農(nóng)民專業(yè)合作社制度第一章總則第一條為規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社（以下簡(jiǎn)稱“合作社”）的組織和行為，保障合作社及其成員的合法權(quán)益，明確合作社內(nèi)部管理機(jī)制，提升合作社運(yùn)營(yíng)效能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本合作社實(shí)際，制定本制度。第二條本合作社是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，由農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)提供者或利用者自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。第三條合作社以服務(wù)成員為宗旨，謀求全體成員的共同利益，堅(jiān)持成員以農(nóng)民為主體、入社自愿、退社自由、成員地位平等、民主管理、盈余主要按成員交易量（額）比例返還的原則。第四條合作社依法登記取得法人資格，對(duì)由成員出資、公積金、國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)及合法取得的其他資產(chǎn)所形成的財(cái)產(chǎn)，享有占有、使用和處分的權(quán)利，并以該財(cái)產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任；成員以其賬戶內(nèi)記載的出資額和公積金份額為限對(duì)合作社承擔(dān)責(zé)任。第五條合作社業(yè)務(wù)范圍包括：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買、使用；農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏及其他相關(guān)服務(wù)；農(nóng)村民間工藝及制品、休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游資源的開發(fā)經(jīng)營(yíng)；與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息、設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)等服務(wù)（可根據(jù)合作社實(shí)際業(yè)務(wù)調(diào)整）。第二章成員管理與權(quán)利義務(wù)第六條成員資格：具有民事行為能力的公民，以及從事與合作社業(yè)務(wù)直接有關(guān)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)、事業(yè)單位或社會(huì)組織，能夠利用合作社提供的服務(wù)，承認(rèn)并遵守合作社章程，履行入社手續(xù)的，可成為本合作社成員。具有管理公共事務(wù)職能的單位不得加入合作社。第七條成員構(gòu)成：合作社成員中農(nóng)民至少占成員總數(shù)的百分之八十。成員總數(shù)二十人以下的，可有一個(gè)企業(yè)、事業(yè)單位或社會(huì)組織成員；成員總數(shù)超過二十人的，企業(yè)、事業(yè)單位和社會(huì)組織成員總數(shù)不得超過成員總數(shù)的百分之五。合作社置備成員名冊(cè)，并報(bào)登記機(jī)關(guān)備案。第八條入社程序：1.申請(qǐng)人向理事長(zhǎng)或理事會(huì)提交書面入社申請(qǐng)；2.理事會(huì)對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核，審核通過后提交成員大會(huì)或成員代表大會(huì)表決；3.表決通過后，申請(qǐng)人履行出資義務(wù)，合作社為其辦理成員登記，載入成員名冊(cè)，頒發(fā)成員證書。第九條退社程序：1.成員退社應(yīng)在會(huì)計(jì)年度終了的三個(gè)月前向理事會(huì)提出書面申請(qǐng)；其中，企業(yè)、事業(yè)單位或社會(huì)組織成員退社，應(yīng)在會(huì)計(jì)年度終了的六個(gè)月前提出；2.理事會(huì)審核后，辦理退社手續(xù)，結(jié)清成員賬戶余額，退還成員出資及公積金份額（法律法規(guī)另有規(guī)定的除外）；3.成員退社后，其成員資格自會(huì)計(jì)年度終了時(shí)終止，合作社及時(shí)更新成員名冊(cè)并備案。第十條成員權(quán)利：1.參加成員大會(huì)，享有表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)，按章程規(guī)定對(duì)合作社實(shí)行民主管理；2.利用合作社提供的服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施；3.按章程規(guī)定或成員大會(huì)決議分享盈余；4.查閱合作社章程、成員名冊(cè)、成員大會(huì)或成員代表大會(huì)記錄、理事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告；5.章程規(guī)定的其他權(quán)利。第十一條成員義務(wù)：1.執(zhí)行成員大會(huì)、成員代表大會(huì)和理事會(huì)的決議；2.按章程規(guī)定向合作社出資；3.按章程規(guī)定與合作社進(jìn)行交易；4.按章程規(guī)定承擔(dān)虧損；5.章程規(guī)定的其他義務(wù)。第三章組織機(jī)構(gòu)與議事規(guī)則第十二條合作社設(shè)立成員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)（或執(zhí)行監(jiān)事）等組織機(jī)構(gòu)，明確各機(jī)構(gòu)職責(zé)，保障合作社規(guī)范運(yùn)行。第十三條成員大會(huì)：1.成員大會(huì)是合作社的權(quán)力機(jī)構(gòu)，由全體成員組成；2.行使下列職權(quán)：修改章程；選舉和罷免理事長(zhǎng)、理事、執(zhí)行監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)成員；決定重大財(cái)產(chǎn)處置、對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的其他重大事項(xiàng)；批準(zhǔn)年度業(yè)務(wù)報(bào)告、盈余分配方案、虧損處理方案；對(duì)合并、分立、解散、清算等作出決議；決定聘用經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員的數(shù)量、資格和任期；聽取理事長(zhǎng)或理事會(huì)關(guān)于成員變動(dòng)情況的報(bào)告；章程規(guī)定的其他職權(quán)。3.成員大會(huì)每年至少召開一次，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在二十日內(nèi)召開臨時(shí)成員大會(huì)：百分之三十以上的成員提議；執(zhí)行監(jiān)事或監(jiān)事會(huì)提議；章程規(guī)定的其他情形。4.成員大會(huì)應(yīng)有三分之二以上的成員出席方可召開，所作決議須經(jīng)出席會(huì)議成員的過半數(shù)通過；修改章程、合并、分立、解散、清算等重大事項(xiàng)的決議，須經(jīng)出席會(huì)議成員的三分之二以上通過。5.成員大會(huì)選舉和表決實(shí)行一人一票制，成員各享有一票基本表決權(quán)。出資額或與本社交易量（額）較大的成員，可按章程規(guī)定享有附加表決權(quán)，但附加表決權(quán)總票數(shù)不得超過基本表決權(quán)總票數(shù)的百分之二十，享有附加表決權(quán)的成員及票數(shù)應(yīng)在每次成員大會(huì)召開時(shí)告知全體出席成員。第十四條理事會(huì)：1.理事會(huì)是成員大會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，由3-7名理事組成，設(shè)理事長(zhǎng)一名，理事長(zhǎng)為合作社法定代表人；2.行使下列職權(quán)：召集成員大會(huì)并報(bào)告工作；執(zhí)行成員大會(huì)決議；制定合作社發(fā)展規(guī)劃、年度業(yè)務(wù)計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和決算方案；決定內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；決定聘任或解聘經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員及其報(bào)酬；制定規(guī)章制度；章程規(guī)定的其他職權(quán)。3.理事會(huì)會(huì)議每月至少召開一次，必要時(shí)可召開臨時(shí)會(huì)議，應(yīng)有三分之二以上理事出席方可召開，所作決議須經(jīng)全體理事過半數(shù)通過。第十五條監(jiān)事會(huì)（或執(zhí)行監(jiān)事）：1.監(jiān)事會(huì)是合作社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，由3名以上監(jiān)事組成，設(shè)監(jiān)事長(zhǎng)一名；成員人數(shù)較少的合作社可設(shè)執(zhí)行監(jiān)事一名，不設(shè)監(jiān)事會(huì)；2.行使下列職權(quán)：監(jiān)督成員大會(huì)、理事會(huì)決議的執(zhí)行情況；監(jiān)督合作社財(cái)務(wù)收支和資產(chǎn)使用情況；檢查合作社財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料；向成員大會(huì)提出監(jiān)督報(bào)告；提議召開臨時(shí)成員大會(huì)；章程規(guī)定的其他職權(quán)。3.監(jiān)事會(huì)會(huì)議每月至少召開一次，應(yīng)有三分之二以上監(jiān)事出席方可召開，所作決議須經(jīng)全體監(jiān)事過半數(shù)通過。第十六條理事長(zhǎng)、理事、監(jiān)事應(yīng)由成員大會(huì)從本社成員中選舉產(chǎn)生，不得兼任；經(jīng)營(yíng)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員可從外部聘任。第四章出資與財(cái)務(wù)管理第十七條成員出資：1.成員可以用貨幣出資，也可以用實(shí)物、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等可以用貨幣估價(jià)并依法轉(zhuǎn)讓的非貨幣財(cái)產(chǎn)作價(jià)出資，法律法規(guī)禁止作為出資的財(cái)產(chǎn)除外；2.成員不得以對(duì)本社或其他成員的債權(quán)充抵出資，不得以繳納的出資抵銷對(duì)本社或其他成員的債務(wù)；3.成員出資應(yīng)按章程規(guī)定足額繳納，合作社建立成員出資清單，載明成員出資方式、出資額、出資時(shí)間等信息，并由出資成員簽名、蓋章確認(rèn)。第十八條財(cái)務(wù)管理：1.合作社嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)管理機(jī)制，規(guī)范會(huì)計(jì)核算，保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整；2.合作社設(shè)立獨(dú)立的會(huì)計(jì)賬簿，配備專業(yè)會(huì)計(jì)人員或委托專業(yè)會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)代理記賬，按規(guī)定編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、盈余分配表等；3.合作社資金主要用于開展章程規(guī)定的業(yè)務(wù)活動(dòng)，嚴(yán)禁挪作他用；重大資金使用須經(jīng)成員大會(huì)或理事會(huì)決議；4.國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助、他人捐贈(zèng)形成的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)計(jì)入合作社公積金，用于合作社發(fā)展，不得分配給成員。第十九條盈余分配：1.合作社年度盈余扣除生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本、費(fèi)用和稅金后，按下列順序分配：彌補(bǔ)以前年度虧損；提取公積金（提取比例由成員大會(huì)確定）；向成員分配盈余；2.盈余分配應(yīng)遵循“主要按成員交易量（額）比例返還”的原則，返還總額不得低于可分配盈余的百分之六十；剩余部分可按成員出資額、公積金份額等比例分配；3.盈余分配方案由理事會(huì)制定，提交成員大會(huì)審議通過后執(zhí)行。第二十條財(cái)務(wù)監(jiān)督：1.合作社財(cái)務(wù)收支情況接受監(jiān)事會(huì)（或執(zhí)行監(jiān)事）的監(jiān)督檢查，監(jiān)事會(huì)（或執(zhí)行監(jiān)事）有權(quán)查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見；2.合作社每年至少開展一次財(cái)務(wù)審計(jì)，審計(jì)報(bào)告提交成員大會(huì)審議；國(guó)家財(cái)政直接補(bǔ)助資金使用情況應(yīng)接受有關(guān)部門的審計(jì)監(jiān)督；3.成員有權(quán)查閱財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)賬簿等資料，合作社應(yīng)予以配合。第五章業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)管理第二十一條合作社圍繞業(yè)務(wù)范圍開展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，建立健全生產(chǎn)、銷售、服務(wù)等環(huán)節(jié)的管理制度，保障業(yè)務(wù)有序開展。第二十二條農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料采購(gòu)：合作社統(tǒng)一采購(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的，應(yīng)嚴(yán)格篩選供應(yīng)商，確保產(chǎn)品質(zhì)量合格、價(jià)格合理；建立采購(gòu)臺(tái)賬，載明采購(gòu)品種、數(shù)量、價(jià)格、供應(yīng)商等信息；向成員提供生產(chǎn)資料時(shí)，按成本價(jià)或優(yōu)惠價(jià)供應(yīng)，不得牟利。第二十三條農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與銷售：1.合作社引導(dǎo)成員按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，推廣先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量；2.建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，記錄生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、銷售等環(huán)節(jié)信息，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；3.統(tǒng)一組織農(nóng)產(chǎn)品銷售的，應(yīng)拓展銷售渠道，建立穩(wěn)定的銷售網(wǎng)絡(luò)；銷售價(jià)格應(yīng)公開透明，按成員交易量（額）結(jié)算貨款，及時(shí)足額支付給成員。第二十四條技術(shù)與信息服務(wù)：合作社組織開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、指導(dǎo)服務(wù)，邀請(qǐng)專家為成員提供技術(shù)支持；收集、整理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息，及時(shí)向成員推送市場(chǎng)行情、政策法規(guī)等信息。第二十五條合作社可依法自愿設(shè)立或加入農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社，擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和服務(wù)規(guī)模，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。第六章解散與清算第二十六條合作社有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)解散：章程規(guī)定的解散事由出現(xiàn)；成員大會(huì)決議解散；因合并、分立需要解散；依法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或撤銷登記。第二十七條合作社解散后，應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)成立清算組，開展清算工作。清算組由成員大會(huì)選舉產(chǎn)生，或由人民法院指定。第二十八條清算組職責(zé)：清理合作社財(cái)產(chǎn)，分別編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單；處理與清算有關(guān)的未了結(jié)業(yè)務(wù)；清繳所欠稅款；清理債權(quán)、債務(wù)；處理合作社清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)；代表合作社參與訴訟、仲裁活動(dòng)。第二十九條清算組在清理財(cái)產(chǎn)、編制資產(chǎn)負(fù)債表和財(cái)產(chǎn)清單后，制定清算方案，提交成員大會(huì)審議通過或報(bào)人民法院確認(rèn)。第三十條合作社財(cái)產(chǎn)按下列順序清償：清算費(fèi)用；職工工資和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用、法定補(bǔ)償金；所欠稅款；其他債務(wù)。清償后有剩余財(cái)產(chǎn)的，按章程規(guī)定或成員大會(huì)決議分配給成員。第三十