìn)行系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)、模塊劃

分、接口定義等工作，確保項(xiàng)目的整體規(guī)劃和設(shè)計(jì)符合預(yù)期目標(biāo)。

3.開(kāi)發(fā)與測(cè)試階段（第6-8個(gè)月）：開(kāi)始系統(tǒng)的編碼工作，包括前端界面開(kāi)發(fā)、后

端邏輯實(shí)現(xiàn)、數(shù)據(jù)庫(kù)設(shè)計(jì)等。同時(shí)，開(kāi)展系統(tǒng)測(cè)試工作，確保各項(xiàng)功能正常運(yùn)行,

滿(mǎn)足用戶(hù)需求。

4.系統(tǒng)集成與驗(yàn)收階段（第9T0個(gè)月）：將各個(gè)模塊集成到一起，形成完整的政務(wù)

服務(wù)平臺(tái)，并進(jìn)行全面的測(cè)試驗(yàn)收。在此階段，我們將邀請(qǐng)相關(guān)專(zhuān)家和用戶(hù)進(jìn)行

使用測(cè)試，確保系統(tǒng)穩(wěn)定可靠。

5.培訓(xùn)與上線(xiàn)階段（第11個(gè)月）：對(duì)用戶(hù)進(jìn)行系統(tǒng)的使用培訓(xùn)，確保他們能夠熟練

操作平臺(tái)。同時(shí)，正式上線(xiàn)運(yùn)行，提供政務(wù)服務(wù)。

6.后期維護(hù)與升級(jí)階段（第12個(gè)月及以后）：對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行定期維護(hù)和更新，解決可

能出現(xiàn)的問(wèn)題，并根據(jù)用戶(hù)反饋進(jìn)行功能的優(yōu)化和升級(jí)。

通過(guò)以上六個(gè)階段的有序推進(jìn)，我們有信心按時(shí)完成“一次辦好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建

設(shè)項(xiàng)目，為用戶(hù)提供高效便捷的服務(wù)體驗(yàn)。

7.評(píng)估與評(píng)審

一、評(píng)估目的與原則

本次“一次辦好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)估與評(píng)審旨在確保項(xiàng)目需求招投標(biāo)的

公開(kāi)、公平、公正，并對(duì)各投標(biāo)方案進(jìn)行全面的審核、分析與對(duì)比，從而挑選出最適合

項(xiàng)目需求且最具性?xún)r(jià)比的方案。評(píng)估過(guò)程將遵循科學(xué)、客觀、獨(dú)立的原則，確保評(píng)估結(jié)

果的公正性和準(zhǔn)確性。

二、評(píng)估內(nèi)容

1.技術(shù)方案評(píng)估：對(duì)投標(biāo)方提供的技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)估，包括技術(shù)可行性、技術(shù)成熟

度和創(chuàng)新性等方面，確保所選技術(shù)方案能夠滿(mǎn)足項(xiàng)目需求并具備前瞻性。

2.實(shí)施方案評(píng)估：對(duì)投標(biāo)方的實(shí)施方案進(jìn)行評(píng)估，包括項(xiàng)目組織、進(jìn)度安排、風(fēng)險(xiǎn)

管理等方面，確保項(xiàng)目能夠按計(jì)劃順利推進(jìn)。

3.成本效益評(píng)估：對(duì)投標(biāo)方的報(bào)價(jià)進(jìn)行成本效益分析?，確保所選方案在性?xún)r(jià)比方面

具備優(yōu)勢(shì)。

4.服務(wù)與支持評(píng)估：對(duì)投標(biāo)方的售后服務(wù)和支持能力進(jìn)行評(píng)估，包括技術(shù)支持、培

訓(xùn)服務(wù)、系統(tǒng)維護(hù)等方面，確保項(xiàng)目后期運(yùn)苣無(wú)憂(yōu)。

三、評(píng)審流程

1.初步篩選：根據(jù)投標(biāo)文件的完整性、合規(guī)性進(jìn)行初步篩選，確保進(jìn)入評(píng)審階段的

投標(biāo)方具備基本條件。

2.綜合評(píng)審：組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)對(duì)篩選后的投標(biāo)方案進(jìn)行綜合評(píng)審，包括技術(shù)方案、實(shí)

施方案、成本效益和服務(wù)與支持等方面的評(píng)估。

3.實(shí)地考察：對(duì)部分優(yōu)秀投標(biāo)方進(jìn)行實(shí)地考察，了解其實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況、技術(shù)實(shí)力和

項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)等。

4.結(jié)果公示：將評(píng)審結(jié)果公示，接受社會(huì)監(jiān)督，確保招投標(biāo)過(guò)程的透明度和公正性。

四、評(píng)審專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)

為確保評(píng)估與評(píng)審的公正性和專(zhuān)業(yè)性，將組建一支由行業(yè)專(zhuān)家、技術(shù)專(zhuān)家和財(cái)務(wù)專(zhuān)

家組成的評(píng)審專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，共同參與到項(xiàng)目的評(píng)估與評(píng)審工作中。

五、結(jié)果反饋與改進(jìn)

在評(píng)估與評(píng)審結(jié)束后，將向投標(biāo)方反饋評(píng)審結(jié)果及建議，以便其根據(jù)反饋進(jìn)行方案

優(yōu)化。同時(shí)，對(duì)于評(píng)估與評(píng)審過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，將進(jìn)行總結(jié)并改進(jìn)，以不斷提

升招投標(biāo)工作的質(zhì)量和效率。

7.1投標(biāo)文件的評(píng)估方法

在“一次辦好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程中，投標(biāo)文件的評(píng)估是確保項(xiàng)目順

利進(jìn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為確保評(píng)估的公正、公平和有效，本項(xiàng)目將采取以下評(píng)估方法:

一、初步篩選

投標(biāo)文件在提交后，首先進(jìn)行初步篩選，以剔除明顯不符合項(xiàng)目要求或不符合招標(biāo)

文件要求的文件。篩選標(biāo)準(zhǔn)包括但不限于：文件格式錯(cuò)誤、關(guān)鍵信息缺失、技術(shù)參數(shù)不

滿(mǎn)足要求等。

二、詳細(xì)審查

通過(guò)初步篩選后，將對(duì)剩余投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)審查。審查內(nèi)容包括：

1.技術(shù)方案：評(píng)估投標(biāo)方提出的解決方案是否可行，技術(shù)路線(xiàn)是否合理，是否具備

創(chuàng)新性和實(shí)用性。

2.實(shí)施計(jì)劃：審查投標(biāo)方提供的實(shí)施計(jì)劃是否詳細(xì)，是否具備可操作性，是否包含

合理的時(shí)間表和資源分配。

3.財(cái)務(wù)預(yù)算：審核投標(biāo)方的財(cái)務(wù)預(yù)算是否合理，是否充分考慮了項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中可

能的風(fēng)險(xiǎn)。

4.團(tuán)隊(duì)能力：評(píng)估投標(biāo)方的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)是否具備完成項(xiàng)目的必要技能和經(jīng)驗(yàn)。

5.服務(wù)承諾：審查投標(biāo)方在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中提供的服務(wù)承諾是否明確，是否具有可

衡量性和可操作性。

三、現(xiàn)場(chǎng)考察

為進(jìn)一步了解投標(biāo)方的實(shí)際能力和項(xiàng)目準(zhǔn)備情況，將組織現(xiàn)場(chǎng)考察。考察內(nèi)容包括:

1.辦公環(huán)境：查看投標(biāo)方的辦公環(huán)境是否整潔、有序，是否具備項(xiàng)目實(shí)施所需的硬

件設(shè)施。

2.人員配備：核實(shí)投標(biāo)方項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)的成員構(gòu)成和資質(zhì)，確保團(tuán)隊(duì)具備完成項(xiàng)目的必

要人員。

3.項(xiàng)目準(zhǔn)備：檢查投標(biāo)方的項(xiàng)目準(zhǔn)備情況，包括相關(guān)文檔、資料是否齊全，是否滿(mǎn)

足項(xiàng)目實(shí)施需求。

四、綜合評(píng)估

根據(jù)上述審查和考察結(jié)果，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行綜合評(píng)估。評(píng)估方法采用加權(quán)評(píng)分法，

根據(jù)各評(píng)估因素的重要程度賦予相應(yīng)權(quán)重，對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行打分。綜合得分最高的投標(biāo)

方將獲得項(xiàng)目合同。

五、異議處理

在評(píng)估過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)投標(biāo)文件存在疑問(wèn)或需要澄清的事項(xiàng)，將及時(shí)向投標(biāo)方發(fā)出

異議書(shū)。投標(biāo)方需在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出書(shū)面回復(fù)，并提供相應(yīng)證明材料。如有必要，將組

織質(zhì)疑會(huì)議，對(duì)投標(biāo)文件中的疑問(wèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)解答。

通過(guò)以上評(píng)估方法，確?！耙淮无k好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)過(guò)程的公正、公

平和有效，為項(xiàng)目的順利實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

7.2評(píng)審專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)組成及職責(zé)

“一次辦好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)審工作由一個(gè)由多領(lǐng)域?qū)＜医M成的評(píng)審團(tuán)

隊(duì)負(fù)責(zé)。該團(tuán)隊(duì)旨在確保項(xiàng)目的質(zhì)量、效率和公正性，同時(shí)為項(xiàng)目提供專(zhuān)業(yè)的意見(jiàn)和建

議。

(1)評(píng)審專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)組成：

?技術(shù)專(zhuān)家：包括軟件開(kāi)發(fā)人員、系統(tǒng)架構(gòu)師、數(shù)據(jù)分析師等，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)

開(kāi)發(fā)、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)分析等方面進(jìn)行專(zhuān)業(yè)評(píng)審。

?管理專(zhuān)家：來(lái)自政府部門(mén)或相關(guān)行業(yè)的管理人員，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的行政管理、政策

支持、資源配置等方面進(jìn)行評(píng)審。

?法律專(zhuān)家：具有豐富法律知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的法律專(zhuān)家，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的法律合規(guī)性、

合同條款等方面進(jìn)行評(píng)審。

?財(cái)務(wù)專(zhuān)家：具備財(cái)務(wù)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的財(cái)務(wù)人員，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的預(yù)算編制、資金安排、

財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等方面進(jìn)行評(píng)審。

?用戶(hù)體驗(yàn)專(zhuān)家：關(guān)注用戶(hù)界面設(shè)計(jì)和交互體驗(yàn)的專(zhuān)家，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的用戶(hù)體驗(yàn)、

界面設(shè)計(jì)、操作便捷性等方面進(jìn)行評(píng)審。

?項(xiàng)目管理專(zhuān)家：具備項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)的人員，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度控制、資源

調(diào)配、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面進(jìn)行評(píng)審。

(2)評(píng)審專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)職責(zé)：

?對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)方案、實(shí)施方案、預(yù)算計(jì)劃等進(jìn)行全面審查，確保項(xiàng)目符合國(guó)家和

地方的政策要求，技術(shù)先進(jìn)可靠。

?對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，確保項(xiàng)目按照預(yù)定的計(jì)劃和要求順利進(jìn)行，及時(shí)發(fā)

現(xiàn)并解決可能出現(xiàn)的問(wèn)題。

?對(duì)項(xiàng)目的成果質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，確保項(xiàng)目達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)和效果，滿(mǎn)足用戶(hù)需求。

?對(duì)項(xiàng)目的成本進(jìn)行核算，確保項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效貌最大化，合理控制項(xiàng)目成本。

?對(duì)項(xiàng)目的合規(guī)性進(jìn)行審查，確保項(xiàng)目在法律、政策、市場(chǎng)等方面的合法性，避免

出現(xiàn)違法違規(guī)行為。

?對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行評(píng)估，識(shí)別潛在的風(fēng)險(xiǎn)因素，制定相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，

降低項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)。

?對(duì)項(xiàng)目的溝通協(xié)調(diào)能力進(jìn)行評(píng)估，確保項(xiàng)目各方能夠有效溝通協(xié)作，提高項(xiàng)目執(zhí)

行效率。

7.3評(píng)審流程及結(jié)果公示方式

一、評(píng)審流程

本項(xiàng)目評(píng)審流程將遵循公開(kāi)、公平、公正的原則進(jìn)行，確保招標(biāo)過(guò)程的透明度和合

理性。具體評(píng)審流程如下：

1.提交投標(biāo)文件:投標(biāo)人需按照招標(biāo)文件要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交完整的投標(biāo)文件。

2.資格預(yù)審：對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行資格預(yù)審，確保投標(biāo)單位符合項(xiàng)目需求，具有相應(yīng)的資

質(zhì)和能力。

3.技術(shù)評(píng)審：對(duì)通過(guò)資格預(yù)審的投標(biāo)人的技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)審，評(píng)估其技術(shù)可行性、

創(chuàng)新性及符合度。

4.商務(wù)評(píng)審：對(duì)通過(guò)技術(shù)評(píng)審的投標(biāo)人的商務(wù)方案進(jìn)行評(píng)審，包括價(jià)格、交付周期、

售后服務(wù)等。

5.綜合評(píng)審：結(jié)合技術(shù)評(píng)審和商務(wù)評(píng)審結(jié)果，對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行綜合評(píng)估，確定最終排

名。

6.評(píng)審報(bào)告：撰寫(xiě)評(píng)審報(bào)告，詳細(xì)記錄評(píng)審過(guò)程、結(jié)果及建議，提交給招標(biāo)人。

二、結(jié)果公示方式

為確保招投標(biāo)過(guò)程的透明度和公正性，本項(xiàng)目招標(biāo)結(jié)果將進(jìn)行公示，具體公示方式

如下：

1.公示平臺(tái)：通過(guò)政府招標(biāo)采購(gòu)網(wǎng)站、項(xiàng)目相關(guān)媒體及社交平臺(tái)進(jìn)行公示。

2.公示內(nèi)容：公示內(nèi)容包括項(xiàng)目名稱(chēng)、招標(biāo)編號(hào)、招標(biāo)人、投標(biāo)人、中標(biāo)候選人、

評(píng)審結(jié)果等。

3.公示期限：公示期限不少于三日，確保各方有充足時(shí)間了解公示內(nèi)容。

4.異議處理：在公示期間，如有關(guān)方面對(duì)公示結(jié)果存在異議，可向招標(biāo)人提出書(shū)面

異議，招標(biāo)人將按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

5.最終結(jié)果：公示期滿(mǎn)，如無(wú)異議，招標(biāo)人將公布最終中標(biāo)結(jié)果，并通知中標(biāo)人按

照招標(biāo)文件要求辦理后續(xù)事宜。

8.合同條款與協(xié)議

（1）合同雙方

本合同由以下雙方簽訂：

甲方：［政府機(jī)構(gòu)名稱(chēng)］

乙方：［投標(biāo)方公司名稱(chēng)］

（2）合同目的

本合同旨在明確甲乙雙方在“一次辦好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目中的權(quán)利和義務(wù)，

確保項(xiàng)目的順利實(shí)施和完成。

（3）工作范圍與要求

乙方應(yīng)按照甲方的要求，完成“一次辦好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、

測(cè)試、部署及培訓(xùn)等工作，并確保項(xiàng)目符合相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

（4）交付物

乙方應(yīng)向甲方交付完整的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目成果，包括但不限于系統(tǒng)軟件、硬件設(shè)

備、文檔資料及培訓(xùn)課件等。

（5）付款條款

1.甲方應(yīng)按以下方式支付乙方的服務(wù)費(fèi)用：

a）預(yù)付款：合同簽訂后，甲方向乙方支付合同總金額的XX%作為預(yù)付款；

b）尾款：項(xiàng)目完成并通過(guò)甲方驗(yàn)收后，甲方向乙方支付剩余的XX%作為尾款。

2.付款進(jìn)度將根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展和驗(yàn)收情況而定。

（6）保密條款

雙方應(yīng)對(duì)在合同履行過(guò)程中獲知的對(duì)方商業(yè)秘密和技術(shù)秘密予以嚴(yán)格保密，未經(jīng)對(duì)

方書(shū)面同意，不得向任何第三方泄露。

（7）違約責(zé)任

如任何一方違反本合同的任何條款，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，并賠償對(duì)方因此遭受

的全部損失。

（8）爭(zhēng)議解決

合同履行過(guò)程中發(fā)生的任何爭(zhēng)議，雙方應(yīng)首先通過(guò)友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任

何一方均有權(quán)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

（9）適用法律

本合同的簽訂、履行、解釋及爭(zhēng)議解決均適用中華人民共和國(guó)法律。

（10）其他條款

1.本合同自雙方授權(quán)中表簽字蓋章之日起生效；

2.本合同一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份，具有同等法律效力。

甲方（蓋章）：［政府機(jī)構(gòu)公章］

授權(quán)代表（簽字）：［簽字］

日期：XXXX年XX月XX日

乙方（蓋章）：［投標(biāo)方公司公章］

授權(quán)代表（簽字）：［簽字］

日期：XXXX年XX月XX日

8.1合同的主要條款及簽訂流程

一、合同的主要條款：

本合同作為“一?次辦好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目的主要法律文件，應(yīng)包括但不限于

以下內(nèi)容:

1.合同雙方的基本信息，包括名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方式等。

2.項(xiàng)目名稱(chēng)、范圍及目標(biāo)：明確項(xiàng)目的具體名稱(chēng)、服務(wù)范圍和服務(wù)目標(biāo)，確保雙方

對(duì)項(xiàng)目的理解一致。

3.服務(wù)內(nèi)容：詳細(xì)列舉平臺(tái)建設(shè)的各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，如系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計(jì)、軟件開(kāi)發(fā)、系

統(tǒng)集成等。

4.項(xiàng)目進(jìn)度與時(shí)間表：規(guī)定項(xiàng)目各階段的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和關(guān)鍵里程碑。

5.項(xiàng)目金額與支付方式：明確項(xiàng)目總金額、支付條件、支付方式等財(cái)務(wù)條款。

6.保密條款：約定雙方在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中涉及的商業(yè)秘密和信息的保密責(zé)任。

7.知識(shí)產(chǎn)權(quán)條款：明確項(xiàng)目產(chǎn)生的知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及使用權(quán)限。

8.驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)與程序：規(guī)定項(xiàng)目完成的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、流程和責(zé)任人。

9.違約責(zé)任：約定任何一方未能履行合同義務(wù)時(shí)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

10.爭(zhēng)議解決方式：規(guī)定在合同執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)的解決途徑，如協(xié)商、仲裁或

訴訟等。

11.合同變更與終止條件：明確合同變更的程序和合同終止的條件。

二、合同簽訂流程：

1.招標(biāo)方發(fā)布招標(biāo)公告，明確招標(biāo)要求和條件。

2.投標(biāo)方根據(jù)招標(biāo)要求準(zhǔn)備投標(biāo)文件，包括技術(shù)方案、預(yù)算報(bào)價(jià)等。

3.投標(biāo)方向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件。

4.招標(biāo)方對(duì)收到的投標(biāo)文件進(jìn)行評(píng)審，確定符合要求的投標(biāo)方。

5.招標(biāo)方與投標(biāo)方進(jìn)行商務(wù)談判，就合同條款達(dá)成一致。

6.雙方簽訂正式合同，并加蓋公章。

7.合同報(bào)相關(guān)主管部門(mén)備案。

8.合同正式生效，項(xiàng)目開(kāi)始執(zhí)行。

8.2合作雙方的職責(zé)與義務(wù)

（1）甲方職責(zé)與義務(wù)

（一）甲方職責(zé)

1.需求分析與確認(rèn)：

?提供詳細(xì)、準(zhǔn)確的項(xiàng)目需求說(shuō)明，確保乙方充分理解并明確項(xiàng)目目標(biāo)和范圍。

?對(duì)乙方提交的需求方案進(jìn)行審核，并提出修改意見(jiàn)和建議。

2.資金與資源保障：

?按照合同約定支付預(yù)目款項(xiàng)，確保乙方有足夠的資金完成項(xiàng)目。

?協(xié)助乙方解決項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中遇到的資源問(wèn)題，如場(chǎng)地、設(shè)備、人員等。

3.項(xiàng)目進(jìn)度管理.：

?監(jiān)督乙方的項(xiàng)目進(jìn)度，確保項(xiàng)目按照既定計(jì)劃進(jìn)行。

?如遇項(xiàng)目延期或其他異常情況，及時(shí)與乙方溝通協(xié)商，共同制定解決方案。

4.質(zhì)量與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)：

?明確項(xiàng)目的質(zhì)量要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，確保乙方交付的產(chǎn)品或服務(wù)符合約定標(biāo)準(zhǔn)。

?組織項(xiàng)目驗(yàn)收會(huì)議，對(duì)乙方提交的產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)行評(píng)審和驗(yàn)收。

（二）甲方義務(wù)

1.保守與項(xiàng)目相關(guān)的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。

2.遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得從事任何違法違規(guī)行為。

3.在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，積極協(xié)調(diào)各方關(guān)系，營(yíng)造良好的合作氛圍。

（2）乙方職責(zé)與義務(wù)

（一）乙方職責(zé)

1.方案設(shè)計(jì)與提交：

?根據(jù)甲方需求，設(shè)計(jì)合理的項(xiàng)目方案，并提交給甲方審核。

?對(duì)審核提出的問(wèn)題進(jìn)行修改和完善，確保方案的可行性和創(chuàng)新性。

2.項(xiàng)目實(shí)施與交付：

?按照項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施，確保項(xiàng)目按時(shí)完成并交付。

?提供項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的相關(guān)文檔和資料，如進(jìn)度報(bào)告、測(cè)試報(bào)告等。

3.質(zhì)量保證與售后服務(wù)：

?嚴(yán)格把控項(xiàng)目質(zhì)量，確保交付的產(chǎn)品或服務(wù)符合約定標(biāo)準(zhǔn)。

?提供必要的售后服務(wù)和技術(shù)支持，解決甲方在使用過(guò)程中遇到的問(wèn)題。

（二）乙方義務(wù)

1.保守與項(xiàng)目相關(guān)的商業(yè)秘密和技術(shù)秘密。

2.遵守國(guó)家法律法規(guī)，不得從事任何違法違規(guī)行為。

3.按照合同約定履行其他各項(xiàng)義務(wù)，如配合甲方進(jìn)行項(xiàng)目審計(jì)、接受甲方檢查等。

通過(guò)明確合作雙方的職賁與義務(wù)，可以確?！耙淮无k好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目在

雙方共同努力下順利進(jìn)行，最終實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)和預(yù)期成果。

8.3協(xié)議的有效期及續(xù)約方式

（1）協(xié)議有效期

本合同服務(wù)期限自—年_月_日起至一年_月_日止，為期_

年。除非雙方另有書(shū)面約定，否則本協(xié)議在有效期滿(mǎn)后將自動(dòng)終止，乙方不再繼續(xù)提供

本合同約定的服務(wù)。

（2）續(xù)約方式

1.續(xù)約條件：在服務(wù)期限屆滿(mǎn)前30日內(nèi)，如果甲方未提出書(shū)面解除申請(qǐng)，且乙方

同意續(xù)約，則雙方應(yīng)協(xié)商簽訂續(xù)約協(xié)議。續(xù)約條件包括但不限于：甲方滿(mǎn)意度評(píng)

價(jià)合格、雙方認(rèn)可的合作條款等。

2.續(xù)約期限與費(fèi)用：續(xù)約期限將根據(jù)實(shí)際情況由雙方協(xié)商確定，并作為本合同的補(bǔ)

充協(xié)議執(zhí)行。續(xù)約費(fèi)用將根據(jù)市場(chǎng)行情及雙方協(xié)商確定的價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。

3.續(xù)約程序：乙方應(yīng)向甲方提交續(xù)約建議方案，經(jīng)雙方協(xié)商一致后，簽訂續(xù)約協(xié)議。

續(xù)約協(xié)議與本合同具有同等法律效力。

4.續(xù)約終止：如任一方違反續(xù)約協(xié)議約定，另一方有權(quán)單方面終止續(xù)約。終止后，

乙方應(yīng)停止一切與本合同相關(guān)的服務(wù)行為。

（3）協(xié)議變更與解除

1.本協(xié)議的任何變更或解除，應(yīng)由雙方書(shū)面同意，并以書(shū)面形式確認(rèn)。

2.因不可抗力因素導(dǎo)致無(wú)法履行本協(xié)議的，雙方應(yīng)及時(shí)溝通，根據(jù)實(shí)際情況協(xié)商解

除或變更協(xié)議。

3.任何一方需提前_個(gè)月書(shū)面通知對(duì)方終止本協(xié)議（因甲方原因?qū)е绿崆敖K止除

外），并支付相應(yīng)的違約金。

（4）協(xié)議的續(xù)約與終止

1.本合同期滿(mǎn)前，雙方應(yīng)協(xié)商續(xù)簽事宜。如雙方同意續(xù)約，應(yīng)簽訂新的合同，并按

照本協(xié)議約定的條件和程序進(jìn)行簽署。

2.如任一方違反本協(xié)議的任何條款，另一方有權(quán)書(shū)面通知違約方，在給予合理的改

正期限后，仍未改正的，有權(quán)單方面終止本物,議。

3.本協(xié)議因不可抗力事件導(dǎo)致無(wú)法履行完畢，或在雙方協(xié)商一致的情況下，可以提

前終止。

4.本協(xié)議的終止不影響已經(jīng)產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)，包括但不限于已經(jīng)產(chǎn)生的服務(wù)費(fèi)用、

違約金等。

5.本協(xié)議終止后，雙方應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況結(jié)算已產(chǎn)生的費(fèi)用，并妥善處理后續(xù)事宜。

6.若因一方違約導(dǎo)致本協(xié)議無(wú)法按約定履行完畢，違約方應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任,

并賠償守約方因此遭受的全部損失。

7.木協(xié)議中的標(biāo)題僅為方便閱讀而設(shè)，不影響木協(xié)議的解釋和適用.

8.本協(xié)議未盡事宜，雙方可另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等法律效

力。

9.本協(xié)議一式兩份，甲乙雙方各執(zhí)一份。本協(xié)議自雙方簽字（或蓋章）之日起生效。

10.本協(xié)議的解釋權(quán)歸甲乙雙方共同所有。

注：本條款應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和完善，以確保其合法性和可操作性。

9.項(xiàng)目預(yù)算與費(fèi)用支付

（1）項(xiàng)目預(yù)算

本項(xiàng)目“一次辦好”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目預(yù)算總額為人民幣XX萬(wàn)元，具體預(yù)算

分配如下：

?軟件開(kāi)發(fā)與部署：XX萬(wàn)元

?硬件設(shè)備采購(gòu)與部署：XX萬(wàn)元

?系統(tǒng)集成與測(cè)試：XX萬(wàn)元

?培訓(xùn)與運(yùn)維服務(wù)：XX萬(wàn)元

?不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用：XX萬(wàn)元

（2）費(fèi)用支付

本項(xiàng)目費(fèi)用支付將采用分階段、按進(jìn)度付款的方式，具體支付計(jì)劃如下：

1.合同簽訂后，支付預(yù)付款XX萬(wàn)元，用于啟動(dòng)員目前期工作。

2.軟件開(kāi)發(fā)與部署完成并通過(guò)初步驗(yàn)收后，支付中期款XX萬(wàn)元。

3.硬件設(shè)備采購(gòu)與部署、系統(tǒng)集成與測(cè)試完成并通過(guò)驗(yàn)收后，支付二期款XX萬(wàn)元。

4.培訓(xùn)與運(yùn)維服務(wù)完成并經(jīng)客戶(hù)確