第第PAGE\MERGEFORMAT1頁共NUMPAGES\MERGEFORMAT1頁地震系統(tǒng)安全事件應急培訓異常事件應急預案一、總則

1適用范圍

本預案適用于本單位地震系統(tǒng)安全事件應急培訓過程中可能出現(xiàn)的各類異常情況，包括但不限于培訓設(shè)施設(shè)備故障、人員操作失誤、突發(fā)自然災害、培訓對象恐慌失控等情形。適用范圍涵蓋應急培訓的全流程，從課前準備到培訓實施及課后評估，確保在異常事件發(fā)生時能夠迅速啟動應急響應機制，最大限度降低對培訓效果及人員安全的影響。地震系統(tǒng)安全事件應急培訓涉及的專業(yè)領(lǐng)域包括但不限于地震監(jiān)測設(shè)備操作、應急疏散演練、自救互救技能培訓等，其異常事件應急預案需與單位整體安全生產(chǎn)應急管理體系相銜接，并遵循“預防為主、分級負責、快速響應、協(xié)同處置”的原則。

2響應分級

根據(jù)事故危害程度、影響范圍及單位控制事態(tài)的能力，將地震系統(tǒng)安全事件應急培訓異常事件的應急響應分為三級。

2.1一級響應

適用于造成重大人員傷亡或嚴重設(shè)備損壞的異常事件，如地震監(jiān)測系統(tǒng)關(guān)鍵設(shè)備突發(fā)性癱瘓導致培訓中斷超過4小時，或因培訓對象恐慌引發(fā)踩踏等次生事故。此時需立即啟動單位最高級別應急指揮權(quán)限，調(diào)動跨部門應急資源，包括但不限于工程搶險隊、醫(yī)療救護組及通訊保障部，確保在2小時內(nèi)完成應急狀態(tài)確認及外部救援協(xié)調(diào)。以某次地震模擬演練中，因供電系統(tǒng)故障導致全區(qū)域斷電，造成30名培訓人員被困為例，其響應級別應提升至一級，主要原則是優(yōu)先保障人員生命安全，同時維護核心設(shè)備運行穩(wěn)定。

2.2二級響應

適用于局部設(shè)備故障或小范圍人員恐慌的異常事件，如地震模擬設(shè)備參數(shù)異常、部分培訓區(qū)域通訊中斷等。此時需由應急管理部門牽頭，協(xié)調(diào)技術(shù)支持組、現(xiàn)場協(xié)調(diào)組等內(nèi)部力量，在1小時內(nèi)完成應急處置方案制定。例如，某次培訓中因網(wǎng)絡(luò)線路老化導致視頻傳輸中斷，通過快速切換備用線路及調(diào)整培訓形式，可在2小時內(nèi)恢復教學秩序，此類事件可按二級響應處置。

2.3三級響應

適用于輕微異常情況，如個別培訓設(shè)備輕微故障、個別人員不適等。由各培訓點現(xiàn)場負責人負責處置，必要時請求應急管理部門技術(shù)支持，處置時間一般不超過30分鐘。例如，某次培訓中1名學員因高溫中暑，現(xiàn)場急救人員通過基礎(chǔ)醫(yī)療處置在15分鐘內(nèi)完成救助，此類事件無需啟動跨部門協(xié)調(diào)機制。

分級響應的基本原則是“動態(tài)調(diào)整、逐級升級”，當異常事件升級時，應立即啟動更高級別的應急響應，確保資源調(diào)配與事態(tài)發(fā)展相匹配。同時，所有響應級別均需建立信息反饋機制，通過應急指揮平臺實時通報處置進展，避免信息滯后導致的決策延誤。

二、應急組織機構(gòu)及職責

1應急組織形式及構(gòu)成單位

單位成立地震系統(tǒng)安全事件應急培訓領(lǐng)導小組，由主管安全的生產(chǎn)副總經(jīng)理擔任組長，應急管理部門、技術(shù)保障部、人力資源部、后勤保障部及各培訓點負責人為成員。領(lǐng)導小組下設(shè)四個專項工作小組，分別為現(xiàn)場處置組、技術(shù)保障組、醫(yī)療救護組及后勤協(xié)調(diào)組，各小組負責人由相關(guān)部門主管兼任，確保應急處置指令的快速傳導與執(zhí)行。

2工作小組構(gòu)成及職責分工

2.1現(xiàn)場處置組

構(gòu)成單位：應急管理部門牽頭，吸納安全專員、培訓講師及部分表現(xiàn)突出的培訓對象組成。職責分工包括：第一時間到達異常事件現(xiàn)場，評估事態(tài)等級，組織人員疏散或就地避險，設(shè)立警戒區(qū)域，防止無關(guān)人員進入，并全程記錄異常事件發(fā)生過程及處置措施。行動任務需遵循“先控制、后處置”原則，對恐慌人群可采用分區(qū)安撫、權(quán)威指令疏導等方式，避免次生事件。例如，在某次地震模擬演練中，因設(shè)備故障引發(fā)學員恐慌，現(xiàn)場處置組通過播放預設(shè)安撫音頻并明確疏散路線，在10分鐘內(nèi)將所有人轉(zhuǎn)移至安全區(qū)域。

2.2技術(shù)保障組

構(gòu)成單位：技術(shù)保障部全體工程師、設(shè)備運維人員及特邀設(shè)備供應商技術(shù)專家。職責分工包括：迅速查明異常事件的技術(shù)原因，如設(shè)備故障、系統(tǒng)錯碼等，提供技術(shù)方案建議，配合現(xiàn)場處置組恢復設(shè)備運行或切換備用系統(tǒng)。行動任務需攜帶專業(yè)檢測儀器，3小時內(nèi)完成故障診斷，并以系統(tǒng)日志、視頻監(jiān)控數(shù)據(jù)為依據(jù)形成技術(shù)分析報告。以某次培訓中地震監(jiān)測臺站數(shù)據(jù)異常為例，技術(shù)保障組通過比對冗余系統(tǒng)數(shù)據(jù)，在1.5小時內(nèi)定位為傳輸鏈路干擾，通過加裝濾波器恢復正常。

2.3醫(yī)療救護組

構(gòu)成單位：后勤保障部衛(wèi)生員、人力資源部指定醫(yī)務人員及紅十字會急救志愿者。職責分工包括：配備急救藥箱、呼吸防護設(shè)備等物資，對受傷人員進行初步救治，必要時聯(lián)系外部醫(yī)療機構(gòu)轉(zhuǎn)診。行動任務需掌握《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理條例》相關(guān)要求，對群體性不適人員實施分級分類處置，確保重傷人員優(yōu)先轉(zhuǎn)運。某次高溫培訓中，2名學員中暑，醫(yī)療救護組通過冰敷、補充電解質(zhì)溶液等措施，在20分鐘內(nèi)緩解癥狀，避免送醫(yī)延誤。

2.4后勤協(xié)調(diào)組

構(gòu)成單位：后勤保障部全體人員、財務部指定人員及各培訓點管理員。職責分工包括：保障應急物資供應，如飲用水、照明設(shè)備、臨時安置場所等，負責應急期間交通疏導及外部單位聯(lián)絡(luò)。行動任務需建立應急物資臺賬，確保10分鐘內(nèi)調(diào)撥所需物資到位，并維護應急通訊渠道暢通。例如，某次地震模擬演練中斷電后，后勤協(xié)調(diào)組在30分鐘內(nèi)通過發(fā)電機恢復部分區(qū)域照明，并協(xié)調(diào)食堂提供盒飯，保障人員基本需求。

3職責聯(lián)動機制

各小組在領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下開展工作，現(xiàn)場處置組負責信息匯總與初步研判，技術(shù)保障組提供技術(shù)支撐，醫(yī)療救護組負責人員健康監(jiān)護，后勤協(xié)調(diào)組保障資源供給。建立“日報告+小時報”制度，異常事件處置過程中每2小時向領(lǐng)導小組提交書面進展報告，涉及系統(tǒng)癱瘓、人員傷亡等重大情況需即時上報。同時，明確各小組應急聯(lián)系方式，確保指令傳達零損耗。

三、信息接報

1應急值守電話

單位設(shè)立24小時應急值守熱線，號碼公布于內(nèi)外部顯要位置及應急平臺。值守人員由應急管理部門人員輪班值守，要求做到全年無休，接聽電話時必須記錄來電時間、報告人信息、事件要素（時間、地點、性質(zhì)、程度），并即時評估事件等級。

2事故信息接收

內(nèi)部信息接收通過應急值守熱線、內(nèi)部辦公系統(tǒng)即時消息、部門間直接通報三種途徑。外部信息接收包括上級主管部門通過專用電話線路下達的預警信息、合作單位通過安全協(xié)防機制通報的異常情況。所有接收到的信息均需錄入應急管理系統(tǒng)，形成事件檔案，并自動觸發(fā)相應級別響應程序。

3內(nèi)部通報程序

接報后5分鐘內(nèi)，應急值守人員需向領(lǐng)導小組核心成員（包括技術(shù)保障部負責人、現(xiàn)場培訓點管理員）同步信息，并同步抄送各專項工作小組組長。通報方式采用加密語音電話或內(nèi)部應急廣播系統(tǒng)，內(nèi)容遵循“5W1H+影響評估”原則，即Who（報告人）、What（事件性質(zhì)）、When（發(fā)生時間）、Where（地點）、Why（初步原因）、How（影響范圍）及對培訓計劃的直接影響?，F(xiàn)場處置組在完成初步評估后30分鐘內(nèi)，需向領(lǐng)導小組提交《初始事件評估報告》，明確是否啟動應急響應。

4向上級主管部門、上級單位報告事故信息

4.1報告流程

一級響應事件立即通過政務短信平臺或?qū)Ｓ眉用芫€路向主管上級部門報告，同時抄送行業(yè)監(jiān)管機構(gòu)；二級響應在2小時內(nèi)、三級響應在4小時內(nèi)完成書面報告。報告流程為：現(xiàn)場處置組→技術(shù)保障組（提供技術(shù)參數(shù)）→應急管理部門→領(lǐng)導小組→上級單位，逐級審核，最終由主管副總經(jīng)理簽發(fā)。

4.2報告內(nèi)容

報告包含事件基本情況、應急處置措施、已造成影響、預計發(fā)展趨勢、下一步建議五部分。涉及地震系統(tǒng)安全事件需附加設(shè)備參數(shù)異常記錄、系統(tǒng)日志截屏等證據(jù)材料，格式需符合《生產(chǎn)安全事故信息報告和處置辦法》要求。例如，某次地震監(jiān)測設(shè)備故障報告需包含故障前后的頻率響應曲線對比、傳感器電壓波動數(shù)據(jù)等。

4.3報告時限

緊急情況立即報告，一般情況按響應級別時限要求報告。上級單位收到報告后需在15分鐘內(nèi)確認收到，并反饋指導性意見。若遇通訊中斷，采用衛(wèi)星電話等備用渠道，確保72小時內(nèi)完成報告。

4.4責任人

事件報告第一責任人為應急管理部門負責人，技術(shù)保障部負責人對技術(shù)信息準確性負責，領(lǐng)導小組對報告整體合規(guī)性負責。建立報告簽發(fā)責任制，瞞報、漏報、遲報將按管理權(quán)限追責。

5向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報事故信息

5.1通報方法

涉及可能影響公共安全的異常事件（如地震監(jiān)測數(shù)據(jù)異常可能波及周邊區(qū)域），通過110、119、120等應急聯(lián)動平臺通報，或由領(lǐng)導小組授權(quán)專人直接聯(lián)系政府應急辦、地震局等部門。通報需使用統(tǒng)一規(guī)范的應急信息通報函模板。

5.2通報程序

現(xiàn)場處置組確認事件可能跨界影響后60分鐘內(nèi)，經(jīng)領(lǐng)導小組批準，由技術(shù)保障部提供技術(shù)說明，應急管理部門草擬通報函，主管安全副總經(jīng)理簽發(fā)后送至相關(guān)部門。涉及環(huán)保、水利等交叉領(lǐng)域，需同步抄送對應行業(yè)主管部門。

5.3責任人

通報工作由應急管理部門牽頭，技術(shù)保障部提供專業(yè)支持，指定專人負責聯(lián)絡(luò)，確保信息傳遞準確、及時。建立通報回執(zhí)制度，確認接收單位已落實相應防范措施。

四、信息處置與研判

1響應啟動程序和方式

1.1手動啟動

根據(jù)事故信息接收研判結(jié)果，若事件要素達到響應分級中任意一級的標準，應急領(lǐng)導小組組長或其授權(quán)成員可決定啟動相應級別應急響應。啟動方式通過內(nèi)部應急平臺發(fā)布《應急響應啟動命令》，命令包含響應級別、啟動時間、責任部門、工作要求等內(nèi)容，并同步推送給所有成員及參與單位?，F(xiàn)場處置組在接到命令后30分鐘內(nèi)完成第一輪處置。

1.2自動啟動

預設(shè)自動啟動條件包括：地震監(jiān)測系統(tǒng)核心參數(shù)偏離正常范圍超過閾值（如震級、頻次突變）、關(guān)鍵設(shè)備停機且無法在規(guī)定時間內(nèi)恢復、應急廣播系統(tǒng)連續(xù)報警等。當監(jiān)控系統(tǒng)判定事件要素達到預設(shè)條件時，自動觸發(fā)應急平臺報警，并推送至領(lǐng)導小組及相關(guān)部門，視為自動啟動一級或二級響應，同時啟動應急值守電話接聽程序。

1.3預警啟動

對于未達到正式響應條件但可能升級的異常事件，如設(shè)備輕微故障、部分學員不適等，由領(lǐng)導小組研判后可決定啟動預警響應。預警響應不涉及跨部門全面聯(lián)動，但需激活信息日報制度，由技術(shù)保障組每4小時提交《事態(tài)發(fā)展分析簡報》，現(xiàn)場處置組保持現(xiàn)場值守，應急管理部門準備預案啟動相關(guān)資料。

2事態(tài)研判與響應調(diào)整

2.1信息處置流程

接報后20分鐘內(nèi)完成初步研判，確定事件是否涉及地震系統(tǒng)安全事件應急培訓范疇，并對照分級標準評估等級。技術(shù)保障組需在1小時內(nèi)提供技術(shù)參數(shù)分析，醫(yī)療救護組評估人員健康風險，現(xiàn)場處置組提交現(xiàn)場情況報告。領(lǐng)導小組在匯總分析后60分鐘內(nèi)作出決策。

2.2響應級別調(diào)整

響應啟動后，各小組需每30分鐘向領(lǐng)導小組提交《事態(tài)發(fā)展及處置評估報告》，報告需包含當前事件參數(shù)、資源消耗、處置效果、潛在風險四部分內(nèi)容。領(lǐng)導小組根據(jù)報告及實時監(jiān)控數(shù)據(jù)，遵循“動態(tài)評估、分級管理”原則，適時上調(diào)或下調(diào)響應級別。例如，某次培訓中因設(shè)備故障啟動二級響應，后因?qū)W員恐慌升級為一級響應，經(jīng)研判后轉(zhuǎn)為三級響應的過程，需在調(diào)整命令中說明理由及后續(xù)監(jiān)控方案。

2.3響應終止

當事態(tài)得到完全控制、事件影響消除或轉(zhuǎn)入常規(guī)管理程序時，由領(lǐng)導小組組織專家評審組（成員包括技術(shù)專家、安全專家、醫(yī)療專家）進行評估，形成《應急響應終止評估意見》，經(jīng)主管領(lǐng)導批準后發(fā)布《應急響應終止命令》。終止命令需明確終止時間、善后工作安排及后續(xù)總結(jié)要求。

五、預警

1預警啟動

1.1發(fā)布渠道

預警信息通過單位內(nèi)部應急廣播系統(tǒng)、應急平臺短信接口、各培訓點電子顯示屏、現(xiàn)場警戒指令牌四種渠道發(fā)布。針對可能影響外部環(huán)境的特殊事件，可增加政府應急廣播、合作單位通知等渠道。

1.2發(fā)布方式

采用分級發(fā)布方式，預警信息由領(lǐng)導小組授權(quán)應急管理部門統(tǒng)一制作和發(fā)布。一級預警使用紅色背景全屏滾動字幕，包含“地震系統(tǒng)安全事件應急培訓異常預警”字樣及處置提示；二級預警使用黃色背景，三級預警使用藍色背景。發(fā)布時需同步播放標準預警語音，內(nèi)容簡潔明確，如“XX區(qū)域發(fā)生地震系統(tǒng)安全事件應急培訓異常，請立即采取XX措施”。

1.3發(fā)布內(nèi)容

預警信息包含事件性質(zhì)、影響范圍初步評估、建議采取的預防措施、預警級別、發(fā)布單位及發(fā)布時間六要素。針對地震監(jiān)測數(shù)據(jù)異常類預警，需附加異常參數(shù)范圍、可能影響區(qū)域等技術(shù)信息。發(fā)布后30分鐘內(nèi)，需通過應急平臺向受影響部門推送詳細情況說明及聯(lián)絡(luò)人信息。

2響應準備

2.1隊伍準備

啟動預警后，領(lǐng)導小組立即組織各專項工作小組進入待命狀態(tài)?，F(xiàn)場處置組在培訓現(xiàn)場加強巡邏，技術(shù)保障組對相關(guān)設(shè)備進行重點監(jiān)控和預防性維護，醫(yī)療救護組檢查急救藥品和器材，后勤協(xié)調(diào)組準備應急物資。

2.2物資準備

應急管理部門檢查應急物資庫，確保飲用水、照明設(shè)備、急救包、備用通訊設(shè)備等物資充足，并核對數(shù)量清單。技術(shù)保障組確保搶修工具、備品備件等技術(shù)物資到位。

2.3裝備準備

檢查應急廣播系統(tǒng)、應急照明系統(tǒng)、地震監(jiān)測系統(tǒng)備用鏈路等關(guān)鍵裝備運行狀態(tài)，確保隨時可用。技術(shù)保障組對相關(guān)設(shè)備進行最后測試，確保功能正常。

2.4后勤準備

后勤保障部協(xié)調(diào)運輸車輛，確保應急人員及物資能夠快速轉(zhuǎn)運。各培訓點準備臨時安置場所，確保在事態(tài)升級時能迅速啟用。

2.5通信準備

確保應急值守電話、各小組聯(lián)絡(luò)人電話暢通，檢查應急平臺通訊鏈路是否完好，必要時啟用衛(wèi)星電話等備用通訊手段。建立信息報送渠道，確保指令和報告能夠雙向傳遞。

3預警解除

3.1解除條件

預警解除需同時滿足以下條件：引發(fā)預警的事件因素已消除或得到有效控制，經(jīng)技術(shù)評估確認風險已降至可接受水平，未來不再可能引發(fā)更嚴重事態(tài)，受影響區(qū)域人員安全得到保障。

3.2解除要求

預警解除由領(lǐng)導小組根據(jù)專項工作小組提交的《事態(tài)評估報告》決定。應急管理部門負責制作預警解除信息，通過原發(fā)布渠道同步解除所有預警標識，并通知各培訓點恢復正常狀態(tài)。解除信息需包含解除時間、事態(tài)后續(xù)觀察要求等內(nèi)容。

3.3責任人

預警解除命令由應急管理部門負責人簽發(fā)，抄送領(lǐng)導小組所有成員及相關(guān)部門。解除信息的發(fā)布和確認由應急管理部門牽頭執(zhí)行，確保全網(wǎng)同步。

六、應急響應

1響應啟動

1.1響應級別確定

響應級別由領(lǐng)導小組根據(jù)事件信息接收研判結(jié)果及現(xiàn)場處置組的初步報告確定。一級響應由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理簽發(fā)，二級響應由應急管理部門負責人簽發(fā)，三級響應由領(lǐng)導小組組長簽發(fā)。確定級別需綜合考量事件性質(zhì)（如設(shè)備系統(tǒng)癱瘓、人員傷亡）、影響范圍（如單點故障、多點影響）、可控性（如修復時間、風險等級）等因素。

1.2程序性工作

1.2.1應急會議召開

啟動響應后2小時內(nèi)召開領(lǐng)導小組第一次應急會議，由組長主持，研究確定總體應對策略、處置方案及分工。根據(jù)事態(tài)發(fā)展，必要時召開專題會議或擴大會議。

1.2.2信息上報

按照第三部分規(guī)定時限和要求，向相關(guān)上級主管部門及單位報告事件信息及處置進展。

1.2.3資源協(xié)調(diào)

應急管理部門牽頭，各專項工作小組配合，根據(jù)處置方案需求，調(diào)配內(nèi)部應急隊伍、物資、裝備。技術(shù)保障組負責協(xié)調(diào)設(shè)備供應商技術(shù)支持。

1.2.4信息公開

通過單位官方網(wǎng)站、官方社交媒體賬號等渠道，發(fā)布經(jīng)核實的事件信息和應對措施，回應社會關(guān)切，避免不實信息傳播。信息發(fā)布內(nèi)容需經(jīng)領(lǐng)導小組審核。

1.2.5后勤及財力保障

后勤保障部負責保障應急人員食宿、交通等需求，確保應急車輛、住宿場所隨時可用。財務部門準備好應急響應所需資金，必要時啟動應急經(jīng)費快速審批程序。

2應急處置

2.1事故現(xiàn)場處置措施

2.1.1警戒疏散

現(xiàn)場處置組立即設(shè)立警戒區(qū)域，拉設(shè)警戒線，禁止無關(guān)人員進入。根據(jù)事件性質(zhì)和風險等級，組織受影響區(qū)域人員疏散至指定安全區(qū)域，并清點人數(shù)。

2.1.2人員搜救

若發(fā)生人員被困或受傷，現(xiàn)場處置組與醫(yī)療救護組配合，開展人員搜救。需遵循先救重后救輕原則，必要時聯(lián)系外部專業(yè)救援隊伍。

2.1.3醫(yī)療救治

醫(yī)療救護組對受傷人員進行現(xiàn)場急救，包括止血、包扎、固定、心肺復蘇等，必要時聯(lián)系外部醫(yī)療機構(gòu)進行轉(zhuǎn)運治療。

2.1.4現(xiàn)場監(jiān)測

技術(shù)保障組對受影響設(shè)備、環(huán)境參數(shù)（如輻射、水質(zhì)）進行持續(xù)監(jiān)測，評估風險變化趨勢，為處置決策提供依據(jù)。

2.1.5技術(shù)支持

技術(shù)保障組提供技術(shù)方案建議，指導現(xiàn)場處置和設(shè)備修復，必要時邀請外部技術(shù)專家參與。

2.1.6工程搶險

對于設(shè)備損壞或設(shè)施破壞，技術(shù)保障組或委托專業(yè)機構(gòu)進行搶險修復，確保系統(tǒng)功能恢復。

2.1.7環(huán)境保護

若處置過程中可能產(chǎn)生環(huán)境污染（如廢液、廢料），需采取臨時隔離、收集、處理措施，防止污染擴散。

2.2人員防護

所有進入現(xiàn)場的人員必須佩戴個人防護裝備（PPE），包括但不限于安全帽、防護服、防護眼鏡、手套等。高風險區(qū)域作業(yè)需配備呼吸防護設(shè)備、生命探測儀等?，F(xiàn)場處置組需對人員防護用品的佩戴情況進行檢查，確保符合規(guī)范。

3應急支援

3.1向外部力量請求支援

3.1.1程序及要求

當事件超出本單位處置能力時，由領(lǐng)導小組指定專人負責，通過應急平臺或?qū)Ｓ秒娫捑€路向相關(guān)上級主管部門、行業(yè)救援隊伍、鄰近單位等外部力量發(fā)出支援請求。請求需包含事件基本情況、本單位處置情況、所需支援類型（人員、裝備、技術(shù)等）、聯(lián)系方式等信息。

3.1.2聯(lián)動程序及要求

接到支援請求后，領(lǐng)導小組指定聯(lián)絡(luò)人負責與外部力量對接，提供現(xiàn)場信息，協(xié)調(diào)對接細節(jié)。外部力量到達后，由領(lǐng)導小組指定一位成員負責現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)，確保指揮統(tǒng)一。

3.2外部力量到達后的指揮關(guān)系

外部力量到達現(xiàn)場后，在同等級別或更高級別指揮權(quán)高于本單位時，需接受其統(tǒng)一指揮。本單位保留對自身人員、裝備的指揮權(quán)。雙方需明確現(xiàn)場指揮官、信息通報機制、資源調(diào)配規(guī)則等，確保協(xié)同作戰(zhàn)。應急結(jié)束或轉(zhuǎn)為常規(guī)管理后，由原指揮機構(gòu)負責移交。

4響應終止

4.1終止基本條件

事件得到有效控制，事故隱患消除，受影響人員安全得到保障，環(huán)境符合相關(guān)標準，無次生事件發(fā)生。

4.2終止要求

由現(xiàn)場處置組確認事件已受控，技術(shù)保障組確認系統(tǒng)功能恢復穩(wěn)定，醫(yī)療救護組確認無人員繼續(xù)傷亡風險后，向領(lǐng)導小組提交《應急響應終止建議報告》。領(lǐng)導小組組織評估，符合終止條件后由主管領(lǐng)導簽發(fā)《應急響應終止命令》。

4.3責任人

應急響應終止命令由主管生產(chǎn)的副總經(jīng)理簽發(fā)，應急管理部門負責命令的發(fā)布和傳達。

七、后期處置

1污染物處理

1.1調(diào)查評估

事件可能導致污染物（如化學試劑泄漏、設(shè)備油污）擴散時，由技術(shù)保障組、應急管理部門牽頭，聯(lián)合專業(yè)環(huán)境檢測機構(gòu)，對污染范圍、類型、濃度進行評估，確定污染等級。

1.2處置措施

根據(jù)評估結(jié)果，采取針對性處置措施。對液體污染物，設(shè)置圍堰收集，使用吸附材料（如活性炭、吸水棉）進行吸收處理；對固體污染物，分類收集至專用容器，交由有資質(zhì)單位處置。過程中需防止二次污染，必要時疏散周邊人員。

1.3監(jiān)測與解除

污染物處置完成后，持續(xù)進行環(huán)境監(jiān)測，直至污染物濃度降至安全標準以下，由環(huán)境監(jiān)測部門出具解除報告，方可解除污染狀態(tài)。

2生產(chǎn)秩序恢復

2.1評估與計劃

事件平息后，由技術(shù)保障部組織對受損設(shè)備、設(shè)施進行檢測評估，制定修復計劃。生產(chǎn)計劃部門根據(jù)修復進度，調(diào)整生產(chǎn)計劃，制定分階段恢復生產(chǎn)方案。

2.2分步實施

按照修復計劃，先恢復關(guān)鍵設(shè)備運行，保障核心生產(chǎn)流程；再逐步恢復輔助設(shè)備，恢復全面生產(chǎn)秩序。恢復過程中加強設(shè)備巡檢，防止故障復發(fā)。

2.3驗收與總結(jié)

生產(chǎn)恢復至正常水平后，由技術(shù)保障部、生產(chǎn)計劃部門聯(lián)合組織驗收?？偨Y(jié)生產(chǎn)秩序恢復過程中的經(jīng)驗教訓，完善相關(guān)管理制度和操作規(guī)程。

3人員安置

3.1健康監(jiān)護

對在事件處置中暴露于污染環(huán)境或高風險崗位的人員，由醫(yī)療救護組進行健康檢查和隨訪，建立健康檔案，必要時建議進行專業(yè)醫(yī)療干預。

3.2心理疏導

對受事件影響較大的人員（如經(jīng)歷恐慌、受傷人員），由人力資源部配合專業(yè)心理咨詢機構(gòu)提供心理疏導服務，幫助其緩解心理壓力。

3.3后續(xù)保障

對因事件導致工作能力受限的人員，根據(jù)實際情況調(diào)整工作崗位或提供必要的培訓支持。確保人員安置符合國家相關(guān)法律法規(guī)要求，維護員工穩(wěn)定。

八、應急保障

1通信與信息保障

1.1相關(guān)單位及人員聯(lián)系方式

應急管理部門建立《應急通信錄》，收錄各專項工作小組負責人、外部協(xié)作單位（如設(shè)備供應商、醫(yī)療機構(gòu)、上級主管部門）、應急平臺管理員等關(guān)鍵人員的常用聯(lián)系方式，并定期更新。通信錄以電子版形式存儲于應急平臺，紙質(zhì)版存放在領(lǐng)導小組辦公室及各小組現(xiàn)場聯(lián)絡(luò)點。

1.2通信方式

正常通信采用內(nèi)部辦公電話、應急平臺即時消息、加密短信等。備用通信方式包括衛(wèi)星電話、對講機、移動通信基站應急保障電源，以及與上級主管部門建立的專用政務短信通道。

1.3備用方案

當主用通信線路中斷時，立即啟用備用通信方案。現(xiàn)場處置組優(yōu)先使用對講機保持小組內(nèi)聯(lián)絡(luò)，技術(shù)保障組通過衛(wèi)星電話向上級報告技術(shù)參數(shù)，后勤協(xié)調(diào)組協(xié)調(diào)運輸車輛確保人員物資轉(zhuǎn)運。應急平臺管理員負責切換至備用網(wǎng)絡(luò)或衛(wèi)星通信鏈路，確保信息傳遞不斷鏈。

1.4保障責任人

應急管理部門負責人為通信保障總責任人，指定專人擔任通信聯(lián)絡(luò)員，負責日常通信聯(lián)絡(luò)及應急狀態(tài)下的通信調(diào)度。技術(shù)保障部負責應急通信設(shè)備的維護和備用鏈路的監(jiān)控。

2應急隊伍保障

2.1人力資源構(gòu)成

應急人力資源包括：

a)專家?guī)欤河蓛?nèi)部技術(shù)專家、安全專家、醫(yī)療專家組成，提供技術(shù)咨詢和決策支持；

b)專兼職應急救援隊伍：包括應急管理部門人員、技術(shù)保障部運維人員、現(xiàn)場培訓點管理人員等，承擔現(xiàn)場處置、設(shè)備搶修等任務；

c)協(xié)議應急救援隊伍：與外部專業(yè)機構(gòu)（如工程搶險公司、醫(yī)療救護隊）簽訂合作協(xié)議，提供專業(yè)救援服務。

2.2隊伍管理

定期組織應急隊伍培訓和演練，提升協(xié)同作戰(zhàn)能力。建立隊伍檔案，記錄人員技能、聯(lián)系方式及培訓情況。協(xié)議隊伍需定期進行聯(lián)絡(luò)和演練，確保召之即來。

3物資裝備保障

3.1類型、數(shù)量、性能、存放位置

單位配備應急物資和裝備，包括但不限于：

a)通信裝備：對講機（數(shù)量XX臺，存放位置XX）、衛(wèi)星電話（數(shù)量XX部，存放位置XX）、應急廣播設(shè)備（性能參數(shù)XX，存放位置XX）；

b)醫(yī)療救護裝備：急救箱（數(shù)量XX個，存放位置XX）、呼吸防護設(shè)備（類型XX，數(shù)量XX套，存放位置XX）、擔架（數(shù)量XX副，存放位置XX）；

c)現(xiàn)場處置裝備：警戒帶（長度XX米，存放位置XX）、照明設(shè)備（類型XX，數(shù)量XX套，存放位置XX）、臨時電源（容量XX，存放位置XX）；

d)技術(shù)保障工具：電工工具箱（數(shù)量XX套，存放位置XX）、筆記本電腦（配置XX，數(shù)量XX臺，存放位置XX）。

3.2運輸及使用條件

明確各類物資裝備的運輸要求，如需防潮、防震的設(shè)備應使用專用包裝。制定使用操作規(guī)程，確保由經(jīng)過培訓的人員操作，避免不當使用損壞裝備。

3.3更新及補充時限

建立物資裝備臺賬，定期檢查維護，根據(jù)使用年限和技術(shù)發(fā)展，每年評估更新需求。應急管理部門每年編制物資補充計劃，確保關(guān)鍵物資滿足應急需要。

3.4管理責任人及其聯(lián)系方式

應急管理部門負責人為物資裝備管理總責任人，指定專人擔任管理員，負責日常管理、檢查、維護和補充。管理員聯(lián)系方式存入《應急通信錄》，并報領(lǐng)導小組備案。

九、其他保障

1能源保障

1.1供電保障

保障應急指揮中心、地震監(jiān)測系統(tǒng)、應急照明等關(guān)鍵負荷的電力供應。配備應急發(fā)電機（容量XXkW，存放位置XX），定期維護保養(yǎng)，確保能立即啟動。與電網(wǎng)運營商建立應急聯(lián)系機制，確保故障時能快速搶修。

1.2供氣保障

對于使用氣體的設(shè)備（如部分救援設(shè)備），需確保備用氣源供應，建立氣體鋼瓶儲備制度，定期檢查壓力和有效期。

2經(jīng)費保障

2.1預算編制

在年度預算中列支應急保障經(jīng)費，包括物資購置、裝備維護、培訓演練、外部救援協(xié)調(diào)等費用。

2.2保障程序

啟動應急響應后，應急管理部門根據(jù)處置需求編制經(jīng)費使用計劃，經(jīng)領(lǐng)導小組批準后執(zhí)行。建立應急經(jīng)費快速審批通道，確保資金及時到位。

3交通運輸保障

3.1車輛保障

配備應急運輸車輛（類型XX，數(shù)量XX輛，存放位置XX），確保車況良好，油料充足。建立車輛使用登記制度，確保應急時能隨時調(diào)用。

3.2道路暢通

與交通管理部門建立聯(lián)系，確保應急車輛通行優(yōu)先。制定應急交通疏導方案，必要時協(xié)調(diào)交警力量維護現(xiàn)場及周邊交通秩序。

4治安保障

4.1警戒維護

現(xiàn)場處置組設(shè)立警戒區(qū)域后，及時報告公安機關(guān)，請求派警維持秩序，防止無關(guān)人員進入危險區(qū)域或引發(fā)次生事件。

4.2信息管控

應急管理部門負責監(jiān)測輿情動態(tài)，配合公安機關(guān)做好信息發(fā)布和輿論引導，避免謠言傳播。

5技術(shù)保障

5.1專家支持

建立外部專家咨詢機制，與相關(guān)科研院所、行業(yè)協(xié)會保持聯(lián)系，確保在復雜技術(shù)問題面前能得到專業(yè)支持。

5.2平臺維護

確保應急平臺、地震監(jiān)測系統(tǒng)等信息系統(tǒng)穩(wěn)定運行，技術(shù)保障部負責日常維護和備份，制定應急狀態(tài)下數(shù)據(jù)恢復方案。

6醫(yī)療保障

6.1協(xié)同機制

與周邊醫(yī)療機構(gòu)建立綠色通道，簽訂應急醫(yī)療救護協(xié)議，明確轉(zhuǎn)診流程和費用承擔。

6.2備藥備件

應急管理部門儲備常用藥品、消毒用品和急救器材，定期檢查效期和數(shù)量，確保滿足應急醫(yī)療需求。

7后勤保障

7.1人員食宿

后勤保障部準備應急食堂和臨時休息場所，確保參與應急處置人員能得到基本生活保障。

7.2保險購買

為參與應急處置的人員購買意外傷害保險，降低人身風險。

十、應急預案培訓

1培訓內(nèi)容

培訓內(nèi)容涵蓋地震系統(tǒng)安全事件應急培訓的法律法規(guī)、預案體系、事件分級標準、監(jiān)測設(shè)備